总承包综合项目施工单位考察专项方案

施工总承包单位考察方案一、考察目标1.选择拟参与招议标施工企业；2.在招标阶段，对投标企业总体情况进行评价，确保入围企业胜任工程建设任务，确保选择胜任中标企业；3.正确评价施工单在在建项目上施工组织管理能力，实现择优签约选择。二、考察范围就拟招标工程建设项目，考察范围为有可能和本企业建立承建关系并含有和其所负担工程对应施工能力和资质施工企业。三、组织和职责对施工单位考察和由评审小组负责组织实施，考察小组组长为分企业相关责任人，评审小组组员包含项目监管部、工程技术部、成本合约部人员，人数为5人以上。各相关部门职责以下：1.企业领导（考察小组组长）：1）审批拟考察施工企业名单；2）审查考察结论汇报，并最终确定入围企业。2.项目监管部：1）是考察全过程监督部门；2）参与关键考察步骤开展；3）立案考察资料、汇报及证实材料。3.成本合约部：1）是考察、评价施工企业提议、组织、关键管理部门；2）负责提报拟考察施工企业名单；3）负责对施工企业资信进行调查，负责建立信息搜集和处理工作，按审批施工企业考察名单建立合格施工企业名册和工程档案；4）编制考察汇报。4.工程部：1）是考察、评价施工企业关键支持部门；2）可提议增加拟考察施工企业；3）获取施工企业经验、管理水平、技术水平、施工质量等信息并进行评价。四、考察方法1）我企业考察组和施工单位领导及关键技术、经济管理人员进行座谈会形式当面沟通；2）要求施工单位填报相关资料报表，披露各类信息并提供书面证据；3）对施工单位完工工程和在建工程进行实地考察；4）向施工单位提供拟建项目标信息后，深入（二次）考察：拟派项目责任人、技术责任人管理能力和技术能力；关键施工方法；质量、工期确保方法；5）和其它房地产开发企业接触，获取其开发项目上施工单位评价信息；6）从施工单位承建项目标物业企业、业主委员会获取工程质量等相关信息；7）经过建委建管局获取近三年度施工单位在生产经营活动中获奖或处罚情况。五、考察准备工作1）本单位宣传资料；2）拟建项目概况：项目位置、地质概况、交通、水、电供给、建筑工程设计概况介绍（附关键技术指标表）、工期要求、安全文明施工要求、质量要求等；3）要求施工单位填报相关资料报表和其它具体要求（纸版和电子版），详见附件。六、考察内容及关键（一）需施工单位提交书面资料企业概况和资质、荣誉：企业概况介绍资料；营业执照：经营范围、营业执照、注册资本；资质证书：是否符合工程施工资质等级要求,该证书是否在要求时间内进行了年检；安全资格证书：是否办理并在使用期限内；入青施工许可证书（对外地施工队伍）：有没有，年检情况；三年内企业及项目所受奖励和处罚情况；总体施工质量及安全事故情况；相关银行资信证实。技术资历资料：关键管理人员履历：总部和项目上关键管理人员相关素质情况；施工管理和技术人员：工程技术和管理人员人数及等级分布,技术工人人数和平均技术等级,和占职员总数百分比，必需配置能熟练使用BIM软件绘图人员一名；拟投人该项目标关键设备：包含设备类型、制造厂家、型号，设备是自有还是租赁，数量、能力、成新率；拟选派关键人员，提供拟派驻项目部关键人员社保、劳动合相同资料；分包计划：分包商相关资料及分包范围。施工经验：和拟招标项目类似工程项目（相同类型和规模及复杂程度相当）建设情况；在建工程：类似工地条件工作统计；最近三年已完工项目：业主出具书面证实；过去履约情况：业主意见书。（二）实地考察工程项目标关键点：施工单位完工工程和在建工程质量最能直观地反应出施工企业管理水平、技术能力和人员素质，和设备、产出能力等。实地考察工程项目关注下述信息：对完工工程考察关键表现在观感评定方面：土建工程侧重于装饰，楼地面、屋面、门窗，有条件查一下完工资料，深入了解一下基础和主体工程质量情况；注意建筑通病在该工程反应，诸如地面起沙起壳、裂缝、浴厕倒泛水，门窗扇翘曲窗下墙渗水、瓷砖空鼓、污水管不畅、屋面渗漏等，施工单位在克服建筑通病方面是否采取了有效方法，效果怎样。安装工程考察是否符合检验评定标准，并要看使用、维修方便是否。