城市道路交通管理评价指标体系样本

都市道路交通管理评价指标体系（）不同都市规模、不同发展阶段、不同需求特点，交通管理工作重点不同。为公平地评价都市交通管理水平，科学合理地引导都市道路交通管理科学化、当代化进程，评价体系提成基本指标和附加指标两大某些。基本指标所有都市都要考核，附加指标只对指定类型都市进行考核。该体系中，按考核规定把65个指标提成核查指标和调查指标两大类，核查指标是指以自评数据为基本，对某些数据进行抽查核算指标；调查指标是指以实地调查、测算所得数据为准指标。其中，P4、P10、P30、P31、P32、P33、P34、P35、P36、P37、P38、P39、P40、P41、P42、P44、P47、P48、P49、P50、P51、P52、P53、P54、P55、P56、P57、P58、P59、P60、P61、P62、P63、P64、P65等35项指标由公安交通管理部门负责贯彻、考核，P2、P3、P5、P6、P9、P11、P12、P13、P15、P16、P17、P18、P19、P20、P21、P22、P23、P24、P25、P26、P27、P28等22项指标由城建部门负责贯彻、考核，P1、P7、P8、P14、P29、P43、P45、P46等8项指标由政府牵头、各种有关部门协同贯彻。

一、评价范畴阐明（一）都市分类特大都市：北京、上海；A类都市：地市级以上都市。市区上年度国内生产总值500亿元以上（不含市辖县国内生产总值），或市区总人口200万以上（不含市辖县人口，县级市为城关镇人口，下同）都市；B类都市：地、市（不含县级市）、州、盟。市区上年度国内生产总值250（不含市辖县国内生产总值）亿元以上，或市区总人口50万以上且市区上年度国内生产总值170亿元以上都市；C类都市：县级市、县上一年度国内生产总值90亿元以上，或市(城)区总人口100万以上但上年度国内生产总值局限性170亿元都市；D类都市：其她都市。（二）记录范畴建成区：都市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备区域。对核心都市，它涉及集中连片某些以及分散若干个已经成片建设起来，市政公用设施和公共设施基本具备地区；对一城多镇来说，它涉及由几种连片开发建设起来，市政公用设施和公共设施基本具备地区构成。因而，建成区范畴，普通是指建成区外轮廓线所能涉及地区，也就是这个都市实际建设用地所达到范畴。市区：指都市行政区域内所有土地面积(涉及水域面积)。地级以上都市行政区不涉及市辖县(市)。按国务院批准行政区划面积为准。市区人口：指都市行政区域内有常住户口和未落常住户口人，以及被注销户口在押犯、劳改、劳教人员。未落常住户口人员是指持出生、迁移、复员转业、劳改释放、解除劳教等证件未落常住户口、无户口人员以及户口状况不明且定居一年以上流入人口。地级以上都市行政区不涉及市辖县(市)。按公安部门户籍记录为准。一、交通管理体制、政策与规划1.

交通综合协调机构符号：P1(政府)指标类型：基本指标。定义：与否建立了由政府领导、关于部门参加都市交通综合协调机构，依照交通需求、道路交通安全状况和都市发展规定，进行交通规划、建设和管理。重要评价内容：（1）机构健全；（2）决策民主化；（3）目的任务明确；（4）分工贯彻；（5）建立考核机制；（6）有规划、建设、管理一体化运作机制。单位：无表1交通综合协调机构分级表评价原则级别一二三四五P1满足六项满足五项满足四项满足三项少于三项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)阐明：都市交通综合协调机构是使都市交通有关政府部门协调配合重要保证，是实现都市交通规划、建设、管理一体化组织保障。都市交通综合协调机构建立和健全，反映政府及其关于部门对都市交通发展注重限度及协调能力。评价规定：核查指标。提供交通综合协调机构名册、有关政府文献、协调会议记录或工作简报等，重点要理解规划、建设、管理一体化工作状况。指数拟定：依照报告及查阅有关文献，拟定满足几项内容，换算为相应指数。指数[80，90)定义是不不大于等于80，不大于90。如下各指标同。2.

都市综合交通体系规划符号：P2(城建)指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B、C类都市。定义：与否在居民出行调查、公共交通调查以及道路交通流特性等必要交通调查基本上，进一步分析都市交通现状与存在问题，对交通需求与发展趋势进行预测，并结合本地特点，拟定交通发展目的及方向。规划编制应以建设集约化都市和节约型社会为目的，贯彻资源节约、环保、社会公平、城乡协调发展原则，保护自然与文化资源，考虑都市安全和国防建设需要，解决好长远发展与近期建设关系。重要评价内容：1.规划范畴和期限与否与都市总体规划一致；2．进行了充分现状问题分析，交通症结分析精确；3.进行了科学交通趋势分析和交通预测；4.交通发展目的明确、符合都市发展方向和国家发展战略；5.规划内容符合都市特点，内容全面；6.规划方案具备可操作性和科学性，近期实行方案详细；7.通过省级以上行政主管部门组织专家评审；8.政府批准实行。单位：无表2都市综合交通体系规划分级表评价原则级别一二三四五P2满足八项满足七项满足六项满足五项少于五项指数[90，100][80，90][70，80][60，70][0，60]阐明：都市综合交通体系规划是保证交通建设、管理科学性、避免重复建设和决策失误最重要环节，是实现可持续发展重要保证。不同都市规模，交通方式构成和主体交通方式不同，因而对交通规划类型规定也不同。评价规定：核查指标。特大型都市规定提供涉及交通枢纽规划、停车规划、交通需求管理规划等内容综合交通体系规划文本以及涉及轨道交通建设规划和公共交通专项规划在内综合交通体系规划文本或单独上述内容规划文本、专家评审意见、市政府批准文献。A、B类都市规定涉及公共交通规划、交通枢纽规划、停车规划等内容综合交通体系规划文本或单独上述内容规划文本、专家评审意见、市政府批准文献。C类都市规定提供综合交通体系规划规划文本、专家评审意见、市政府批准文献。指数拟定：依照查阅材料拟定满足几项内容，换算为相应指数。未经政府批准实行计“0”分。3.

