政府采购范本招标文件

目录第一局部采购招标采购公告…………….……2第二局部投标人投标人须知……………….……6第三局部评标细那么……….…………16第四局部采购招标工程指南………….…23第五局部投标文件格式……….……286第六局部工程研究〔委托〕合同〔样本〕…….…4201第一部分招………….……2第二局部投标供给商须知………….6第三局部评标细那么……….…………16第四局部采购工程指南………….…23第五局部投标文件格式……….……28第六局部工程研究〔委托〕合同〔样本〕…….…42第一部分采购标采购公告千岛湖引水对钱塘江下游河势、咸水上溯及水质影响专题研究采购招标公告采购公告合同名称：千岛湖引水对钱塘江下游河势、咸水上溯及水质影响专题研究合同编号：ZSSJ/CG-杭州千岛湖引水工程经杭州市政府根据浙江省国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要、杭州市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要同意开展工程前期工作，建设地址位于千岛湖—杭州市区及预计延伸周边城市沿线等地区。方案于2013年8月前完成《千岛湖引水对钱塘江下游河势、咸水上溯及水质影响专题研究》报告编制。资金来源为财政资金。本次招标的投标资格审查采用后审方式，招标人为千岛湖引水工程前期工作办公室〔委托浙江水利水电工程审价中心为代理单位〕。

本次招标内容及投标资格条件如下：根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，浙江水利水电工程审价中心受浙江省水库管理总站浙江省水利开展规划研究中心临海市水利局水利厅委托，就重点海塘加固工程开展初步设计复核临海市东片平原排涝规划椒江河口对围垦工程的响应研究〔2012年度〕工程进行公开招标，欢送合格的投标供给商前来投标。采购组织类型：分散采购委托代理二、采购方式：公开招标三、采购工程概况〔内容、用途、数量、简要技术要求等〕：1、工程主要工作内容(1)千岛湖引水对钱塘江下游感潮河道冲淤的影响根据近20年以来钱塘江河口上游来水、下游潮汐的实际组合条件，选取丰、平、枯等典型水文条件，进行不同引水量工况前后的江道冲淤面貌比照分析，研究引水对钱塘江下游河道冲淤的影响；据此分析千岛湖引水对钱塘江防洪、低水位、排涝、涌潮高度及通航的影响。提交《千岛湖引水对钱塘江下游冲淤影响专题研究报告》。(2)千岛湖引水对钱塘江河口咸水入侵的影响通过钱塘江河口咸水入侵的典型历史资料，分析径流和潮汐对咸水入侵时空分布的影响；在此根底上根据钱塘江河口上游来水、下游潮汐的实际组合条件，对丰、平、枯等典型水文条件分别进行不同引水量工况前后的咸水入侵影响比照分析，研究引水对钱塘江河口咸水入侵的时空分布的影响；在此根底上定量分析千岛湖引水对钱塘江河口其它重要引〔取〕水工程引〔取〕水口含氯度及取水量的影响；并初步提出减免影响的措施。提交《千岛湖引水对钱塘江河口咸水入侵的影响专题研究报告》。〔3〕千岛湖引水对钱塘江河口水质的影响在钱塘江河口水质现状资料分析的根底上，根据钱塘江河口上游来水、下游潮汐的实际组合条件，对典型水文条件下及不同引水量工况前后的水质时空变化进行比照分析，据此分析引水对钱塘江河口水功能区条件的影响，及由此引起的对钱塘江河口其它重要引〔取〕水工程引〔取〕水的影响。提交《杭州千岛湖引水对钱塘江河口水质影响专题研究报告》。2、〔1〕调研分析规划范围的现状和存在问题了解规划所涉范围的根本情况，包括临海东片设计暴雨、洪水、设计洪水位情况，研究区域的地形、平原河网河道分布、河道断面，以及现有的和在建的水利工程；对防洪保护区内的人口、耕地等经济要素进行调研，了解现有防洪堤的工况及现有标准；分析现有河道防洪排涝功能及所存在的问题。〔2〕分析区域对于防洪排涝的需求收集临海东片平原洪水的历史资料及对应的暴雨和径流资料，各段河道防洪标准、复核洪水位、河道条件，以及当地开展规划，结合当地实际状况和经济开展趋势，分析区域对于防洪排涝的需求。〔3〕定量分析规划区域河道遭遇设计洪水的水位、流量过程在分析降雨规律及时空分布的根底上，提出设计暴雨过程；在进行水文、洪水分析后，评估规划范围所受洪水的影响现状；建立研究区域洪水计算数学模型，逐时计算出各种水利工程条件下河道各特征断面水位和流量的过程。为规划方案比拟提供定量的科学依据。〔4〕确定规划区域防洪排涝布局及规模利用水文分析成果并结合流域综合治理的开展趋势，在定量分析规划区域河道遭遇设计洪水的水位、流量过程的根底上，选择两场洪水的实测最高洪水位检验研究区域洪水计算数学模型的准确性，并确定模型的有关参数。确定临海平原的防洪排涝布局及规模。〔5〕提出规划区域防洪排涝工程的规划意见在确定规划区域防洪排涝布局及规模的根底上，根据临海东片平原防洪形势及现状等情况，对规划区域防洪排涝工程的提出规划意见。〔6〕在方案比选与论证的根底上提出推荐方案对工程措施进行组合，提出比选方案。通过对这些方案进行模拟计算，环境影响评价，工程量和工程投资评估，分析其合理性及实用性，提出推荐方案。并初步提出各段河道护岸高程、典型断面型式。〔7〕提出规划工程实施意见和管理意见在充分沟通的根底上，确定规划工程实施意见；根据相关法律法规，对规划区域的涉水建设和协调管理提出管理意见。2、工程进度及要求：〔1〕中标后2个月提交工作大纲；〔2〕9个月内完成规划成果；〔3〕提交《临海东片平原排涝规划报告》。1、研究内容椒江河口对围垦工程的响应研究方案研究期限3年，主要研究内容包括以下几方面：⑴.分析评价系列围垦工程对椒江河口地区防洪御潮能力的影响；⑵.以实测的收集水文、泥沙、地形等实测资料〔购置、补测或其它方式〕和，以非均匀沙输移的水槽模型试验成果为根底，开展椒江河口潮流泥沙数值模拟，研究围垦工程前后的海床演变情况，分析椒江河口对围垦工程的响应性。⑶.在确保行洪过潮断面的前提下，对未来的规划围垦工程堤线进行方案、规模的比选，并提出指导性建议；⑷.分析围垦工程对河口拦门沙的综合影响；⑸.探索河口对围垦工程的复杂响应机制，提出建议。根据课题研究内容、绩效目标及初步的进度方案，2012年的研究内容为：⑴.收集椒江河口必要历年的历年地形、水文、围垦实施现状调研收资等相关资料〔购置、补测或其它方式〕，并进行必要的现场调研；⑵.建立非均匀沙二维数学模型，并进行模型验证工作；⑶.提交数学模型成果、2012年度工作报告、2012年度最终成果报告。2、要求2012年7998月底提交工程实施工作方案与年度工作方案，2012年11月底提交地形测量与水文观测数学模型成果及年度工作报告，经组织评审〔验收〕后修改完善，2012年12月底提交2012年度最终成果报告。的必要性和可行性，提出咨询意见修改情况向主管部门提交上一年度工程实施评估报告，1.重点海塘加固工程开展初步设计复核。1、对地方上报申请省实施方案，且总投资大于1000万元的50年一遇及以下的海塘、总投资大于500万元的中小型水闸加固工程〔10个左右〕的初步设计进行设计复核；2、在现场踏看的根底上，从水文、工程地质、工程任务和规模、工程布置及建筑物设计、施工组织、工程管理、水保和环境保护、工程概算等方面提出复核指导意见；3、〔1〕对符合要求的工程在现场踏看的根底上逐个开展复核，主要内容包括水文、工程地质、工程任务和规模、工程布置及建筑物设计、施工组织、工程管理、水保和环境保护、工程概算等；〔2〕收到复核资料后，在20个工作日内将复核意见及时反应给工程主管部门、审批部门有关市、县水利局和、工程设计单位。，并及时时向采购单位汇报复核工作进展和意见采纳情况；。4、汇总年度复核成果，分析工程加固设计存在的主要问题，提出完善塘闸加固工程初步设计的建议意见，于2012年11月30日前形成复核工作报告。〔3〕年底在各个单项报告的根底上，汇总形成总报告。2.采购工程提交成果：2012年11月30日提交《重点海塘加固工程开展初步设计复核》年度总报告。四、投标供给方资格要求：〔1〕中华人民共和国境内具有独立法人资格，有效的营业执照或事业法人登记证；〔2〕具备水利工程或港口河海工程咨询甲级资质；〔3〕本工程不接受联合体投标。〔4〕投标人、拟派工程负责人近三年〔2010年4月1日以后〕无行贿犯罪记录〔详见浙招办[2009]23号文件〕。