危险源辨识与风险评价

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危险源辨识与LEC风险评价方法培训2每月部门可采用绿十字来记录和监控本月事故事件的状况。绿色—无事件事故黄色-虚惊事件红色-事故海因里希的事故法则

不安全行为10000

不安全状态29轻伤害300无伤害事故1严重伤害丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；

坏了一只蹄铁，折了一匹战马；

折了一匹战马，伤了一位骑士；

伤了一位骑士，输了一场战斗；

输了一场战斗，亡了一个帝国。

3有关定义事件：导致或可能导致死亡、疾病、伤害的情况。

事故：造成伤害和损失的事件。注：事故包括职业病不符合：任何与作业标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况的组合。

不符合未必会造成事故4危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

注：与隐患的关系危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。

采用一些特定的方法，对风险源进行辨识，并判定其可能导致事故的种类和导致事故发生的直接因素，这种识别过程就是风险源辨识。风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。5有关定义（3）风险评价：评估风险大小以及确定其是否可容许的全过程。确定：由组织自行决定；可容许风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。

法律义务：作为一个组织，它要承担遵守有关职业安全卫生法律、法规的义务。职业安全卫生法律、法规是保障劳动者免遭伤害的最基本要求。因此，对于组织来说，可允许风险，应是以职业安全卫生法律法规为最低要求。安全：免除了不可接受的损害风险的状态。

避免带来人员伤害、财产损失发生的过程和结果为安全。6OHSMS框架内容

OHS方针策划实施与运行检查与纠正措施管理评审4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划4.3.2法规和其他要求4.3.3目标和管理方案4.4.1组织结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与沟通4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5.1绩效测量和监测4.5.2合规性评价4.5.3事故、事件、不符合、纠正与预防措施4.5.4记录和记录管理4.5.5审核持续改进7三、职业健康安全管理的主要途径危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划对重大危险源建立控制目标、管理方案（安全生产责任制）运行控制：培训教育、会议承包商选择及合约控制对监理的授权设施设备及材料控制（如塔吊、电梯）作业票制、防护及验收标识

……应急准备及响应8危险源控制步骤

新材料新工艺新环境危险源的新辨识职业健康安全变化步骤二辨识危险源步骤三评价风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划的定期评审步骤一业务活动分类9步骤一业务活动分类①按场所分类（例如办公室、工厂、仓库等，按建筑物或场地划分）②按生产或提供服务的各阶段分类（如原材料的搬入、加工、组装等工序中危险评价的分类）③特定的作业活动（如叉车运行）及计划的保养作业（如设备维护保养），④紧急时的修缮、救急措施及消防等情况，10步骤二辨识危险源什么是危险源

可能导致伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。11危险源分类(二)

根据引起事故的直接原因事故分为:人的不安全行为物的不安全状态管理缺陷注：第一种分类略12危险源分类(三)根据GB/T1381692《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定,将生产过程中的‘危险、危害因素分为六类。一、物理性危险、危害因素：1）设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷);2)防护缺陷(元防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)；4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声)；5）振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动);136)电磁辐射(电离辐射:X射线、Y射线、a粒子、自粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害);8）明火；9）能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);危险源分类(三)1411)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);12)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良)；13）信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷)；14）标志缺陷(元标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷)；15）其他物理性危险和危害因素。危险源分类(三)15二、化学性危险、危害因素:

1) 易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);2) 自燃性物质;3）有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);4）腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)；5）其他化学性危险、危害因素。危险源分类(三)16三、生物性危险、危害因素:1) 致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);2) 传染病媒介物;3) 致害动物;4）致害植物;5）其他生物性危险、危害因素。危险源分类(三)17四、心理、生理性危险、危害因素1）负荷超限(体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限);2）健康状况异常3）从事禁忌作业4）心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常〕5）辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷);6）其他心理、生理性危险危害因素。危险源分类(三)18五、行为性危险、危害因素1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）2）操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)3）监护失误4)其他错误5）其他行为性危险和有害因素六、其他危险、危害因素。危险源分类(三)19职业病名录根据卫生部门公布的职业病危害因素分类目录，将可能导致职业病的危害因素分为十大类：粉尘类（矽尘、煤尘等）；放射性物质类（电离辐射）；化学物质类（铅、汞及其他有毒化学品）；物理因素类（高温、高压或低气压、局部振动等）；生物因素等（炭疽杆菌、布氏杆菌等）；导致职业性皮肤病的危害因素（硫酸、沥青等）；导致职业性眼病的危害因素（氮氧化物、紫外线、激光等）；导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素（噪声、铬及其化合物、氟化氢等）；职业性肿瘤的职业危害因素（苯、砷、石棉等）；其他职业病危害因素（氧化锌、二异氰酸甲苯酯、棉尘等）。20辨识危险源时要考虑以下内容

