监理标准招标文件2021版

监理标准招标文件2021版附件5中华人民共和国规范监理招标文件〔2021年版〕运用说明一、«规范监理招标文件»适用于工程监理招标。二、«规范监理招标文件»用相反序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和招标人选择运用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应依据招标项目详细特点和实践需求详细化，确实没有需求填写的，在空格中用〝/〞标示。三、招标人依照«规范监理招标文件»第一章的格式发布招标公告或收回招标约请书后，将实践发布的招标公告或实践收回的招标约请书编入出售的招标文件中，作为招标约请。其中，招标公告应同时注明发布所在的一切媒介称号。四、«规范监理招标文件»第三章〝评标方法〞规则综合评价法。各评审要素的评审规范、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审要素的评审标准、分值和权重等有规则的，从其规则。第三章〝评标方法〞前附表应列明全部评审要素和评审规范，并在本章前附表标明招标人不满足要求即否决其招标的全部条款。五、«规范监理招标文件»第五章〝委托人要求〞由招标人依据行业规范监理招标文件〔如有〕、招标项目详细特点和实践需求编制，并与〝招标人须知〞、〝通用合同条款〞、〝公用合同条款〞相衔接。六、采用电子招标招标的，招标人应依照国度有关规则，结合项目详细状况，在招标文件中载明相应要求。七、«规范监理招标文件»为2021年版，将依据实践执行进程中出现的效果及时停止修正。各运用单位或团体对«规范监理招标文件»的修正意见和建议，可向编写小组反映。联络：〔010〕68502581〔项目称号〕监理〔招标编号： 〕招标文件招标人： 〔盖单位章〕年 月 日目录第一卷1第一章招标公告〔适用于地下招标〕21.招标条件22.项目概略与招标范围23.招标人资历要求24.招标文件的获取25.招标文件的递交36.发布公告的媒介37.联络方式3第一章招标约请书〔适用于约请招标〕41.招标条件42.项目概略与招标范围43.招标人资历要求44.招标文件的获取45.招标文件的递交56.确认57.联络方式5附件：确认通知7第二章招标人须知8招标人须知前附表81.总那么131.1招标项目概略131.2招标项目的资金来源和落实状况131.3招标范围、监理效劳期限和质量规范131.4招标人资历要求131.5费用承当151.6保密151.7言语文字151.8计量单位151.9踏勘现场151.10招标预备会151.11分包161.12照应和偏向162.招标文件162.1招标文件的组成162.2招标文件的廓清162.3招标文件的修正172.4招标文件的异议173.招标文件173.1招标文件的组成173.2招标报价183.3招标有效期183.4招标保证金183.5资历审查资料〔适用于已停止资历预审的〕193.5资历审查资料〔适用于未停止资历预审的〕193.6备选招标方案203.7招标文件的编制204.招标214.1招标文件的密封和标志214.2招标文件的递交214.3招标文件的修正与撤回225.开标225.1开标时间和地点〔A〕225.1开标时间和地点〔B〕225.2开标顺序225.3开标异议236.评标236.1评标委员会236.2评标原那么236.3评标247.合同授予247.1中标候选人公示247.2评标结果异议247.3中标候选人履约才干审查247.4定标247.5中标通知247.6履约保证金247.7签署合同258.纪律和监视258.1对招标人的纪律要求258.2对招标人的纪律要求258.3对评标委员会成员的纪律要求258.4对与评标活动有关的任务人员的纪律要求268.5赞扬269.能否采用电子招标招标2610.需求补充的其他内容26附件一：开标志载表27附件二：效果廓清通知28附件三：效果的廓清29附件四：中标通知书30附件五：中标结果通知书31附件六：确认通知32第三章评标方法〔综合评价法〕33评标方法前附表331.评标方法362.评审规范362.1初步评审规范362.2分值构成与评分规范363.评标顺序373.1初步评审373.2详细评审373.3招标文件的廓清373.4评标结果38第四章合同条款及格式39第一节通用合同条款401.普通商定401.1词语定义401.2言语文字411.3适用法律411.4合同文件的优先顺序421.5合同协议书421.6文件的提供和看守421.7联络431.8转让431.9严禁贿赂431.10知识产权431.11文件及信息的保密431.12委托人要求442.委托人义务442.1恪违法律442.2收回末尾监理通知442.3操持证件和批件442.4支付合同价款442.5提供监理资料452.6其他义务453.委托人管理453.1委托人代表453.2委托人的指示453.3决议或回答464.监理人义务464.1监理人的普通义务464.2履约保证金464.3结合体464.4总监理工程师474.5监理人员的管理474.6撤换总监理工程师和其他人员474.7保证人员的合法权益484.8合同价款应专款公用485.监理要求485.1监理范围485.2监理依据485.3监理内容495.4监理文件要求506.末尾监理和完成监理506.1末尾监理506.2监理周期延误506.3完成监理507.监理责任与保险517.1监理责任主体517.2监理责任保险518.合同变卦528.1变卦情形528.2合理化建议529.合同价钱与支付529.1合同价钱529.2预付款529.3中期支付539.4费用结算5310.不可抗力5310.1不可抗力确实认5310.2不可抗力的通知5410.3不可抗力结果及其处置5411.违约5411.1监理人违约5412.2委托人违约5411.3第三人形成的违约5512.争议的处置55第二节公用合同条款56第三节合同附件格式57附件一：合同协议书58附件二：履约保证金格式6061第五章委托人要求62一、监理要求63二、适用规范规范63三、效果文件要求63四、委托人财富清单64〔一〕委托人提供的设备、设备64〔二〕委托人提供的资料64〔三〕委托人财富运用要求及退还要求64五、委托人提供的便利条件64六、监理人需求自备的任务条件65七、委托人的其他要求6566第六章招标文件格式67目录69一、招标函及招标函附录70〔一〕招标函70〔二〕招标函附录72二、法定代表人身份证明73二、授权委托书74三、结合体协议书75四、招标保证金76五、监理报酬清单77六、资历审查资料78〔一〕基本状况表78〔二〕近年财务状况表 79〔三〕近年完成的相似项目状况表 80〔四〕正在监理和新承接的项目状况表 81〔五〕近年发作的诉讼及仲裁状况 82〔六〕拟委任的主要人员汇总表 83〔七〕主要人员简历表 84〔八〕拟投入本项目的主要实验检测仪器设备表 85七、监理纲要 86八、其他资料 87第一卷1第一章招标公告〔适用于地下招标〕〔项目称号〕监理招标公告招标条件本招标项目〔项目称号〕已由〔项目审批、核准或备案机关称号〕以〔批文称号及编号〕同意树立，项目业主为，树立资金来自〔资金来源〕，出资比例为，招标人为。项目已具有招标条件，现对该项目的监理停止地下招标。项目概略与招标范围〔说明本次招标项目的树立地点、规模、监理效劳期限、招标范围等〕。招标人资历要求3.1本次招标要求招标人须具有资质，业绩，并在人员、实验检测仪器设备方面具有相应的监理才干。3.2本次招标〔接受或不接受〕结合体招标。结合体招标的，应满足以下要求：。招标文件的获取4.1〔A〕凡有意参与招标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时〔北京时间，下同〕，在〔详细地址〕持单位引见信购置招标文件。邮购招标文件的，需另加手续费〔含邮费〕元。招标人在收到单位引见信和邮购款和技术资料押金〔含手续费〕后日内寄送。4.1〔B〕凡有意参与招标者，请于年月日时至年月日时(北京时间，下同)，登录〔电子招标招标买卖平台称号〕下载电子招标文件。24.2招标文件每套售价 元，售后不退。技术资料押金 元，在退还技术资料时退还〔不计利息〕。招标文件的递交5.1〔A〕招标文件递交的截止时间〔招标截止时间，下同〕为年月日时分，地点为。5.1〔B〕招标文件递交的截止时间〔招标截止时间，下同〕为年月日时分，招标人应在截止时间前经过〔电子招标招标买卖平台〕递交电子招标文件。