基建处管理制度(009年)

基建处管理制度2009年12月26日

目录第一部分土建项目管理制度基建项目建设的基本程序招、投标管理制度施工安全管理制度施工现场管理制度隐蔽工程验收制度工程竣工验收管理制度图纸及其它资料、合同管理制度第二部分基建处日常管理制度基建处设备管理制度基建处工具管理制度基建处处罚制度第一部分土建项目管理制度一、基建项目建设的基本程序公司基本建设由公司领导负责决策，基建处是负责公司内工程基本建设项目从现场施工管理到竣工保修工作的职能部门，是代表公司行使相应职责的建设单位。基本程序如下：第一、前期准备阶段1、在施工图纸经厂长审批并发到基建处后,办理招标及招标前的各项准备工作。2、招标程序：（1）编制招标文件；（2）发布招标公告邀请招标单位名单；（3）对投标申请人资格预审；（4）对潜在投标人实地考察；（5）确定邀请投标人名单，向其发出投标邀请函；（6）召集现场踏勘会，进行标前答疑；（7）收封投标文件；（8）标底编制；（9）开标；（10）评标；（11）定标；（12）签合同；（13）资料归档。6、招标完成后办理工程中标书。7、在公司规定范围内的项目及维修、改造、扩建等，金额大于1万元的都应组织招标，由基建处、技术处、主管厂长组成的招标小组，竞标企业不应少于3家，在这其中选择企业，质量好、造价低、信誉高确保工期、保质保量的企业施工。8、签订工程施工合同。9、组织中标单位准备进场施工。第二、工程施工阶段1、项目负责人审查施工方案，各项制度、措施，确定临时设施、材料堆放位置，三通一平情况。并做好技术交底工作。2、组织工地例会，检查工程质量进度、安全计划安排是否科学、合理，并做好隐蔽工程记录。3、工程签证流程如下：需签证的项目，由施工单位根据实际情况填写签证申请（签证单），→上报监理、工地代表→共同到施工现场实测实量→根据测量结果共同签字(三份)→处长签字→双方盖章→基建处、技术处、施工单位各留一份。工程签证必须保证及时性。4、认真检验进场原材料的质量，出厂合格证，掌握工程进度，跟踪检查质量、安全情况，并做好记录。5、做好工程变更造价认定管理工作。变更工程流程如下：监理对照变更图纸及技术科所做变更预算→确定造价做现场签字→交处长签字→预算价超过1万元的变更需主管厂长签字→下发给施工单位并监督实施。第三、竣工验收阶段1、收集和整理竣工图纸、备案材料。2、组织好验收工作。3、对工程设计变更及其它工程签证单进行整理，为竣工决算提供真实可靠的依据。4、凡是按照规定要求的同工程项目相关的资料，并通过验收合格后存档。第四、竣工决算阶段1、认真核对竣工图纸及相关各种签证单、及现场有关技术资料，由基建处长签字后作为结算依据交给技术处做决算。2、技术处出具竣工决算单，由技术处、基建处、施工单位三方代表人签字盖章。第五、工程项目拨付款项程序1、施工单位提交付款申请、相关手续和发票（收据）→负责付款工作人员签字→基建处签字→主管厂长签字→董事长签字→提交公司财务进行付款。2、付款后，将施工队签字后的各种收据存档。二招、投标管理制度1、基建处根据图纸设计要求编写招标文件、考察施工队伍、组织投标人踏勘现场、组织其它招标事宜。2、招标的具体方法：邀请招标、议标3、招标日期之前如出现变更，应在投标前以书面形式通知投标人。4、投标人不少于3家，投标文件必需按照招标文件的要求，只可详细，不可简化。5、非包工包料工程，投标人必需附报价清单（不论招标文件要求与不要求）。6、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争；不得与招标人串通投标，损害公司利益或他人合法权益；不得以他人名义或其他方式弄虚作假，骗取中标；不得向招标人或评标小组成员行贿的手段谋取中标。一经发现，取消投标资格并扣除投标保证金。7开标由基建处负责人、技术处负责人、主管厂长、其它工作人员所组成的评标小组现场进行。8、评标在主管厂长领导下，由评标小组确定最终中标人。保证中标价格合理。9、基建处应当自中标通知书发出之日起三日内，订立书面合同并交技术处、财务处各一份。10、招标书、合同必需使用范本，在合同签订时：在专用条款中必须明确出下列内容：1）、安全方面：施工中出现的一切伤亡事故由施工方负责，并且必须签订安全协议书。2）、付款方式：承兑支付或支票支付必需要明确清楚，施工队必需开据发票。3）、工期：延期处罚数额标注清楚，所涉及到工期签证必需及时办理，过期补办视为无效；各种天气原因不另计入延期范围。4）、质量：质量必需明确出现任何质量事故施工队负全责，并且赔偿全部损失，由此返工的时间计入工期。5）、变更结算：变更必需有详细结算办法（结算系数，取费项目，人工、材料、机械调整项），并必需附有施工队预算和详细的清单报价。三施工安全管理制度1、依据国家相关的法律、法规及安全生产管理条例，做好施工安全管理工作。2、施工现场周围必须设临时围墙或围挡，并做到及时修补损坏部位，保证围挡整齐。3、施工现场安全消防工作主要由施工单位负责，建设单位负责安全消防监督。4、做好施工单位在施工中安全消防工作，在分项工程施工前，施工单位应向班组进行安全教育并进行技术交底，在施工现场，施工单位应有专职安全员。5、督察施工单位负责落实安全工作，主要指：安全帽配带、个人劳动保护、施工架子、安全网、洞口、沟道等处防护以及相关施工机电设备安全保护。6、监督安全事故易发部位的预防工作，例如：预防高空坠落，预防物体击伤，预防机械伤害，预防触电事故，预防坍塌事故等措施落实情况。7、监督施工单位防火制度的落实。8、施工现场必须保证消防道路畅通，消防设施齐全，消防组织有力。9、自觉做到不违章指挥和不违章作业，坚决抵制和纠正违章指挥和违章作业的行为，不明示和暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