（1）三种状态：正常、异常、紧急状态（2）三种时态：过去、现在、将来（3）七种类型：人、机、物、料、环、建筑、管理。或者：(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素）

21辨识危险源

——安全2、按照合同约定，装饰公司使用总包搭设的脚手架进行玻璃幕墙安装作业1、22危险源辨识

——职业病3、工人在通风不畅的房间内进行木家具刷漆作业23危险源的辨识内容：（1）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；（2）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；运输路线：道路、各服务作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；服务工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（3）机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；（4）危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；24（5）特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；（6）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（7）各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；（8）劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。25危险源辨识方法(一) 直观经验法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危害辨识过程;不能应用在没有可供参考先例的新系统中。(1) 对照、经验法调查表现场观察专家风暴头脑对照有关标准、法规、安全检查表等经验法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。26危险源辨识方法(二)(2) 类比方法利用相同或相似系统或作业条件的经验和职业安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危害因素和作业条件危险因素的辨识过程。27危险源辨识方法(二) 系统安全分析方法即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。28

常用的系统安全分析方法有事件树(ETA)、事故树（FTA)、危险与可操作性分析HAZOP等。美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下,大规模、有效地使用了FTA,ETA方法,分析了核电站的危险、危害因素,并被以后发生的核电站事故所证实。危险源辨识方法29一般常用辨识方法危险源提问是否有危险源；受危害可能性的人是谁；危险是怎样发生的。采用危险源提示清单为了有序、方便地进行分析，防止遗漏，宜按厂址——平面布局——建筑物——物质——生产工艺及设备——辅助生产设施（包括公用工程）——作业环境危险几部分分别分析其存在的危险、危害因素、列表登记、综合归纳。

30法规辐射：1.电离辐射（X射线、Ｙ射线）2.非电离辐射[微波、紫外线（电焊）3.

GB8702-88《电磁辐射防护规定》4.

GB10436-89《作业场所微波辐射卫生标准》5.

GB10437-89《作业场所超高频辐射卫生标准》6.GB8703-88《辐射防护规定》7.GB10435-89《作业场所激光辐射卫生标准》

高温、低温：GB4200-84《高温作业分级》GB/T14440-93《低温作业分级》、GB935-89《高温允许持续接触热时间限值》

31步骤三确定风险—风险评价风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合32风险评价风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。风险=可能性*后果风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。风险评价的目的：对危险源带来的风险进行分级，从而确定不同的风险控制措施33常见的风险评价方法安全检查表事故树FTA事件树ETA作业场所危险性评价法（LEC）道化学公司法（DOW）帝国化学公司蒙德法（MOND）

34风险评价

比较内容*法规、规范或实务准则*相关方合理抱怨及要求*曾发生过事故无合理措施*观察到导致风险评估因素*风险等级(D)D=LEC*发生可能性（L）*发生频率（E）*后果严重度(C)

控制优先等级

(D)>320极其风险,不能继续作业

(D)=160~320高度风险,需立即整改

(D)=70~160显著风险,需要整改（D)＝20～70一般风险，需要注意（D)<20稍有风险,可以接受

35风险评价方法举例作业条件危险性评价法D：L×E×CD——危险性大小、即危险性分值L——发生事故的可能性大小E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C——一旦发生事故会造成的损失后果

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发生事故的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全可能预料6相当可能3可能、但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能风险评价方法举例37

风险评价方法举例暴露于危险环境的频繁程度（E）

分数值

暴露于危险环境中的频繁程度

10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次2每月一次1每年几次0.5非常罕见38

风险评价方法举例发生事故产生的后果（C）

分数值

后果

100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护39行动立即紧急计划无基本矩阵法（风险评价）可能性严重性1102345612825201564151292016432108540重大危险源判定原则凡具备以下条件的均应判定为重大危险源不符合法律、法规和其他要求的；相关方有合理抱怨和要求的；曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施的；直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的；通过作业条件风险性评价方法，危险性分值D≥160的危险源定为重大危险源。41步骤四判定