都市交通专项规划符号：P3(城建)指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B类都市。定义：与否编制了完备专项交通规划体系，即在都市总体规划基本上编制了都市综合交通体系规划，并依照都市综合交通规划体系编制公共交通专项规划、停车场专项规划、步行和自行车系统专项规划等专项规划。重要评价内容：（1）编制了公共交通规划并经政府批准实行；（2）编制了停车场规划并经政府批准实行；（3）步行和自行车系统规划与否在综合交通规划中体现或形成单独文本；（4）规划方案具备可操作性和科学性，近期实行方案详细；（5）实行5年以上专项规划与否依照都市发展及时进行了修编；单位：无表3都市交通专项规划评价原则级别一二三四五P3满足五项满足四项满足三项满足二项少于二项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)阐明：依照都市总规和综合交通规划，各都市应当依照自身特点，制定涉及公共交通、停车场、慢行交通系统等方面专项规划，进一步细化都市交通发展目的和实行筹划。评价规定：核查指标。规定提供规划文本、上一级主管部门组织专家评审意见、政府发布实行等材料。特大型都市及A、B类都市规定提供公共交通规划（涉及轨道交通建设规划）、停车场规划等规划文本、专家评审意见、市政府批准文献。C类都市规定提供涉及公共交通规划、停车场规划等内容综合交通体系规划文本或单独上述内容规划文本、专家评审意见、市政府批准文献。上述都市依照自身特点制定慢行交通系统规划，慢行交通涉及步行和非机动车等交通系统。该规划可在综合交通规划中体现或形成单独文本。指数拟定：依照查阅材料拟定满足几项内容，换算为相应指数。未经政府批准实行规划不计入满足项。4.

交通安全管理规划(交警)符号：P4指标类型：基本指标。定义：与否依照《道路交通安全法》规定编制了交通安全管理规划。交通安全管理规划环绕都市交通管理工作，通过进一步分析都市交通运营管理现状与存在问题，运用交通工程学原理，制定近期和中远期管理方案，目是协调人、车、路在交通过程中关系，保障道路交通有序、安全、畅通。交通安全管理规划可以依照实际状况，分为“交通管理规划”和“交通安全规划”两套文本。重要评价内容：（1）进行了道路交通流特性调查和充分事故特性分布分析；（2）交通管理和安全现状分析与问题诊断精确；（3）交通需求分析与交通安全趋势分析预测；（4）规划目的明确；（5）规划方案符合都市特点，具备可操作性和科学性，以及必要前瞻性；（6）制定了交通管理和安全设施发展规划和办法建议；（7）制定了交通管理和安全科技发展规划和办法建议；（8）制定队伍建设、教诲宣传、规范执法等规划和办法建议；（9）通过上一级主管部门组织专家评审；（10）政府批准实行。单位：无表4交通安全管理规划分级表评价原则级别一二三四五P4满足十项满足九项满足八项满足七项少于七项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)阐明：都市道路交通安全管理规划是依照《道路交通安全法》规定制定，是指引都市道路交通管理走向科学化和当代化重要技术文献，反映都市道路交通管理科学化限度、筹划性和领导注重限度，是实现道路交通安全、有序、畅通重要保证。评价规定：核查指标。规定提供交通安全管理规划文本（或同步提供交通管理规划文本和交通安全规划文本两套文本）、上一级主管部门组织专家评审意见及市政府批准文献等材料。指数拟定：依照满足几项内容，换算为相应指数。管理规划和安全规划均未制定计“0”分。5.