关键部位1、地下室桥架、管道、通风设施排布是否合理、美观；2、关键设备机房及消防安防控制室；3、楼内管道井及强弱电井内排布及安装质量；4、屋面设施（通气孔、防雷接地、排水孔等）是否按规范要求施工；5、户内配电箱、多媒体箱接线、预留开关插座是否符合标准；6、厨房、卫生间、给排水、采暖等设备设施功效及观感是否合格。考察在建工程时，依据工程进展情况，了解企业内部承包方法，班组形式，现场施工管理人员素质，工人技术能力，施工安全方法。考察拟派驻项目部组织实施在建或已完工项目标各方面情况，确定项目团体关键人员是否为新组建和前期磨合经历，了解项目责任人及关键管理人员现在任职项目情况；考察其各类分包单位合作经历，自有或合作劳务班组情况；了解企业对项目标支持、监督管理模式，项目组织模式，是否存在挂靠和非法转包。考察施工单位外部协调能力，在质监、安监、劳务、消防、人防等方面和政府相关部门沟通能力及经验。（三）要求施工单位回复开放式问题：（以座谈形式组织施工单位关键人员和项目部关键人员参与座谈、交流，以了解总体情况。）1．项目总承包标准以三通一平后地块区域为单位，实施土建、设备（建筑给排水、建筑电气、通风和空调）安装、室外管网道路、区域景观、绿化、围墙大门等总承包施工。下列受专业资质控制或行业控制分部分项工程，不管是建设方直接发包，还是签署三方（建设方、总包方、分包方）施工协议，均实施总包管理下分包施工，由总包方对项目工期、工程质量、过程管理、完工验收、项目保修负总责：深基坑开挖及基坑支护工程；门窗及幕墙工程；人防设备采购安装；电梯安装工程；配电站及高压干线安装工程；智能建筑工程（通信网络系统、火灾报警及消防联动系统、安防系统、住宅小区智能化系统等）；燃气工程；园林绿化工程；消防工程。贵司对该总承包标准是否认可？2.贵企业近三年总包承建规模在50000m2以上民用建筑项目有哪些？全部是3.贵企业近两年在管理体制上有何改善？请提供企业劳务管理、周转材料管理、施工机械管理和项目管理相关制度文件。4.依据第一条所述总承包标准，贵企业承建我企业5万m2企业确保方法（组织方法、项目承包方法、资金方法、材料设备方法）；项目经理部组织机构名单（各类人员姓名、性别、年纪、技术职称及其证书编号、任职资格及其证书编号、工作经历）；劳务组织形式及其起源，稳定劳务层方法，劳务工资制度及工资水平；项目进度控制、质量控制、安全控制、技术管理、现场管理、信息管理、生产要素管理初步设想；对分包方管理措施。七、施工企业评价方法通常评价：我企业考察组依据施工单位提供信息资料，首先依据“合格条件标准”对施工单位进行评判，如经过上述标准，则进入下一步评审——综合评价。合格条件标准序号项目内容合格条件施工单位含有条件或说明1有效营业执照有2市场准入资格有3资质等级施工总承包二级以上或相同资质等级4质量确保体系经有权机构认证经过符合ISO9000标准质量确保体系，且有运行情况良好证实5总体财务信用情况开户银行资信证实，资信评定证书。综合评审：我企业依据施工单位提供资料信息，对施工单位及其参与本企业项目标项目经理业绩、信誉等进行综合评审，依据评审结果确定意向入围招标施工企业名单。步骤项目及权重序号子项得分标准综合评价业绩资信评价（80％）能力和经验(满分60分)1总部经营气氛优4分、良3分、中1分、差0分依据综合评价评分标准2人员情况优6分、良3分、中1分、差0分3设备配置优5分、良3分、中1分、差0分4管理服务水平（满分45分）得分5企业3年内完成相当规模同类项目有则加4分企业项目业绩(满分10分)13年内获国家级奖每项加5分23年内获地方奖每项加2分项目经理业绩(满分10分)13年内获国家级奖每项加5分23年内获地方奖每项加2分资信证实(满分20分)1ISO9000系列认证有则加5分2工商管理局重协议守信誉证书十年加10分，三年加5分，十二个月加2分。3银行信用等级AAA加5分，AA加3分，A加2分不良行为评价（权重20%）序号近三年经营情况每项扣分分值（满分100分起扣）发生重大质量安全责任事故以上。