〔1〕符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件；具备独立法人资格，具有独立承当民事责任的能力；〔2〕具有水利、水电工程咨询甲级资质并有类似工作经验的设计、咨询、科研单位；〔3〕本工程不接受联合体投标。〔1〕符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件；具备独立法人资格，具有独立承当民事责任的能力；〔2〕具有咨询乙级及以上资质并有类似经验的设计、咨询、或科研单位、高等院校方案乙级及以上；是否要包含高校？投标供给商具有咨询甲级资质，或水利行业工程设计乙级及以上资质的有关咨询或设计单位；是否要包含高校？〔3〕本工程不接受联合体投标。五、采购文件的出售：时间：20132年087月168日至20132年087月2730日(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30〔北京时间，下同〕下午：14:30-17:00地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆3173室〔浙江水利水电工程审价中心〕采购文件售价(元)：每本300元〔售后不退〕六、投标截止时间：20132年098月058日上下午0914：30七、投标地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室八、开标时间：20132年098月058日上午09：302012年月日下午14：30九、开标地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室十、预算控制价：人民币6350050万元整标项一：25万元整标项二：25万元整十一、投标保证金：人民币63050005000.00元整十二、其他事项：1、投标供给商购置采购文件时应提交的资料：1)申请书2)营业执照〔原件和复印件加盖公章〕3)资质等级证书〔原件和复印件加盖公章〕4)法定代表人授权委托书〔原件〕5)被授权人身份证〔原件和复印件〕6)其他资料。2、其他未尽事宜以采购文件为准十三、联系方式：采购人：浙江省水利开展规划研究中心采购人：浙江省水库管理总站水利厅联系人： 陈茂青许江南联系购代理机构名称：浙江水利水电工程审价中心地址：杭州市凤起东路58号金川宾馆313室联系人：吴伟华联系0571-8780150220132年078月168日3、投标文件递交截止时间：2013年4月日上午9时30分〔北京时间〕4、投标文件递交地点：浙江省公共资源交易中心〔杭州市曙光路140号〕5、本次招标公告同时在中国采购与招标网、浙江重大工程交易网报上同时发布。招标人将派人于2013年4月日至2013年4月日工作日的上午9：00～11：30、下午2：00～4：30，在浙江省招标投标交易中心集中出售招标文件，每本招标文件收取工本费500元，售后不退，逾期不再出售。凡符合资格条件并有投标意向的独立法人，请持《浙江省重大建设工程交易登记手册》，按本公告要求的时间、地点购置招标文件。

未取得交易登记手册的投标申请人，应先办理承包单位交易档案登记手续，交易登记请直接点击“交易档案登记系统”，并请在投标截止前3个工作日交纳开标日当月的交易席位费，否那么，交易管理系统将无法接受你的投标文件。招标人：千岛湖引水工程前期工作办公室地址：杭州市德胜路353号联系人：电话：招标代理机构：浙江水利水电工程审价中心地址：杭州凤起东路58号3楼联系人：吴伟华〔〕○一二年四月二十六日根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，浙江水利水电工程审价中心受&&&&&&&&委托，就********工程进行公开采购，欢送合格的投标供给商前来投标。一、采购编号：ZSSJ/CG-00000000采购组织类型：分散采购委托代理二、采购方式：公开采购三、采购工程概况〔内容、用途、数量、简要技术要求等〕：〔1〕主要工作内容：〔2〕进度要求四、投标供给方资格要求：〔1〕符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件；具备独立法人资格，具有独立承当民事责任的能力；〔2〕。五、采购文件的出售：1、时间：2013年月日至2013年日(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30〔北京时间，下同〕；下午：14:30-17:002、地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆317室〔浙江水利水电工程审价中心〕3、采购文件售价(元)：每本8300元〔售后不退〕4、其他说明：采购文件出售〔或报名〕截止日后，投标供给商要求获取采购文件的，在符合相关法律、规定的情况下仍允许其获取。但已经超过采购文件规定的质疑时间时，视为自动放弃质疑权利。六、投标截止时间：2013年月日上午09：30七、投标地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室八、开标时间：2013年月日上午09：30九、开标地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室十、预算控制价：人民币万元整十一、投标保证金：人民币元整十二、其他事项：1、投标供给商购置采购文件时应提交的资料：1)

投标单位介绍信

2)

营业执照或事业法人登记证副本原件和复印件〔复印件需加盖公章〕

3)

资质等级证书原件和复印件〔复印件需加盖公章〕

4)

经办人身份证复印件〔复印件加盖公章，并核对原件〕2、其他未尽事宜以采购文件为准十三、联系方式：采购人：&&&&&&&&采购代理机构名称：浙江水利水电工程审价中心地址：杭州市凤起东路58号金川宾馆313室联系人：吴伟华联系0571-87801502同级政府采购监管管理部门：浙江省政府采购管理办公室监督投诉：0571-870557412013年月日第二部分投标供应商标人须知投标供应商人须知前附表序号条款号工程内容1工程名称临海市东片平原排涝规划千岛湖引水对钱塘江下游河势、咸水上溯及水质影响专题研究********椒江河口对围垦工程的响应研究〔2012年度〕重点海塘加固工程开展初步设计复核2采购招标采购编号ZSSJ/CG-201204021ZSSJ/CG-2013203600600000000153资金来源财政预算资金4采购招标采购内容临海市东片平原排涝规划千岛湖引水对钱塘江下游河势、咸水上溯及水质影响专题研究********完成调研收资；椒江河口的建立非均匀沙二维数学模型并进行验证。重点海塘加固工程开展初步设计复核，2012年11月30日2012年121月底前完成提交测量与水文观测成果及年度工作报告，经评审〔验收〕后修改完善，12月底前提交2012年度最终成果报告。前完成5投标供给商投标人投标供给商资格〔1〕中华人民共和国境内具有独立法人资格，有效的营业执照或事业法人登记证；〔2〕具备水利工程或港口河海工程咨询甲级资质；〔3〕本工程不接受联合体投标。〔4〕投标人、拟派工程负责人近三年〔2010年4月1日以后〕无行贿犯罪记录〔详见浙招办[2009]23号文件〕。〔1〕符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件；具备独立法人资格，具有独立承当民事责任的能力；〔2〕具有水利、水电工程咨询甲级资质并有类似工作经验的设计、咨询、科研单位；〔3〕本工程不接受联合体投标。〔1〕符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件；具备独立法人资格，具有独立承当民事责任的能力；〔2〕具有咨询乙级及以上资质并有类似经验的设计、咨询、或科研单位、高等院校；方案乙级及以上；是否要包含高校？投标供给商具有咨询甲级资质，或水利行业工程设计乙级及以上资质的有关咨询或设计单位；是否要包含高校？〔3〕本工程不接受联合体投标。6投标供给商投标人投标供给商提出疑问的截止时间如有疑问，请以书面形式在20132年08月2902日之投标截止日期的16天以前递交至采购招标采购代理机构，采购招标人采购人将统一答复。