交通影响评价符号：P5(城建)指标类型：基本指标。定义：建成区内实行大型项目建设开发时进行交通影响分析项目占应进行交通影响分析项目比率。单位：%表5交通影响评价分级表评价原则级别一二三四五特大型都市[95，100][85，95)[75，85)[65，75)[0，65)A、B类都市[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)C、D类都市[85，100][75，85)[65，75)[55，65)[0，55)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)阐明：交通影响分析是保证大型项目开发建设不导致开发对象周边交通服务水平下降重要办法，是避免土地超强开发规划控制办法。关于大型项目：（1）建成区内，建筑规模超过2万平方米大型公建项目及超过5万平方米居住类项目；（2）边沿集团、卫星城及重点地区，建筑规模超过5万平方米大型公建项目及超过10万平方米居住类项目；（3）其她地区，建筑规模超过10万平方米大型公建项目及超过20万平方米居住类项目；（4）交通枢纽、大型停车场等都市交通设施项目；（5）上述公建和都市交通设施项目改建扩建。关于交通影响分析对象：（1）非交通设施项目建设规模和项目开发性质满足下述条件之一，应进行交通影响分析。l

非交通设施建设项目建设规模：在都市中心区或交通敏感区域，建筑面积达到一定规模（原则由各省、自治区、直辖市自定，下同）；在中心区外围市区或交通相对宽松地区，建筑面积达到一定规模。l

非交通设施项目开发性质：使用性质及开发规模发生变更；社区规划；在都市重要干道两侧开发和改造；重要公共建筑；产生交通量变化大其她或暂时用途建设项目等。（2）都市交通设施建设项目均须进行交通影响分析。（3）交通影响分析应在项目报建审批阶段进行。但当非交通设施项目建设规模超过规定原则8-10倍，或建设项目属于大型交通设施，或政府主管部门指定其她开发项目，在项目选址、立项阶段需进行初步交通影响分析。关于交通影响分析内容：（1）交通影响分析重要内容至少涉及：分析范畴拟定；现状交通分析；交通量预测；交通影响评价；改进办法；结论与建议。（2）分析范畴拟定：分析范畴应涉及拟建项目对道路交通产生明显影响区域。普通状况下，应选取拟建项目所在由都市主干道围合区域。对于需在立项阶段进行初步交通影响分析项目和对交通影响较大项目，分析范畴应恰当扩大。评价规定：核查指标。规定提供当年进行了交通影响分析项目文献和所有大型项目状况，以及这些项目交通影响评价报告。当年大型项目涉及所有在建项目、当年内通过审批项目。指数拟定：依照上述规定提供数据，计算P5值并换算出指数。6.

都市交通年度报告符号：P6(城建)指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B类都市。定义：与否在进行全面、充分交通调查基本上，制定了都市交通年度报告。交通年度报告内容涵盖年度发展综述、都市发展、交通基本设施建设、车辆保有量与使用状况、居民出行特性、道路交通系统运营状况、公共客运交通、智能交通系统建设、货品运送、郊区城乡与农村交通、都市环境与交通安全、特殊事情交通储备与组织、研究课题与规划编制、年度交通发展大事、近期都市交通发展展望等。（1）确立了都市交通年度发展报告编制牵头单位；（2）制定有关部门综合协调机制，出台了都市交通年度发展报告有关管理规定；（3）当年编制了都市交通年度报告；（4）内容完整，符合都市和都市交通发展特点；（5）数据翔实，根据充分，资料符合实际状况；（6）政府批准发布。表6都市交通年度报告分级表评价原则级别一二三四五P6满足六项满足五项满足四项满足三项少于三项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)阐明：都市交通年度报告是全面反映都市交通现状、都市交通规划状况交通综合性报告，体现了都市交通政策导向、规划与实行状况、运营与管理效果。报告既是对都市交通发展年度总结，也是制定都市交通下一步发展筹划和规划根据。报告应由关于部门牵头，有关部门配合制定，数据调查充分，内容全面翔实，并由政府批准后每年定期对社会发布或公开发行。评价规定：核查指标。规定提供都市交通年度报告文本，提供有关管理规定文献和资料，提供政府批准文献；指数拟定：通过查看有关文献，依照满足几项内容，换算为相应指数。二、公共交通1．

公共交通优先政策符号：P7(政府)指标类型：基本指标。定义：依照都市自身特点，制定公共交通优先发展战略以及与之相配套都市公共客运交通法规或规定。评价内容：（1）制定了公共交通优先发展战略；（2）公共交通财政补贴和补偿机制；（3）制定了都市公共客运交通法规或规定；（4）制定了场站建设、车辆配备、设施装备、服务质量等方面公共交通技术原则体系；（5）实行低票价政策；（6）实行公共交通设施建设用地划拨政策；（7）有公共交通线网规划；（8）清理整顿都市公共交通线路挂靠、个体承包、转包等经营形式，贯彻都市公共交通安全运营责任制度。单位：无表7公共交通优先政策分级表评价原则级别一二三四五特大型、A、B类都市满足八项满足七项满足六项满足五项少于五项C、D类都市满足六项满足五项满足四项满足三项少于三项指数[90，100][80，90)[70，80）[60，70）[0，60）阐明：切实贯彻公共交通优先政策，是调节交通构造、解决都市交通拥挤和交通环境问题主线办法，必要通过政策、规划、法规、技术原则、管理规定等综合办法增进公共交通优先发展。评价规定：核查指标。规定提供市政府颁布公共交通优先发展战略、政府或规划部门批准公共交通线网规划、都市公共客运交通法规、实行低票价政策、实行公共交通设施建设用地划拨政策及关于管理规定等文献以及场站建设、车辆配备、设施装备、服务质量等方面技术原则，并提供贯彻根据。指数拟定：查阅资料。依照查阅资料状况，拟定满足几项内容，换算为相应指数。2．

都市公共交通投资比重符号：P8(政府)

指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B、C类都市。定义：前三年市区公共交通投资占前三年市区交通基本设施投资比重。

单位：％

表8市区公共交通投资比重分级表评价原则级别一二三四五P8[25，30][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)阐明：此指标是衡量公共交通优先和可持续发展政策与否得到贯彻重要指标。评价规定：核查指标。提供前三年都市道路交通基本设施投资数据等有关记录资料。指数拟定：核查本地提供数据换算为相应指数。3.

