海南省农村公路六大工程屯昌项目旅游资源路工程-西昌至黄面线K8+600公路工程 环评报告

《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别——按国标填写。总投资——指项目投资总额。主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。海南省农村公路六大工程屯昌项目旅游资源路工程--西昌至黄面线K8+600公路工程环境影响报告表技术审查意见修改清单序号评审意见修改位置修改措施或说明1细化项目建设背景、道路选线合理性分析。细化项目与多规合一相符性分析。根据路网规划中本项目道路的路宽、等级等，分析本项目的符合性P1、P24已修改2补充噪声现状监测点与道路红线的距离关系。分析项目建设的制约因素P31、P40-43已修改3明确声环境质量标准适用范围。核实评价区域主要环境敏感目标。核实噪声评价等级。核实西昌溪COD超标的原因P44、P40-43、《声环境影响专项分析报告》P4-5、P35已修改4细化工程建设内容。核实工程占地面积、土石方平衡。细化说明临时堆场、弃土场、施工营地、施工便道等的布置位置，核实项目各工程施工工艺、施工方法等，细化分析施工方案的可行性。补充施工迹地的恢复措施P7-23、P82-83已修改5细化水土流失影响及防护措施分析。补充施工期生物损失量计算P69-72、P62-63已修改6核实运营期不同预测特征年污染源强计算结果的正确性。按环境敏感点，核实噪声预测及绘制声等级线图。给出建设项目建成后不同类别的声环境功能区内受影响的人口分布、噪声超标的范围和程度。根据噪声预测结果，对道路两侧规划建设项目提出建筑后退和防护措施的要求，明确防治措施的最终降噪效果和达标分析。专项评价P28-31、P34-35已修改7补充雨水排放口的设置及排放去向，分析对地表水环境的影响P74-75已修改8补充景观协调性分析P75-78已修改9核实环保投资、验收清单一览表P79-80已修改海南省农村公路六大工程屯昌项目旅游资源路工程--西昌至黄面线K8+600公路工程环境影响报告表技术审查意见2019年4月13日，屯昌县生态环境局在屯昌县主持召开了《海南省农村公路六大工程屯昌项目旅游资源路工程--西昌至黄面线K8+600公路工程环境影响报告表》（以下简称“报告表”）技术评估会。项目建设单位（屯昌县交通运输局）和报告表编制单位（北京国环晟邦环保科技有限公司）等单位的代表及有关专家参加了会议。会议由符瞰、李银金和梁燕波等3名专家组成了专家组。会前，组织专家踏勘了项目建设地及周边环境状况。会议听取了建设单位对项目建设情况的介绍和环评单位对报告表主要内容的汇报，经过认真讨论和评议，形成技术评估会专家组意见如下。一、项目概况海南省农村公路六大工程屯昌项目旅游资源路工程--西昌至黄面线K8+600公路工程现状为乡道Y098，路面结构为水泥混凝土路面，单车道，公路等级为四级公路，设计速度20km/h，全线平曲线半径最小值30m，最大纵坡约12％，路基全宽4.5m，路面宽度3.5m，路面结构为水泥混凝土路面（18水泥混凝土+12级配碎石），现状路面存在不同程度的损害。屯昌县交通运输局拟在原有的公路基础上改造升级，拓宽现有路面，对一些旧路不符合规范标准的线型进行局部调整。本次改扩建原有公路完全利用路基路面的路段为6.373km，改线的路段为0.47km。改扩建完成后，路线长6.842km（含桥梁），采用三级公路标准，设计速度30km/h，路基宽7.5m。二、项目建设环境可行性1、与产业政策的相符性本项目为乡村公路改扩建项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正），不属于限制类和淘汰类，项目建设符合国家产业政策。2、与规划的符合性本项目属于《屯昌县旅游公路规划》中的一个旅游道路改建项目，且属于海南省交通基础设施扶贫攻坚战农村公路建设工程屯昌项目中的旅游资源路工程，本项目在原有公路基础上改建加宽，局部路段进行线路微调，项目建设符合《屯昌县旅游公路规划》规划。3、主要环境保护措施（1）施工期1）废气：①施工扬尘：施工期TSP污染严重，项目施工过程中，距现场100m处环境空气中TSP浓度高达9.7mg/m3，150mTSP浓度仍达5.0mg/m3，但影响周期短，随施工结束而消失。