7投标有效期60日历天〔从投标截止之日算起〕8投标保证金金额：人民币63500500018500.00元整形式：支票/银行转帐9投标文件份数正本一份，副本四份10文件提交地点及截止时间地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室截止时间：2013年月日上午09：30地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室截止时间：20132年0984月0508日上午09：30〔北京时间〕2012年月日下午14：3011开标地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室截止时间：2013年月日上午09：30地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室截止时间：2013年4月日上午09：30〔北京时间〕时间：20132年098月058日上午09：302012年月日下午14：3012资格审查方式资格后审1322.6.32评标方法综合评分法143履约担保金额：合同价的10%形式：银行保函1542.11预算控制价人民币6351850050万元整〔其中：标项一：25万元整，标项二：25万元整〕投标人投标人投标供给商须知2.1、总那么本采购招标采购文件仅适用于本次招标采购采购招标采购所表达的内容。2.1.1、概述〔1〕工程名称：重点海塘加固工程开展初步设计复核临海市东片平原排涝规划千岛湖引水对钱塘江下游河势、咸水上溯及水质影响专题研究********椒江河口对围垦工程的响应研究〔2012年度〕〔2〕采购招标人采购人：浙江省水库管理总站浙江省水土保持监测中心水利开展规划研究中心临海市水利局千岛湖引水工程前期工作办公室&&&&&&&&厅。〔3〕采购招标采购代理机构：浙江水利水电工程审价中心。〔4〕投标供给商投标人投标供给商：响应本次招标采购，向采购招标人采购人提交投标文件的投标供给商投标人投标供给商。〔5〕投标文件：投标供给商投标人投标供给商根据本工程采购招标采购文件编制的并向采购招标人采购人提交的投标文件。〔6〕资金来源：财政预算资金。〔7〕采购招标采购方式：公开招标采购。、采购招标采购内容详见第四部份《采购招标采购工程指南》。2.1.3、投标供给商投标人资格〔1〕中华人民共和国境内具有独立法人资格，有效的营业执照或事业法人登记证；〔2〕具投标供给商资格备水利工程或港口河海工程咨询甲级资质；〔3〕本工程不接受联合体投标。〔4〕投标人、拟派工程负责人近三年〔2010年4月1日以后〕无行贿犯罪记录〔详见浙招办[2009]23号文件〕。〔1〕符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件；具备独立法人资格，具有独立承当民事责任的能力；〔2〕具有水利、水电工程咨询甲级资质并有类似工作经验的设计、咨询、科研单位；〔3〕本工程不接受联合体投标。〔1〕符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件；具备独立法人资格，具有独立承当民事责任的能力；〔2〕具有咨询乙级及以上资质并有类似经验的设计、咨询、或科研单位、高等院校方案乙级及以上；意见同前投标供给商具有咨询甲级资质，或水利行业工程设计乙级及以上资质的有关咨询或设计单位；意见同前〔3〕本工程不接受联合体投标。2.1.4、投标供给商投标人本工程实行政府采购投标供给商投标人网上报名并进行资格后审。投标供给商注册未参加浙江省政府采购供给商库的供给商，一旦确认为成交单位，必须先参加浙江省政府采购供给商库，凭浙江省政府采购供给商库注册申请表获取成交通知书。未参加浙江省政府采购供给商库的供给商，一旦确认为成交单位，必须先参加浙江省政府采购供给商库，凭浙江省政府采购供给商库注册申请表获取成交通知书。、投标费用无论投标过程和结果如何，投标供给商投标人投标供给商自行承当与投标有关的全部费用。除采购招标采购文件另有规定外，投标文件一律不予退还。、投标规那么不允许一个投标供给商投标人投标供给商对同一采购招标采购工程提交两份及以上不同的投标文件。、保密招投标双方应为对方在投标文件和采购招标采购文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承当责任。2.2、采购招标采购文件的组成、澄清和修改、采购招标采购文件的组成采购招标采购文件包括以下文件：〔1〕采购招标采购公告；〔2〕投标投标人投标供给商须知；〔3〕评标细那么；〔4〕采购招标采购工程指南；〔5〕投标文件格式；〔6〕工程委托合同；〔7〕采购招标人采购人的补充通知和其他有效函件。、采购招标采购文件的澄清和质疑投标供给商投标人投标供给商假设对采购招标采购文件有疑问，请以书面形式在20132年08月2902日在投标截止日期的16天以前递交采购招标采购代理机构。采购文件的澄清，采购招标人采购人将于投标截止时间157天前，以书面形式通知所有购置采购招标采购文件的投标供给商投标人投标供给商，但不指明澄清或质疑问题的来源。对采购文件提出质疑的，质疑期限自供给商获得采购文件之日起计算〔但采购文件在出售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算〕，且应当在采购响应截止时间之前提出，否那么，被质疑人可不予接受。、采购招标采购文件的修改〔1〕在投标截止时间157天前，采购招标人采购人可以以书面形式修改采购招标采购文件，并通知所有购置采购招标采购文件的投标供给商投标人投标供给商。如果修改采购招标采购文件的时间距投标截止时间缺乏157天，那么相应延长投标截止时间。〔2〕投标供给商投标人投标供给商收到修改通知后，应在1天内以书面形式通知采购招标人采购人，确认已收到修改通知。2.3、投标文件的编制、投标文件的组成投标供给商投标人投标供给商应按采购招标采购文件规定的内容和要求编写投标文件，其内容如下：〔1〕投标书；〔2〕授权委托书；〔3〕报价一览表；〔4〕投标保证金；〔5〕资格文件；〔6〕工作方案；〔7〕采购招标采购文件规定提交的其他资料。、投标报价〔工程研究经费〕〔1〕投标报价以人民币为计算货币。〔2〕投标报价应包括投标供给商投标人投标供给商为本工程提供正常效劳所必需的人员费、设备和设施费、研究经费、工程评审费、管理费、利润、税金及相应的风险金等。〔3〕投标报价计算应包括报价依据、各报价工程计算过程和报价汇总等内容。〔4〕投标供给商投标人投标供给商为实施本工程所需的工作、生活设施及相关费用，计入总报价。〔5〕投标供给商投标人投标供给商可以在投标截止时间前修改投标报价，但应同时提交修改的投标报价计算书。〔6〕投标供给商投标人投标供给商针对报价需要说明的其他事项〔格式自拟〕。、投标文件有效期〔1〕投标文件有效期为自投标截止时间起60天。〔2〕特殊情况下，招标采购方可与投标方协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。〔3〕投标方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收，同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。、投标保证金〔1〕投标供给商投标人投标供给商应于20132年0984月047日17时前将投标保证人民币6305005000.0018500元整汇至接收单位的银行帐户。支付方式：支票/银行转帐。〔2〕保证金接收单位：单位全称：浙江水利水电工程审价中心开户行：工行杭州城东支行帐号：〔3〕未按规定提交保证金的投标供给商投标人投标供给商，将视为自动放弃本次投标。〔4〕投标文件递交截止时间后投标有效期内，投标供给商投标人投标供给商撤销回或修改投标文件的，保证金将被没收。〔5〕未中标的投标供给商投标人投标供给商的保证金，在采购招标采购合同签订后5日内无息退还。〔6〕中标人的投标保证金在合同签订后5天内无息退还。如中标，投标供给商投标人投标供给商无正当理由未按中标通知书中规定的时间、地点与采购招标人采购人签订合同的，将没收保证金。、投标文件的签署和份数〔1〕投标供给商投标人投标供给商应按本须知2.3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件一式五份：正本一份，副本四份。投标，投标文件刻录光盘一份〔写明投标供给商、工程名称及采购编号〕。