哈拉沟煤矿XXX应急预案最终版

哈拉沟煤矿XXX应急预案最终版SDHLG-C-2020-01-I/O哈拉沟煤矿2020年生产安全事故应急救援预案生产经营单位：中国神华能源股份哈拉沟煤矿编制单位：中国神华能源股份哈拉沟煤矿中国神华神东能源股份哈拉沟煤矿公布2020年01月01日实施编制工作组哈拉沟煤矿编审主任：魏光荣副主任：张峰胡江姚选智宋立兵许军温庆华邢海龙武德宏韩胜郭春雨成员：蔚保宁刘喜才王荣甘建军刘培壮张彦明王晓荣袁小春编辑：刘喜才甘建军常庭豪张光辉李威袁小春神华神东煤炭集团有限责任公司文件神华神东煤炭集团有限责任公司文件神东〔2020〕64号关于《2020年生产安全事故应急预案》的批复各相关部门及单位：2020年11月份起，公司组织安监局等相关部门和单位编制了《2020年生产安全事故应急预案》，12月中旬又组织公司相关技术人员和外部专家进行了集中审查，各单位按照审查意见进一步做了修改，现就有关事项批复如下：一、从修改后的预案看，各单位结合2020年实际情形，均能客观分析本单位存在的重大危险源及危险程度，提出相应的预防措施和事故处置方案，均明确了本单位应急组织体系、应急指挥体系、应急救援小组及组织成员应急状态下的工作职责和各类事故的应急救援实施程序，符合国家《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的编制要求。二、公司同意各单位编制审定的2020年《生产安全事故应急预案》自2020年1月1日起施行，各单位2020年《生产安全事故应急预案》同时废止。三、各单位要加强《应急预案》的培训和学习，结合本单位安全治理重点，由单位要紧领导负责，组织好应急演练和培训工作。四、各单位按照标准要求装订后于2月10日前报公司总调度室、安监局调度室各1套、抢救消防大队2套做为备案。二〇一三年二月一日主题词：安全应急预案批复神东煤炭集团公司综合办公室2020年2月1日印发目录第一部分哈拉沟煤矿生产安全事故综合应急预案 11．总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范畴 11.4应急预案体系 11.5应急工作原则 42.哈拉沟煤矿危险性分析 52.1矿井概况 52.2危险源与风险分析 63组织机构及职责 83.1指挥机构及职责 83.2联络方式 124．预防与预警 124.1危险源监控 124.2预警行动 134.3信息报告与处置 145．应急响应 155.1响应分级 155.2响应程序 165.3应急处置 175.4应急终止 196．信息公布 197．后期处置 198．保证措施 198.1通信与信息保证 198.2应急队伍保证 208.3应急物资装备保证 218.4经费保证 218.5其他保证 219．培训与演练 229.1培训 229.2演练 2210．奖惩 2210.1奖励 2210.2责任追究 2311．附则 2311.1术语与定义 2311.2应急预案备案 2411.3爱护和更新 2411.4制定与说明 2411.5应急预案实施 24第二部分哈拉沟煤矿专项应急预案 25第一篇 矿井要紧事故专项应急预案 261.矿井火灾事故应急预案 261.1事故类型和危害程度分析 261.2应急处置差不多原则 261.3应急组织机构及职责 261.4预防与预警 261.5信息报告程序 311.6应急处置 321.7后期处置 361.8应急物资与装备保证 372.瓦斯事故应急预案 382.1事故类型和危害程度分析 382.2应急处置差不多原则 382.3组织机构及职责 382.4预防与预警 382.5信息报告程序 422.6应急处置 432.7后期处置 492.8应急物资与装备保证 493.煤尘事故应急预案 513.1事故类型和危害程度分析 513.2应急处置差不多原则 513.3组织机构及职责 513.4预防与预警 523.5信息报告程序 553.6应急处置 563.7后期处置 633.8应急物资与装备保证 634.顶板事故应急预案 654.1事故类型和危害程度分析 654.2应急处置差不多原则 664.3组织机构及职责 674.4预防与预警 674.5信息报告程序 754.6应急处置 754.7后期处置 794.8应急物资与装备保证 805.水灾事故应急预案 815.1事故类型和危害程度分析 815.2应急处置差不多原则 825.3组织机构及职责 835.4预防与预警 835.5信息报告程序 885.6应急处置 895.7后期处置 945.8应急物资与装备保证 946.机电运输事故 986.1事故类型和危害程度分析 986.2应急处置差不多原则 986.3组织机构及职责 986.4预防与预警 986.5信息报告程序 1016.6应急处置 1026.7后期处置 1026.8应急物资与装备保证 1037.缺氧窒息事故应急预案 1057.1事故类型和危害程度分析 105急处置差不多原则 1057.3组织机构及职责 1057.4预防与预警 1057.5信息报告程序 1087.6应急处置 1097.7后期处置 1117.8应急物资与装备保证 1118.井下爆破事故应急预案 1138.1事故类型和危害程度分析 1138.2应急处置差不多原则 1138.3组织机构及职责 1138.4预防与预警 1138.5信息报告程序 1158.6应急处置 1168.7后期处置 1238.8应急物资与装备保证 1249.矿井突然停电事故应急预案 1269.1事故类型和危害程度分析 1269.2应急处置差不多原则 1269.3组织机构及职责 1269.4预防与预警 1269.5信息报告程序 1289.6应急处置 1299.7后期处置 1349.8应急物资与装备保证 13410.小窑贯穿事故应急预案 13710.1事故类型和危害程度分析 137应急处置差不多原则 13710.3组织机构及职责 13710.4预防与预警 13710.5信息报告程序 13910.6应急处置 13910.7后期处置 143应急物资与装备保证 143第二篇 地面要紧事故应急预案 1451.锅炉爆炸事故应急预案 1451.1事故类型和危害程度分析 1451.2应急处置差不多原则 1451.3组织机构及职责 1451.4预防与预警 1451.5信息报告程序 1461.6应急处置 1471.7后期处置 1481.8应急物资与装备保证 1492.“洪涝、雷电、雨雪、冰冻”应急救援预案 1502.1事故类型和危害程度分析 1502.2应急处置差不多原则 1502.3组织机构及职责 1512.4预防与预警 1512.5信息报告程序 1542.6应急处置 1543.地面火灾事故应急救援预案 1583.1事故类型和危害程度分析 1583.2应急处置差不多原则 1583.3应急机构及职责 1583.4预防与预警 1593.5信息报告程序 1593.6应急处置 1603.7应急物资与装备保证 1634.突发公共卫生事件应急预案 1644.1事故类型和危害程度分析 1644.2应急处置差不多原则 1644.3组织机构及职责 1644.4预防与预警 1644.5信息报告程序 1664.6应急处置 1664.7应急物资与装备保证措施 1705.突发环境污染事故应急救援预案 1715.1事故类型和危害程度分析 1715.2应急处置差不多原则 1715.3组织机构及职责 1715.4预防与预警 1715.5信息报告程序 1725.6应急处置 1726.地震灾难应急救援预案 1766.1事故类型和危害程度分析 1766.2应急处置差不多原则 1766.3组织机构及职责 1766.4预防与预警 1766.5信息报告程序 1776.6应急处置 1796.7应急物资与装备保证 182第三部分现场处置方案 1831.井下火灾事故现场处置方案 1841.1事故特点 1841.2应急组织与职责 1841.3应急处置 1851.4注意事项 1872.瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案 1882.1事故特点 1882.2应急组织与职责 1882.3应急处置 1892.4应急响应 1892.5.注意事项 1913.顶板事故现场处置方案 1933.1事故特点 1933.2应急组织与职责 1933.3应急处置 1943.4注意事项 1964.井下水灾事故现场处置方案 1984.1事故特点 1984.2应急组织与职责 1984.3应急处置 1994.4注意事项 2005.