5.2〔A〕逾期送达的、未送达指定地点的或许不依照招标文件要求密封的招标文件，招标人将予以拒收。5.2〔B〕逾期送达的招标文件，电子招标招标买卖平台将予以拒收。发布公告的媒介本次招标公告同时在 〔发布公告的媒介称号〕上发布。联络方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年 月 日3第一章招标约请书〔适用于约请招标〕〔项目称号〕监理招标约请书〔被约请单位称号〕：招标条件本招标项目〔项目称号〕已由〔项目审批、核准或备案机关称号〕以〔批文称号及编号〕同意树立，项目业主为，树立资金来自〔资金来源〕，出资比例为，招标人为。项目已具有招标条件，现对该项目的监理停止地下招标。项目概略与招标范围〔说明本次招标项目的树立地点、规模、监理效劳期限、招标范围、标段划分等〕。招标人资历要求3.1本次招标要求招标人须具有资质，业绩，并在人员、实验检测仪器设备方面具有相应的监理才干。3.2本次招标〔接受或不接受〕结合体招标。结合体招标的，应满足以下要求：。招标文件的获取4.1〔A〕凡有意参与招标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时〔北京时间，下同〕，在 〔详细地址〕持单位引见信购置招标文件。邮购招标文件的，需另加手续费〔含邮费〕 元。招标人在收到单位引见信和邮购款和技术资料押金〔含手续费〕后 日内寄送。44.1〔B〕凡有意参与招标者，请于年月日时至年月日时(北京时间，下同)，登录〔电子招标招标买卖平台称号〕下载电子招标文件。4.2招标文件每套售价元，售后不退。技术资料押金元，在退还技术资料时退还〔不计利息〕。招标文件的递交5.1〔A〕招标文件递交的截止时间〔招标截止时间，下同〕为年月日时分，地点为。5.1〔B〕招标文件递交的截止时间〔招标截止时间，下同〕为年月日时分，招标人应在截止时间前经过〔电子招标招标买卖平台称号〕递交电子招标文件。5.2〔A〕逾期送达的、未送达指定地点的或许不依照招标文件要求密封的招标文件，招标人将予以拒收。5.2〔B〕逾期送达的招标文件，电子招标招标买卖平台予以拒收。确认你单位收到本约请书后，请于 年 月 日 时前，以书面方式确认能否参与招标。在本约请书规则的时间内未表示能否参与招标或明白表示不参与投标的，不得再参与招标。联络方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：5账 号： 账 号：年 月 日6附件：确认通知确认通知〔招标人称号〕：我方已于年月日收到你方年月日收回的〔项目称号〕监理招标的招标约请书，并确认〔参与/不参与〕招标。特此确认。被约请单位称号：〔盖单位章〕法定代表人： 〔签字〕年 月 日7第二章招标人须知招标人须知前附表条款号条款称号编列内容称号：地址：1.1.2招标人联络人：：称号：地址：1.1.3招标代理机构联络人：：1.1.4招标项目称号1.1.5项目树立地点1.1.6项目树立规模1.1.7工程项目施工估量开工日期和树立周期1.1.8修建装置工程费/工程概算1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实状况1.3.1招标范围1.3.2监理效劳期限1.3.3质量规范〔1〕资质要求：1.4.1招标人资质条件、才干、信誉〔2〕财务要求：〔3〕业绩要求：8条款号条款称号编列内容〔4〕信誉要求：〔5〕总监理工程师的资历要求：〔6〕其他主要人员要求：〔7〕实验检测仪器设备要求：〔8〕其他要求：1.4.2能否接受结合体招标□不接受□接受，应满足以下要求：1.4.3招标人不得存在的其他情形□不组织1.9.1踏勘现场□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：□不召开1.10.1招标预备会□召开，召开时间：召开地点：招标人在招标预备会前提出效果时间：1.10.2方式：1.10.3招标文件廓清收回的方式1.12.1实质性要求和条件□不允许□1.12.3偏向允许，偏向范围：偏向幅度：2.1构成招标文件的其他资料招标人要求廓清招标文件时间：2.2.1方式：2.2.2招标文件廓清收回的方式招标人确认收到招标文件廓清时间：2.2.3方式：2.3.1招标文件修正收回的方式9条款号条款称号编列内容招标人确认收到招标文件修正时间：2.3.2方式：3.1.1构成招标文件的其他资料3.2.1增值税税金的计算方法3.2.3报价方式3.2.4最高招标限价□无□有，最高招标限价：3.2.5招标报价的其他要求3.3.1招标有效期能否要求招标人递交招标保证金：3.4.1招标保证金□要求，招标保证金的方式：招标保证金的金额：□不要求3.4.4其他可以不予退还招标保证金的情形3.5资历审查资料的特殊要求□无□有，详细要求：3.5.2近年财务状况的年份要求年至年年月日3.5.3近年完成的相似项目状况的时间要求至年月日年月日3.5.5近年发作的诉讼及仲裁状况的时间要求至年月日3.6.1能否允许递交备选招标方案□不允许□允许招标文件正本份数：3.7.3A〔2〕招标文件正本份数及其他要求能否要求提交电子版文件：其他要求：10条款号条款称号编列内容3.7.3A〔3〕招标文件能否需分册装订□不需求□需求，分册装订要求：3.7.3〔B〕招标文件所附证书证件要求3.7.3〔B〕招标文件签字或盖章要求4.1.1〔B〕招标文件加密要求招标人称号：招标人地址：4.1.2〔项目称号〕监理招标项目招标封套上应载明的信息文件招标项目编号：在年月日时前不得开启4.2.1招标截止时间4.2.2〔A〕递交招标文件地点4.2.3招标文件能否退还□否□是，退还时间：开标时间：同招标截止时间5.1〔A〕开标时间和地点开标地点：5.2〔4〕〔A〕开标顺序开标顺序：评标委员会构成：人6.1.1评标委员会的组建其中招标人代表人，专家人；评标专家确定方式：6.3.2评标委员会引荐中标候选人的人数中标候选人公示媒介及期限公示媒介：7.1公示期限：日7.4能否授权评标委员会确定中标人□是□否11条款号条款称号编列内容能否要求中标人提交履约保证金：7.6.1履约保证金□要求，履约保证金的方式：履约保证金的金额：□不要求9能否采用电子招标招标□否□是，详细要求：10需求补充的其他内容…………12总那么1.1招标项目概略1.1.1依据«中华人民共和国招标招标法»、«中华人民共和国招标招标法实施条例»等有关法律、法规和规章的规则，本招标项目已具有招标条件，现对监理停止招标。1.1.2招标人：见招标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见招标人须知前附表。1.1.4招标项目称号：见招标人须知前附表。1.1.5项目树立地点：见招标人须知前附表。1.1.6项目树立规模：见招标人须知前附表。1.1.7工程项目施工估量开工日期和树立周期：见招标人须知前附表。1.1.8修建装置工程费/工程概算：见招标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实状况1.2.1资金来源及比例：见招标人须知前附表。1.2.2资金落实状况：见招标人须知前附表。1.3招标范围、监理效劳期限和质量规范1.3.1招标范围：见招标人须知前附表。1.3.2监理效劳期限：见招标人须知前附表。1.3.3质量规范：见招标人须知前附表。1.4招标人资历要求1.4.1招标人应具有承当本招标项目资质条件、才干和信誉：〔1〕资质要求：见招标人须知前附表；〔2〕财务要求：见招标人须知前附表；〔3〕业绩要求：见招标人须知前附表；〔4〕信誉要求：见招标人须知前附表；〔5〕总监理工程师的资历要求：应当具有工程注册监理工程师执业资历〔如有〕，详细要求见招标人须知前附表；13〔6〕其他主要人员要求：见招标人须知前附表。〔7〕实验检测仪器设备要求：见招标人须知前附表。〔8〕其他要求：见招标人须知前附表。需求提交的相关证明资料见本章第3.5款的规则。1.4.2招标人须知前附表规则接受结合体招标的，结合体除应契合本章第1.4.1项和招标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规则：〔1〕结合体各方应按招标文件提供的格式签署结合体协议书，明白结合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承当连带责任；〔2〕由同一专业的单位组成的结合体，依照资质等级较低的单位确定资质等级；〔3〕结合体各方不得再以自己名义独自或参与其他结合体在本招标项目中招标，否那么各相关招标均有效。