文本封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件刻录光盘一份〔写明投标人投标供给商、工程名称及招标采购编号〕。〔2〕投标文件正本需打印或用不褪色的墨水书写，在规定的位置须由投标单位盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。〔3〕投标文件正、副本均须用A4纸装订成册〔图页除外〕，并逐页标注页码，不得采用活页夹。〔4〕投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名确认。2.4、投标文件的递交投标文件的密封和标记〔1〕投标文件的正本与副本应密封在同一包封中，在封套上加贴密封条并加盖单位公章〔不密封的文件无效〕。并在封面上写明：1〕采购招标人采购人单位名称、采购招标采购编号、工程名称；2〕投标供给商投标人投标供给商名称、通讯地址、邮政编码。〔2〕如果投标供给商投标人投标供给商未加写标记，采购招标人采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。、投标截止时间〔1〕投标截止时间为20132年08094月058日上午09：302012年月日下午14：30分〔北京时间〕，投标供给商投标人投标供给商应在此时间前将投标文件送达水利水电工程审价中心凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室。杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室。〔2〕采购招标人采购人认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，采购招标采购文件规定的采购招标人采购人和投标供给商投标人投标供给商与投标截止时间有关的义务和权利也将运用至延长后的投标截止期。〔3〕在本须知规定的投标截止时间以后送达的投标文件，采购招标人采购人将不予接收。、投标文件的补充和修改〔1〕投标截止时间前，投标供给商投标人投标供给商可以书面形式向采购招标人采购人要求将已递交的投标文件提出补充和修改，相应局部以最后的补充和修改为准。补充和修改材料应密封补充和修改材料必须以书面形式提出，由投标供给商投标人投标供给商法定代表人或授权代理人代表签字并加盖公章，按规定进行密封、标记和发送。〔2〕递交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需对投标文件作出澄清时，必须按照本须知的规定办理。〔3〕如果投标人投标供给商在投标文件有效期内撤销或修改投标文件，那么按规定没收其投标担保。。2.5、投标文件的拒绝和无效：〔1〕在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件；〔2〕由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；〔3〕仅以非纸质形式递交的投标文件；〔4〕活页装订的投标文件；〔5〕投标供给商投标人投标供给商不符合“投标供给商投标人投标供给商的资格要求”；〔6〕有应盖而未盖公章或盖非单位公章的、不按正确位置盖章的、未装订、未密封、未有效授权，投标文件、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改但未签名确认的；〔7〕与采购招标采购文件有重大偏离的投标文件；〔8〕开标时投标供给商投标人投标供给商法定代表人或授权代表未到开标现场的；〔9〕一个投标供给商投标人投标供给商对同一标项递交两份或两份以上不同的投标文件；〔10〕未按规定缴纳保证金的；〔11〕投标报价超出预算控制价的；〔12〕不符合法律、法规和本采购招标采购文件规定的其他实质性要求的。2.6、开标与评标、开标〔1〕开标时间：20132年0984月058日上午09：30〔北京时间〕2012年月日下午14：30〔2〕开标地点：杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室杭州市凤起东路58号金川宾馆6楼6号会议室。〔3〕所有投标供给商投标人投标供给商均应派法定代表人〔随带身份证原件〕或授权代表〔随带授权委托书原件和身份证原件〕参加。如未按要求出席开标会议，那么采购招标人采购人可宣布其己放弃投标，该投标文件不开。〔4〕开标会议由采购招标采购代理机构组织和主持。开标会上将公布投标供给商投标人投标供给商名称、投标报价、修正报价〔如果有〕和其他需宣布的内容等。〔5〕采购招标采购代理机构负责开标会议记录并归档。投标供给商投标人投标供给商的法定代表人或其授权代表应在开标记录上签名确认。资格审查方式：资格后审。2.6.32、评标〔1〕由采购招标人采购人依法组建的评标委员会，依据采购招标采购文件规定的评标方法对所有有效投标文件进行评审，并向采购招标人采购人书面提出评标报告。〔2〕本次评标采用综合评分法，评标细那么详见第三局部。〔3〕开标后至招标人采购人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息，对与本过程无关的投标人投标供给商及其他人员应保密。投标人投标供给商不应对招标人采购人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。2.6.43、算术性修正〔1〕2.6.3.1对实质上响应采购招标采购文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。修正错误的原那么为：l〕大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。2〕当单价和数量的乘积与总额不一致时，以总价为准，并调整单价。3〕投标供给商投标人投标供给商的最终投标报价〔文字表示的金额〕一经开标宣布，除属采购招标采购文件交代不清楚而引起投标报价内容和口径不一致外，其余无论何种原因，均不得调整。2.6.3.2〔2〕评标委员会将按上述算术性修正原那么修正投标供给商投标人投标供给商的投标报价，并书面通知投标供给商投标人投标供给商确认。如投标供给商投标人投标供给商确认，修正后的报价对投标供给商投标人投标供给商起约束作用。如投标供给商投标人投标供给商不接受修正后的报价，那么其投标将作为无效标处理。2.6.54、投标文件的澄清2.6.4.1〔1〕评标过程中，评标委员会可以要求投标供给商投标人投标供给商对其投标文件中含义不明确的内容或与采购招标采购文件的偏差作必要的澄清或说明。2.6.4.2〔2〕投标供给商投标人投标供给商对澄清的问题须书面答复，并由投标供给商投标人投标供给商法定代表人或其授权代表人签名确认，作为投标文件的组成局部。2.6.4.3〔3〕除按照本采购招标采购文件2.6.43条规定的算术性修正外，投标供给商投标人投标供给商的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。2.7、中标2.7.1中标人确实定2.7.1.1〔1〕采购招标人采购人根据评标委员会提出的评标报告确定中标人。2.7.1.2〔2〕采购招标人采购人不保证投标报价最低的投标供给商投标人投标供给商中标，也无义务对未中标的投标供给商投标人投标供给商作任何解释和说明。〔3〕招标人采购人原那么上应当确定第一中标候选人为中标人。当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标采购文件规定应当提交履约担保证件而在规定的期限内未能提交的，招标人采购人可以确定第二中标候选人为中标人。当第二中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标采购文件规定应当提交履约担保证件而在规定的期限内未能提交的，招标人采购人可以确定第三中标候选人为中标人。当第三中标候选人仍因上述原因不能履行合同时，应当重新招标采购。2.7.2中标通知