机电运输事故现场处置方案 2025.1事故特点 2025.2应急组织与职责 2025.3应急处置 2035.4注意事项 2046.井下爆破事故现场处置方案 2056.1事故特点 2056.2应急组织与职责 2056.3应急处置 2066.4注意事项 2077.矿井突然停电处置方案 2087.1事故特点 2087.2应急组织与职责 2087.3应急处置 2087.4注意事项 2118.小窑贯穿、缺氧窒息事故现场处置方案 2128.1事故特点 2128.2应急组织与职责 2128.3应急处置 2128.4注意事项 2159.锅炉爆炸事故现场处置方案 2179.1事故特点 2179.2应急组织与职责 2189.3应急处置 2189.4注意事项 22010.“洪涝、雷电、雨雪、冰冻”处置方案 22110.1灾难事故特点 22110.2应急组织与职责 22310.3应急处置 22310.4注意事项 22611.地面火灾现场处置方案 22711.1事故地点 22711.2事故特点 22711.3应急组织及职责 22711.4应急处置 22811.5注意事项 22912.突发公共卫生事件现场处置方案 23112.1事故特点 23112.2应急组织与职责 23112.3应急处置 23112.4注意事项 23213.突发环境污染事故现场处置方案 23313.1事故特点 23313.2应急组织与职责 23313.3应急处置 23313.4注意事项 23514.地震灾难现场处置方案 23614.1事故特点 23614.2应急组织与职责 23614.3应急处置 23614.4注意事项 240第四部分应急预案附件 242附件1：2020年矿井接续 242附件2：哈拉沟煤矿机构图 243附件3：应急救援相关人员及联系方式 244附件4：哈拉沟煤矿消防材料库材料明细 246附件5：哈拉沟煤矿2020年应急救援预案培训打算 248附件6：哈拉沟煤矿应急响应程序 249附件7：隔爆设施设置要求 250附件8：井下灾变后人员统计及人员操纵 252附件9：相关图纸 253第一部分哈拉沟煤矿生产安全事故综合应急预案1．总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范哈拉沟煤矿生产安全事故的应急治理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产缺失，保证人民群众的生命安全和国家财产，爱护社会稳固,特制定《哈拉沟煤矿生产安全事故应急预案》。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《国家生产安全事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《煤矿安全规程》（2011年版）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及陕西省、榆林市、神华集团和神东煤炭集团有关规定，结合哈拉沟煤矿2020年生产接续和生产实际，在风险评估的基础上制定本预案。1.3适用范畴本预案适用于哈拉沟煤矿井上下各类灾难事故、公共卫生事件和重大自然灾难的处理和应急救援工作。1.4应急预案体系1.4.1综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保证等差不多要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情形，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项预案是针对具体的事故类型或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件，本预案与神东煤炭集团公司生产安全事故应急预案和公共卫生事件及重大自然灾难应急预案相衔接。哈拉沟煤矿制定的专项预案由以下几部分组成1）矿井要紧事故应急救援预案（1）顶板事故应急救援预案（2）井下水灾事故应急预案（3）井下火灾事故应急预案（4）缺氧窒息事故应急预案（5）瓦斯事故应急预案（6）煤尘事故应急预案（7）突然停电事故应急预案（8）机电运输事故应急预案（9）井下爆破事故应急预案（10）小窑贯穿事故应急预案2）地面要紧事故应急救援预案（1）锅炉爆炸事故应急预案（2）“洪涝、雷电、雨雪、冰冻”灾难应急预案（3）地面火灾事故应急预案（4）突发公共卫生事件应急预案（5）突发环境污染事故应急预案（6）地震灾难应急预案1.4.3现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所、设施或岗位所制定的应急处置措施，具有具体、简单、针对性强的特点。通过应急演练，做到事故相关人员应知应会、熟练把握，做到迅速反应、正确处置。哈拉沟煤矿现场处置方案是依照风险评估及危险性操纵措施逐一编制，要紧包括：1）井下火灾事故现场处置方案2）瓦斯爆炸现场处置方案3）煤尘爆炸现场处置方案4）顶板事故现场处置方案5）井下水灾事故现场处置方案6）机电运输事故现场处置方案7）井下爆破事故现场处置方案8）矿井突然停电事故现场处置方案9）小窑贯穿事故现场处置方案10）缺氧窒息事故现场处置方案11）锅炉爆炸事故现场处置方案12）“洪涝、雷电、雨雪、冰冻”处置方案13）地面火灾现场处置方案14）突发公共卫生事件现场处置方案15）突发环境污染事故现场处置方案16）地震灾难现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一以保证人民群众的生命安全和躯体健康，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和损害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。1.5.2统一领导，分级负责，和谐行动在矿长统一领导下，全矿各职能科室和区队按照各自的职责和权限，负责相关生产安全事故的应急治理和处置工作；各区队要编制本单位的生产安全事故应急措施，建立生产安全事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保抢救人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。1.5.3预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平常要加强演练。1.5.4依靠科学，依法规范充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采纳先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范生产安全事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。2.哈拉沟煤矿危险性分析2.1矿井概况哈拉沟煤矿是神东煤炭集团公司所属的一座特大型现代化矿井，井田东西长8.4-11.0km，南北宽9.2-10.0km，井田面积72.4平方公里，煤炭工业储量9.95亿吨，可采储量6.8亿吨。该矿原属地点煤矿，1999年10月移交原神东煤炭集团。2003年11月，公司投资5.73亿元对矿井进行了千万吨改扩建，2004年12月8日建成投产。矿井采纳平硐-斜井-立井混合开拓方式，矿井主运输为胶带输送机，辅助运输为无轨胶轮车。采煤方法为走向（倾斜）长壁综合机械化采煤，全部垮落法治理顶板。掘进方式采纳连续采煤机掘进，梭车配合胶带机运煤。依照井田开拓布置,矿井采纳中央分列式通风系统，通风方法为机械抽出式。矿井现有辅运平硐1、辅运平硐2、主斜井和旧立风井共4个进风井，1个回风立井服务全矿井，设置两台型号为FBDCZNO36/2*800KW防爆对旋轴流式通风机，其中一套工作，一套备用。矿井总回风量为17373m3/min。2020年全矿打算生产原煤1555万t，掘进进尺44409m，两套综采，四套连采。2020年采场布置：22煤回采面为22405综采面－22406综采面－22226综采面－22407综采面－22408综采面；12煤回采面为12上101综采面－12102综采面掘进面为22煤的22408、22409、22227、22228、22229工作面接续巷道、22煤中央大巷延伸段；12煤的12101、12103、12202、12203、12204工作面接续巷道。