编制说明-黄土高原水土流失综合治理

一、标准编制的依据和原则（一）编制依据本标准依据水利部水利行业标准修订计划，按照《水利技术标准编写规定》（SL1-2014）及2014版水利技术标准体系表的要求，依据目前水土流失综合治理的相关技术标准和规定进行编制。主要依据的相关标准主要有：GB/T14175《林木引种》GB/T15162《飞播造林技术规程》GB/T15163《封山（沙）育林技术规程》GB/T15776《造林技术规程》GB/T16453.1《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》GB/T16453.2《水土保持综合治理技术规范荒地治理技术》GB/T16453.3《水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术》GB/T16453.4《水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程》GB/T16453.5《水土保持综合治理技术规范风沙治理技术》GB/T18337.3《生态公益林建设技术规程》GB/T18337.1《生态公益林建设导则》GB50288《灌溉与排水工程设计规范》GB51018《水土保持工程设计规范》SL190《土壤侵蚀分类分级标准》SL287《黄土高原适生灌木种植技术规程》SL252《水利水电工程等级划分及洪水标准》NB/T35026《混凝土重力坝设计规范》NY/T1237《草原围栏建设技术规程》（二）编制原则本标准依据《水利技术标准体系表》的要求，属于标准5“分区水土流失综合治理”，在制定时整合《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》（GB/T16453.1-2008）、《水土保持综合治理技术规范荒地治理技术》（GB/T16453.2-2008）、《水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术》（GB/T16453.3-2008）、《水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程》（GB/T16453.4-2008）、《水土保持综合治理技术规范风沙治理技术》（GB/T16453.5-2008）的相关内容，并根据其他相关标准的相关规定，结合黄土高原地区实际情况进行了取舍，提出适应于黄土高原地区水土流失治理的技术措施标准；同时根据黄土高原沟壑区塬面治理新的要求和砒砂岩治理的需要，以及黄土高原地区风沙区的特殊情况和新的治理需求，增加了黄土高原地区塬面治理、砒砂岩治理和风沙区治理新的相关技术措施标准。另外，根据工作大纲的审查意见，结合黄土高原地区水土流失的分区特点，基于黄土高原已有的9大水土保持综合治理类型区划分，主要针对黄土丘陵沟壑区、黄土高塬沟壑区、风沙区，以及黄土高原地区特殊的砒砂岩地貌进行本标准编制。二、技术要素及其协调性（一）技术要素及其来源依据，详见ZY-19-2013（其中E、K、L列不发）（二）技术要素在本标准内部的协调性，详见ZY-20-2013（其中H、I列不发）三、重大争议及其处理情况填写ZY-22-2013水利技术标准作业指导书共2页ZY-19-2013技术要素，其来源依据和主要变化第一版第0次修改颁布日期：2013年4月3日技术要素来源依据序号第一次出现的条款号或附录号类型主要内容序号类型名称文件号或编号主要相关内容ABCDFGHIJ一5.2.1指标防护林1相关标准造林技术规程GB/T15776-20164总则2相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2-20084水土保持造林规划5水土保持造林设计6水土保持造林施工7水土保持造林管理3相关标准生态公益林建设技术规程GB/T18337.3-20014生态公益林营造二5.2.1指标种草1相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2-20088水土保持种草规划9水土保持种草设计10水土保持种草施工11水土保持种草管理三5.2.1指标梯田1相关标准水土保持工程设计规范GB51018-20145.1级别划分、设计标准6设计6.3布设四5.2.1指标坡面小型蓄排工程1相关标准雨水集蓄利用工程技术规范GB/T50596-20105.4蓄水工程规模5.5蓄水工程布置6蓄水工程设计2相关标准水土保持工程设计规范GB51018-20145.6截水沟、排水沟级别划分、设计标准11截水沟、排水沟布设、设计15蓄水池、沉沙池布设、设计五5.2.1指标