石陂镇森林火灾处置预案

石陂镇森林火灾处置预案森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，具有很强的突发性，不仅对森林资源、生态环境有严重的破坏，而且对社会的政治、经济以及生态安全等方面都将产生重大影响。为了及时、有效、妥善地扑救和处理森林火灾事故，保护森林资源，维护社会稳定，最大限度地减少损失，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《福建省森林防火条例》、《福建省突发事件总体应急预案》、《福建省突发事件应对办法》和《南平市森林火灾应急预案（试行）》的有关规定，结合我镇森林防火实际，特制定本预案。一、指导思想和工作原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，进一步建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急处置工作，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。二、火灾报告制度1.任何单位或个人一旦发现森林火灾，应立即向当地村委会、村干部报告或镇人民政府、森防办报告，或直接拨打12119或110报警。2.如果发生属下列森林火灾，应立即报告本县森林防灭火指挥部办公室：(1)火场跨越本乡镇行政界线的；(2)火灾已造成1人以上死亡或l人以上重伤的；(3)延烧2小时尚未扑灭的，或燃烧面积已经达200亩以上的森林火灾；(4)重、特大森林火灾；(5)威胁居民区、森林公园、自然保护区等重要区域以及输电线路、易燃易爆等重要设施设备的森林火灾；(6)需要县组织支援扑救的森林火灾。3.森林火灾报告内容：(1)火灾地点（包括发生火灾的乡镇〈街道〉、村名、火场山地名、附近的自然村名等）；(2)发生火灾时间（包括发现时间和起火时间）；(3)起火原因、肇事者；(4)火场火情（包括延烧情况、蔓延趋势、火线长度、过火面积、有无人员伤亡等）；(5)组织扑救概况（包括出动应急救援队伍以及村级森林消防队伍情况，火场指挥员姓名、职务、火场联络人、通讯联络方式、以及火场的其它相关情况等）。三、火灾处置1.镇森林防灭火指挥部办公室值班人员接到森林火灾报告后，应立即向带班领导或镇森林防灭火指挥部领导报告，并按照《森林火灾报告制度》的规定，逐级上报。2.镇森林防灭火指挥部办公室根据镇森林防灭火指挥部或镇政府领导的指示，立即向火灾属地行政村及相关部门通报火灾情况。镇森林防灭火指挥部及时启动应急预案，做好各项应急救灾准备。3.火灾属地行政村及相关单位必须按照森林火灾紧急处置预案，紧急动员，迅速执行。四、火灾扑救力量按照”以专为主，专群结合“的组织扑救森林火灾原则，以镇兼职专业扑火队和村应急扑火力量为主，随时做好扑救的各项应急准备，村级森林扑火队伍由镇政府的森林防灭火指挥部统一指挥，就近调动。对发生在辖区交界和重要区域的火灾，应按照规定立即向带班领导、上一级森林防灭火指挥部以及相关单位和部门报告，以便统一协调组织扑救力量。扑救森林火灾是一项社会性很强的工作，各单位、各部门和社会各界都有责任、有义务在人力、物力、财力上给予支持配合。根据扑救森林火灾应急需要，凡接到镇政府或镇森林防灭火指挥部命令的队伍、单位或个人，必须严格服从指挥部的调遣与指挥。严禁动员残疾人、老年人、妇女、中小学生参加扑救森林火灾。五、组织指挥扑救程序根据《森林防火条例》的规定和扑救火灾的需要，各森林防火指挥部成员单位要通力协作，密切配合，为扑救森林火灾提供强有力的后勤保障。1.通讯联络：火场指挥人员应配备指挥通讯设备，随时保持联系，及时报告火情和扑救进展等情况，指挥值班人员应及时做好值班记录，做好上传下达，及时向领导汇报。2.消防器材：镇森林防火机构及相关的部门单位，应按规定及时提供足够的森林消防器材储备，包括灭火机、油锯、二号工具、灭火弹、柴刀、安全帽、手电筒、军用鞋等。临时需要调集的消防器材，由镇森林防火机构、相关部门单位负责调集，确实保障供给。3.火场向导：火场属地行政村、林场要安排熟悉当地火场地形的村干部、护林员等人员做向导，并安排导路员，设置导路牌，在预定或重要的路口等候引导外调支援的扑火队伍，确保扑火队伍的安全和有效扑救。为确保指挥有序，扑救有力，各扑火队必须严格服从前线森林防火临时指挥部（现场应急救援指挥部）的统一调度指挥。4.交通运输：镇党政办、林业站要按照处置森林火灾事故组织交通运输保障工作的预案执行，确保及时调集运输车辆，确保运输行车安全无误。5.电力部门：发现森林火灾或接到火警后，应立即报告，并迅速组织外线专业人员赶赴现场，采取紧急有效措施，确实负责对火场输电线路的监护和安全保障工作。6.医疗救护：浦城县总院石陂分院负责成立临时医疗救护队，并携带医疗救护器械及药物在指定地点待命救护。7.饮水食品供应：火场所需的食品、饮水由镇政府组织供应，应确保救灾人员急需。8.火场处理：明火扑灭后，火场的监护清理由火场属地行政村负责组织。严防死灰复燃，确保火场安全，火场清理的带班人员实行报备制度。六、前线临时防火指挥部职责1.安排懂业务、有丰富扑火指挥经验的专业指挥人员指挥火场一线工作；2.确定临时指挥部的位置和指挥通讯联系方式，进行扑救队员编组，安排向导，下达扑救任务，并保持与各消防队伍的通讯联络；3.掌握火情动态，针对火场不同地形、火势蔓延速度，林火强度等，合理部署兵力，布置扑救战略战术，坚持“先控制后消灭，先重点后一般”、“以人为本，安全第一，救火先救人”的原则，保证重要区域和人员的安全，要选择最佳时机、最佳路线，实施科学有效扑救；4.组织食品(水)供给和各类消防器材的调配；5.实施科学扑救，确保扑救人员安全。建立临时救护点、安排医护人员，及时做好火场救护准备；6.需要时与电力、通讯等部门联系，指令增援；7.明火得到有效控制后，应对火场暗火、枯立木、树桩火、余火等进行全面清理；8.清点森林消防队伍人员，有组织地撤离火场。火场所在村、场要组织足够人员看守火场，防止死灰复燃，留守人员应实行报备制度。9.协助公安和有关部门加强火场安全保卫，协助森林公安迅速展开火案调查，追查火案疑犯。七、火灾查处1.迹地调查。明火扑灭后，镇政府、村及有关单位应积极配合专业技术人员，按规定对火灾迹地进行勘查。3天内将森林火灾调查报告及有关表、图报送县森林防灭火指挥部办公室。2.火灾查处。林业站和火场属地行政村或林场要积极配合县林业执法大队、县森林公安火案侦查，依法追究有关责任人的责任。八、奖惩制度1.发生森林火灾能按照本镇制定的处理森林火灾应急预案要求积极组织扑救，或者在救灾中表现突出的单位和个人，镇政府、镇森林防灭火指挥部应给予表彰奖励。2