（见附件1）我矿紧急避险系统按照国家有关规定于2011年开始筹备，由神东集团公司统一规划建设，但由于公司目前正在进行移动式避难仓现场试验，还未招标购置，永久避难硐室已按照公司规划时刻建设完成。井下目前建成永久避难硐室设置在22煤中央辅运大巷80联巷，该避难硐室设置为100人一辈子存空间，生存硐室内提供了100人的有效座位，座椅下为储物箱，用于存放二氧化碳吸附剂，一氧化碳吸附剂，矿灯，隔绝式压缩氧自救器等，硐室内安装有供氧单元，降温除湿单元，压风操纵单元，，照明灯，摄像仪，环境监测外表等设施。2.2危险源与风险分析哈拉沟井田共含可采煤层8层，要紧可采煤层为22、31、42煤层。目前主采煤层为22煤，结构简单，总体属稳固型煤层。井田内大部为第四系松散沉积物所覆盖，地层总体呈倾向SW、倾角1～5o左右的单斜构造，有一些宽缓起伏。井田内含煤地层为侏罗系中下统延安组，属湖泊三角洲沉积，本井田煤质优良，具低灰、低硫、低磷、发热量和焦油产率高、化学反应性、可选性好的特点，可用于动力燃料、工业气化和低温干馏。依照2020年矿井瓦斯等级鉴定数据，我矿瓦斯相对涌出量为0.12m3/t，绝对瓦斯涌出量为3.59m3/min，回采工作面最大绝对瓦斯涌出量为0.38m3/min，掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量为0.10m3/min,二氧化碳相对涌出量为0.25m3/min，绝对涌出量为7.19m3/min，属瓦斯矿井。依照2020年煤尘爆炸性鉴定结果，主采煤层都具有煤尘强爆炸危险性，12上煤煤尘爆炸指数为34.6%，12煤煤尘爆炸指数为36.59%，22煤煤尘爆炸指数为38.83%。22煤层自燃倾向等级属容易自燃，发火期一样为1～3个月；有发生煤尘、自燃事故的危险性。目前主采煤层22煤，结构简单，总体属稳固型煤层。倾角在1～3o之间，22煤的普氏系数f=3，本煤层顶板直截了当顶分布约占70%，厚度2～15.7m,一样2～8m，差不多顶局部分布，伪顶零星分布；本煤层底板要紧由粉砂岩，泥质岩组成，属于Ⅳ～Ⅴ类的中硬至坚硬类底板。12上及12煤顶板稳固性较差，易发生冒顶片帮，属于重大危险源。矿井机械化程度高，机电设备多，胶带、电缆敷设线路长，存在设备伤人、胶带断裂或着火、电气和电缆着火等危险源；矿井辅助运输使用无轨防爆胶轮车，辅运巷坡度为0～6°，加之防爆车司机流淌性大、车辆性能不稳固，存在辅助运输危险源，属于重大危险源。井田内各煤层直截了当充水含水层是各煤层顶板砂岩裂隙承压含水层，富水性弱，水文地质类型划分为中等，但上更新统河、湖积层潜水——萨拉乌苏组含水层，为直截了当含水层，富水性较强，煤层上覆基岩较薄。2020年1-10月，22煤涌水量最大涌水量527.6m3/h，平均涌水量432.2m3/h；2020年回采22407工作面薄基岩段对应地表为哈拉沟源头，该区域基岩较薄，地表有泉眼出水，有发生溃水溃沙的隐患，属于重大危险源。22226工作面为二盘区12煤集中大巷东部首采面，初采期间矿井涌水量可能会大幅度增加，对矿井的安全生产造成较大的威逼。综上所述，矿井要紧受缺氧、有害气体超限、煤尘、水、火、顶板和机电运输事故的危害。3组织机构及职责3.1指挥机构及职责事故讯号（灾区）事故讯号（灾区）事故救援指挥部事故救援指挥部总指挥（副总指挥）总指挥（副总指挥）医疗抢救和后勤保证组现场指挥抢险救灾组医疗抢救和后勤保证组现场指挥抢险救灾组安全监察组技术组安全监察组技术组交通和通讯保证组物资供应、资金保证组交通和通讯保证组物资供应、资金保证组善后处理组戒备保卫组善后处理组戒备保卫组舆情监控与信息公布组舆情监控与信息公布组3.1.1设立事故救援指挥部总指挥：矿长副总指挥：总工程师指挥部成员：党委副书记生产副矿长安全副矿长机电副矿长掘进副矿长机电副总工程师生产副总工程师经营副总工程师通风副总工程师生产指挥中心主任生产办主任机电信息中心主任党政办主任经营办主任安管办主任地质组组长通风组组长通风队队长综采一队队长综采二队队长连采一队队长连采二队队长连采三队队长运转队队长连采五队队长机电队队长生产预备队队长车队队长砼底板队队长机修车间主任驻矿地测站站长驻矿供应站站长驻矿生活服务部经理保卫科科长驻矿水暖服务部经理神东总医院大夫抢救队队长职责任务：救援指挥部负责指挥应急救援工作，发生事故后，依照总指挥的命令进行分工协作，制定抢险救灾方案和安全技术措施，同时负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。3.1.2设立救灾办公室救灾办公室设在矿调度室，联系8229567，8229999、8229596，：8229617。主任:生产指挥中心主任（兼）副主任：生产指挥中心副主任机电信息中心主任生产办主任通风组组长通风队队长职责任务：负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织和谐、信息处理、资料治理等工作；负责做好应急救援记录，必要时做好录音。对自己分管范畴的业务负责，完成指挥部下达的各项任务。3.1.3指挥部下设十个组1）现场指挥抢险救灾组组长：生产副矿长副组长：掘进副矿长抢救队队（副队）长成员：抢救队成员矿有关科室单位有关人员职责：要紧负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。2）技术组组长：总工程师副组长：通风、机电副总工程师成员：生产办主任生产办技术、通风、地质主管机电信息中心技术主管职责：要紧研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。生产办负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，组织救灾队伍，参与救灾抢险及复原生产的预备工作；通风部门负责提供和分析灾区资料，监测要紧通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析，制定“一通三防”救灾方案，监督检查矿井通风系统的调整和复原；机电部门负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转以及矿井停送电工作，负责抢险救灾物资及人员的运输工作。3）物资供应、资金保证组组长：机电副矿长副组长：机电副总工程师副总会计师成员：机电信息中心主任机电信息中心材料主管驻矿供应站站长财务科科长各队材料员供应站保管。职责：要紧保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。4）戒备保卫组组长：党委副书记副组长：保卫科科长成员：保卫科全体成员和治安保卫处相关人员职责：要紧负责在各大门口、井口设置戒备，疏散、戒严和坚持秩序、交通等工作，防止有闲杂人员围观。5）医疗抢救组组长：党委副书记副组长：医务室大夫成员矿医务室所有人员和总医院大夫职责：要紧负责对受伤人员的医疗抢救6）后勤保证组组长：党委副书记副组长：副总会计师成员：党政办主任驻矿服务部经理和服务部其他人员职责：负责有关人员的食宿、接待等工作7）安全监察组组长：安全副矿长副组长：安管办主任成员：安全治理办公室所有人员和安检员、瓦检员、井口检身工职责：负责统计和核实入井人数、升井人数和被控人数，迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案，配合矿山抢救人员的抢救工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情形。监管矿灯发放室及井口检身房。8）善后处理组组长：党委副书记副组长：党政办主任成员：神东总医院和其它医院领导及矿党政办其他人员职责：负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。9）舆情监控与信息公布组组长：党委副书记副组长：党政办副主任成员：党政办其他人员安全治理办公室等部门负责人。职责：负责向公司新闻中心提供信息，由公司新闻中心向公众及媒体公布事故信息。10）交通和通讯保证组组长：机电副矿长副组长：机电副总工程师成员：机电信息中心驻矿信息站车队保卫科等部门负责人职责：负责保证灾区通向外界的交通道路畅通和信息畅通。3.2联络方式联系、应急救援相关人员及联系方式（见附件3）。