耕作措施1相关标准水土保持工程设计规范GB51018-201416布设与设计六5.2.1指标护坡林1相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2-20084水土保持造林规划5水土保持造林设计6水土保持造林施工7水土保持造林管理2相关标准生态公益林建设技术规程GB/T18337.3-20014生态公益林营造七5.2.1指标梯田地埂林1相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2-20084水土保持造林规划5水土保持造林设计6水土保持造林施工7水土保持造林管理2相关标准生态公益林建设技术规程GB/T18337.3-20014生态公益林营造八5.2.1指标沟头防护工程1相关标准水土保持综合治理技术规范-沟壑治理技术GB/T16453.3—20083沟头防护工程2相关标准水土保持工程设计规范GB51018-20145.9设计标准14.1.3分类14.2.1布设14.3设计5相关标准陕西省山川秀美工程标准综合体（水利部分）DB61/T327～332-20038沟头防护工程九5.2.1指标防护埂1相关标准水土保持综合治理技术规范-沟壑治理技术GB/T16453.3—20083沟头防护工程十5.2.1指标固坡林1相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2-20084水土保持造林规划5水土保持造林设计6水土保持造林施工7水土保持造林管理2相关标准生态公益林建设技术规程GB/T18337.3-20014生态公益林营造十一5.2.1指标封育工程1相关标准水土保持综合治理技术规范-荒地治理技术GB/T16453.2—200812封育治理的组织措施13封山育林的技术措施14封坡育草的技术措施2相关标准封山（沙）育林技术规程GB/T15163-20045封山（沙）育林适用条件6封育类型确定7封育方式确定8封育年限3相关标准水土保持工程设计规范GB51018—201419封育工程4相关标准草原围栏建设技术规程NY/T1237-20064围栏工程设计、5围栏架设十二5.2.1指标淤地坝1相关标准水土保持工程设计规范GB51018-20145.2级别划分、设计标准7布设、设计2相关标准碾压式土石坝设计规范SL274-20013规划4.1材料选择8设计9施工10管理3相关标准水土保持治沟骨干工程技术规范SL289-20032布设3水文计算4设计5施工7管理4相关标准水坠坝技术规范SL302-20043.1布设4设计8施工9管理十三5.2.1指标谷坊1相关标准水土保持工程设计规范GB51018-20145.9.2设计标准14设计十四5.2.1指标护岸林1相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2-20084水土保持造林规划5水土保持造林设计6水土保持造林施工7水土保持造林管理2相关标准生态公益林建设技术规程GB/T18337.3-20014生态公益林营造十五5.2.1指标防冲林1相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2-20084水土保持造林规划5水土保持造林设计6水土保持造林施工7水土保持造林管理2相关标准生态公益林建设技术规程GB/T18337.3-20014生态公益林营造十六6.2.2指标拦蓄水工程1相关标准水土保持综合治理技术规范-小型蓄排引水工程GB/T16453.4—20083.3.3蓄水池设计4.2水窖4.3涝池2相关标准甘肃省机修梯田技术规程DB62/T1161-20047.2.4修筑埂坎与填方区压实、3.2机械修筑梯田3相关标准陕西省机修梯田技术规范DB61/T444-20085设计4相关标准陕西省涝池建设技术导则（试行）4基本规定5规划与布置6涝池设计十七6.2.2指标排水工程1相关标准水土保持综合治理技术规范-小型蓄排引水工程GB/T16453.4—20083坡面小型蓄排工程十八6.2.2指标条田工程1相关标准水土保持综合治理技术规范-坡耕地治理技术GB/T16453.1—20083.2梯田11梯田管理2相关标准水土保持工程设计规范GB51018—20145.1梯田工程4相关标准陕西省山川秀美工程标准综合体（水利部分）DB61/T327～332-200311梯田技术规范5相关标准甘肃省机修梯田技术规程DB62/T1161-20046设计8管理6相关标准陕西省机修梯田技术规范DB61/T444-20085设计十九6.2.2指标防护林网与种草1相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