在本须知第2.3.3条规定的投标文件有效期内，采购招标采购代理机构应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标供给商投标人投标供给商。2.8、重新招标采购〔1〕在招标采购采购招标采购中，出现以下情形之一的，将重新招标采购：〔1〕投标截止时，投标人投标供给商少于3家或经评审认为所有投标人投标供给商的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时。符合专业条件的投标供给商或者对采购文件作实质响应的投标供给商缺乏三家的。经评审，当有效标缺乏3个时，评标委员会应根据有效标的竞争性情况决定是否继续评标。2〕〔2〕出现影响采购招标采购公正的违法、违规行为的。3〕〔3〕投标供给商投标人投标供给商的报价均超过了采购招标采购预算控制价，采购招标人采购人不能支付的。4〕〔4〕因重大变故，采购招标采购任务取消的。〔2〕由于招标人采购人原因中止招标采购或未能在规定延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知书，招标人采购人应双倍返还投标保证金。2.9、履约担保2.9.1中标人收到中标通知书后，应在签订合同前根据采购招标人采购人要求向采购招标人采购人提交履约担保，履约担保金额为合同价的10%。履约担保期限应为采购招标采购合同的效劳期。2.9.2履约担保采用履约保函，履约保函应由中标人开户行或其他具有开具保函资格的银行出具。2.10、签订合同2.10.1采购招标人采购人与中标人自中标通知书发出之日起305天内，订立书面合同。2.10.2中标人在规定时间内不与采购招标人采购人签订合同，又无正当理由，或未按本须知2.9.1条的规定提交履约担保，采购招标人采购人可取消其中标资格，并没收投标担保。在此情况下，采购招标人采购人可依序与确定的其他中标候选人签订合同。2.10.3采购招标人采购人与中标人签订合同后5天内，向未中标的投标供给商投标人投标供给商退还投标担保。2.11、其他〔1〕特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。〔2〕采购招标人采购人根据有关规定计算得出的承当本次工程研究所需的经费，即本次公开招标采购所设的预算控制价，为人民币1856305050万元整。〔其中：第一标项控制价为25万元整，第二标项控制价为25万元整〕。对投标报价超出预算价的投标单位作废标处理，不再进行根本评分和综合评分。〔3〕中标效劳费根据本工程代理协议约定，由招标人支付。中标投标供给商须向采购代理机构按如下标准交纳中标效劳费：以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数〔分段累计〕，100万元以下按1.5%，100-500万元按0.8%计算。另支付会务费4000元整。投标总报价应包括这两项费用。中标投标供给商须向采购代理机构按如下标准交纳中标效劳费：以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数〔分段累计〕，100万元以下按1.5%，100-500万元按0.8%计算。另支付开标会会务费4000元整。投标总报价应包括这两项费用。〔4〕如果有确凿证据证明各投标供给商投标人投标供给商之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自身利益，采购招标人采购人有权拒绝存在此行为的投标供给商投标人投标供给商投标或投标作废。第三部分评标细那么评标细那么根据《中华人民共和国政府采购招标采购法》、《政府采购招标采购货物和效劳招标采购投标管理方法》等有关法规，按照公平、公正、科学的原那么确定按综合评分法择优选择承当单位。3.1、评标组织评标工作由采购招标人采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为五人及以上奇数，其中三分之二及以上成员在省政府采购招标采购专家库中抽取，其余三分之一成员由采购招标人采购人推荐。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比拟。询标期间，投标供给商投标人投标供给商法定代表人或授权委托人必须到场，负责解答有关事宜。3.2、评标原那么与方法3.2.1、评标方法：综合评分法。3.2.2、评标委员会将遵循公开、公平、公正的原那么，根据采购招标采购文件的有关规定，对投标供给商投标人投标供给商投标文件的主要内容、实施方案、成果目标、时间保证、工程研究经费〔报价〕等进行综合分析评分，按得分从高到低进行排序，第一名至第三名的投标单位，推荐为中标候选单位。3.2.3、客观、公正的对待所有投标供给商投标人投标供给商，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。3.2.4、在开标、投标期间，投标供给商投标人投标供给商不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否那么将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。3.2.5、在评标过程中，评标成员不得与投标供给商投标人投标供给商私下交换意见。在招标采购工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出外。3.3、评标程序和内容评标的一般程序为：〔1〕熟悉采购招标采购文件和评标方法；〔2〕投标文件的初步评审〔形式评审、资格评审、响应性评审〕；〔3〕投标文件详细评审〔资信、技术、商务〕；〔4〕投标文件的澄清和补正；〔5〕综合〔统计〕得分，推荐中标候选人；〔6〕提交评标报告。3.4、评标分值投标文件的初步评审评标委员会应依照招标采购文件的要求和规定，首先对投标人投标供给商的投标文件进行初步评审。投标人投标供给商不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人投标供给商在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。〔1〕投标文件中通过初步评审的主要条件：1〕投标人投标供给商的资质证书、营业执照〔或事业法人登记证〕应有效；2〕投标文件按照招标采购文件规定的格式、内容填写齐全，字迹和各种证件〔复印件〕清晰可辨；3〕投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；4〕按照招标采购文件规定提供了授权代理人授权书〔法定代表人亲自签署投标文件时可不提供授权书〕；5〕投标文件中投标人投标供给商的资质、经验、人员、业绩等满足招标采购文件要求；6〕按招标采购文件规定提交了合格的投标担保；7〕投标文件中无招标人采购人不能接受的条件无法适用的其他技术和管理条款。〔2〕如存在以下情况之一的，经评标委员会认定，也将视为初步审查未通过而予以废除，不再进行技术和商务的评审。1〕应盖而未加盖投标人投标供给商公章，未经法定代表人或者其授权代表签字；2〕未响应招标采购文件的实质性要求和条件的；3〕以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；4〕以向招标人采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；5〕存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。3.5投标文件的详细评审评标委员会的专家应对初步审查通过的投标文件进行详细评审。〔1〕资信评分：评标委员会在对投标人投标供给商的资信和业绩、工程负责人职称及业绩评审，采用集体评议的方法进行。〔2〕技术评分：评标专家对拟投入本工程的人员的资格和能力、对本工程的理解和技术建议、工作方案和质量管理措施等分别评审打分。〔3〕商务评分：评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、费用组成和总价等进行全面审阅和比照分析，找出报价差异的原因及存在的问题。对报价口径范围不一致的，凡属招标采购文件原因造成的应予以调整并作为评标价。商务计分方法：通过符合性审查的所有投标评标价的平均值作为评标基准价。报价等于评标基准价时得总分值；每高于评标基准价1%扣1分；每低于评标基准价1%扣0.5分。〔不为整数时按内插法计算，最低得0分。〕商务计分方法：通过符合性审查的所有有效投标报价中的最低价为评标基准价，得总分值20分，其他的报价得分为：〔评标基准价/投标报价〕×价格权值×100〔计算得分保存小数点后2位〕。