4．预防与预警4.1危险源监控矿井安全生产治理部门按照早发觉、早报告、早处置的原则，从全矿生产经营治理活动中的“人、机、环、管”各方面因素进行的危害辩识，对每一个危险源制定相应的风险治理操纵措施，依照风险治理程序要求逐项分工落实进行监测监控。4.1.1监控方式方法及应对措施充分利用矿井瓦斯、一氧化碳、氧气等监控探头对井下有害气体进行检查监控，利用束管监控系统对井下采空区煤层自燃进行监控，利用瓦检员、安检员及各单位治理人员对井下人员不安全行为、不安全因素、煤尘积聚等危险源进行监控治理，利用神东本安系统对全矿安全治理工作进行管控和评判，井上下视频监控及时把握矿危险源预警情形，做到有警必除。4.1.2哈拉沟煤矿所有重大危险源都必须建档、评估、监测和监控，并制定专项应急预案。4.1.3安管办建立重大隐患的排查、治理和报告制度。每季度对比《专门规定》国务院第446号令及相关规定进行重大隐患排查，每月定期组织对安全生产隐患进行排查，对存在的安全隐患严格按照“五落实”进行整改。4.1.4生产指挥中心全面装备安全监控系统，并建立地面瓦斯抽放系统。哈拉沟煤矿瓦斯监控系统实行两级集团公司、煤矿三级联网，并按照规定与当地安监系统实行联网。4.1.5通风组建立健全“一通三防”责任制和治理制度，加强通风系统治理，落实瓦斯治理各项措施完善综合防尘系统、防灭火系统和火灾推测预报系统，严格执行煤尘隔爆措施。4.1.6机电信息中心建立健全提升运输设备、设施、安全爱护装臵等安装、运行、修理保养制度，做到安装有标准、运行有制度、修理有要求、技术有规范、治理有方法，并健全各种基础技术资料，强化提升运输岗位工培训和考核，完善提升运输设备、设施和爱护装置，推行设备状态监测、故障诊断、适时检修，坚持设备动态和定期检查相结合，发觉问题及时处理,确保提升运输设备保持完好状态、装备齐全、动作灵敏可靠。4.1.7生产办建立健全地测和防治水责任制和治理制度，加强基础技术资料治理和推测预报各项措施，在采掘活动进入情形不明、复杂地区或物化探等发觉专门区域进行采掘活动时，必须坚持“有掘必探”，采纳井上下物探、化探和钻探相结合的综合探测技术和手段，进行全方位的探测，同时必须保证探测的超前距离，超前探测距离必须详细分析运算，确保可靠。利用顶板离层仪对各盘区回采巷道顶板进行监控。4.1.8安管办危化品生产、储存和运输企业对本单位存在的重大危险源进行辩识、评估和监测监控，建立专项应急预案。对有毒有害场所建立有毒有害气体的监测监控和报警系统，加强个人安全防护，定期检修各种安全装臵和安全设施并做好日常检查和爱护保养，确保安全装备和安全设施可靠运行。4.2预警行动4.2.1事故预警的条件事故预警的分级启动条件：关于波及范畴小，无人身伤亡、未造成较大缺失，基层区队能自行排除的突发事件，启动区队级预警；关于波及范畴较大，无人员伤亡但造成较大财产缺失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范畴大造成人员伤亡或造成重大财产缺失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井上下突发事件，必须及时利用警笛报警、通讯网络信息传递等方式进行预警。4.2.2事故预警的方式、方法事故预警的方式、方法采纳井上下通讯（固定和小灵通）、人员定位系统紧急呼救、井下广播、井下停电、开释芳香气体等方式和方法。4.2.3信息的公布程序预警信息的公布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行公布的程序进行。按照突发事件的严峻性、紧急程度和可能波及的范畴分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。依照事态的进展情形和采取措施的成效，预警能够升级、降级或解除。4.3信息报告与处置4.3.1矿生产指挥中心：0912—8229999或8229557——9567；：0912—8229617；均为24小时应急值守。4.3.2生产指挥中心接到事故汇报后，应赶忙按照各专项预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情形向公司应急救援指挥中心和上级地点政府部门汇报。5．应急响应5.1响应分级依照事故伤亡人数和缺失程度分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。5.1.1符合Ⅰ级响应条件的事故：重特大事故，造成30人以上死亡或危及30人以上生命安全或100人以上（包括100人）中毒或直截了当经济缺失1亿以上（包括1亿）的事故。5.1.2符合Ⅱ级响应条件的事故：重大事故，死亡30人以下（不包括30人）10人以上（包括10人），或危及10人以上，30人以下生命安全或50—100人（包括50人，不包括100人）中毒或直截了当经济缺失在5000万—1亿（包括5000万，不包括1亿）的事故。5.1.3符合Ⅲ级响应条件的事故：较大事故，3－10人（包括3人，不包括10人）死亡或危及到3－10人一辈子命安全或30－50人（包括30人，不包括50人）中毒，或直截了当经济缺失在1000－5000万元（包括1000万元，不包括5000万元）的事故。5.1.4符合Ⅳ级响应条件的事故：一样事故，3人以下（不包括3人）死亡或直截了当经济缺失在1000万元以下（不包括1000万元）的事故。应急救援指挥部总指挥接到汇报后，参照响应分级，迅速作出判定，确定警报和响应级别。Ⅰ级和Ⅱ级上报公司后由公司按规定上报，启动上级预案，Ⅲ级启动公司预案，Ⅳ级启动本单位预案处理。5.2响应程序5.2.1指挥部响应程序1）启动应急预案后，总指挥应赶忙公布命令，按“安全事故通知程序”通知总指挥部成员和各专业组人员赶忙到调度室集合，通知有关抢险队伍赶忙赶赴事故现场。并1小时内向集团公司总调、安监局、相关政府部们汇报事故情形。2）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情形介绍，同意总指挥命令，分头开始行动。3）应急启动后，要尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需应急资源，派显现场指挥和谐人员和技术组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，可报警通知相关人员（可采纳“紧急广播”、人员定位射频卡报警相结合的方式）。5.2.2生产指挥中心接到事故报警时，必须把握以下情形：事故发生的时刻、地点、现象、阻碍范畴，事故现场伤亡情形、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等，做好记录并赶忙汇报值班领导，依照灾情严峻程度，决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则依照事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置方法进行抢险救灾。5.3应急处置5.3.1现场人员应急处置现场处置要紧依靠神东煤炭集团公司和哈拉沟煤矿的应急处置力量。事故灾难发生后，哈拉沟煤矿应按照管急预案迅速采取措施。依照事态进展变化情形，显现急剧恶化的专门险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。5.3.2生产指挥中心应急处置生产指挥中心接到事故报警时，依照灾情严峻程度，决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则依照事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置方法进行抢险救灾。5.3.3事故应急救援指挥部应急处置事故应急救援指挥部应急处置要紧依靠矿井应急处置力量，事故灾难发生后，各单位按照管急预案迅速采取措施。5.3.4抢救1）矿井发生重大灾难事故时，第一应通知井下受到灾难威逼区域的人员迅速撤离，按照《哈拉沟煤矿生产安全事故应急预案》的汇报程序及时上报有关单位，并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。