1.4.3招标人不得存在以下情形之一：〔1〕为招标人不具有独立法人资历的隶属机构〔单位〕；〔2〕与招标人存在利害关系且能够影响招标公正性；〔3〕与本招标项目的其他招标人为同一个单位担任人；〔4〕与本招标项目的其他招标人存在控股、管理关系；〔5〕为本招标项目的代建人；〔6〕为本招标项目的招标代理机构；〔7〕与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；〔8〕与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；〔9〕与本招标项目的施工承包人以及修建资料、修建构配件和设备供应商有附属关系或许其他利害关系；〔10〕被依法暂停或许取消招标资历；〔11〕被责令停产停业、暂扣或许吊销容许证、暂扣或许吊销执照；〔12〕进入清算顺序，或被宣告破产，或其他丧失履约才干的情形；〔13〕在最近三年内发作严重监理质量效果〔以相关行业主管部门的行政处分决议或司法机关出具的有关法律文书为准〕；〔14〕被工商行政管理机关在全国企业信誉信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；〔15〕被最高人民法院在〝信誉中国〞网站〔〕或各级信誉信息共享平台中列入失信被执行人名单；〔16〕在近三年内招标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿立功行为的〔以检察机关职务立功预防部门出具的查询结果为准〕；14〔17〕法律法规或招标人须知前附表规则的其他情形。1.5费用承当招标人预备和参与招标活动发作的费用自理。1.6保密参与招标招标活动的各方应对招标文件和招标文件中的商业和技术等秘密保密，否那么应承担相应的法律责任。1.7言语文字招标招标文件运用的言语文字为中文。公用术语运用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位一切计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人须知前附表规则组织踏勘现场的，招标人按招标人须知前附表规则的时间、地点组织招标人踏勘项目现场。局部招标人未按时参与踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常停止。1.9.2招标人踏勘现场发作的费用自理。1.9.3除招标人的缘由外，招标人自行担任在踏勘现场中所发作的人员伤亡和财富损失。1.9.4招标人在踏勘现场中引见的工程场地和相关的周边环境状况，供招标人在编制招标文件时参考，招标人不对招标人据此作出的判别和决策担任。1.10招标预备会1.10.1招标人须知前附表规则召开招标预备会的，招标人按招标人须知前附表规则的时间和地点召开招标预备会，廓清招标人提出的效果。1.10.2招标人应按招标人须知前附表规则的时间和方式将提出的效果送达招标人，以便招标人在会议时期廓清。1.10.3招标预备会后，招标人将对招标人所提效果的廓清，以招标人须知前附表规则的形式通知一切购置招标文件的招标人。该廓清内容为招标文件的组成局部。151.11分包本项目严禁分包。1.12照应和偏向1.12.1招标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的照应，否那么，招标人的招标将被否决。实质性要求和条件见招标人须知前附表。1.12.2招标人应依据招标文件的要求提供招标监理纲要等外容以对招标文件作出照应。1.12.3招标人须知前附表允许招标文件偏离招标文件某些要求的，偏向应当契合招标文件规则的偏向范围和幅度。招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：〔1〕招标公告〔或招标约请书〕；〔2〕招标人须知；〔3〕评标方法；〔4〕合同条款及格式；〔5〕委托人要求；〔6〕招标文件格式；〔7〕招标人须知前附表规则的其他资料。依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的廓清、修正，构成招标文件的组成局部。2.2招标文件的廓清2.2.1招标人应细心阅读和反省招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按招标人须知前附表规则的时间和方式将提出的效果送达招标人，要求招标人对招标文件予以廓清。2.2.2招标文件的廓清以招标人须知前附表规则的方式发给一切购置招标文件的招标人，但不指明廓清效果的来源。廓清收回的时间距本章第4.2.1项规则的招标截止时间缺乏15日的，16并且廓清内容能够影响招标文件编制的，将相应延伸招标截止时间。2.2.3招标人在收到廓清后，应按招标人须知前附表规则的时间和方式通知招标人，确认已收到该廓清。2.2.4除非招标人以为确有必要回答，否那么，招标人有权拒绝回复招标人在本章第2.2.1项规则的时间后的任何廓清要求。2.3招标文件的修正2.3.1招标人以招标人须知前附表规则的方式修正招标文件，并通知一切已购置招标文件的招标人。修正招标文件的时间距本章第4.2.1项规则的招标截止时间缺乏15日的，并且修正内容能够影响招标文件编制的，将相应延伸招标截止时间。2.3.2招标人收到修正内容后，应按招标人须知前附表规则的时间和方式通知招标人，确认已收到该修正。2.4招标文件的异议招标人或许其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在招标截止时间10日前以书面方式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出回答；作出回答前，将暂停招标招标活动。招标文件3.1招标文件的组成3.1.1招标文件应包括以下内容：〔1〕招标函及招标函附录；〔2〕法定代表人身份证明或授权委托书；〔3〕结合体协议书；〔4〕招标保证金；〔5〕监理报酬清单；〔6〕资历审查资料；〔7〕监理纲要；〔8〕招标人须知前附表规则的其他资料。招标人在评标进程中作出的契合法律法规和招标文件规则的廓清确认，构成招标文件的组成局部。173.1.2招标人须知前附表规则不接受结合体招标的，或招标人没有组成结合体的，招标文件不包括本章第3.1.1〔3〕目所指的结合体协议书。3.1.3招标人须知前附表未要求提交招标保证金的，招标文件不包括本章第3.1.1〔4〕目所指的招标保证金。3.2招标报价3.2.1招标报价应包括国度规则的增值税税金，除招标人须知前附表另有规则外，增值税税金按普通计税方法计算。招标人应按第六章〝招标文件格式〞的要求在招标函中停止报价并填写监理报酬清单。3.2.2招标人应充沛了解该项目的总体状况以及影响招标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见招标人须知前附表。招标人在招标截止时间前修正招标函中的投标报价总额，应同时修正招标文件〝监理报酬清单〞中的相应报价。此修正须契合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高招标限价的，招标人的招标报价不得超越最高招标限价，最高招标限价在招标人须知前附表中载明。3.2.5招标报价的其他要求见招标人须知前附表。3.3招标有效期3.3.1除招标人须知前附表另有规则外，招标有效期为90天。3.3.2在招标有效期内，招标人撤销招标文件的，应承当招标文件和法律规则的责任。3.3.3出现特殊状况需求延伸招标有效期的，招标人以书面方式通知一切招标人延伸招标有效期。招标人应予以书面回答，赞同延伸的，应相应延伸其招标保证金的有效期，但不得要求或被允许修正其招标文件；招标人拒绝延伸的，其招标失效，但招标人有权收回其招标保证金及以现金或许支票方式递交的招标保证金的银行同期存款利息。3.4招标保证金3.4.1招标人在递交招标文件的同时，应按招标人须知前附表规则的金额、方式和第六章〝投标文件格式〞规则的招标保证金格式递交招标保证金，并作为其招标文件的组成局部。