综合交通枢纽换乘时间

符号：P9(城建)

指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B类都市。

定义：都市大型交通枢纽内换乘平均时间。

单位：分

表9综合交通枢纽换乘时间分级表评价原则级别一二三四五特大型都市[6，5][7.5，6)[9，7.5)[10，9)[15，10)A、B类都市[5，3][6，5)[7，6)[8，7)[12，8)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)阐明：无缝衔接及零距离换乘是以人为本交通系统目的之一。都市大型综合交通枢纽平均换乘时间各交通方式间或同种交通方式内部换乘与否以便重要反映。评价规定：调查指标。指数拟定：随机选用3个大型交通枢纽（都市内交通枢纽个数不大于3都市，选用所有交通枢纽；交通枢纽：不同种交通方式换乘处或同种交通方式换乘处；大型交通枢纽，即选用客流量多枢纽；机场、港口、火车站、公路长途客运站等对外枢纽，只计算到达都市或离开都市单程时间，如从公交车下车到火车站内部步行时间），每个交通枢纽内，调查人员随机选用两种换乘方案，亲自记录换乘时间，据此计算平均换乘时间，并换算出指数。4.

公共交通专用车道设立率符号：P10(交警)指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B、C类都市。定义：都市主干道上设立公共交通专用车道道路长度占主干道总长度比例。单位：％表10公共交通专用车道设立率分级表评价原则级别一二三四五特大型、A类都市[20，25][16，20)[12，16)[8，12)[0，8)B类都市[18，22][14，18)[12，14)[8，12)[0，8)C类都市[16，18][13，16)[10，13)[7，10)[0，7)指数[90，100][80，90)[70，80）[60，70）[0，60）阐明：公共交通专用车道设立率是改进都市公共交通车辆通行条件重要指标，反映都市对公共交通优先政策注重限度。评价规定：核查指标。规定提供都市主干道长度及施划公共交通专用车道（单向）长度数据资料。指数拟定：公共交通专用车道设立率为公共交通专用车道（单向）长度之和除以主干道长度两倍，计算成果换算为相应指数。5.

公共交通港湾式停靠站设立率符号：P11(城建)指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B、C类都市。定义：市区主干道设立公共交通港湾式停靠站个数占主干道停靠站点总数比例。单位：％表11公共交通港湾式停靠站设立率分级表评价原则级别一二三四五特大型、A类都市[30，35][25，30)[20，25)[15，20)[0，15)B类都市[25，30][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)C类都市[20，25][15，20)[10，15)[5，10)[0，5)指数[90，100][80，90)[70，80）[60，70）[0，60）阐明：公共交通港湾式停靠站设立率是改进公共交通通行条件重要指标，也是缓和道路交通拥堵重要办法之一，反映政府对公共交通注重限度和投资力度。评价规定：核查指标。规定提供市区主次干道长度以及相应道路上设立公共交通港湾式停靠站数量等资料。指数拟定：公共交通港湾式停靠站数量除以主次干道长度，计算成果换算为相应指数。6.

公共交通车辆占道停车率符号：P12(城建)指标类型：基本指标。定义：公共交通车辆（营运时间内）在公共交通起点、终点站区外占用道路（涉及暂时停放，取最高值）停放车辆数与公共交通车辆总数比例。单位：％表12公共交通车辆占道停车率分级表评价指标级别一二三四五P12[5，0][10，5)[15，10)[20，15)＞20指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)阐明：公共交通车辆占道停车率是反映公共交通场站建设一种重要指标。加快公共交通场站建设，有助于公共交通车辆停放、调度和运营管理，减少占道停车。评价规定：核查指标。规定提供市区公共交通起终点站数目、面积、运营期间每一起终点站点外占道停车数、既有车辆数等有关记录资料。指数拟定：依照所提供材料拟定公共交通车辆占道停车率，并换算为相应指数。7.

公共交通分担率符号：P13(城建)指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B类都市。定义：近年都市居民出行方式中选取公共交通(涉及常规公共交通、迅速公共交通和轨道交通，不涉及出租汽车、班车、校车)出行量占总出行量比率。单位：%表13公共交通分担率分级表评价原则级别一二三四五特大型都市[35，40][30，35)[25，30)[20，25)[0，20)A类都市[25，35][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)B类都市[15，25][12，15)[10，12)[8，10)[0，8)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)阐明：此指标是增进公共交通发展、都市交通构造合理重要指标。评价规定：核查指标。规定提供最新居民出行调查数据及有关资料，并注来年限（5年以内）。指数拟定：查阅资料拟定比例，换算为相应指数。8.