10、认真落实和检查各类安全标牌和警示标志的设置情况。

11、主动向施工单位提供建设工程有关安全施工措施的资料，主动配合工程监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

12、非施工人员不的随意进入施工现场，凡进入施工现场人员必须佩带安全帽；除施工人员外，任何人不的进入非安全区域。

四、施工现场管理制度1、工程开工前，基建处做好现场的“三通一平”工作，并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录，作为有关分项工程决算的依据。2、施工现场严格执行项目负责人制度。3、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。4、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不的事后补办签证手续。5、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续。6、严格按照合同规定工期执行，协调、督促工程进度。7、工程竣工交付使用后，应坚持保修制度，施工单位对所存在的问题负责维修，应随叫随到，并及时处理好。8、施工现场材料必须按施工平面图中规定部位堆放，并要求码放整齐。9、施工现场建筑垃圾必须放在指定位置，并及时清运。10、施工现场不的随便抛弃垃圾，施工区、生活区、道路等处应经常清扫，保持环境卫生整洁，施工区严禁吸烟五、隐蔽工程验收制度1、凡隐蔽工程都必须组织隐蔽验收，程序如：。一般分部（项）隐蔽工程由施工单位组织验收，基建处2人参加；重要的项目由施工单位组织，基建处负责人、技术处负责人参加。2、隐蔽工程检查记录是工程档案的重要内容之一，隐蔽工程经双方共同验收后，应及时填写隐蔽工程验收记录。隐蔽验收记录由该项工程施工负责人填写，参加验收人员签字。3、隐蔽工程项目及检查内容1)地基与基础工程：地质、土质情况、标高尺寸、地基的处理。基础断面尺寸，桩的位置、数量、记桩打桩记录、人工地基的试验记录、坐标记录。2)钢筋砼工程：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、除锈情况，预埋件的数量及位置，预应力钢筋的对焊、冷拉、控制应力、砼、砂浆标号及强度，以及材料代用等情况。

3)砖砌体：抗震、拉结、砖过梁配筋部位品种、规格及数量。4)木结构工程：屋架、檩条、墙体、天棚、地下等隐蔽部位的防腐、防蛀、防菌等处理。5)屏蔽工程：构造及做法。6)防水工程：屋面、地下室、水下结构物的防水找平层的质量情况、干燥程度、防水层数、马蹄脂的软化点、延伸度、使用温度，屋面保温层做法，防水处理措施的质量。7)水暖卫暗管道工程：位置、标高、坡度、试压、通水试验、焊接、防锈、防腐、保温及预埋件等（协调维修技术人员验收）。8)电气线路工程：导管、位置、规格、标高、弯度、防腐、接头等，电缆耐压绝缘试验、地线、地板、避雷针的接地电阻（会同电工车间验收）。9)完工后无法进行检查、重要结构部位及有特殊要求的隐蔽工程。5、隐蔽工程检查记录表的填写内容1)单位工程名称，隐蔽工程名称、部位，标高、尺寸和工程量。

2)材料产地、品种、规格、质量、含水率、容重、比重等。3)合格证及试验报告编号。4)地基土类别及鉴定结论。5)砼、砂浆等试块（件）强度、报告单编号，外加剂的名称及掺量。6、填写隐蔽工程检查记录，文字要简练、扼要，能说明问题，必要时应附三面图（平、立、剖面图）。六、工程竣工验收管理制度1、竣工验收必须由基建处组织相关人员共同完成。分部分项验收记录表及分部工程质量验收记录表必须有由施工单位签字盖章、现场监理签字。2、基建处在收到施工方竣工验收报告后，积及组织组织有关单位，相关人员落实工程竣工验收工作。七图纸及其它资料、合同管理制度1、图纸、设计变更发放由基建处资料员统一进行发放，并作好记录。所有图纸、设计变更必须发给资料员，项目负责人从资料员处领取图纸、设计变更后要确保图纸、变更的完整性。2、资料的交接必须办理好交接签字手续，以备查验。3、项目资料（图纸及变更除外）在竣工之前由项目负责人整理保管，项目竣工后交由资料员处保存。