2）井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸、透水等重大事故时，应急救援指挥部依照灾情制定抢险救援方案，抢救队队长依照方案指挥抢救队对事故性质、发生地点、波及范畴、人员分布等灾区情形进行侦察，探明灾难和矿井通风系统受破坏情形。3）为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情形的基础上，第一爱护好矿井通风系统，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案。4）井下救灾过程由抢救队完成，救灾过程中必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观测灾区气体和风流变化。当有爆炸危险时，救灾人员应依照现场条件积极采取措施排除危险源；当无法排除危险时应迅速组织人员撤退到安全地点。5）在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。井下和地面应急救援指挥部都要设置值班人员，并做好详细记录。6）抢救队到达后赶忙探明事故地点、范畴和性质，按救灾方案部署抢救人员。7）为确保抢险救灾工作的顺利实施，依照现场实际情形，指挥部下设各抢险小组实行全天24小时工作制，对制定的灾难处理措施做到有安排、有落实、有监督、有汇报，以保证灾难处理工作的有序进行。8）井下发生事故时，如条件承诺，可在井下安全地点设立井下抢救基地，指挥部指定专业人员担任井下抢救基地指挥，跟班矿领导担任副指挥，依照指挥部命令，组织队员进入灾区引导人员撤退、抢救伤员，指挥现场工人向井上运送伤员，向井下运送救灾材料并及时向地面指挥部汇报灾区情形，救灾过程中显现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。9）依照事态变化进展情形，显现急剧恶化的专门险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，扩大应急等响应程序。5.3.5指挥和和谐现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，跟班矿领导负责和谐，全力操纵事故灾难进展态势，防止再次产生、衍生和耦合事故（事件）的发生，果断操纵或切断事故灾难链。5.3.6事故现场爱护事故发生后，事故单位应在不阻碍救灾的情形下爱护好现场；安管办、保卫科应迅速组织人员赶赴现场，负责做好戒备、保卫和爱护治安秩序。5.4应急终止当遇险（失踪）人员全部得救（发觉），事故现场得以操纵，经抢救队及相关专业人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区空气、温度等复原正常，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患排除后，经应急救援指挥部确认，由总指挥宣布应急处置工作终止。由安全监察局对应急救援预案打算、演练和组织实施等工作进行总结评比。6．信息公布事故发生后，由应急救援指挥部负责配合神东公司新闻中心对外进行信息公布，公布信息应本着“实事求是，客观公平，及时准确”原则，公布内容、公布时刻必须通过救援指挥部确定。7．后期处置应急救援终止后，由善后处理组负责人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，清理与处理等事项。同时尽快排除事故阻碍，妥善安置和慰问受害及受阻碍人员，保证社会稳固，尽快复原正常秩序。8．保证措施8.1通信与信息保证8.1.1应急指挥部特呼号码“6”，当遇紧急情形井下各地点固定可直截了当按“6”与应急救援指挥部进行通话。8.1.2地面各要紧通风机房和井下各个工作面、皮带机头、变电所都有与调度室直通的，跟班矿领导、机关干部区队长、瓦检员、安检员等配有井下移动通讯设备。8.1.3信息中心要保证地面指挥部与井下现场指挥及救援人员的通讯畅通，专门是要保证无线通讯及人员定位系统的信息畅通。8.1.4指挥部要把握应急机构和相关部门、人员的通信联系方式。8.2应急队伍保证神东煤炭集团抢救大队是应急救援的专业队伍，职工群众是应急救援的基础力量。8.2.1机构设置神东煤炭集团抢救消防大队隶属神东煤炭集团安监局治理，实行大队、中队两级治理。2009年四公司整合成立神东煤炭集团公司后，大队直属中队由原先2个增加到6个。8.2.2人员配备目前，大队规划编制288人，现有指战员216人，成立了上湾中队、布尔台中队、保德矿中队、东胜中队、锦界中队、黄玉川中队，覆盖神东矿区的应急救援队伍差不多格局差不多形成。8.2.3基础设施建设1995年，神华集团公司成立后，在内蒙古伊旗上湾小区开始建设抢救基地，1996年年底神华集团安全抢救中心建成投用。8.2.4装备配备目前大队有各种抢险抢救车30辆。其中：消防车13辆；抢救车9辆（每小队1辆）；装备车4辆；气体化验车1辆；指挥车3辆。指战员使用的氧气呼吸器全部是正压的，大部分是德国产的BG4，备用30台；部分使用美国产240正压氧气呼吸器。高泡机5套，可视化救援指挥系统1套，热视仪１套，南非产PR2000型灾区2套（12部手机），PXS-1声能7套，荷兰荷马特全套破拆工具1套，各种气体检测仪器齐全，大部分为进口产品。现大、中、小队装备差不多配齐，能满足规程要求和抢险救灾需要。8.3应急物资装备保证8.3.1应急救灾物资和设备的存放。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、治理责任人及其联系方式等内容都要明确。参照消防材料库材料明细（见附件4）。8.3.2应急抢险救灾物资设备调运方式。当哈拉沟煤矿现场不能满足应急物资和设备供应时，要求神东煤炭集团公司迅速从公司抢险物资储备中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。8.3.3井下所有人员均随身携带隔离式自救器并由矿统一治理、爱护，通风队负责校验、检测。8.4经费保证 事故应急救援资金由财务科负责提取，保证资金到位。8.5其他保证8.5.1医疗保证各采掘工作面备有一定数量的应急救援医疗设备，矿医务所要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员，提高应对事故的救治能力，矿区总医院为救治伤员的要紧力量。8.5.2交通运输保证调度室、办公室、矿车队必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后，尽可能使用井下快速通道；依照地面交通情形必要时由指挥部及时和谐公安交警部门对事故现场进行道路交通管制，并依照需要开设应急救援专门通道，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。8.5.3治安保证发生重特大生产安全事故后，保卫科应按照管急指挥部的安排，迅速组织对事故现场进行治安戒备和治安治理。加强对重要单位、重要场所、重要人群、重要设施和物资的防范爱护，坚持现场秩序，及时疏散现场群众。必要时要求公司治安保卫处和地点公安部门进行增援。9．培训与演练9.1培训安全治理办公室负责对全矿职员进行生产安全事故应急救援法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的培训、宣传工作。培训工作按哈拉沟煤矿2020年应急救援预案培训打算实施（见附件5）。9.2演练9.2.1应急救援指挥部负责每年组织一次生产安全事故应急救援演习。9.2.2应急训练和演习的目的：测试应急预案和实施程序的有效性；检测应急设备；确保应急组织人员熟知他们的职责和任务。10．奖惩10.1奖励在重大安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依照有关规定予以奖励。10.1.1杰出完成应急处置任务，成绩显著的。10.1.2防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受缺失或者减少缺失的。10.1.3对应急救援工作提出重大建议，实施成效显著的。10.1.4有其他专门奉献的。10.2责任追究发生事故后，有下列情形之一的，由指挥部或上一级指挥部，对直截了当负责的主管人员和其他直截了当负责人员，依法给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。