公共交通车辆安全运营间隔里程符号：P14指标类型：基本指标。定义：公共交通车辆总行驶里程与行车责任事故次数比率。单位：万公里/次表14公共交通车辆安全运营间隔里程分级表评价原则级别一二三四五P14≥125[100，125)[75，100)[50，75)[0，50)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)公共交通站点300米半径覆盖率符号：P15指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B、C类都市。定义：建成区内公共交通站点服务面积（以公共交通站点为圆心、以300米为半径圆；相交某些不得重复计算）占建成区面积比例。单位：％表15公共交通站点300米覆盖率分级表评价原则级别一二三四五特大型都市≥50[45，50)[40，45)[35，40)<35A类都市≥45[40，45)[35，40)[30，35)<30B类都市≥40[35，40)[30，35)[25，30)<25C类都市≥35[30，35)[25，30)[20，25)<20指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)三、道路基本设施都市道路交通基本设施投资符号：P16指标类型：基本指标。定义：前三年市区道路交通基本设施投资占前三年市区国内生产总值比重。单位：％表16都市道路交通基本设施投资分级表评价原则级别一二三四五P16[3.0，4.0][2.5，3.0)[2.0，2.5)[1.5，2.0)[0，1.5)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)道路网密度符号：P17指标类型：基本指标。定义：建成区内道路长度与建成区面积比值（道路指有铺装宽度3.5米以上路，不涉及人行道）。单位：公里/平方公里表17道路网密度分级表评价原则级别一二三四五P17[7.0，9.0][6.0，7.0)[5.0，6.0)[4.0，5.0)[1.0，4.0)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)道路网级配比例符号：P18指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B类都市。定义：建成区道路中干路网和支路网密度比例。其中，干路网涉及迅速路、主干道和次干道。支路为除干道外3.5米以上有铺装都市公共道路。单位：无表18道路网级配比例分级表评价原则级别一二三四五P181：[2.0，2.5]1：[1.5，2.0)1：[1.0，1.5)1：[0.8，1.0)1：[0.5，0.8)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)人均道路面积符号：P19指标类型：基本指标。定义：市区拥有道路面积（道路指有铺装宽度3.5米以上路，不涉及人行道）与市区人口（涉及农业人口）比值与市区内注册机动车数量（折算成小汽车当量）比值。单位：平方米/人平方米/辆表19人均道路面积分级表评价原则级别一二三四五特大型都市[10，15][7，10)[5，7)[3，5)[0，3)A类都市[11，16][8，11)[6，8)[4，6)[0，4)B类都市[13，18][10，13)[7，10)[4，7)[0，4)C、D类都市[14，19][11，14)[8，11)[4，8)[0，4)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)人均步行道路面积符号：P20指标类型：基本指标。定义：市区内拥有步行道路面积（指道路两侧有铺装步行道路）与市区人口（涉及农业人口）比值。单位：平方米/人表20人均步行道路面积分级表评价原则级别一二三四五P20[3.5，5.5][3.0，3.5)[2.5，3.0)[2.0，2.5)[0，2.0)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)道路面积率符号：P21指标类型：基本指标。定义：建成区内道路（道路指有铺装宽度3.5米以上路，不涉及步行道）面积与建成区面积之比。单位：%表21道路面积率分级表评价原则级别一二三四五特大型都市[15，20][13，15)[11，13)[9，11)0，9)A类都市[13，18][11，13)[9，11)[7，9)[0，7)B类都市[11，16][9，11)[7，9)[5，7)[0，5)C、D类都市[9，14][7，9)[5，7)[3，5)[0，3)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)步行道设立符号：P22指标类型：基本指标。定义：依照都市特点，按照关于规范规定建设了步行道（人行道）系统，综合考虑持续性、舒服度和安全性，加强系统规范化管理。重要评价内容：（1）都市建成区内道路两侧均设立了步行道；（2）步行道之间保持持续；（3）步行道铺装要平整、舒服；（4）步行道上必要设施设立符合规范规定，不影响行人正常通行；（5）步行道与机动车道或（增长）非机动车道之间采用必要隔离办法。（6）制定了步行道维护及管理办法；（7）步行道没有被其她设施、车辆等非法占用；表22步行道设立分级表评价原则级别一二三四五P22满足七项满足六项满足五项满足四项少于四项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)非机动车道设立符号：P23指标类型：基本指标。定义：依照都市特点，按照关于规范规定建设了非机动车道系统，考虑非机动车道持续性、非机动车驾驶人安全保护设施和办法，加强规范化管理。重要评价内容：（1）都市建成区内道路两侧均设立了非机动车道；（2）非机动车道之间保持持续；（3）在公交站点，非机动车道与公交车停靠区域分离，保证骑车人出行安全；（4）非机动车道路面平整，标线施划精确、清晰；（5）非机动车道上有关设施设立符合规范规定，不影响非机动车正常通行；（6）制定了非机动车道维护及管理办法；（7）非机动车道没有被其她设施、非法通行车辆等占用；表23非机动车道设立分级表评价原则级别一二三四五P23满足七项满足六项满足五项满足四项少于四项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)无障碍通行系统设立符号：P24指标类型：基本指标。定义：依照都市特点，按照关于规范规定建设了无障碍通行系统。