建设工程施工节约能源制度

一、施工合理使用与节约能源的规定（一）合理使用与节约能源的一般规定1、节能的产业政策2、用能单位的法定义务3、循环经济的法律要求模块五建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度项目5.2施工节约能源制度一、施工合理使用与节约能源的规定（二）建筑节能的规定1、采用太阳能、地热能等可再生能源2、新建建筑节能的规定3、既有建筑节能的规定模块五建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度项目5.2施工节约能源制度一、施工合理使用与节约能源的规定（三）施工节能的规定1、节材与材料资源利用2、节水与水资源利用3、节能与能源利用4、节地与施工用地保护模块五建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度项目5.2施工节约能源制度二、施工节能技术进步和激励措施的规定（一）节能技术进步1、政府政策引导2、政府资金扶持模块五建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度项目5.2施工节约能源制度二、施工节能技术进步和激励措施的规定（二）技能激励措施1、财政安排技能专项资金2、税收优惠3、信贷支持4、价格政策5、表彰奖励模块五建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度项目5.2施工节约能源制度2Z205023违法行为应承担的法律责任【案例5-5】某小区1号、2号楼工程完成设计并开始施工。在施工过程中，建设单位按设计图纸规定的规格、数量要求采购了墙体材料、保温材料、采暖制冷系统等，并声称是优质产品；施工单位在以上材料设备进入施工现场后，便直接用于该项目的施工并形成工程实体，导致1号、2号楼工程验收不合格。经有关部门检验，建设单位购买的墙体材料、保温材料、采暖制冷系统存在严重制冷问题，用保温材料所作的墙体出现二类结露、发霉等现象，不符合该项目设计图纸规定的质量要求。问题：1.施工单位有何违法行为？2.施工单位应承担哪些法律责任？【分析】（1）《民用建筑节能条例》第16条规定：“施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验；不符合施工图设计文件要求的，不得使用。”本案中，施工单位未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、采暖制冷系统等进行查验，导致不符合施工图设计文件要求的墙体材料等用于该项目的施工，构成了违法行为。此外，建设单位也有违法行为。《民用建筑节能条例》第14条第2款规定：“按照合同约定由建设单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的、建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。”【分析】（2）《民用建筑节能条例》第41条规定：“施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：①未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的；②使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；……”据此，当地建设主管部门应当依法责令该施工单位改正，处10万元以上20万元以下的罚款。三、违法行为应承担的法律责任（一）违反建筑节能标准违法行为应承担的法律责任（二）使用黏土砖及其他施工节能违法行