10.2.1不按照规定及时、如实报告事故，临阵脱逃，使事故失去最佳救援机会的。10.2.2不积极参与救援工作的。10.2.3制造和散布谣言，制造纷乱现象，阻碍社会稳固和救援工作的。10.2.4伪造、有意破坏事故现场的。10.2.5阻碍、干涉事故调查工作，拒绝同意调查听证、提供有关情形和资料的。11．附则11.1术语与定义下列术语和定义适用于本标准应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先进行的行动方向。应急预备：针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先进行的组织预备和应急保证。应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援：在应急响应过程中，为排除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的缺失或危害而采取的救援措施或行动。复原：事故的阻碍得到初步操纵后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快复原到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案哈拉沟煤矿的综合应急预案和专项应急预案报榆林市安监局和能源局备案，并抄报神东煤炭集团安全监察局备案。11.3爱护和更新随着生产安全事故应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，矿井采掘接续和实际生产情形变动，预案中相关人员的变动，应急资源的变动，以及实施演习过程中发觉存在的问题或显现新的情形，本预案由应急救援指挥部每季度组织修订一次，报相关部门批准后实施。11.4制定与说明本预案由哈拉沟煤矿说明。11.5应急预案实施本预案从下发之日起执行，2020年《哈拉沟煤矿生产安全事故综合应急救援预案》同时废止。第二部分哈拉沟煤矿专项应急预案专项应急预案是综合应急预案的组成部分，作为综合应急预案的附件。哈拉沟煤矿制定的专项预案要紧针对某种特有或具体事故、事件或灾难风险制定的专项预案，由以下部分组成：1.井下火灾事故专项应急预案2.瓦斯爆炸专项应急预案3.煤尘爆炸专项应急预案4.顶板事故专项应急预案5.井下水灾事故专项应急预案6.机电运输事故专项应急预案7.缺氧窒息事故专项应急预案8.井下爆破事故专项应急预案9.矿井突然停电事故专项应急预案10.小窑贯穿事故专项应急预案11.锅炉爆炸事故专项应急预案12.“洪涝、雷电、雨雪、冰冻”事故专项应急预案13.地面火灾事故专项应急预案14.突发公共卫生事件专项应急预案15.突发环境污染事故专项应急预案16.地震灾难应急预案矿井要紧事故专项应急预案1.矿井火灾事故应急预案1.1事故类型和危害程度分析1.2应急处置差不多原则1.3应急组织机构及职责按综合预案组织机构执行。1.4预防与预警1.4.1危险源监测监控的方式、方法1.4.2预防措施1）外因火灾的预防针对上述要紧外因火灾隐患，采取的要紧预防措施如下：（1）井下任何地点电焊、气焊和喷灯焊必须严格执行“一焊一审批”制度，配备足够的防火设施和器材。专门是施焊工作完毕后，工作地点应再次用水喷洒，并应有专人在工作地点检查1h，发觉异状，赶忙处理。（2）胶带输送机必须装设防滑爱护、堆煤爱护、防跑偏装置、温度爱护、烟雾爱护和自动洒水装置等六种防灭火爱护。强化这些爱护的定期检查和日常巡查，确保可靠运行。加强胶带机道浮煤、积尘清理。（3）矿井供电线路必须符合《规程》规定。井下配电电网必须正确运算和选择短路、过负荷和断恩爱护等相关整定参数。加强日常爱护检查和巡回检查，定期进行预防性电气试验，确保灵敏可靠。锚杆机拖拽电缆不准超过200m，井下盘放圈数不准超过10圈。（4）井下各要紧机电硐室必须装设防火铁门。机电硐室及机头机尾、变电所、配电点等按规定配备灭火器材。（5）井下使用的润滑油、棉纱布和纸（包括用过的棉纱、布头和纸）等的存放，都必须装在盖严的铁桶内。使用后剩余的润滑油、棉纱布和纸必须运回地面，严禁在井下存放。（6）矿井地面有400m3消防蓄水池三个，蓄水量均许多于200m3。井下消防管路系统应每隔100m设置支管和阀门，带式输送机巷道中应每隔50m设置支管和阀门。矿井每季度应对井上下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情形进行1次检查，发觉问题，及时处理。（7）井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。（8）保证井下消防材料库材料储备井下消防材料库内的材料、工具品种和数量见附件4，并由通风队每旬检查和更换。材料工具非因处理事故不得使用，因处理事故所消耗的必须及时补齐。防火材料、器材和设施必须严格治理，保证需要时能发挥作用。矿每季度由矿长组织抢救队、安管部门、通风部门、机电部门分别对井上、下消防系统、消防材料库和消防器材的设置情形进行一次检查，发觉问题及时处理。（9）车辆日常检查爱护启动前的检查底盘，地表有无渗油漏油现象，发觉漏油及时处理。驶当中适应性观看外表盘中的水温表、机油压力表、气压表、变矩器温度表、刹车压力表及发电机发电情形。行驶当中听各运转部有无专门响动，如发动机、变速箱、变矩器、驱动桥有无异响，如有应赶忙停车熄火，汇报专业人员进行检查处理。其它地点有异响，依照具体情形确定是否行驶依旧及时修理。临时停车时也要认真观看各管路、接头有无渗漏现象，用手触摸一些运转部件温度是否正常，如有专门应及时处理。（10）隔离式自救器在人员正常避灾使用时能保证使用30分钟，人的平均行走速度定为4公里/小时，那么30分钟约能行走2公里。为保证工人的安全撤离，我矿在距各综连采工作面小于1000m的位置设置有自救器接力站，且每处自救器接力站存放有额定使用时刻60分钟的自救器20台。（11）发生火灾后，由于基站停电，井下小灵通和人员定位系统均不能正常使用。为保证通讯证常，井下固定的安设必须到位，使井下情形能够及时反应到救灾指挥中心；井口检身房每班要严格做好人数统计，确保准确无误。（12）井下停电后，监测监控系统依靠蓄电池供电，能够达到2-4小时。2）内因火灾的预防针对上述要紧内因火灾隐患，采取的要紧预防措施如下：1、对采空区、冒落孔洞等间隙采取预防性灌浆措施，防止自然发火。2、对采空区高氧区进行预防性注氮，降低采空区氧气浓度，促使采空区尽快进入窒息带。3、从开采工艺上采纳后退式全部垮落发开采，回采过程中不得任意留设设计外煤柱和顶煤。采煤工作面采到停采线时，采取措施使顶板冒落严实。严格按正规作业循环图表进行作业，以保证其正常推进。4、工作面、通风不良地点、停采线及开采线的浮煤必须清理洁净。支架大脚前的浮煤和大块煤全部清到溜槽上进入系统，联巷片帮煤以及杂物提早清理，不能上系统的废煤，撒布岩粉覆盖。5、在采区开采设计中，必须预先选定构筑防火门的位置。当采煤工作面投产和通风系统形成后，必须按设计选定的防火门位置构筑好防火门墙，并储备足够数量的封闭防火门的材料。6、回采过程中，在进、回风隅角设置挡风帘子，减少向采空区漏风，及时进行地表堵漏。7、若巷道范畴内发生煤层温度升高或有煤油味等自燃发火预兆时，要及时洒水降温，阻止煤炭自燃，并汇报调度室，以便及时采取防范措施8、建立自然发火推测预报制度，每周对各采空区进行气体抽样监测，及时发觉采空区专门气体情形。9、合理整矿井通风系统，确保工作面的配风量符合《作业规程》规定。通风队需对采空区漏风的来源和漏风量大小进行分析，及时进行密闭堵漏和墙面喷涂。10、通风队必须按照《关于进一步加强通风设施治理的规定》的要求，做好对巷道通风设施进行修理、爱护工作。11加强采空区气体的监测监控，利用束管监测监控系统及时分析采空区气体成分，形成预控模式。12、对采空区的联巷要提早进行封闭，一样滞后工作面一个联巷。回采终止后，必须在45天内进行永久性封闭。13、对采空区及废弃巷道应及时封闭，采空区封闭前将可燃物的清理回收，把工作面通总回处巷道的浮煤等可燃物清除洁净，所施工密闭墙的质量必须符合公司《关于进一步加强通风实施的要求》的规定。14、按照岩粉撒布治理制度，对综采工作面采空区、架间、排矸巷矸石进行岩粉撒布。