重要评价内容：（1）人行道上设立盲道；（2）人行道与非机动车道衔接处进行了无障碍坡道解决；（3）人行天桥和地下通道设立无障碍坡道引道；（4）有恰当提示标记或警告信息；（5）各种无障碍通行设施之间持续；（6）综合交通枢纽、大型客流集散点等人流集中地区实现了无障碍通行。表24无障碍通行系统设立分级表评价原则级别一二三四五P24满足六项满足五项满足四项满足三项少于三项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)综合交通枢纽设施配套符号：P25指标类型：基本指标。定义：在综合交通枢纽用地范畴内，按照不同交通需求，配备步行、自行车、都市公交等公共交通方式，并设立必要上下客、停车、换乘设施。重要评价内容：（1）在综合交通枢纽处设立了安全舒服步行道，并可以直接换乘其她交通方式；（2）在综合交通枢纽处设立了非机动车道，并可以安全、以便停放自行车，然后换乘其她交通方式；（3）在综合交通枢纽处设立了都市公共交通（可以涉及公共汽电车、轨道交通、迅速公交等公交方式），有醒目车站，乘客可以安全上下客，然后换乘其她交通方式；（4）在不同交通方式换乘处设立了必要交通导引标志；（5）综合交通枢纽地区实现无障碍通行；（6）有关设施齐全，符合有关规范、技术原则规定。表25综合交通枢纽设施配套分级表评价原则级别一二三四五P25满足六项满足五项满足四项满足三项少于三项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)百辆汽车社会公共停车位数符号：P26指标类型：基本指标。定义：市区平均每百辆注册汽车（折算成小汽车当量）占有建成区内公共建筑配建停车场（对社会车辆开放）、路外社会公共停车场和占路停车场机动车位数。单位：个/百辆表26百辆汽车社会公共停车位数分级表评价原则级别一二三四五P26[25，35][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)大型公共建筑配建停车位符号：P27指标类型：基本指标。定义：建成区内建筑面积2万平方米以上办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑（不含体育场馆）、通信建筑以及交通运送用房等大型建筑单位面积平均配建机动车停车位数。单位：个/百平方米表27大型公共建筑配建停车位分级表评价原则级别一二三四五特大型和A类都市[0.8，1.2][0.5，0.8)[0.3，0.5)[0.1，0.3)[0，0.1)B、C类都市[0.6，1.0][0.4，0.6)[0.2，0.4)[0.1，0.2)[0，0.1)D类都市[0.5，0.8][0.3，0.5)[0.2，0.3)[0.1，0.2)[0，0.1)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)支路运用率符号：P28指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B、C类都市。定义：建成区内车行道在3.5米以上支路中可以通过汽车道路面积占所有支路（不含非机动车和行人专用道）道路总面积比值。单位：％表28支路运用率分级表评价原则级别一二三四五特大型和A类都市[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)B类都市[90，100][85，90)[80，85)[75，80)[0，75)C类都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)四、交通管理设施1.都市道路交通管理设施投资、建设和维护机制符号：P29指标类型：基本指标。定义：新建或改建都市道路时，标志、标线、信号灯设施、隔离护栏、安全防护设施、交通流检测及交通技术监控设施等道路交通管理设施与道路建设同步规划设计、同步实行建设、同步竣工验收，道路交通管理设施建设投资及维护费用列入都市基本设施成本。重要评价内容：（1）政府制定并发布关于交通管理设施投资、建设和维护规定；（2）交通管理设施建设和维护责任单位明确；（3）公安交通管理部门参加交通管理设施规划、建设和验收；（4）新建、改建道路交通管理设施按规定同步规划、建设和验收；（5）交通管理设施维护费用纳入都市基本设施维护费用，并满足实际需求。单位：无表29都市道路交通管理设施投资、建设和维护机制分级表评价原则级别一二三四五P29满足五项满足四项满足三项满足二项少于二项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)标线施划率符号：P30指标类型：基本指标。定义：建成区内施划了清晰交通标线道路里程占所有道路里程比例（道路指有铺装宽度在6米以上道路，不涉及人行道）。单位：％表30标线施划率分级表评价原则级别一二三四五特大型都市[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)A类都市[90，100][85，90)[80，85)[75，80)[0，75)B类都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)C类都市[80，100][75，80)[70，75)[65，70)[0，65)D类都市[75，100][70，75)[65，70)[60，65)[0，60)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)标志规范设立率符号：P31指标类型：基本指标。定义：建成区内主干道（含都市迅速路）、次干道上（双向）平均每公里规范设立交通标志数量与上述道路平均每公里设立交通标志数量比值。单位：%表31标志规范设立率分级表评价原则级别一二三四五P31[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)行人过街设施规范设立率符号：P32指标类型：基本指标。定义：建成区内主干道（不含迅速路）上规范设立行人过街设施（涉及人行横道、人行过街天桥和地下通道）数量占上述道路行人过街设施总数比值。单位：%表32行人过街设施规范设立率分级表评价原则级别一二三四五P32[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)主干路隔离设施设立率符号：P33指标类型：基本指标。定义：建成区内双向六车道（含）以上主干路设立护栏、绿化带等隔离设施（涉及中间隔离和机非隔离）路段长度占双向六车道（含）以上主干路路段总长度比值。