20发生较大质量安全责任事故。20中标后，因为因中标人原因放弃中标。20发生通常质量安全责任事故。10和建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标。10未取得施工许可证私自施工。10将承包工程转包或违法分包。10负担关键工程施工任务，违反协议约定，情节严重。10工地在各级质量安全、文明施工检验中被确定为末位工程或不合格工地。10违反质量安全、文明施工法律、法规及管理要求，态度恶劣，拒不接收处罚或拒不整改。10上表中，能力和经验评分标准：优良中差一财务情况经营办公气氛好，施工单位办公场所、形象展示好，部门设置及人员配置齐全；经营办公气氛很好，施工单位办公场所、形象展示好，部门设置及人员配置较齐全；；经营办公气氛通常，施工单位办公场所、形象展示通常，部门设置及人员配置通常；；经营办公气氛冷清，施工单位办公场所、形象展示通常，关键部门设置及人员配置不齐全；；二人员情况人员配置专业管理人员数量完全满足工程实施要求，而且能够完全满足或本企业在工程实施过程中对进度、质量等方面控制、调整工作需要。专业管理人员数量较满足工程实施要求，而且较能满足本企业在工程实施过程中对进度、质量等方面控制、调整工作需要。专业管理人员数量基础满足工程实施要求，而且能基础满足本企业在工程实施过程中对进度、质量等方面控制、调整工作需要。专业管理人员数量不能满足工程实施要求，而且不能满足本企业在工程实施过程中对进度、质量等方面控制、调整工作需要。三设备配置大型设备配置情况数量、型号合理、满足施工要求数量、型号较合理、很好满足施工要求数量、型号基础合理、基础满足施工要求部分设备数量不够或型号不合理、但基础满足施工要求四管理服务水平企业业绩、资信好，管理科学，施工实力强，施工经验丰富，协调、配合能力强，施工中无任何事故。上表中，管理服务水平评价方法：调查评价项目分值实际得分一、企业企业级管理水平（一）安全管理：1、安全生产管理制度及组织体系52、安全教育、安全活动等体系运行统计（安全检验统计及整改统计）；5（二）进度控制：1、在建项目进度控制文件；52、进度核查及纠偏方法；5（三）质量控制：1、质量活动程序、审批等制度；52、质量活动统计；（质量检验整改统计、专题质量会会议统计、）5（四）协议管理：1、协议履约管理统计；32、分包协议管理；（分包协议、及相关分包资质、分包协议履约控制等档案）3（五）施工总承包组织和协调：1、项目管理计划纲领或项目目标指导4二、施工企业项目级管理水平（在建项目）（一）安全管理：1、项目安全生产责任制度、专职安全员设置52、安全生产活动（安全生产教育培训、管理人员、特种作业人员、企业职员安全教育、施工安全技术方法、安全技术交底）53、在建项目现场安全方法考察（安全防护用具、施工用电、施工机械、高处及交叉作业防护、消防方法等）5（二）进度控制：1、在建项目进度控制文件；42、进度核查及纠偏方法；1（三）质量控制：1、质量活动程序、方法文件；52、质量活动统计；（质量检验整改统计、专题质量会会议统计、）53、在建项目现场施工质量控制考察；（土建、安装、装饰专业工程成品及半成品观感质量、现场质量控制方法）5（四）文明施工现场评价：1、依据安全文明施工工地要求进行评价5（五）管理人员、产能现场评价：1、管理人员配置齐全；32、生产人员、机械、材料符合进度要求；2（六）施工总承包组织和协调：1、分包管理情况评价；32、监理相关项目管理部管理水平评价；2三、完工项目评价1、项目质量情况：质量通病、返修率，包含物业渗漏保修数量统计（维修率），包含屋面、卫生间、窗、外墙等部位；53、保修期履约情况；（维修立即、维修效果）5总计100折合为分项（满分45分）得分*0.45八、信息处理及汇报编制经考察小组综合评价，施工企业得分70分及以上评价为合格，施工企业得分80分及以上评价为良好，施工企业得分90分及以上评价为优异。得分70分以上企业录入我单位合格合作单位名目。考察汇报编制要求对考察施工单位综合评价进行排名、对“能力和经验”单项评价进行排名，考察支持资料详实并附相关照片。附件：需施工单位提交资料附表1施工企业通常情况表1企业名称2总部地址3当地代表处地址(假如有话)4电话联络人5传真电子邮箱6注册地注册年份（请附上营业执照复印件）7企业资质等级（请附上经公证证实文件和相关证书复印件）8企业是否经过任何质量确保体系认证，如经过请说明并附上相关证书复印件，提供运行良好年审统计9主营范围1.自2.自3.自4.自10作为总承包人经历年数11作为分包商经历年数12其它需要说明情况