1.4.3预警行动1）事故预警的分级启动条件和预警的方式、方法：关于波及范畴小，无人身伤亡、未造成较大缺失，基层区队能自行排除的突发事件，启动区队级预警；关于波及范畴较大，无人员伤亡但造成较大财产缺失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范畴大造成人员伤亡或造成重大财产缺失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井下火灾事故，必须及时利用警笛报警、群呼、短信群发、定位器呼救、井下扩音通讯网络信息传递等方式进行预警。2）预警信息的公布程序：如已发生火灾事故的，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行预警信息公布。按照火灾的严峻性、紧急程度和可能波及的范畴大小分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。依照事态的进展情形和采取措施的成效，预警能够升级、降级或解除。3）预警级别与采取的预警措施。收集到有关信息证明火灾立即发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：（1）赶忙启动相关应急预案。（2）公布预警公告。区队预警由区队现场第一安全责任人负责公布；专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行公布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责公布。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害人员，进行妥善安置。（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门赶忙开展应急监测，随时把握并报告事态进展情形。（5）针对火灾可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为或活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保证工作。1.5信息报告程序1.5.1矿生产指挥中心0912—8229999或8229557——9567；：0912—8229617；均为24小时应急值守。1.5.2事故发生后，现场人员赶忙汇报生产指挥中心，接到事故汇报后，生产指挥中心应赶忙按照火灾预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情形向公司应急救援指挥中心和上级地点政府部门汇报。1.5.3信息传递1）由总指挥通过及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并依照事故的危害程度和性质，判定是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。2）党政办负责事故的新闻公布，公布内容、公布时刻必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。1.6应急处置矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生火灾事故的时，要详细了解事故性质、类别、发生时刻、地点、缘故和危害、被困人数等，并迅速向矿值班领导和总指挥汇报。1.6.1响应分级1.6.2应急响应程序1.6.3处置措施1）最先发觉火灾人员的处置措施其它地点人员按正常的辅运路线撤退。1.6.4抢救中队接到通知后的应急处理程序1.6.5依照现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施①②③④⑤⑥①②③④⑤1.7后期处置1.7.1善后处理1.7.2火区治理1.8应急物资与装备保证2.瓦斯事故应急预案瓦斯事故带来的危害是极其严峻的，公司对瓦斯治理和日常治理也极为重视，积极采取各种措施最大限度地防止瓦斯事故发生。但事故的发生常常出人意料，为给事故救援争取救援时刻，抓住救援机会，减少事故造成的危害，特制定哈拉沟煤矿瓦斯爆炸事故专项应急救援预案。2.1事故类型和危害程度分析2.1.1瓦斯积聚通风不良的巷道、盲巷、高冒区、采空区密闭邻近等有可能形成瓦斯积聚。2.1.2引爆火源电气设备失爆，摩擦火花，撞击火花，电气焊等引发的外因火灾以及煤层自燃均可能引起瓦斯爆炸。2.2应急处置差不多原则为了有利于救人和保证抢救队员本身安全，幸免瓦斯连续爆炸，及时复原通风系统、查明引起爆炸的真实火源是救灾工作中的技术关键。制定救灾措施时，必须充分考虑发生二次事故专门是发生二次爆炸的可能性，制定防止二次爆炸的措施。2.3组织机构及职责按照综合预案组织机构执行。2.4预防与预警2.4.1危险源监控1）各施工地点、各系统均配置专、兼职瓦检员，实行人工实时监测；利用KJ90NA监测监控系统进行24小时不间断监测。2）预警方式（1）网络安全监测监控系统报警（2）手机短信报警（3）通防检查人员检测气体专门情形下报警（4）井下作业人员发觉事故预兆后报警3）防治瓦斯积聚措施（1）加强通风系统治理，保证工作面的供风量。（2）依照采掘接续变化及时调整优化通风系统，力求通风网络简单。（3）各采掘工作面、机电硐室应实现独立通风。排除不符合《规程》的串联通风、扩散通风、采空区通风，各用风地点风速满足规定。（4）掘进工作面和尾留巷道局部通风必须实现“三专两闭锁”和“双风机双电源”自动切换。（5）使用局部通风机供风的工作面，不管工作或交接班都不准停风。因检修或其它缘故造成局部通风机停运时，瓦斯检查员或生产队组负责人应赶忙将人员撤至全风压新奇风流中，切断电源，设置栅栏、揭示警标，并向矿生产指挥中心和通风部门汇报。（6）掘进工作面调车硐不得超过6米。（7）临时停工地点不准停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿生产指挥中心汇报。停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采取安全措施，操纵风流排放瓦斯。停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》第一百条的规定不能赶忙处理时，必须在24h内封闭完毕。4）及时处理积聚瓦斯（1）当局部通风机因故停止运转，在复原通风前，必须第一检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且符合《煤矿安全规程》第一百二十九条开启局部通风机的条件时，方可人工开启局部通风机，复原正常通风；当停风区瓦斯浓度大于1.5%，小于3%时，必须采取措施限量排放，严禁“一风吹”；当工作面瓦斯浓度达到或大于3%时，必须制定专门排放瓦斯措施报总工审批，进行排放。（2）加强盲巷和冒落空泛的瓦斯治理，采纳封闭隔绝、充填等方法及时处理积存的瓦斯。（3）加强采煤工作面上隅角瓦斯治理，依照工作面瓦斯涌出状况及时采取采空区瓦斯抽放等措施。（4）抽出的瓦斯排入总回风巷时，在排瓦斯管路上下出口必须设置甲烷传感器、栅栏、悬挂戒备牌等，必须保证稀释后风流中的瓦斯浓度不超限。5）加强瓦斯检查和监测（1）各采掘工作面和通风系统检查配备专职瓦检员跟班检查，对采掘工作面及其回风流每班至少检查2次，对机电硐室、使用中的机电设备的设置地点，有人员作业的地点都应纳入检查范畴。（2）完善矿井安全监测监控系统，定期爱护、修理，对各局部通风地点及其回风、综采工作面及其回风、盘区和矿井总回风的瓦斯浓度进行24小时集中连续监测，超限发出声光报警。（3）采煤机、锚杆机、梭车、转载机、铲车、装载机、钻机、防爆胶轮车等应安设机载瓦斯传感器，瓦斯超限报警、断电仪。（4）矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流淌电钳工、入井车辆司机下井必须按公司下发的规定配带便携式检测仪器，并处于常开状态；井下不承诺擅自调校和拆开仪器。（5）通风队值班人员每班批阅通风、瓦斯日报，每天报通风组、矿总工程师、矿长审批，发觉瓦斯有升高趋势，提早采取防范措施。6）防止火源产生（1）严禁携带烟火入井、严禁使用灯泡取暖、严禁井下拆开、敲打、撞击矿灯。严格操纵井下电焊、气焊和喷灯焊，严格执行“一焊一审批”制度。井口房、要紧通风机房20m范畴以内，禁止有明火。