3.6澄清和补正评标委员会可以要求投标人投标供给商对投标文件中含义不明确的内容或与招标采购文件的偏差作必要的澄清或说明，投标人投标供给商不得拒绝。投标人投标供给商须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成局部。澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。招标人采购人不允许投标人投标供给商通过修正和撤消其不符合要求的差异而使之成为符合要求的投标文件。3.7评审计分内容和分值范围〔1〕综合评分总分值100分，由以下三局部构成：商务报价分2020分、资信分200分、技术分606055分、商务报价分分。〔2〕由评标委员会成员根据技术评分量化标准各自独立打分。如评分超过评分标准所规定的分值范围，那么该评分表无效。〔3〕投标单位得分为评标委员会成员的有效评分的算术平均值。当评标委员会成员在7人及以上时，为去除1个最高分和1个最低分后的算术平均值。〔34〕评分及计分时保存两位小数。〔4〕评分标准3.5资信评分标准工程内容最高得分信用评价投标截止期前，投标人取得AAA级信用企业的得3分，AA级信用企业得2分，A级及以下信用的企业不得分也不扣分。0-3分单位业绩自2008年1月1日至公揭发布之日具有类似工程咨询业绩〔指强潮河口水质专题类、强潮河口咸水入侵专题类或强潮河口冲淤专题类研究等需修改〕，每个得1分。〔以合同签订日为准〕需修改0-45分单位荣誉自2008年1月1日至公揭发布之日水利类工程获得省级及以上政府部门颁发的各类获奖证书〔获奖排名第一〕，每个得2分。〔以获奖证书日期为准〕0-26分工程负责人工程负责人具有正高级职称的，得1分，否那么不得分；每具有一项类似工程业绩加1分，最高加5分。0-6分小计0-20分注：1、企业信用报告须由浙江省发改委〔浙江省信用建设领导小组办公室〕备案的第三方信用效劳机构出具，且企业信用等级信息已在“信用浙江”网上公示，并在有效期内。2、投标人业绩证明材料仅限合同或中标通知书，荣誉证明需附获奖证书复印件，人员业绩需业主证明。序号评议内容评议标准和分值评议得分1工程承当单位类似工程业绩〔10分〕工程承当单位类似课题经验及获奖情况〔810分〕有类似工作经验，每项得2分，最高得6分；单位获得过厅〔局〕级及以上奖项，每项加12分，最高加234分。〔类似经验须提供中标通知书、合同、报告或验收成果；获奖情况须提供荣誉证书等证明材料〕2-810分2工程负责人〔7分〕工程负责人主持过的类似工程情况〔6分〕具有水利及相关领域高级或以上专业技术职称的得3分，中级的得1分；主持或参与过类似工程的每项加2分，最高加4分。工程负责人主持过类似工程情况〔每项得2分，最高得6分〕。0-76分3单位信用等级(3分)工程负责人职称情况〔34分〕信用等级为AAA的得3分，AA的得2分，A的得1分，其余不得分。工程负责人具备教授级高级工程师正高级职称的得34分,具备高级工程师副高级职称的得12分,具备中级职称的得1分，以下职称的不得分。0-334分4单位信用等级(3分)信用等级为AAA的得3分，AA的得2分，A的得1分，其他信用等级的不得分。0-3分小计2-20120分3.6技术评分标准工程内容最高得分工程组人员构成及技术力量配备视投标人人力资源配备充足，专业齐全，结构合理程度，得1-2分；工程组成员有类似本工程工作经验的，1人加0.5分，最高加3分。21-105分总体思路思路清晰、可操作性强、重点分析合理得6～8分，一般得4～6分。4-8分研究内容研究内容全面、合理，符合本工程实际情况和招标文件提出的要求得8～10分，一般得4～7分4-10分研究手段研究方法先进、研究手段有效得7～9分，一般得5～7分。5-9分专题之间的衔接专题衔接合理紧凑得4～5分，一般得3～4分。3-5分预期成果预期成果符合招标文件要求，得6～8分，根本符合得3～5分。3-8分进度安排进度安排合理得4～5分，根本合理得3～4分3-5分保证措施质量和效劳保证措施完善得4～5分，一般得3～4分3-5分小计26-60分5550序号评议内容评议标准和分值评议得分1工作内容〔8分〕工作内容完整，符合本工程采购要求程度。3-8分2机构人员及工程组成员结构状况〔7分〕能针对本工程不同专业工作分别配备经验丰富的各相关专业人员。工程组成员结构合理程度、综合力量情况强。3-7分3实施方案〔15分〕实施方案科学合理，手段〔包括设备〕先进清晰适用。5-15分4进度安排〔5分〕进度安排合理，符合本工程采购要求。2-5分5质量、平安保证措施〔10分〕质量、平安保证措施完善、严谨。5-10分6成果目标〔10分〕符合本工程采购要求，是否有其他具有价值的附属成果，是否具有创新性。5-10分7拟投入设备、设施〔5分〕本工程拟投入的设备、设施情况满足工程工作开展的需要。1-5分小计24-560分序号评议内容评议标准和分值评议得分1工程组人员及结构〔10分〕人员配备充足，结构合理8~10人员配备一般，专业较齐全5~72工作方案〔20分〕方案内容全面、合理，符合本工程实际情况和招标文件提出的要求15~20方案内容较全面、合理，根本符合本工程实际情况和招标文件提出的要求10~143工程工作思路及可操作性〔20分〕工程工作思路清晰、可操作性强15~20工程工作思路一般10~144工程时间安排〔5分〕进度安排合理，符合本工程要求4~5进度安排根本合理2~35质量保证〔5分〕ISO质量管理体系和二级校审制度齐全3~5欠齐全1~2小计28~60分3.7商务评分标准商务报价得分〔252020分〕通过符合性审查的所有投标评标价的平均值作为评标基准价。报价等于评标基准价时得总分值；每高于评标基准价1%扣1分；每低于评标基准价1%扣0.5分。〔不为整数时按内插法计算，最低得0分。〕所有有效投标报价中的最低价为评标基准价，得总分值20分，其他的报价得分为：〔评标基准价/投标报价〕×价格权值×100〔计算得分保存小数点后2位〕0-252020分小计0-252020分注：商务局部应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的根底上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价并作为评标价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。资信评分标准序号评议内容评议标准和分值评议得分1工程承当单位类似工程业绩〔6分〕具有与本工程相关工作根底和条件0~3分有本工程类似业绩的每项得1分，最多得3分0~3分2工程负责人〔9分〕正高级职称的得3分，副高级职称的得2分，工程师1分，工程师及以下不得分。0~3分主持过类似工程的每项得2分，最多得6分0~6分3单位信用等级(3分)信用等级为AAA的得3分，AA的得2分，A的得1分，没有信用等级的不得分。0~3分小计0~15分注：1、类似业绩是指水土保持类工程并提供中标通知书、合同、报告的证明材料；如上述材料无法证明工程负责人业绩的，那么应附业主证明其担负工程负责人的材料。2、获奖情况须提供荣誉证书等证明材料。3、出具信用报告的机构须经“浙江省信用浙江建设领导小组办公室”备案，信用报告信息须在“信用浙江”网上公示并在有效期内。技术评分标准序号评议内容评议标准和分值评议得分1参与工程工作的人员配备和技术力量〔10分〕工程组人员结构合理，人力资源配备充足，技术力量强8~10工程组人员结构根本合理，人力资源配备一般5~72工作方案〔25分〕方案内容全面、合理，工作重点明确，符合本工程实际情况和招标文件提出的要求18~25方案内容较全面、合理，根本符合本工程实际情况和招标文件提出的要求10~173工程工作思路及可操作性〔22分〕工程工作思路清晰、工作方法可行，可操作性强16~22工程工作思路一般，工作方法根本可行10~154工程时间安排〔5分〕进度安排合理，符合招标要求4~5进度安排根本合理2~35质量保证〔3分〕ISO质量管理体系或内部校审制度齐全2~3ISO质量管理体系或内部校审制度欠齐全0~1小计27~65分商务评分标准商务报价得分〔20分〕所有有效投标报价中的最低价为评标基准价，得总分值20分，其他的报价得分为：〔评标基准价/投标报价〕×价格权值×100〔计算得分保存小数点后2位〕0~20分小计0~20分综合评分表序号评分项评议得分1资信局部得分2技术局部得分3商务报价得分综合评分合计〔总分值100分〕3.88、综合评分综合评分表序号评分项评议得分1资信局部得分2技术局部得分3商务报价得分综合评分合计〔总分值100分〕3.899、推荐中标候选人评标委员会根据综合评分由高到低对投标供给商投标人投标供给商进行排序，依次推荐前一至三名为中标候选人。