境内招标人以现金或许支票方式提交的招标保证金，应当从其基本账户转出并在招标文件中附上基本账户开户证明。结合体招标的，其招标保证金可以由牵头人递交，并应契合招标人须知前附表的规则。183.4.2招标人不按本章第3.4.1项要求提交招标保证金的，评标委员会将否决其招标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签署合同后5日内，向未中标的招标人和中标人退还招标保证金。招标保证金以现金或许支票方式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有以下情形之一的，招标保证金将不予退还：〔1〕招标人在招标有效期内撤销招标文件；〔2〕中标人在收到中标通知书后，无合理理由不与招标人订立合同，在签署合同时向招标人提出附加条件，或许不依照招标文件要求提交履约保证金；〔3〕发作招标人须知前附表规则的其他可以不予退还招标保证金的情形。3.5资历审查资料〔适用于已停止资历预审的〕招标人在递交招标文件前，发作能够影响其招标资历的新状况的，应更新或补充其在央求资历预审时提供的资料，以证明其各项资历条件仍能继续满足资历预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5资历审查资料〔适用于未停止资历预审的〕除招标人须知前附表另有规则外，招标人应按以下规则提供资历审查资料，以证明其满足本章第1.4款规则的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1〝招标人基本状况表〞应附招标人营业执照和组织机构代码证的复印件〔依照〝三证合一〞或〝五证合一〞注销制度停止注销的，可仅提供营业执照复印件〕、招标人监理资质证书正本等材料的复印件。3.5.2〝近年财务状况表〞应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况说明书的复印件，详细年份要求见招标人须知前附表。招标人的成立时间少于招标人须知前附表规则年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3〝近年完成的相似监理项目状况表〞应附中标通知书和〔或〕合同协议书、委托人出具的证明文件；详细时间要求见招标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4〝正在监理和新承接的项目状况表〞应附中标通知书和〔或〕合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5〝近年发作的诉讼及仲裁状况〞应说明招标人败诉的监理合同的相关状况，并附法院或仲裁机构作出的判决、判决等有关法律文书复印件，详细时间要求见招标人须知前附表。3.5.6〝拟委任的主要人员汇总表〞应填报满足本章第1.4.1项规则的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。〝主要人员简历表〞中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监19理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。3.5.7〝拟投入本项目的主要实验检测仪器设备表〞应填报满足本章第1.4.1项规则的实验检测仪器设备。3.5.8招标人须知前附表规则接受结合体招标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规则的表格和资料应包括结合体各方相关状况。3.6备选招标方案3.6.1除招标人须知前附表规则允许外，招标人不得递交备选招标方案，否那么其招标将被否决。3.6.2允许招标人递交备选招标方案的，只要中标人所递交的备选招标方案方可予以思索。评标委员会以为中标人的备选招标方案优于其依照招标文件要求编制的招标方案的，招标人可以接受该备选招标方案。3.6.3招标人提供两个或两个以上招标报价，或许在招标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7招标文件的编制3.7.1招标文件应按第六章〝招标文件格式〞停止编写，如有必要，可以添加附页，作为招标文件的组成局部。其中，招标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2招标文件应当对招标文件有关监理效劳期限、招标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出照应。3.7.3〔A〕〔1〕招标文件运用不褪色的资料书写或打印，招标函、招标函附录及对招标文件的廓清、说明和补正应由招标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由招标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应契合第六章〝招标文件格式〞的要求。招标文件应尽量防止涂改、行间插字或删除。假设出现上述状况，改动之处应由招标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。〔2〕招标文件正本一份，正本份数见招标人须知前附表。正本和正本的封面右上角上应清楚地标志〝正本〞或〝正本〞的字样。招标人应依据招标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不分歧或电子版文件和纸质正本文件不分歧时，以纸质正本文件为准。20〔3〕招标文件的正本与正本应区分装订，并编制目录，招标文件需分册装订的，详细分册装订要求见招标人须知前附表规则。3.7.3〔B〕招标文件全部采用电子文档，除招标人须知前附表另有规则外，招标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和团体数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由招标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的详细要求见招标人须知前附表。招标4.1招标文件的密封和标志4.1.1〔A〕招标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖招标人单位章或由招标人的法定代表人或其授权的代理人签字。4.1.1〔B〕招标人应当依照招标文件和电子招标招标买卖平台的要求加密招标文件，详细要求见招标人须知前附表。4.1.2招标文件封套上应写明的内容见招标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的招标文件，招标人将予以拒收。4.2招标文件的递交4.2.1招标人应在招标人须知前附表规则的招标截止时间前递交招标文件。4.2.2〔A〕招标人递交招标文件的地点：见招标人须知前附表。4.2.2〔B〕招标人经过下载招标文件的电子招标招标买卖平台递交电子招标文件。4.2.3除招标人须知前附表另有规则外，招标人所递交的招标文件不予退还。4.2.4〔A〕招标人收到招标文件后，向招标人出具签收凭证。4.2.4〔B〕招标人完成电子招标文件上传后，电子招标招标买卖平台即时向招标人收回递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5〔A〕逾期送达的招标文件，招标人将予以拒收。4.2.5〔B〕逾期送达的招标文件，电子招标招标买卖平台将予以拒收。214.3招标文件的修正与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规则的招标截止时间前，招标人可以修正或撤回已递交的招标文件，但应以书面方式通知招标人。4.3.2〔A〕招标人修正或撤回已递交招标文件的书面通知应依照本章第3.7.3〔A〕项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向招标人出具签收凭证。4.3.2〔B〕招标人修正或撤回已递交招标文件的通知，应依照本章第3.7.3〔B〕项的要求加盖电子印章。电子招标招标买卖平台收到通知后，即时向招标人收回确认回执通知。