施工车辆行驶时在未铺装道路上产生扬尘污染比较严重，且影响范围也较大。若不采取防制措施扬尘对西昌镇、水浸、西昌农场、双冠岭、里仁新村以及黄岭农场十八队等项目沿线100m范围内的敏感单的影响比较大。本项目建设过程中拟采取如下措施：施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度应不低于2.5m；定期洒水降尘；使用商品沥青混凝土和水泥混凝土，不在施工现场设置搅拌站；尽量减少施工材料的堆存时间和堆存量。通过上述措施，可有效降低施工扬尘对沿线大气环境及敏感点影响，且施工扬尘影响为临时的，随着施工期结束而结束。②机械尾气：本项目机械废气产生在道路的施工阶段。本项目施工过程用到的施工机械，施工机械主要以柴油为燃料，都会产生一定量废气，包括NO2、SO2、TSP等，排放后会对施工周边环境有一定影响。项目施工机械应选用较为清洁的燃料，机械废气对周围大气环境影响较小。③沥青烟气：本工程所用沥青为石油沥青，该项目不设拌合站，目前混凝土采用商品混凝土，沥青也采用商品沥青，因此本项目不存在沥青搅拌站废气污染问题。本项目建设期间将对全线路面铺浇沥青碎石，铺浇沥青碎石路面时会产生少量沥青烟（无组织排放），主要污染物为THC、苯并芘和酚及其他异味气体。由于沥青路面的铺设时间短，沥青铺设过程中产生的大气污染极其短暂，对环境影响极小。2）废水：污水主要有施工废水和施工人员所产生的生活污水。施工废水主要为泥浆废水，其SS浓度含量较高，如不经处理直接排入河流将会导致水体中SS增大，水质变浑浊，石油类污染物会使水体表面形成油膜，危害水生生物的生存环境，受污染的水灌溉农田或经济果林，将对土壤造成污染，还可能通过食物链富集，最后进入人体对人体健康造成危害。施工人员生活污水中的污染因子主要为SS、COD、BOD5、NH3-N，生活污水中污染物以有机物为主，同时生活污水中还含有许多微生物，生活污水如果不经处理直接排入水体可能造成水体富营养化，影响水生生物生存环境。3）噪声：施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种噪声影响白天将主要出现在距施工场地160m范围内，夜间将主要出现在距施工场地500m范围内。从推算的结果看，声污染最严重的施工机械是打桩机，其次是振捣机，一般情况下，在路基施工中将使用到这种施工机械，其它的施工机械噪声较低。本项目拟采取的主要噪声污染防治：高噪声设备尽量避免夜间（22：00-6：00）施工；选用低噪音机械设备或带隔声、消声设备，并定期保养、维护；临近声环境敏感点处施工时，高噪声设备周围设置移动的简易隔声屏障。通过采取以上措施，可以有效降低施工噪声对沿线声环境影响。项目施工噪声对着施工结束而结束。4）固体废物：施工期间建筑工地会产生拆除垃圾、施工剩余废物料等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市容和交通。本项目拆除建筑垃圾主要为原路面、混凝土边沟和涵洞拆除过程中产生的废料，产生量约为10425t，及时运至弃土场回填。本项目筑路建筑垃圾主要包括施工临时建筑物拆除、工程下脚料、废建筑材料等，产生量约为20t，成分主要为混凝土、钢材、木材、废编织袋等，属于一般固废，能回收利用的回收利用，不能回收利用的运至环卫部门指定地点堆存。剥离土石方，如若不及时清运处理，长期搁置在施工场地，就会产生大量的扬尘，对大气产生一定的污染；另外不对堆料进行遮挡，清理现场渣土等，会造成水土流失。，本工程施工建设过程中土石方挖方总量约6.79万m3（包括表土1.62万m3），填方总量约3.32万m3（包括表土1.62万m3），借方0.07万m3，来源为外购，弃方3.54万m3，运至弃土场进行回填。施工过程中产生的生活垃圾产生量约为50kg/d，如不及时收集清理、外运处理，将发酵腐败，释放出有毒有害气体和散发岀恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病。生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一清运处置。生活垃圾集中收集点应当防风、防雨、防渗。通过采取措施，项目施工过程中产生的各项固体废弃物均能得到有效处理处置，不会对周围环境产生二次污染。