附表2 近三年工程营业额数据表注：1、注：1、本表内容将经过施工单位提供财务报表进行审核。2、所填年营业额为施工单位(或联合体每个组员)每十二个月在已完工程或在建工程中得到工程收入。3、全部独立施工单位或联合体各组员均须填写此表。过去三年年营业额(仅包含工程收入)财务年度营业额备注第十二个月（应明确公元纪年）第二年（应明确公元纪年）第三年（应明确公元纪年）附表3近三年已完工程及现在在建工程一览表 对于已完工工程，提供相关以下方面资料:（1）收到中标通知书或双方签署承包协议；（2）已签发最终完工证书。序号工程名称工程所在地监理（咨询）单位协议金额（万元）完工质量标准完工日期12345…… 附表4 财务情况表银行银行名称：银行地址：电话：联络人及职务：传真：电传： 最近三年每十二个月实际资产负债表财务情况过去三年（应分别明确公元纪年）以人民币元为单位第十二个月第二年第三年1.总资产2.流动资产3.总负债4.流动负债5.税前利润6.税后利润 为达成本项目现金流量需要提出信贷计划（施工单位在其它协议上投入资金不在此范围内）信贷起源信贷金额1234请附最近三年经过审计财务报表，包含资产负债表、损益表和现金流量表附表5类似工程经验 每个协议须单独具表，并附上中标通知书或协议协议书或工程完工验收证实，1.协议号协议名称工程地址2.发包人名称3.发包人地址（请具体说明发包人联络电话及联络人）4.和施工单位所申请协议相类似工程性质和特点（请具体说明所负担协议工程内容，如长度、高度、桩基工程、基层/底基层工程、土方、石方、地下挖方、混凝土浇筑年完成量等）5.协议身份(注明其中之一)□独立承包人□分包人□联合体组员如为非独立承包人，请注明参与工程百分比6.协议总价7.协议授予时间8.完工时间工程若取得省部级以上荣誉证书，请注明证书编号9.协议工期:10.具体要求注注1申请人应提供完成年土方量和混凝土量等。注2类似现场条件下施工经验要求申请人必需填写在当地或比邻地域施工经验。注3申请人应提供其在类似现场条件下施工经验，包含桩基工程、土方、安全方法和结构物等。附表6 拟派往本工程关键人员 对相关协议实施关键职位,施工单位应提供最少2个能满足要求要求候选人姓名,其经验应依据表10对每个候选人单独具表。1.职位名称关键候选人姓名替补候选人姓名2.职位名称关键候选人姓名替补候选人姓名3.职位名称关键候选人姓名替补候选人姓名4.职位名称关键候选人姓名替补候选人姓名注：拟派往本工程关键人员应包含项目经理、项目技术责任人、协议管理责任人、财务经理、相关专业工程师、安全员、质量员、计划统计员等。

附表7拟派往本工程企业人员1、企业人员总数人员类别数量管理人员技术工人工人其它总数拟为申请协议提供总数2、拟为本协议提供管理人员和技术人员经历从事本专业工作时间数量以上5年至5年以下关键专业工程师11注：此处列举专业人员可随项目标性质改变而改变。

(以下所列)质检人员安全人员施工人员试验人员机械人员……其它管理人员(以下所列)项目经理技术责任人技术员质量员……

附表8拟派往本工程关键人员履历 施工单位必需提供关键候选人身份证、技术等级证书复印件，不然将不予考虑。职位候选人 关键替补候选人资料候选人姓名出生日期专业资质学历职称职务工作年限自至企业/项目/职务/相关技术及管理经验提供关键候选人在过去5年中专业经验,尤其须注明其在技术及管理方面和本工程相类似特殊经验

附表10拟用于本工程关键施