4.3.3招标人撤回招标文件的，招标人自收到招标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的招标保证金。4.3.4修正的内容为招标文件的组成局部。修正的招标文件应依照本章第3条、第4条的规定停止编制、密封、标志和递交，并标明〝修正〞字样。开标5.1开标时间和地点〔A〕招标人在本章第4.2.1项规则的招标截止时间〔开标时间〕和招标人须知前附表规则的地点地下开标，并约请一切招标人的法定代表人或其委托代理人准时参与。5.1开标时间和地点〔B〕招标人在本章第4.2.1项规则的招标截止时间〔开标时间〕,经过电子招标招标买卖平台公开开标，一切招标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参与。5.2开标顺序掌管人按以下顺序停止开标：〔1〕宣布开标纪律；〔2〕发布在招标截止时间前递交招标文件的招标人称号；〔3〕宣布开标人、唱标人、记载人、监标人等有关人员姓名；〔4〕〔A〕反省招标文件的密封状况，依照招标人须知前附表规则的开标顺序当众开标，发布招标项目称号、招标人称号、招标保证金的递交状况、招标报价、监理效劳期限及其他内容，并记载在案；22〔4〕〔B〕招标人经过电子招标招标买卖平台对已递交的电子招标文件停止解密，发布招标项目称号、招标人称号、招标保证金的递交状况、招标报价、监理效劳期限及其他内容，并记载在案；〔5〕〔A〕招标人代表、招标人代表、监标人、记载人等有关人员在开标志载上签字确认；〔5〕〔B〕招标人代表、招标人代表、监标人、记载人等有关人员运用自己的电子印章在开标志载上签字确认；〔6〕开标完毕。5.3开标异议招标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出回答，并制造记载。评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会担任。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟习相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家确实定方式见招标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有以下情形之一的，应当逃避：〔1〕招标人或招标人主要担任人的远亲属；〔2〕项目主管部门或许行政监视部门的人员；〔3〕与招标人有经济利益关系，能够影响对招标公正评审的；〔4〕曾因在招标、评标以及其他与招标招标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或刑事处分的；〔5〕与招标人有其他利害关系。6.1.3评标进程中，评标委员会成员有逃避事由、擅离任守或许因安康等缘由不能继续评标的，招标人有权改换。被改换的评标委员会成员作出的评审结论有效，由改换后的评标委员会成员重新停止评审。6.2评标原那么评标活动遵照公允、公正、迷信和择优的原那么。236.3评标6.3.1评标委员会依照第三章〝评标方法〞规则的方法、评审要素、规范和顺序对招标文件进行评审。第三章〝评标方法〞没有规则的方法、评审要素和规范，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会引荐中标候选人的人数见招标人须知前附表。合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，依照招标人须知前附表规则的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7.2评标结果异议招标人或许其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示时期提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出回答；作出回答前，将暂停招标招标活动。7.3中标候选人履约才干审查中标候选人的运营、财务状况发作较大变化或存在违法行为，招标人以为能够影响其履约才干的，将在收回中标通知书前提请原评标委员会依照招标文件规则的规范和方法停止审查确认。7.4定标依照招标人须知前附表的规则，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规则的招标有效期内，招标人以书面方式向中标人收回中标通知书，同时将中标结果通知未中标的招标人。7.6履约保证金7.6.1在签署合同前，中标人应按招标人须知前附表规则的方式、金额和招标文件第四章〝合24同条款及格式〞规则的或许事前经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除招标人须知前附表另有规则外，履约保证金为中标合同金额的10%。结合体中标的，其履约保证金以结合体各方或许结合体中牵头人的名义提交。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为坚持中标，其招标保证金不予退还，给招标人形成的损失超越招标保证金数额的，中标人还应当对超越局部予以赔偿。7.7签署合同7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书收回之日起30日内，依据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无合理理由拒签合同，在签署合同时向招标人提出附加条件，或者不依照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资历，其招标保证金不予退还；给招标人形成的损失超越招标保证金数额的，中标人还应当对超越局部予以赔偿。7.7.2收回中标通知书后，招标人无合理理由拒签合同，或许在签署合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还招标保证金；给中标人形成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3结合体中标的，结合体各方应当共同与招标人签署合同，就中标项目向招标人承当连带责任。8.纪律和监视8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标招标活动中应当保密的状况和资料，不得与招标人串通损害国度利益、社会公共利益或许他人合法权益。8.2对招标人的纪律要求招标人不得相互串通招标或许与招标人串通招标，不得向招标人或许评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义招标或许以其他方式故弄玄虚骗取中标；招标人不得以任何方式干扰、影响评标任务。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或许其他益处，不得向他人泄漏对招标文件的评审和比拟、中标候选人的引荐状况以及评标有关的其他状况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地实行职责，遵守职业品德，不得擅离任守，影响评标顺序正常停止，不得运用第25三章〝评标方法〞没有规则的评审要素和规范停止评标。8.4对与评标活动有关的任务人员的纪律要求与评标活动有关的任务人员不得收受他人的财物或许其他益处，不得向他人泄漏对招标文件的评审和比拟、中标候选人的引荐状况以及评标有关的其他状况。在评标活动中，与评标活动有关的任务人员不得擅离任守，影响评标顺序正常停止。8.5赞扬8.5.1招标人或许其他利害关系人以为招标招标活动不契合法律、行政法规规则的，可以自知道或许应当知道之日起10日外向有关行政监视部门赞扬。赞扬应当有明白的央求和必要的证明资料。8.5.2招标人或许其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出赞扬的，应当依照招标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规则先向招标人提出异议。异议回答时期不计算在第8.5.1项规则的期限内。能否采用电子招标招标本招标项目能否采用电子招标招标方式，见招标人须知前附表。