评分相等时，报价低者优先。评分、报价均相等时，那么抽签决定名次。3.91010、评标报告评标委员会应根据评标情况和结果，向采购招标人采购人提交评标报告。该报告应有评标委员会三分之二以上成员同意。评标委员会成员应在评标报告上签字确认。评标专家如有保存意见，可在评标报告中说明。评标报告内容至少应包括：〔1〕开标记录；〔2〕评标委员会组成情况；〔3〕评标内容、过程和结果及废标情况说明；〔4〕询标、澄清、说明事项纪要；〔5〕综合评价后的投标人投标供给商排序；〔6〕评标结果和推荐的中标候选人；〔7〕附表〔评标委员会名单等〕；〔8〕其他建议。评标细那么根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和效劳招标投标管理方法》等有关法规，按照公平、公正、科学的原那么确定按综合评分法择优选择承当单位。3.1、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为五人及以上奇数，其中三分之二及以上成员在省政府采购专家库中抽取，其余三分之一成员由采购人推荐。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比拟。询标期间，投标供给商法定代表人或授权委托人必须到场，负责解答有关事宜。3.2、评标原那么与方法3.2.1、评标方法：综合评分法。3.2.2、评标委员会将遵循公开、公平、公正的原那么，根据采购文件的有关规定，对投标供给商投标文件的主要内容、实施方案、成果目标、时间保证、工程研究经费〔报价〕等进行综合分析评分，按得分从高到低进行排序，第一名至第三名的投标单位，推荐为中标候选单位。3.2.3、客观、公正的对待所有投标供给商，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。3.2.4、在开标、投标期间，投标供给商不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否那么将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。3.2.5、在评标过程中，评标成员不得与投标供给商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出外。3.3、评标程序和内容评标的一般程序为：〔1〕熟悉采购文件和评标方法；〔2〕投标文件的初步评审〔形式评审、资格评审、响应性评审〕；〔3〕投标文件详细评审〔资信、技术、商务〕；〔4〕投标文件的澄清和补正；〔5〕综合〔统计〕得分，推荐中标候选人；〔6〕提交评标报告。3.4、评标分值〔1〕综合评分总分值100分，由以下三局部构成：商务报价分20分、资信分20分、技术分60分。〔2〕由评标委员会成员根据评分量化标准各自独立打分。如评分超过评分标准所规定的分值范围，那么该评分表无效。〔3〕投标单位得分为评标委员会成员的有效评分的算术平均值。当评标委员会成员在7人及以上时，为去除1个最高分和1个最低分后的算术平均值。〔4〕评分及计分时保存两位小数。3.5、资信评分标准序号评议内容评议标准和分值评议得分1工程承当单位类似工程业绩及承当本工程的工作能力〔9分〕具有与本工程相关工作根底和条件。3~4.5分有本工程类似业绩，每项得1.5分，最高得4.5分；〔类似业绩须提供中标通知书、合同、报告或委托人出具的证明材料〕。0~4.5分2工程负责人〔8分〕有正高级职称的得4分，副高级职称的得2分。2~4分主持过类似工程的每项得2分，最多得4分0~4分3单位信用等级(3分)信用等级为AAA的得3分，AA的得2分，A的得1分，没有信用等级的不得分。〔出具信用报告的机构须在“信用浙江”备案；信用报告信息须在“信用浙江”公示。〕0~3分小计5~20分3.6、技术评分标准序号评议内容评议标准和分值评议得分1参与工程工作的人员配备和技术力量〔10分〕工程组人员结构合理，专业全面，人力资源配备充足，技术力量强8~10工程组人员结构根本合理，人力资源配备一般5~72工作方案〔20分〕方案内容全面、合理，质量、进度控制措施明确，符合本工程实际情况和招标文件提出的要求15~20方案内容较全面、合理，根本符合本工程实际情况和招标文件提出的要求10~143工程工作思路及可操作性〔20分〕工程工作思路清晰、可操作性强，工作方法可行15~20工程工作思路一般，工作方法根本可行10~144工程时间安排〔5分〕进度安排合理，单个工程的进度方案符合本次招标要求4~5进度安排根本合理2~35质量保证〔5分〕ISO质量管理体系和二级校审制度齐全3~5ISO质量管理体系和二级校审制度欠齐全0~2小计27~60分3.7、商务评分标准商务报价得分〔20分〕所有有效投标报价中的最低价为评标基准价，得总分值20分，其他的报价得分为：〔评标基准价/投标报价〕×价格权值×100〔计算得分保存小数点后2位〕0~20分小计0~20分3.8、综合评分表序号评分项评议得分1资信局部得分2技术局部得分3商务报价得分综合评分合计〔总分值100分〕3.9、推荐中标候选人评标委员会根据综合评分由高到低对投标供给商进行排序，依次推荐前一至二名为中标候选人。评分相等时，报价低者优先。评分、报价均相等时，那么抽签决定名次。本次招标的重点海塘加固工程开展初步设计复核，分为二个标项，每家投标供给商对二个标项工作内容均应作出响应。第一、二名中标候选人分别承当第一标项、第二标项复核工作。3.10、评标报告评标委员会应根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。该报告应有评标委员会三分之二以上成员同意。评标委员会成员应在评标报告上签字确认。评标专家如有保存意见，可在评标报告中说明。第四部分采购项目指南4、临海市东片平原排涝规划千岛湖引水对钱塘江下游河势、咸水上溯及水质影响专题研究********〔2012年度〕采购招标采购工程指南4.1工程背景：千岛湖引水工程从千岛湖取水口至杭州市九溪水厂引水线路长128km，2020年设计取水量为14.1工程背景：4.9亿m3〔其中杭州市10.7亿m3、嘉兴市4.2亿m3〕。引水工程实施后新安江坝下河道多年平均径流量减小约15%,富春江水库坝下径流也将减小5%左右，但枯水期新安江水库下泄径流量占富春江水库下泄量的80%以上。因此千岛湖引水将对新安江水库坝下河道及钱塘江河口的水动力条件产生影响，可能导致河口泥沙冲淤变化，河口水体交换能力降低、稀释能力减弱，从而对钱塘江河口防洪排涝、涌潮高度、航运等产生一定的影响，同时也可能影响钱塘江河口的水环境和咸水入侵，这些都是千岛湖引水工程是否可行的关键问题。因此，开展千岛湖引水对钱塘江下游河势、咸水上溯及水质影响专题研究十分必要。4.2研究依据1、相关标准、规程和管理条例；2、工作大纲、工程可行性研究报告。4.3具体技术要求及内容1、招标采购内容(1)千岛湖引水对钱塘江下游感潮河道冲淤的影响根据近20年以来钱塘江河口上游来水、下游潮汐的实际组合条件，选取丰、平、枯等典型水文条件，进行不同引水量工况前后的江道冲淤面貌比照分析，研究引水对钱塘江下游河道冲淤的影响；据此分析千岛湖引水对钱塘江防洪、低水位、排涝、涌潮高度及通航的影响。(2)千岛湖引水对钱塘江河口咸水入侵的影响通过钱塘江河口咸水入侵的典型历史资料，分析径流和潮汐对咸水入侵时空分布的影响；在此根底上根据钱塘江河口上游来水、下游潮汐的实际组合条件，对丰、平、枯等典型水文条件分别进行不同引水量工况前后的咸水入侵影响比照分析，研究引水对钱塘江河口咸水入侵的时空分布的影响；在此根底上定量分析千岛湖引水对钱塘江河口其它重要引〔取〕水工程引〔取〕水口含氯度及取水量的影响；并初步提出减免影响的措施。〔3〕千岛湖引水对钱塘江河口水质的影响在钱塘江河口水质现状资料分析的根底上，根据钱塘江河口上游来水、下游潮汐的实际组合条件，对典型水文条件下及不同引水量工况前后的水质时空变化进行比照分析，据此分析引水对钱塘江河口水功能区条件的影响，及由此引起的对钱塘江河口其它重要引〔取〕水工程引〔取〕水的影响。