单位：%表33主干路隔离设施设立率分级表评价原则级别一二三四五P33[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)路口渠化率符号：P34指标类型：基本指标。定义：建成区内合理渠化了交叉路口数占应渠化交叉路口数（车行道宽度在6米以上道路路口）比例。单位：％表34路口渠化率分级表评价原则级别一二三四五特大型和A类都市[90，100][85，90)[80，85)[75，80)[0，75)B类都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)C类都市[80，100][75，80)[70，75)[65，70)[0，65)D类都市[75，100][70，75)[65，70)[60，65)[0，60)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)信号灯规范设立率符号：P35指标类型：基本指标。定义：建成区内规范设立信号灯交叉路口和路段数量占已设信号灯交叉路口和路段数比例。单位：％表35信号灯规范设立率分级表评价原则级别一二三四五P35[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)8．指路标志符号：P36指标类型：基本指标。定义：传递道路方向、地点、距离信息标志。重要评价内容：（1）精确、清晰；（2）符合国标；（3）道路信息持续、一致；（4）位置恰当、无遮挡；（5）重要路口指路标志无缺失。单位：无表36指路标志分级表评价原则级别一二三四五P36满足五项满足四项满足三项满足二项少于二项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)9．让行标志标线设立率符号：P37指标类型：基本指标。定义：建成区内设立了停车或减速让行标志、标线路口数占未设信号灯路口（3.5米以上道路相交路口，不通车路口除外）总数比例。单位：％表37让行标志标线设立率分级表评价原则级别一二三四五特大型都市[80，100][75，80)[70，75)[65，70)[0，65)A类都市[75，100][70，75)[65，70)[60，65)[0，60)B类都市[70，100][65，70)[60，65)[55，60)[0，55)C、D类都市[65，100][60，65)[55，60)[50，55)[0，50)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)10．学校周边交通安全设施设立率符号：P38指标类型：基本指标。定义：学校周边是指学校周边300米以内范畴。学校周边与否依照需要设立了过街设施、护栏等交通安全设施以及有关警告、提示标志。计算指标为设立了上述交通安全管理设施大、中、小学校数目占市区大、中、小学校总数比例。单位：%表38学校周边交通安全设施设立率分级表评价原则级别一二三四五P38[99，100][98，99)[97，98)[96，97)[0，96)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)五、交通管理办法建成区道路管控率符号：P39指标类型：基本指标。定义：建成区内有效管控（涉及巡逻、电视监控等手段）道路长度占道路（宽度3.5米以上）总长度比例。单位：%表39建成区道路管控率分级表评价原则级别一二三四五特大型都市[85，100][75，85)[65，75)[55，65)[0，55)A类都市[80，100][70，80)[60，70)[50，60)[0，50)B类都市[75，100][65，75)[55，65)[45，55)[0，45)C、D类都市[70，100][60，70)[50，60)[40，50)[0，40)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)接处警时间符号：P40指标类型：基本指标。定义：建成区内白天或夜间从接到报警到民警到达交通事故现场平均所需时间。单位：分钟表40a白天接处评价原则级别一二三四五P40[10，5][12，10)[14，12)[16，14)[32，16)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)表40b夜间接处警时间分级表评价原则级别一二三四五P40[15，10][17，15)[19，17)[21，19)[35，21)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)机动车定期检查率符号：P41指标类型：基本指标。定义：定期接受检查机动车占应检查机动车总量比例。单位：%表41机动车定期检查率分级表评价原则级别一二三四五P41[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)机动车登记率符号：P42指标类型：基本指标。定义：建成区内被抽查机动车与车管所登记相符车辆数占所有抽查机动车数比例。单位：%表42机动车登记率分级表评价原则级别一二三四五P42100[99，100)[98，99)[97，98)[0，97)指数100[90，100)[80，90)[70，80)[0，70]配建停车场占（挪）用比例符号：P43指标类型：基本指标。定义：建成区内配建停车场中被占（挪）用停车位数占配建停车场总停车位数比例。单位：%表43配建停车场占（挪）用比例分级表评价原则级别一二三四五P43[5，0][10，5)[20，10)[40，20)[60，40)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)交通诱导符号：P44指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A类都市。定义：运用各种诱导设施对交通参加者出行、停车等行为进行诱导，有效均衡道路网上交通需求。评价内容：（1）与否运用可变情报板等诱导设施进行诱导；（2）与否运用广播、电视等传媒进行诱导；（3）与否运用互联网发布信息进行诱导；（4）停车诱导信息中与否包括停车场位置、停车状况信息；（5）诱导信息与否及时、精确；（6）诱导设施布局与否合理。单位：无表44交通诱导分级表评价原则级别一二三四五P44满足六项满足五项满足四项满足三项少于三项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)六、交通安全宣教及队伍建设交通法规和交通安全常识普及率符号：P45指标类型：基本指标。