需求补充的其他内容需求补充的其他内容：见招标人须知前附表。26附件一：开标志载表开标志载表开标时间：年月日时分招标保证招标报价总监理监理效劳招标人代序号招标人密封状况备注金〔万元〕工程师期限表签名最高招标限价：招标人代表： 记载人： 监标人：年 月 日27附件二：效果廓清通知效果廓清通知〔编号： 〕〔招标人称号〕：评标委员会对你方的招标文件停止了细心的审查，现需你方对以下效果以书面方式予以廓清、说明或补正：1.2请将上述效果的廓清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至〔详细地址〕或至 〔号码〕或经过下载招标文件的电子招标买卖平台上传。采用方式的，应在 年 月日 时前将原件递交至 〔详细地址〕。评标委员会授权的招标人或招标代理机构： 〔签字或盖章〕年 月 日28附件三：效果的廓清效果的廓清〔编号： 〕评标委员会：效果廓清通知〔编号： 〕已收悉，现廓清、说明或补正如下：1.2上述效果廓清、说明或补正，不改动我方招标文件的实质性内容，构成我方招标文件的组成局部。招标人： 〔盖单位章〕法定代表人或其委托代理人： 〔签字〕年 月 日29附件四：中标通知书中标通知书〔中标人称号〕：你方于 〔招标日期〕所递交的 〔项目称号〕监理招标的招标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。监理效劳期限： 日历天。总监理工程师： 〔姓名〕。请你方在接到本通知书后的 日内到 〔指定地点〕与我方签署监理合同，并按招标文件第二章〝招标人须知〞第7.6款规则向我方提交履约保证金。特此通知。招标人： 〔盖单位章〕法定代表人： 〔签字〕年 月 日30附件五：中标结果通知书中标结果通知书〔未中标人称号〕：我方已接受〔中标人称号〕于〔招标日期〕所递交的〔项目称号〕监理招标的招标文件，确定〔中标人称号〕为中标人。感谢你单位对招标项目的参与！招标人： 〔盖单位章〕年 月 日31附件六：确认通知确认通知〔招标人称号〕：你方于年月日收回的〔项目称号〕监理招标关于招标文件的廓清/修正的通知，我方已于年月日收到。特此确认。招标人： 〔盖单位章〕法定代表人或委托代理人： 〔签字〕年 月 日32第三章评标方法〔综合评价法〕评标方法前附表条款号评审要素评审规范1评标方法中标候选人排序方法招标人称号与营业执照、资质证书分歧有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份招标函及招标函附录签证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份字盖章证明或授权委托书应契合第六章〝招标文件格式〞方式评审的规则2.1.1规范招标文件格式契合第六章〝招标文件格式〞的规则提交契合招标文件要求的结合体协议书，明白各结合体招标人方承当连带责任，并明白结合体牵头人除招标文件明白允许提交备选招标方案外，招标备选招标方案人不得提交备选招标方案…………营业执照和组织机构代契合第二章〝招标人须知〞第3.5.1项规则，具有有码证效的营业执照和组织机构代码证资质要求契合第二章〝招标人须知〞第1.4.1项规则2.1.2资历评审财务要求契合第二章〝招标人须知〞第1.4.1项规则规范业绩要求契合第二章〝招标人须知〞第1.4.1项规则信誉要求契合第二章〝招标人须知〞第1.4.1项规则总监理工程师契合第二章〝招标人须知〞第1.4.1项规则其他主要人员契合第二章〝招标人须知〞第1.4.1项规则33实验检测仪器设备契合第二章〝招标人须知〞第1.4.1项规则其他要求契合第二章〝招标人须知〞第1.4.1项规则结合体招标人契合第二章〝招标人须知〞第1.4.2项规则不存在制止招标的情形不存在第二章〝招标人须知〞第1.4.3项规则的任何一种情形…………招标报价契合第二章〝招标人须知〞第3.2款规则招标内容契合第二章〝招标人须知〞第1.3.1项规则监理效劳期限契合第二章〝招标人须知〞第1.3.2项规则质量规范契合第二章〝招标人须知〞第1.3.3项规则2.1.3照应性评招标有效期契合第二章〝招标人须知〞第3.3.1项规则审规范招标保证金契合第二章〝招标人须知〞第3.4.1项规则权益义务契合第二章〝招标人须知〞第1.12.1项规则和第四章〝合同条款及格式〞中的实质性要求和条件监理纲要契合第五章〝委托人要求〞中的实质性要求和条件…………条款号条款内容编列内容资信业绩局部：分分值构成监理纲要局部：分2.2.1(总分100分)招标报价：分其他评分要素：分〔如有〕2.2.2评标基准价计算方法招标报价的偏向率2.2.3计算公式34条款号评分要素〔偏向率〕评分规范信誉……相似项目业绩……总监理工程师资历和业……2.2.4资信业绩绩〔1〕评分规范其他主要人员资历和业……绩拟投入的实验检测仪器……设备…………监理范围、监理内容……监理依据、监理任务目的……监理机构设置和岗位职责……监理任务顺序、方法和制……度2.2.4监理纲要质量、进度、造价、平安、……环保监理措施〔2〕评分规范合同、信息管理方案……监理组织协调内容及措施……监理任务重点、难点剖析……合理化建议………………2.2.4招标报价偏向率……〔3〕评分规范…………2.2.4其他要素…………〔4〕评分规范35评标方法本次评标采用综合评价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的招标文件，依照本章2.2款规则的评分规范停止打分，并按得分由高到低顺序引荐中标候选人，或依据招标人授权直接确定中标人，但招标报价低于其本钱的除外。综合评分相等时，以招标报价低的优先；招标报价也相等的，以监理纲要得分高的优先；假设监理纲要得分也相等，依照评标方法前附表的规则确定中标候选人顺序。评审规范2.1初步评审规范2.1.1方式评审规范：见评标方法前附表。2.1.2资历评审规范：见评标方法前附表。2.1.3照应性评审规范：见评标方法前附表。2.2分值构成与评分规范2.2.1分值构成〔1〕资信业绩局部：见评标方法前附表；〔2〕监理纲要局部：见评标方法前附表；〔3〕招标报价：见评标方法前附表；〔4〕其他评分要素：见评标方法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标方法前附表。2.2.3招标报价的偏向率计算招标报价的偏向率计算公式：见评标方法前附表。2.2.4评分规范〔1〕资信业绩评分规范：见评标方法前附表；〔2〕监理纲要评分规范：见评标方法前附表；〔3〕招标报价评分规范：见评标方法前附表；〔4〕其他要素评分规范：见评标方法前附表。36评标顺序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求招标人提交第二章〝招标人须知〞规则的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规则的规范对招标文件停止初步评审。有一项不契合评审规范的，评标委员会应当否决其招标。3.1.2招标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其招标：〔1〕招标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出照应，或许对招标文件的偏向超出招标文件规则的偏向范围或最高项数；〔2〕有串通招标、故弄玄虚、行贿等违法行为。3.1.3招标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原那么要求招标人对招标报价进行修正，并要求招标人书面廓清确认。招标人拒不廓清确认的，评标委员会应当否决其招标：〔1〕招标文件中的大写金额与小写金额不分歧的，以大写金额为准；〔2〕总价金额与单价金额不分歧的，以单价金额为准，但单价金额小数点有清楚错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规则的量化要素和分值停止打分，并计算出综合评价得分。〔1〕按本章第2.2.4〔1〕目规则的评审要素和分值对资信业绩局部计算出得分A；〔2〕按本章第2.2.4〔2〕目规则的评审要素和分值对监理纲要局部计算出得分B；〔3〕按本章第2.2.4〔3〕目规则的评审要素和分值对招标报价计算出得分C；〔4〕按本章第2.2.4〔4〕目规则的评审要素和分值对其他局部计算出得分D。