4、合同签订后按项目分类、编号登记，并制定支付台帐。

5、对招标确定施工单位的项目合同，应将招标文件、投标文件及答疑纪要及承诺共同列为合同不可分的附件，一并存档。6、确需变更或终止合同时，应将变更或终止事由以文字形式报处长，对于重大条款的变更或终止应请示主管厂长。

7、合同变更数额如超过1万元，应重新议标，并签证或签订协议。8、投标时图纸要收回。

第二部分基建处日常管理制度一、设备管理制度

1、凡是所有在用设备，必须做到台台都有完整的使用、维护规程及台帐。2、对新设备要制订出使用、维护规程。3、设备如连续使用（如车辆），在换人操作时，必需进行交接，交接内容包括：设备运转的异常情况，润滑情况，原有缺陷变化，运行参数的变化，故障及处理情况等；4、非本岗位操作人员未经批准不的操作本机，任何人不随意拆掉或放宽安全保护装置等；5、按规程定期对设备进行维护保养；6、设备管理员要定期组织设备操作人员认真学习规程，设备专业人员要向操作人员进行规程内容的讲解和学习辅导。7、车班负责人、设备维修负责人对所有设备按设备的使用维护过程分别进行登记，每月月底汇总报设备管理员处登录台帐。8、设备发生故障，操作和维护人员能排除的应立即排除，并在日志中详细记录；如不能排除故障，应及时上报基建处处长解决。9、岗位操作人员负责对本岗位使用设备的所有检查点进行检查，专业维修人员要对承包对重点设备的巡检任务。二、工具管理制度1、工具的领用程序：使用人给库管员打条→库管员登记→使用人用完交还撤条→库管员注销登记2、常用的工具使用人直接领用；非常用工具必需由使用班负责人办理领用手续。3、所有领用的工具必需按时归还；如不按时归还者，按工具价值进行赔偿（不按时归还，但办理变更手续除外）。4、贵重工具（500元以上）领用，必需由使用班负责人领用。5、工具的不正常消耗，如遗失、人为损坏等，使用人按工具价值比例进行赔偿。6、使用班负责人对本班所有领用工具负连带责任。三、基建处处罚制度休假休假必须有请假条，在册员工必需经过处长批准方可休假；临时工请假二天以下由各班组长批准，超过二天由处长批准无请假条罚款10元。无故不来上班按旷工处理，扣三天考勤。劳动纪律上班期间出现睡岗现象一次罚款50元。凑伙聊天一次罚款10元。下班不点名，私自下班一次处罚20元。加班、义务劳动不来者和结束工作后不点名，处罚10元/人。不按规定穿戴防护用品一次处罚5元。基建处领导基建处出现安全问题，按厂部处罚规定执行。对工程项目不能按期完成的，领导负主要责任，根据实际情况罚100-10000元。对施工中出现的质量问题，根据事故的损失大小、1000元以上的处罚处长助理、2000元以上的处罚基建副处长及基建副总。监理在施工过程中，出现施工质量问题，根据问题的大小由基建处对监理进行处罚。工程施工中出现安全事故的，给予监理罚款20元以上。不能按项目工期要求完工，处罚10-50元/天。签证不清或不能按要求完成，处罚100元。安全员保证基建处安全无事故，否则负连带责任。及时做好各种台帐、工作量统计，否则罚款10元。及时做好认证、材料计划工作，否则罚款30元。预算员及时做好包清工工程及部分包料工程预算工作，否则罚款20元。及时做好图纸、合同等资料的保存工作，否则罚款20元。及时做好各分厂间物资协调、考勤工作，否则罚款30元。日工班管理员：每天安排日工班工作必需量化，否则罚款30元。保证日工班不出现早退、迟到现象，否则罚款20元。保证日工班安全施工及施工现场整洁，否则罚款30元。保证各车间提出问题有回应，否则罚款30元。如施工中出现质量问题，负连带责任。办公楼维护员办公楼当天能处理完成的问题必需当天处理，否则罚款20元。办公楼不能当天完成的问题必需制定相应方案并汇报基建处长，否则罚款30元。必需保证各科室反应问题有回应，否则罚款30元。仓库管理员工具现场杂乱不整齐的罚款10元。工具出现不正常损耗，如丢失、人为损坏等，没有及时上报的处罚20元。水泥、红砖等材料出质量问题而入库的，照价赔偿损失。料厂必须保持整洁（水泥、石子、砂子、红砖、钢材等材料堆放场地），否则视情况给予处罚。维修工损坏的工具