（2）入井电器设备必须符合防爆规定，井下不得带电检修、带电搬迁电器设备。井下供电要做到“三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持”。（3）在摩擦发热的部件上安设过热爱护和温度检测报警断电装置。每班巡查，及时发觉和处理摩擦高温点。（4）采空区抽放瓦斯时，随时检测一氧化碳浓度和气体温度等有关参数的变化，必须安设甲烷、一氧化碳、压力、温度、流量等传感器，发觉有自然发火征兆时，应赶忙采取措施。（5）加强爆破治理，爆破作业必须遵守《煤矿作业规程》有关规定。7）防止瓦斯事故扩大的措施优化通风系统，确保通风系统稳固、可靠；各采掘面实行独立通风；在巷道中应设置辅助隔爆设施，盘区和要紧通风巷道应设置要紧隔爆设施。井下作业人员随身携带隔离式自救器，各采掘工作面配备一定数量的隔离式自救器。确保井下压风自救装置完好。1）预警信息的公布程序：如已发生瓦斯爆炸事故的，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行公布的程序进行。按照灾难的严峻性、紧急程度和可能波及的范畴分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。依照事态的进展情形和采取措施的成效，预警能够升级、降级或解除。事故预警的分级启动条件：关于波及范畴小，无人身伤亡、未造成较大缺失，基层区队能自行排除的突发事件，启动区队级预警；关于波及范畴较大，无人员伤亡但造成较大财产缺失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范畴大造成人员伤亡或造成重大财产缺失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井下火灾事故，必须及时利用警笛报警、群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。2）预警级别与采取的预警措施。收集到有关信息证明瓦斯爆炸立即发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：（1）赶忙启动相关应急预案。（2）公布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责公布；专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行公布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责公布。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员，进行妥善安置。（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门赶忙开展应急监测，随时把握并报告事态进展情形。（5）针对瓦斯爆炸可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为或活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保证工作。2.5信息报告程序2.5.1矿生产指挥中心：0912—8229999或8229557——9567；：0912—8229617；均为24小时应急值守。2.5.2现场人员发觉灾情后，赶忙向生产指挥中心汇报，接到事故汇报后，调度员应赶忙按照瓦斯爆炸预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情形向公司应急救援指挥中心和上级地点政府部门汇报。（1）由总指挥通过及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并依照事故的危害程度和性质，判定是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案，响应升级。（2）要及时向神木县煤炭工业局、神东煤炭集团公司应急救援指挥部提供与应急救援有关的资料。2.5.3党政办负责事故的新闻公布，公布内容、公布时刻必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。2.6应急处置2.6.1响应分级2.6.3处置措施当爆炸事故发生后，采取正确措施、积极抢救遇险人员和处理事故、防止显现连续爆炸是救灾工作的重心。获悉井下发生爆炸后，矿长应利用一切可能的手段了解灾情，然后判定灾情的进展趋势，及时果断地做出决策，下达救灾命令。1）必须分析判定的内容（1）通风系统破坏程度。（2）是否会产生连续爆炸。（3）能否诱发火灾。（4）可能的阻碍范畴。2）下达命令（1）安全切断灾区电源。（2）撤出灾区和可能阻碍区的人员。（3）向公司和煤矿安全监察局、地点政府有关部门等单位报告并召请抢救队。（4）成立应急救援指挥部，制定救灾方案。（5）保证要紧通风机运转。派机电和通风人员值守风机房。（6）保证人员辅助运输运转，满足运输要求。（7）核查井下人员，操纵入井人员。（8）抢救队按照救灾方案抢救遇险人员、侦察火情、扑灭火灾。（9）命令有关单位预备救灾物资，医院预备抢救伤员。3）应急措施（1）井下发生事故后，事故现场人员和接到矿井调度通知撤退人员，应迅速组织自救与互救，要赶忙打开自救器，由现场值班队长带领按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或依照具体情形现在最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步进展可能波及人员区域人员撤离。在撤离时设法切断电源。（2）无法撤退时，应迅速进入避难硐室或邻近的压风自救点等候营救。（3）调度室要迅速核查入井人员、升井人员和被困人员的数量及被困人员姓名，所处的位置。（4）向集团公司和煤矿安全监察局、地点政府有关部门等单位报告并召请抢救队。（5）成立应急救援指挥部，制定救灾方案。（6）保证要紧通风机运转。派机电和通风人员值守风机房。（7）保证人员辅助运输运转，满足运输要求。（8）抢救队按照救灾方案第一时刻进入灾区，抢救遇险人员、侦察灾情并向调度汇报。（9）命令有关单位预备救灾物资，医院预备抢救伤员。2.6.4哈拉沟煤矿2020年回采22406综采工作面、22405综采工作面、12煤上101综采工作面，4个掘进工作面，均形成独立通风系统。我矿井下最高瓦斯浓度为0.04%，经2010年瓦斯等级鉴定，瓦斯相对涌出量为0.09m3/t，绝对涌出量为2.46m3/min，属于低瓦斯矿井，原则上可不能发生瓦斯事故。若井下发生瓦斯事故时，需按以下原则和措施进行处理。（删除）（10）井下发生瓦斯爆炸按相应避灾路线迅速撤离。2）人员避灾路线（1）回采工作面发生瓦斯事故22406综采工作面发生瓦斯事故避灾路线：工作面→22406运顺→22406运顺风桥→中央辅运大巷→北辅运→辅运平硐→地面中央回风大巷人员→通过就近联巷进入中央辅运大巷→北辅运→辅运平硐→地面中央回风大巷人员→通过就近联巷进入中央胶运大巷→主斜井→地面其它地点人员按正常的辅运路线撤退。22226综采工作面发生瓦斯事故避灾路线：工作面→22226运顺、22227回顺→中央辅运大巷→北辅运→辅运平硐→地面中央回风大巷人员→通过就近联巷进入中央辅运大巷→北辅运→辅运平硐→地面12上101综采工作面发生瓦斯事故避灾路线：工作面→12上煤101辅运（运顺）→12煤西翼辅运巷→12集中辅运上山→12煤集中辅运大巷→中央辅运大巷→北辅运大巷→辅运平硐→地面12上煤101回风人员→12西翼集中回风14联巷进入12西翼集中胶运巷→12集中辅运上山→12煤集中辅运大巷→中央辅运大巷→北辅运大巷→辅运平硐→地面其它地点人员按正常的辅运路线撤退。（2）掘进工作工作面发生瓦斯事故22409-1排矸巷掘进工作面发生瓦斯事故避灾路线（连采一队）：工作面→22408运顺→中央辅运大巷→北辅运大巷→辅运平硐→地面其它地点人员按正常的辅运路线撤退。22409运顺、22410回顺掘进工作面（连采二队）：工作面→22408运顺→中央辅运大巷→北辅运大巷→辅运平硐→地面其它地点人员按正常的辅运路线撤退。22228运顺、22229运顺掘进工作面避灾路线（连采三队）：工作面→22228运顺→中央辅运大巷→北辅运大巷→辅运平硐→地面其它