3.2.2评分分值计算保管小数点后两位，小数点后第三位〝四舍五入〞。3.2.3招标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现招标人的报价清楚低于其他招标报价，使得其招标报价能够低于其个别本钱的，应当要求该招标人作出书面说明并提供相应的证明资料。招标人不能合理说明或许不能提供相应证明资料的，评标委员会应当认定该招标人以低于本钱报价竞标，并否决其招标。3.3招标文件的廓清3.3.1在评标进程中，评标委员会可以书面方式要求招标人对招标文件中含义不明白、对同37类效果表述不分歧或许有清楚文字和计算错误的内容作必要的廓清、说明或补正。廓清、说明或补正应以书面方式停止。评标委员会不接受招标人自动提出的廓清、说明或补正。3.3.2廓清、说明或补正不得超出招标文件的范围且不得改动招标文件的实质性内容，并构成招标文件的组成局部。3.3.3评标委员会对招标人提交的廓清、说明或补正有疑问的，可以要求招标人进一步廓清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章〝招标人须知〞前附表授权直接确定中标人外，评标委员会依照得分由高到低的顺序引荐中标候选人，并标明排序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。38第四章合同条款及格式说明：房屋修建和市政工程等工程监理项目招标可以运用«树立工程监理合同〔示范文本〕»〔GF-2021-0202〕。39第一节通用合同条款普通商定1.1词语定义通用合同条款、公用合同条款中的以下词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同合同文件〔或称合同〕：指合同协议书、中标通知书、招标函和招标函附录、公用合同条款、通用合同条款、委托人要求、监理报酬清单、监理纲要，以及其他构成合同组成部分的文件。合同协议书：指委托人和监理人共同签署的合同协议书。中标通知书：指委托人通知监理人中标的信件。招标函：指由监理人填写并签署的，名为〝招标函〞的信件。招标函附录：指由监理人填写并签署的、附在招标函后，名为〝招标函附录〞的信件。委托人要求：指合同文件中名为〝委托人要求〞的文件。监理纲要：指监理人在招标文件中的监理纲要。监理报酬清单：指监理人招标文件中的监理报酬清单。其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员合同当事人：指委托人和〔或〕监理人。委托人：指与监理人签署合同协议书的当事人，及其合法承袭人。监理人：指与委托人签署合同协议书的当事人，及其合法承袭人。委托人代表：指由委托人任命，并在授权范围和期限内代表委托人行使权益和实行义务的全权担任人。总监理工程师：指由监理人任命，代表监理人行使权益和实行义务的全权担任人。承包人：指在本工程监理范围内，与委托人签署勘察、设计、施工承包合同的当事人。1.1.3工程和监理工程：指永世工程和〔或〕暂时工程。监理效劳：指监理人接受委托人的委托，依照法律、规范规范和监理合同等，对建40设工程勘察、设计或施工等阶段停止质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协谐和平安监理、环保监理的效劳活动。监理资料：是委托人按合同商定向监理人提供的，用于完成监理范围与内容所需求的资料。监理文件：指监理人按合同商定向委托人提交的监理纲要、监理规划、监理实施细那么、监理日志、监理报告、工程质量评价报告、事故处置文件、监理任务总结和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用合同中双方商定的格式和载体。1.1.4日期末尾监理通知：指委托人按第6.1款通知监理人末尾监理的信件。末尾监理日期：指委托人按第6.1款收回的末尾监理通知中写明的末尾监理日期。监理效劳期限：指监理人在招标函中承诺的完成合同监理效劳所需的期限，包括按第6.2款和第6.3.2项商定所作的调整。完成监理日期：指第目商定监理效劳期限届满时的日期。基准日：指招标截止时间前28天的日期。天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，末尾当天不计入，从次日末尾计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价钱和费用签约合同价：指签署合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。合同价钱：指监理人按合同商定完成了全部监理任务后，委托人应付给监理人的金额，包括在实行合同进程中按合同商定停止的变卦和调整。费用：指为实行合同所发作的或将要发作的一切合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.6其他书面方式：指合同文件、信件和数据电文〔包括电报、电传、、电子数据交流和电子邮件〕等可以有形地表现所载内容的方式。1.2言语文字合同运用的言语文字为中文。公用术语运用外文的，应附有中文注释。1.3适用法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地41方法规、自治条例、单行条例和中央政府规章。本合同适用的其他规范性文件，可在公用合同条款中商定。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应相互解释，互为说明。除公用合同条款另有商定外，解释合同文件的优先顺序如下：〔1〕合同协议书；〔2〕中标通知书；〔3〕招标函及招标函附录；〔4〕公用合同条款；〔5〕通用合同条款；〔6〕委托人要求；〔7〕监理报酬清单；〔8〕监理纲要；〔9〕其他合同文件。1.5合同协议书监理人按中标通知书规则的时间与委托人签署合同协议书。除法律另有规则或合同另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同失效。1.6文件的提供和看守1.6.1监理文件的提供除公用合同条款另有商定外，监理人应在合理的期限内依照合同商定的数量向委托人提供监理文件。合同商定监理文件应经委托人批复的，委托人应当在合同商定的期限内批复或提出修正意见。1.6.2委托人提供的文件按公用合同条款商定由委托人提供的文件，包括规范规范、承包合同、勘察文件、设计文件等，委托人应按商定的数量和期限交给监理人。由于委托人未按时提供文件形成监理效劳期限延误的，按第6.2款商定执行。1.6.3文件错误的通知42任何一方当事人发现文件中存在的清楚错误或疏忽，均应及时通知对方当事人，并应立刻采取适当的措施防止损失扩展。1.6.4文件的看守监理人应在现场保管一份合同文件、监理文件、委托人要求中的所列文件、以及其他依据合同收发的往来信函，以备委托人和行政管理部门查阅运用。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、同意、证明、证书、指示、要求、央求、赞同、意见、确定和决定等，均应采用书面方式。1.7.2上述通知、同意、证明、证书、指示、要求、央求、赞同、意见、确定和决议等交往信件，均应在合同商定的期限内送达指定的地点和指定的接纳人，并操持签收手续。1.8转让除公用合同条款另有商定外，未经对方当事人赞同，一方当事人不得将合同权益全部或部分转让给第三人，也不得全部或局部转移合同义务。1.9严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方当事人损失的，行为人应当赔偿损失，并承当相应的法律责任。1.10知识产权1.10.1除公用合同条款另有商定外，监理人完成的监理任务效果，除署名权以外的著作权和其他知识产权均归委托人享有。1.10.2监理人从事监理活动时不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所惹起的责任，由监理人自行承当。因委托人提供的监理资料招致侵权的，由委托人承当责任。1.10.3监理人在招标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的运用费视为已包括在招标报价之中。