5）生态环境：项目全线永久占地合计10.02hm2。工程占地会对沿线生态环境产生影响，永久占地范围内现状植被类型主要为沿线的槟榔和橡胶等植被。项目建成后将设置绿化带，对生态环境有定的补偿和改善作用。施工临时占地，占地面积小，施工结束后，可在施工场地覆土植树，对环境的影响较小。项目沿线设置施工营地4处、临时堆场4、弃土（渣）场1处，均不在自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区、生态公益林和基本农田保护区范围内。临时用地暂时改变了土地的生态利用功能，并对其中生长的动植物（主要是植物）产生不利影响。本项目的临时占地虽然在一定程度上引起生物量的损失，改变了所占土地的生态使用功能，但是临时占地时间较短，只要施工单位在施工中采取一系列有利于土地及植被恢复的措施，做好施工后的植被恢复措施，其环境影响是轻微的、可以接受的。本项目为生态类建设项目，水土流失发生在施工期和自然恢复期。项目可能产生的土壤流失总量为1849t，新增土壤流失量1819t。施工期新增土壤流失量占新增土壤流失总量的92.10%，是发生水土流失的主要时段；道路工程区施工期新增水土流失量占新增水土流失总量的70.62%，是水土流失发生的主要区域。施工期伴随着地表扰动，路基开挖、填筑等挖、填方较大，造成大面积地表裸露和土壤理化性质的变化，将会产生严重的水土流失；自然恢复期，地表扰动活动基本停止，随着工程完工以及水土保持设施发挥功效，项目区水土流失将逐渐降至轻微程度。（2）运营期1）废气：营运期主要空气污染源是机动车辆排放的尾气，大气主要污染物是CO、NOx和THC等。汽车尾气影响范围主要集中在道路两侧距离道路中心线60m范围内，CO、NOx均不存在超标现象，TSP扬尘主要来源于环境本底，路面起尘贡献值极小。道路两侧绿化工程的实施在很大程度上可以降低汽车尾气对道路两侧环境的影响。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，且未来汽车技术的提高和推广使用低污染汽车燃料，使汽车排放尾气中的CO、NOx还会相应降低。改扩建完成后，加强道路管理，确保路面平坦；加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气排放总量；在道路两侧设置一定宽度的绿化带后，也能在一定程度上降低汽车尾气排出污染物对周围环境空气的影响。且本项目沿线目前环境空气质量现状很好，大气环境容量较大。产生的汽车尾气能较快在大气中扩散，总体而言，营运期汽车尾气对项目区域及周边环境空气质量影响不大。2）废水：本项目营运后，由于汽车尾气及路面材料所产生的主要污染物（SS、BOD5、油类等）随天然降雨产生的路面雨水径流道路两侧排水沟。道路在营运期由于路面雨水排放对沿线的水环境产生一定的影响，其主要污染物因子有pH、SS、COD和石油类等。工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流，该项目沿线设置排水沟，雨季地面径流排入排水沟，对周边水环境影响较小。3）噪声：①交通噪声影响范围预测近期、中期、远期在距道路中心线10m范围内昼夜贡献值均能满足1类标准。②敏感点噪声预测本项目仅西昌镇1处敏感点属于2类区，在项目运营后全时段昼夜均超标，昼间超标值为2.6~2.7dB，夜间超标值为2.1~2.2dB，超标原因主要为现状超标；其余6处敏感点属于1类区，全时段昼夜预测值均能满足1类标准。因此，项目建成运营后，对周边声环境影响较小。本项目拟采用低噪声路面，加宽加密敏感点两侧绿化带，经过敏感路段，应禁止鸣笛。作好路面的维修保养，对受损路面应及时修复。对西昌农场临近本项目道路一侧住户采取通风隔声窗。运营期对沿线敏感点进行跟踪监测，根据监测结果确定是否需要追加合适的保护措施。需核实绿化带及通风隔声窗的内容。4）固体废物：工程运营后的固体废弃物主要为车辆散落垃圾、行人丢弃的生活垃圾、以及沿线居民的生活垃圾。车辆散落垃圾定期进行清扫，由环卫部门收集处置；在沿线设置垃圾桶收集设施，方便收集行人和沿线居民的生活垃圾。采取措施后，运营期固废对环境影响较小。5）生态环境：项目建成通车后施工期产生的水土流失得到控制，增加了绿化面积，使生态环境得到恢复和改善。道路