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文档简介

新两法培训课件CATALOGUE目录新两法概述安全生产法律法规体系企业安全生产主体责任落实从业人员安全生产权利与义务事故应急救援与处置措施法律责任追究与行政处罚规定总结回顾与展望未来发展新两法概述01

新两法背景与意义适应新时代发展需要随着社会的快速发展,原有法律法规已无法满足新时代的需求,新两法的出台填补了这一空白。推进全面依法治国新两法是全面依法治国的重要组成部分,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。保护人民权益新两法更加注重保护人民群众的合法权益,体现了以人民为中心的发展思想。新两法主要包括新的《中华人民共和国XX法》和《中华人民共和国XX法》,对原有法律法规进行了全面修订和完善。主要内容新两法具有时代性、创新性、实用性等特点,更加符合当前社会发展的需要。特点新两法主要内容及特点新两法适用于全国范围内所有相关的单位和个人,具有普遍的约束力。新两法主要针对的是各级政府部门、企事业单位、社会组织以及广大人民群众,要求大家认真学习、严格遵守新两法的各项规定。适用范围与对象适用对象适用范围安全生产法律法规体系0203《中华人民共和国突发事件应对法》规定了突发事件应对的体制、机制、程序等内容,适用于自然灾害、事故灾难等突发事件的应对工作。01《中华人民共和国安全生产法》规定了安全生产的基本原则、监管体制、企业主体责任等内容,是安全生产领域的基本法律。02《中华人民共和国职业病防治法》旨在预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益。国家层面法律法规安全生产地方性法规各省、自治区、直辖市根据本地实际情况制定的安全生产法规,具有地域性特点。安全生产地方政府规章地方政府根据本地实际情况制定的安全生产规章,对本地安全生产工作具有指导意义。地方层面法律法规各行业根据行业特点制定的安全生产标准,包括行业标准、技术规范和操作规程等。行业安全生产标准行业监管部门规章企业内部规章制度各行业监管部门根据行业特点和实际情况制定的规章,对行业内的安全生产工作具有指导意义。企业根据自身实际情况制定的安全生产规章制度,是企业落实主体责任、加强安全管理的重要依据。030201行业层面法律法规企业安全生产主体责任落实03建立健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;企业主要负责人职责010204企业主要负责人职责保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。03矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。安全生产管理机构设置及人员配备生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任;有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。安全生产费用提取和使用从业人员安全生产权利与义务04建议权有权对本单位的安全生产工作提出建议。批评权和检举、控告权有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。知情权有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。从业人员基本权利拒绝权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。紧急避险权发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。从业人员基本权利0102从业人员基本权利获得安全生产教育和培训的权利。获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利。遵章守纪,服从管理的义务。正确佩戴和使用劳动防护用品的义务。接受安全培训,掌握安全生产技能的义务。发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。01020304从业人员基本义务权利与义务是相互依存、相互促进、不可分割的逻辑关系,只有在认真履行义务的前提下,才能享有相应的权利。从业人员应该树立正确的权利观和义务观,既要珍惜自己的权利,也要认真履行自己的义务,做到权利与义务的统一。企业应该加强对从业人员的安全培训和教育,提高他们的安全意识和技能水平,同时建立健全的安全生产管理制度和责任制,明确各级管理人员和从业人员的职责和权利,确保企业的安全生产工作得到有效落实。权利与义务关系探讨事故应急救援与处置措施05事故发生后,现场人员应立即向企业负责人报告,企业负责人按照规定程序向上级主管部门和当地政府报告。事故报告程序报告应包括事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡情况、直接经济损失等初步情况。报告内容事故调查组应按照“四不放过”原则,查明事故原因、性质、责任,提出对事故责任者的处理意见和防范措施建议。调查处理事故报告和调查处理制度演练计划企业应制定应急演练计划,定期组织演练,提高应急处置能力。应急预案制定企业应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的要求和措施。演练实施演练过程中应注重实战化,确保演练效果。演练结束后应及时总结评估,针对存在问题提出改进措施。应急预案制定及演练实施现场指挥人员疏散危险源控制医疗救护现场紧急处置措施01020304事故发生后,企业应迅速成立现场指挥部,统一指挥协调现场应急处置工作。根据事故类型和现场情况,及时组织人员疏散,确保人员安全。迅速采取措施控制危险源,防止事故扩大或引发次生事故。及时组织医疗救护力量对受伤人员进行救治,减少人员伤亡。法律责任追究与行政处罚规定06根据相关法律法规,明确违法行为的构成要件和认定标准。违法行为认定包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。处罚种类根据违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素,确定相应的处罚幅度。处罚幅度违法行为认定及处罚标准刑事责任追究情形及程序刑事责任追究情形涉及犯罪的行为,如贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等。追究程序包括立案、侦查、起诉、审判等程序,确保刑事责任的依法追究。自由裁量权概念行政机关在法定权限内,根据法律法规和实际情况,对违法行为进行裁量的权力。行使原则遵循合法、公正、公开、过罚相当等原则,确保行政处罚的合理性。监督与制约通过内部监督、司法监督、社会监督等方式,对自由裁量权的行使进行监督与制约,防止权力滥用。行政处罚自由裁量权行使规则总结回顾与展望未来发展07新两法的核心理念和原则强化法治思维,坚持全面依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。新两法的主要内容和制度创新包括立法、执法、司法、守法等方面的新规定和新制度,如立法听证、行政执法公示、司法责任制等。新两法对政府、企业和个人的影响和要求政府需要依法行政,企业需要合规经营,个人需要遵守法律,共同维护法治秩序。关键知识点总结回顾学员对新两法的认识和理解01通过培训,学员对新两法的核心理念和原则有了更深刻的认识和理解,对法治建设的重要性有了更强烈的意识。学员在学习过程中的收获和感悟02学员通过学习新两法,不仅掌握了法律知识,还提高了法治素养和思维能力,对今后的工作和生活有很大的帮助。学员对新两法实施的建议和期望03学员希望政府能够加强新两法的宣传和普及,提高全社会的法治意识;同时,也希望政府能够加强执法力度,保障法律的权威和尊严。学员心得体会分享未来发展趋势预测随着全面依法治国的深入推进,新两法将不断完善和发展,形成更加完备的法律体系,为经济社

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