2、提交工程成果要求：〔1〕《千岛湖引水对钱塘江下游冲淤影响专题研究报告》〔2〕《千岛湖引水对钱塘江河口咸水入侵的影响专题研究报告》〔3〕《杭州千岛湖引水对钱塘江河口水质影响专题研究报告》上述报告均需满足《杭州千岛湖引水工程环境影响评价报告书》专题的技术要求。3、工程进度要求：本工程要求在合同签订后236个月内完成中间成果，并通过招标人组织的专家评审；合同签订后3个月内完成成果报告，并通过招标人组织的专家评审。4.1、工程立项依据4.2、规划范围本次规划范围为临海市东片平原，包括桃渚镇、杜桥镇、以及上盘镇，流域面积分别为129km2、186km2、99km2、合计414km2。规划所涉大致范围如图1所示。图1规划所涉区域分布图4.3、规划指导思想以科学开展观为指导，遵循“以人为本、人水和谐”的治水理念，贯彻“十八大”的精神，大力推进民生水利建设，针对临海市东片平原经济社会可持续开展的需求，以提高防洪排涝能力为保障，以保护和改善水域为重点，编制科学合理可行、又具前瞻性的平原排涝规划。4.4、规划编制依据1〕《中华人民共和国水法》〔2002年10月〕；2〕《中华人民共和国防洪法》〔1997年8月〕；3〕《中华人民共和国城市规划法》〔1990年4月1日〕；4〕《中华人民共和国河道管理条例》〔1988年6月10日〕；5〕《防洪标准》〔GB50201-94〕6〕《堤防工程设计标准》〔GB50286-98〕7〕《浙江省城市防洪规划编制导那么》，浙江省水利厅，1998.108〕临海市城市开展、防洪排涝等相关规划；9〕其它相关资料。4.5、规划水平年规划基准年：2012年；规划近期水平年：2020年；规划远期水平年：2030年。4.2、工程主要工作内容〔1〕调研分析规划范围的现状和存在问题了解规划所涉范围的根本情况，包括临海东片设计暴雨、洪水、设计洪水位情况，研究区域的地形、平原河网河道分布、河道断面，以及现有的和在建的水利工程；对防洪保护区内的人口、耕地等经济要素进行调研，了解现有防洪堤的工况及现有标准；分析现有河道防洪排涝功能及所存在的问题。〔2〕分析区域对于防洪排涝的需求收集临海东片平原洪水的历史资料及对应的暴雨和径流资料，各段河道防洪标准、复核洪水位、河道条件，以及当地开展规划，结合当地实际状况和经济开展趋势，分析区域对于防洪排涝的需求。〔3〕定量分析规划区域河道遭遇设计洪水的水位、流量过程在分析降雨规律及时空分布的根底上，提出设计暴雨过程；在进行水文、洪水分析后，评估规划范围所受洪水的影响现状；建立研究区域洪水计算数学模型，逐时计算出各种水利工程条件下河道各特征断面水位和流量的过程。为规划方案比拟提供定量的科学依据。〔4〕确定规划区域防洪排涝布局及规模利用水文分析成果并结合流域综合治理的开展趋势，在定量分析规划区域河道遭遇设计洪水的水位、流量过程的根底上，选择两场洪水的实测最高洪水位检验研究区域洪水计算数学模型的准确性，并确定模型的有关参数。确定临海平原的防洪排涝布局及规模。〔5〕提出规划区域防洪排涝工程的规划意见在确定规划区域防洪排涝布局及规模的根底上，根据临海东片平原防洪形势及现状等情况，对规划区域防洪排涝工程的提出规划意见。〔6〕在方案比选与论证的根底上提出推荐方案对工程措施进行组合，提出比选方案。通过对这些方案进行模拟计算，环境影响评价，工程量和工程投资评估，分析其合理性及实用性，提出推荐方案。并初步提出各段河道护岸高程、典型断面型式。〔7〕提出规划工程实施意见和管理意见在充分沟通的根底上，确定规划工程实施意见；根据相关法律法规，对规划区域的涉水建设和协调管理提出管理意见。4.3、工程进度及要求〔1〕中标后2个月提交工作大纲；〔2〕9个月内完成规划成果；〔3〕提交《临海东片平原排涝规划报告》。4.1.工程立项背景及必要性椒江河口南北两岸自建国以来陆续进行了围垦，近年来的围垦工程有南岸的椒江十塘、十一塘围垦工程，台州市三山北涂、路桥区三山涂围垦工程；北岸的临海南洋涂、临海北洋涂等围垦工程。未来将规划椒江十二塘围垦工程。这些围垦成果已经或即将提供台州市丰富的土地资源和社会经济开展空间，前期阶段也对单个工程的防洪御潮能力等进行了分析。但是作为该河口区域陆续连片兴建设的围垦工程系列，其防洪御潮能力与单个工程是否有所区别，其位于河口两岸的工程对河口水动力环境、河口拦门沙、海床演变等方面有何影响，都有必要进行更深入的分析研究。4.14.2、工程立项依据1.省政府浙政发[2005]34号文《关于科学开发利用滩涂资源的通知》。2.浙江省水利厅浙水计[2011]76号文“关于组织编制2012年省级部门水利专项资金工程支出预算的通知”。3.《浙江省水利开展“十二五”规划》中，关于“坚持滩涂资源开发利用和生态环境保护相结合，滩涂围垦和沿海防洪御潮、岸线保护和利用相结合，有序推进滩涂围垦……坚持生态围垦理念，优化滩涂围垦布置形式”。4.2011年3月16日中共浙江省委、浙江省人民政府《关于加快水利改革开展的实施意见》〔浙委〔2011〕30号〕中，第17条指出：“科学推进沿海滩涂资源开发利用。修编滩涂围垦总体规划，加强滩涂资源开发利用的前期工作，加大促淤围垦力度，加快滩涂围垦工程建设。注重滩涂围垦与沿海防台御潮、岸线保护和利用有机结合，推进围区人工湿地、防风林带营建，确保围区水面率到达12%以上。”5.2011年8月23日，省水利厅科技外事处《关于厅科技方案工程申报2012年省级部门预算的通知》。目前全省海塘配套加固工作正在大力推进中，根据《浙江省海塘及配套水闸除险加固工程建设管理方法》〔浙水管[2008]55号〕的规定，要求对列入省方案总投资大于1000万元的50年一遇及以下的海塘、总投资大于500万元的中小型水闸加固工程进行初步设计复核。通过复核，目的在于提高海塘配套加固工程前期设计质量，优化方案，合理概算等。据此，委托有资质单位对符合上述规定的2012年度海塘配套加固工程的初步设计进行复核工作，并提交每个工程的复核报告。4.2、工程主要工作内容和要求课题方案研究期限3年。主要工作内容分为以下几个局部：⑴.分析评价系列围垦工程对椒江河口地区防洪御潮能力的影响；⑵.以实测的收集水文、泥沙、地形等实测资料〔购置、补测或其它方式〕和，以非均匀沙输移的水槽试验成果为根底，开展椒江河口潮流泥沙数值模拟，研究围垦工程前后的海床演变情况，分析河口对围垦工程的响应性。⑶.在确保行洪过潮断面的前提下，对未来的规划围垦工程堤线进行方案、规模的比选，并提出指导性建议；⑷.分析围垦工程对河口拦门沙的综合影响；⑸.探索河口对围垦工程的复杂响应机制，提出建议。根据工程研究内容、绩效目标及初步的方案进度，2012年完成以下内容：⑴.收集椒江河口必要的历年的地形、水文、围垦实施现状等相关资料〔购置、补测或其它方式〕，并进行必要的现场调研；⑵.建立非均匀沙二维数学模型，并进行模型验证工作。⑴.完成调研收资；⑵.建立非均匀沙二维数学模型，指导开展以椒江河口的地形测量、水文观测工作实测资料为根底，验证数学模型；⑶.建立非均匀沙二维数学模型提交数学模型成果、2012年度工作报告及2012年度成果报告。4根据浙江省水土保持“十二”五规划中确定的有水土流失治理任务的县〔69个〕和易灾地区生态环境综合治理规划中确定的易灾县〔共20个〕上报的2012年方案实施的小流域治理、坡耕地水土流失治理工程，组织专家开展各工程前期现场现场踏勘以及调研，调查各小流域存在的水土流失问题，与当地村民座谈，了解农业生产活动中的实际需求，以确定工程实施的必要性和可行性。通过现场踏勘以及调研，在各县编制水土流失治理工程实施方案过程中进行技术指导，提出咨询意见。协助主管部门对各县实施方案组织召开技术审查会，对实施方案〔送审稿〕存在的问题提出进一步修改意见。对各县提交的实施方案〔报批稿〕修改情况进行复核，并对报批过程中的有关事项进行指导。对市县审批工程的投资概算进行审价，出具审价报告等。在工程实施过程中，配合主管部门开展工程实施的监督检查，向主管部门提交上一年度工程实施评估报告，提供技术支撑效劳。2012年12月底前完成《浙江省2012年度水土流失治理工程技术咨询与成果复核总结报告》。4.2.1工程工作内容：1、对地方上报申请省实施方案，且总投资大于1000万元的50年一遇及以下的海塘、总投资大于500万元的中小型水闸加固工程〔10个左右〕的初步设计进行设计复核；2、在现场踏看的根底上，从水文、工程地质、工程任务和规模、工程布置及建筑物设计、施工组织、工程管理、水保和环境保护、工程概算等方面提出复核指导意见；3、收到复核资料后，在20个工作