1.11文件及信息的保密未经对方赞同，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需求保密的资料和信息泄露给他人或地下宣布与援用。431.12委托人要求1.12.1监理人应仔细阅读、复核委托人要求，发现错误的，应及时书面通知委托人。无论能否存在错误，委托人均有权修正委托人要求，并在修正后3日内通知监理人。除公用合同条款另有商定外，由此招致监理人费用添加和(或)周期延误的，委托人应当相应地添加费用和(或)延伸周期。1.12.2假设委托人要求违犯法律规则，监理人应在发现后及时书面通知委托人，要求其改正。委托人收到通知书后不予矫正或不予回答的，监理人有权拒绝实行合同义务，直至解除合同；由此惹起的监理人的全部损失由委托人承当。1.12.3委托人要求采用国外规范和规范停止监理时，应由委托人担任提供该规范和规范的本国文本和中文译本，提供的时间、份数和其他要求在公用合同条款中商定。委托人义务2.1恪违法律委托人在实行合同进程中应恪违法律，并保证监理人免于承当因委托人违犯法律而惹起的任何责任。2.2收回末尾监理通知委托人应按第6.1款的商定向监理人收回末尾监理通知。除公用合同条款另有商定外，委托人应为监理人的现场人员，在施工时期提供办公房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设备、生活设备、进出现场交通效劳和其他便利条件。2.3操持证件和批件法律规则和〔或〕合同商定由委托人担任操持的工程树立项目必需实行的各类审批、核准或备案手续，委托人应当按时操持，监理人应给予必要的协助。法律规则和〔或〕合同商定由监理人担任操持的监理所需的证件和批件，委托人应给予必要的协助。2.4支付合同价款委托人应按合同商定向监理人及时支付合同价款。442.5提供监理资料委托人应按第1.6.2项的商定向监理人提供监理资料。2.6其他义务委托人应实行合同商定的其他义务。委托人管理3.1委托人代表3.1.1除公用合同条款另有商定外，委托人应在合同签署后14天内，将委托人代表的姓名、职务、联络方式、授权范围和授权期限书面通知监理人，由委托人代表在其授权范围和授权期限内，代表委托人行使权益、实行义务和处置合同实行中的详细事宜。委托人代表在授权范围内的行为由委托人承当法律责任。3.1.2委托人代表违犯法律法规、违犯职业品德守那么或许不按合同商定实行职责及义务，导致合同无法继续正常实行的，监理人有权通知委托人改换委托人代表。委托人收到通知后7天内，应当核实终了并将处置结果通知监理人。3.1.3委托人改换委托人代表的，应提早14天将改换人员的姓名、职务、联络方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。委托人代表超越2天不能实行职责的，应委派代表代行其职责，并通知监理人。3.2委托人的指示3.2.1委托人应按合同商定向监理人收回指示，委托人的指示应盖有委托人单位章，并由委托人代表签字确认。3.2.2监理人收到委托人作出的指示后应遵照执行。指示构成变卦的，应按第8条执行。3.2.3在紧急状况下，委托人代表或其授权人员可以当场签发暂时书面指示，监理人应遵照执行。委托人代表应在暂时书面指示收回后24小时内收回书面确认函，逾期未收回书面确认函的，该暂时书面指示应被视为委托人的正式指示。3.2.4由于委托人未能按合同商定收回指示、指示延误或指示错误而招致监理人费用添加和〔或〕周期延误的，委托人应承当由此添加的费用和〔或〕周期延误。453.3决议或回答3.3.1委托人在法律允许的范围内有权对监理人的监理任务和/或监理文件作出处置决议，监理人应依照委托人的决议执行，触及监理效劳期限或监理报酬等效果按第8条的商定处置。3.3.2委托人应在公用合同条款商定的时间之内，对监理人书面提出的事项作出书面回答；逾期没有做出回答的，视为已取得委托人的同意。监理人义务4.1监理人的普通义务4.1.1恪违法律监理人在实行合同进程中应恪违法律，并保证委托人免于承当因监理人违犯法律而惹起的任何责任。4.1.2依法征税监理人应按有关法律规则征税，应交纳的税金〔含增值税〕包括在合同价钱之中。4.1.3完成全部监理任务监理人应按合同商定以及委托人要求，完成合同商定的全部任务，并对任务中的任何缺陷停止整改，使其满足合同商定的目的。4.1.4其他义务监理人应实行合同商定的其他义务。4.2履约保证金除公用合同条款另有商定外，履约保证金自合同失效之日起失效，在委托人签发完工验收证书之日起28日后失效。假设监理人不实行合同商定的义务或其实行不契合合同的商定，委托人有权扣划相应金额的履约保证金。4.3结合体4.3.1结合体各方应共同与委托人签署合同。结合体各方应为实行合同承当连带责任。4.3.2结合体协议经委托人确认后作为合同附件。在实行合同进程中，未经委托人赞同，不得修正结合体协议。4.3.3结合体牵头人或结合体授权的代表担任与委托人联络，并接受指示，担任组织结合体46各成员片面实行合同。4.4总监理工程师4.4.1监理人应按合同协议书的商定指派总监理工程师，并在商定的期限内离职。监理人更换总监理工程师应事前征得委托人赞同，并应在改换14天前将拟改换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师2天内不能实行职责的，应事前征得委托人赞同，并委派代表代行其职责。4.4.2总监理工程师应按合同商定以及委托人要求，担任组织合同任务的实施。在状况紧急且无法与委托人取得联络时，可采取保证工程和人员生命财富平安的紧急措施，并在采取措施后24小时外向委托人提交书面报告。4.4.3监理人为实行合同收回的一切信件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章，并由监理人的总监理工程师签字确认。4.4.4依照公用合同条款商定，总监理工程师可以授权其下属人员实行其某项职责，但事前应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。4.5监理人员的管理4.5.1监理人应在接到末尾监理通知之日起7天内，向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资历条件。主要监理人员应相对动摇，改换主要监理人员的，应取得委托人的赞同,并向委托人提交继任人员的资格、管理阅历等资料。总监理工程师的改换，应依照本章第4.4.1项规则执行。4.5.2除公用合同条款另有商定外，主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等；其他人员包括各专业的监理员、资料员等。4.5.3监理人应保证其主要监理人员在合同期限内的任何时分，都能按时参与委托人组织的任务会议。4.5.4国度规则应当持证上岗的任务人员均应持有相应的资历证明，委托人有权随时反省。委托人以为有必要时，可以停止现场考核。4.6撤换总监理工程师和其他人员监理人应对其总监理工程师和其他人员停止有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职任务、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的，监理人应予以撤换。474.7保证人员的合法权益4.7.1监理人应与其雇佣的人员签署休息合同，并按时发放工资。4.7.2监理人应按休息法的规则布置任务时间，保证其雇仆人员享有休息和休假的权益。因监理需求占用休假日或延伸任务时间的，应不超越法律规则的限制，并按法律规则给予补休或付酬。4.7.3监理人应按有关法律规则和合同商定，为其雇仆人员操持保险。4.8合同价款应专款公用委托人按合同商定支付给监理人的各项价款，应公用于合同监理任务。监理要求5.1监理范围5.1.1本合同的监理范围包括工程范围、阶段范围和任务范围，详细监理范围应当依据三者之间的关联内容停止确定。5.1.2工程范围指所监理工程的树立内容，详细范围在公用合同条款中商定。5.1.3阶段范围指工程树立顺序中的勘察阶段、设计阶段、施工阶段、缺陷责任期及保修阶段中的一个或许多个阶段，详细范围在公用合同条款中商定。5.1.4任务范围指监理任务中的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协谐和平安监理、环保监理中的一项或许多项任务，详细范围在公用合同条款中商