定义：市区人口（含暂住人口）中掌握了基本交通法规和交通安全常识人数占市区人口（含暂住人口）比例。单位：%表45交通法规和交通安全常识普及率分级表评价原则级别一二三四五P45[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)中小学生交通安全常识普及率符号：P46指标类型：基本指标定义：市区中小学生中掌握了基本交通法规和交通安全常识人数占市区中小学生总数比例。单位：%表46中小学生交通安全常识普及率分级表评价原则级别一二三四五P46[95，100][90，95)[85，90)[80，85)[0，80)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)交通管理队伍正规化建设符号：P47指标类型：基本指标。定义：交通管理队伍正规化建设、执法规范化状况。评价内容：（1）市区交通民警人数占市区户籍人口比例与否达到万分之三以上；（2）市民对交通管理执法工作满意率与否达到85％以上；（3）民警执勤时与否符合《交通警察执勤执法工作规范》规定；（4）与否实行了科学、合理工作绩效考核机制；（5）与否通过各种方式，对民警进行专业业务培训；（6）从事专业技术工作民警比例达到3%以上；（7）无民警违法违纪。单位：无表47交通管理队伍正规化建设分级表评价原则级别一二三四五P47满足七项满足六项满足五项满足四项少于三项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)七、交通管理当代化限度1．交通指挥中心符号：P48指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B、C类都市。定义：实现对交通违法行为、事故和突发事件及时解决，以及对值勤民警直接指挥和管理（或在110指挥中心）。不同类型都市依照实际需要，建立具备不同功能指挥中心。其中特大型都市和A类都市具备：（1）信号控制；（2）信息查询和发布；（3）监控；（4）交通诱导；（5）接处警；（6）指挥调度；（7）非现场执法（使用违法行为自动监测设备）；B类都市建成：（1）信号控制；（2）信息查询；（3）监控；（4）接处警；（5）指挥调度；（6）非现场执法；C类都市依照实际需要建成：（1）信息查询；（2）通讯；（3）接处警；（4）指挥调度；（5）监控。单位：无表48交通指挥中心分级表评价原则级别一二三四五特大型和A类都市满足七项满足六项满足五项满足四项少于四项B类都市满足六项满足五项满足四项满足三项少于三项C类都市满足五项满足四项满足三项满足二项少于二项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)2．路口监控设备设立率符号：P49指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B、C类都市。定义：建成区主干道路口设立交通违法行为监控设备路口数量占主干道灯控路口数比例。单位：%表49路口监控设备设立率分级表评价原则级别一二三四五特大型和A类都市[45，100][40，45)[35，40)[30，35)[0，30)B类都市[35，100][30，35)[25，30)[20，25)[0，20)C类都市[25，100][20，25)[15，20)[10，15)[0，10)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)3．交通技术监控设施运用率符号：P50指标类型：附加指标，合用于特大型都市和A、B、C类都市。定义：全市运用交通技术监控记录资料依法惩罚机动车交通违法行为数量占机动车违法行为总惩罚量比例。单位：%表50交通技术监控设施运用率分级表评价原则级别一二三四五特大都市[50，80][45，50)[40，45)[35，40)[0，35)A类都市[40，70][35，40)[30，35)[25，30)[0，25)B类都市[30，60][25，30)[20，25)[15，20)[0，15)C类都市[20，50][15，20)[10，15)[5，10)[0，5)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)4．道路交通管理信息系统符号：P51指标类型：基本指标。定义：建立涉及车辆、驾驶人、事故、违法行为和都市道路交通基本数据道路交通管理信息系统。重要评价内容：（1）实现与公安信息网联网；（2）遵守公安部道路交通管理信息系统关于规定和行业原则；（3）实现24小时向省级数据库传送数据；（4）实现数据异地互换、数据记录分析和异地联网查询；（5）建立城域网，实现支队、大队间数据共享；（6）实现异地违法行为和记分传递；（7）建立都市道路交通基本数据库。单位：无表51道路交通管理信息系统分级表评价原则级别一二三四五P51满足七项满足六项满足五项满足四项少于四项指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)八、交通秩序状况1．主干道机动车守法率符号：P52指标类型：基本指标。定义：建成区主干道上守法机动车与通过机动车总数之比。单位：％表52主干道机动车守法率分级表评价原则级别一二三四五特大型和A类都市[98，100][96，98)[94，96)[92，94)[0，92)B类都市[96，100][94，96)[92，94)[90，92)[0，90)C、D类都市[94，100][92，94)[90，92)[88，90)[0，88)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)2．主干道非机动车守法率符号：P53指标类型：基本指标。定义：建成区主干道上守法非机动车与通过非机动车总数之比。单位：％表53主干道非机动车守法率分级表评价原则级别一二三四五特大型和A类都市[90，100][85，90)[80，85)[75，80)[0，75)B类都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)C、D类都市[80，100][75，80)[70，75)[65，70)[0，65)指数[90，100][80，90)[70，80)[60，70)[0，60)3．主干道行人守法率符号：P54指标类型：基本指标。定义：建成区主干道上守法行人与通过行人总数之比。单位：％表54主干道行人守法率分级表评价原则级别一二三四五特大型和A类都市[85，100][80，85)[75，80)[70，75)[0，70)B类都市[80，100][75，80)[70，75)[65