2—20084水土保持造林规划5水土保持造林设计6水土保持造林施工7水土保持造林管理2相关标准生态公益林建设技术规程GB/T18337.3-2001附录A生态公益林造林主要乔木树种3相关标准陕西省水土保持经济林营造技术规范DB61/T948-20144规划7管护4著作甘肃省埂坎资源潜力开发研究P22二十6.2.2指标塬边经果林1相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2-20084水土保持造林规划5水土保持造林设计6水土保持造林施工7水土保持造林管理2相关标准生态公益林建设技术规程GB/T18337.3-20014生态公益林营造二十一7.3.9指标草绳沙障1规范性行政文件关于在毛乌素沙地推广草绳沙障的调查报告市发改委调研材料国内外研究进展、主要研发内容、研究方法与技术路线、主要创新点与先进性、预期目标、计划进度、工作基础、存在问题与建议二十二7.3.10指标沙袋沙障1专著沙袋沙障防沙治沙技术虞毅、高永、汪季等著，科学出版社2014年4月北京出版沙障概况、沙袋沙障技术、沙袋沙障施工设计、沙袋沙障防风固沙效果、沙袋沙障对土壤的影响、沙袋沙障内植被恢复、沙袋沙障应用前景二十三7.4.6指标水冲沙柳种植法1规范性行政文件杭锦旗风沙治理情况汇报材料杭锦旗水保局拦沙保土治理模式与措施、效果与典型案例、新技术、新材料在风沙治理中成功应用实例二十四7.4.12指标引洪治沙造田1规范性行政文件九大渠引洪淤地扩建工程建设情况汇报内蒙古伊克昭盟达拉特旗工程可研及设计编制和审批、工程结构及主要技术指标、工程招投标情况、主要工程施工过程及重大问题处理、工程质量控制及评价、竣工决算、工程运行管理二十五8.2.3指标材料措施1论文基于W-OH的砒砂岩抗蚀促生机理研究梁止水,吴智仁,杨才千,姚文艺,冷元宝.水利学报.2016,47(9):1160-1166基于W-OH的砒砂岩抗蚀促生机理相关技术成果二十六2.0.1术语塬面1著作辞海二十六2.0.2术语砒砂岩1著作砒砂岩地区水土流失及其治理途径研究黄河水利出版社,王愿等,2007砒砂岩特征、分布及对黄河泥沙的影响二十七2.0.3术语砒砂岩固化剂1论文基于W-OH的砒砂岩抗蚀促生机理研究梁止水,吴智仁,杨才千,姚文艺,冷元宝.水利学报.2016,47(9):1160-1166基于W-OH的砒砂岩抗蚀促生机理相关研究成果二十八2.0.4术语复合土壤侵蚀1著作砒砂岩地区水土流失及其治理途径研究黄河水利出版社,王愿等,2007风力、水力、冻融、重力等多种营力共同作用下的复合侵蚀二十九2.0.5术语抗蚀促生措施1论文黄河流域砒砂岩区抗蚀促生技术试验研究姚文艺,吴智仁,刘慧,肖培青,杨才千.人民黄河.2015,37(1),6-10黄河流域砒砂岩区抗蚀促生技术试验的相关研究成果三十2.0.6术语砒砂岩改性措施1论文利用改性砒砂岩修筑淤地坝研究杨大令,张婷婷,韩俊南,董晶亮,李长明.人民黄河.2016,38(6):42-45利用改性砒砂岩修筑淤地坝的相关技术成果三十一5.3.4表混播比例表1相关标准水土保持综合治理技术规范荒地治理技术GB/T16453.2-20089.2种草方式三十二5.4.2表梯田工程级别1相关标准水土保持工程设计规范GB51018-20145.1.1表5.1.1-3III区梯田工程级别三十三5.4.2表梯田工程设计标准1相关标准水土保持工程设计规范GB51018-20145.1.2表5.1.2-3III区梯田工程设计标准三十四5.6.3表封育年限表1相关标准封山（沙）育林技术规程GB/T15163-20048表1封育年限表三十五附录A表不同营造方式成林（草）年限表1相关标准生态公益林建设导则GB/T18337.1-200111.1成林（草）年限三十六6.3.19表塬面梯田工程设计标准1相关标准水土保持工程设计规范GB51018-20145.1.1表5.1.1-3III区梯田工程级别注：1、技术要素按第一次出现的条款号或附录号排列；其类型包括：指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法。2、来源依据按类型排序，其类型包括：法律、法规、规范性行政文件、规划、领导讲话、相关标准、招标文件、著作、论文等；其中相关标准按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列；同一标准按条款号或附录号排列。著作主要指行业内认可度高、影响力大、政府认可的工作指南、操作手册、教科书、百科全书、产品说明书，以及工程建设、生产实践、科研项目等。论文包括杂志或会议论文。3、页面不敷，可另加页。水利技术标准作业