TSAASS 139-2023 县域农业产业发展规划编制导则

ICS65.020.99CCSP50SAASS团 体 标 准T/SAASS139—2023县域农业产业发展规划编制导则Guidelinesforthedevelopmentplanningofcountyagriculturalindustry2023-11-27发布 2023-11-27实施山东农学会  发布T/SAASS139T/SAASS139—2023II前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省农业科学院提出。本文件由山东农学会归口。本文件起草单位：山东省农业科学院、济南大学、禹城市人民政府。本文件主要起草人：李蕾、孙彩虹、吴先华、袁奎明、李林川、姚慧敏、王绛辉、杨雪。T/SAASS139T/SAASS139—2023PAGEPAGE1县域农业产业发展规划编制导则范围本文件规定了县域农业产业发展规划的工作程序、规划要点和规划成果的要求。本文件适用于县域农业产业发展规划的编制工作。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。县域农业 countyagriculture以行政县（包括县级市、旗、自治县等）为规划单位，聚焦自然资源、经济、社会和生态等要素，农业产业规划 agriculturalindustryplanning工作程序前期准备组建规划团队项目启动拟定工作计划开展调研编制调研方案选取调研方法实施调研撰写报告规划编制基础资料分析规划编制和征求意见规划评审和实施跟踪、监测和评价规划要点规划背景规划意义分析县域农业发展面临的国家、省、地方政策及产业发展前景，明确规划编制的战略意义。T/SAASS139T/SAASS139—2023PAGEPAGE6规划范围确定规划编制的地域范围。规划期限确定规划编制的基准年和实施年限。规划依据现状基础基本县情产业发展现状分析综合评价总体思路指导思想基本原则从市场导向、特色发展、模式创新、科技支撑、生态文明等方面阐述产业发展的基本原则。战略定位发展目标根据战略定位和上位规划政策要求，提出县域农业产业发展的量化指标，包括农业生产发展目标、农业科技发展目标、农业社会发展目标和农业生态环境发展目标等。产业策略与空间布局重点建设任务构建农业产业体系农产品产业体系构建，包括县域粮油、蔬菜、林果、花卉、畜禽、水产等不同类型产业的发展方向、发展目标、产业发展模式、产业布局、重大建设任务、重大建设项目和投资估算等。多功能产业体系构建，包括休闲农业、创意农业、循环农业及乡村特色富民产业的发展方向、发展目标、产业发展模式、产业布局、重点建设任务、重大建设项目和投资估算等。现代农业支撑产业体系构建，包括农产品储存、农产品加工、农产品流通、信息咨询、社会产业融合发展体系构建，确定发展类型，主要包括农业内部融合型、延伸农业产业链型、拓构建农业生产体系农产品品牌建设，包括区域公共品牌建设、特色农产品品牌建设、产品市场营销体系建设。构建农业经营体系投资估算与效益分析建设时序根据规划要求，列出重点建设项目的分年度实施进度。投资估算效益分析分别从经济效益、社会效益、生态效益等方面详细阐述。组织实施与保障措施组织实施分别从组织机构设计原则、组织机构设计思路、组织架构和运营管理模式等方面详细阐述。保障措施分别从政策保障、资金保障、人才保障、科技保障、宣传保障等方面详细阐述。规划成果规划成果包括规划文本、规划图表和附件。成果形式包括纸质版和电子版两种，成果数量可根据项目要求提供。A。规划图表内容应与规划说明内容一致，图纸制图应规范准确，指规划背景规划意义规划范围规划期限规划依据现状基础基本县情产业发展现状分析综合评价总体思路指导思想基本原则战略定位发展目标产业策略与空间布局产业策略空间布局重点建设任务构建农业产业体系构建农业生产体系构建农业经营体系投资估算与效益分析建设时序投资估算效益分析组织实施与保障措施组织实施保障措施附图附表县域区位分析图县域交通分析图

附 录 A（资料性）县域农