XX市申报国12家火炬计划中药科技产业基地情况汇报

XX市申报国家火炬方案中药科技

产业基地情况汇报

目录一、XX概况二、基地建设的必要性和可行性三、基地发展规划四、基地建设的保障体系一、XX概况XX位于辽宁东东南部，地处辽东半岛腹地，总面积8411KM2，总人口157万，自然地貌为“八山一水半分田，半分道路和庄园”。XX是辽宁中部城市群的中心城市，是我国著名的重工业基地，国务院确定的较大城市。XX自然资源丰富而独特。全市林业用地面积985万亩，森林覆盖率72%，森林覆盖率和蓄积量为辽宁省第一位。已探明具有开采价值的矿产资源到达45种。境内有大小河流200余条，流域面积100KM2以上的27条，年水资源储量42亿立方米，大中型水库35座。2005年全市GDP实现343亿元，完成工业增加值187亿元。二、基地建设的必要性和可行性1、资源型城市转型的迫切需要钢铁、煤炭→中药产业2、研发优势向产业优势转化的有效路径研发大省→成果产业化和产业集聚平台

3、产业集聚开展的必然选择树立品牌、塑造形象→提升综合竞争力二、基地建设的必要性和可行性㈠基地建设必要性1、资源型城市转型的迫切需要XX曾是全国著名的“煤铁之城”，但随着煤铁矿产资源的枯竭和萎缩，目前已经成为典型的资源枯竭型城市，经济结构性矛盾十分突出，再就业压力大，可持续开展面临严峻的挑战，迫切需要开展新的接续产业。再就业压力在职职工30万人下岗职工7万在职职工值80%下岗职工20%结构性矛盾钢铁增加值123亿其它行业增加值64亿钢铁增加值66%，纳税总额占全市税收总额的80%其它行业增加值34%3、产业集聚开展的必然选择XX市位于辽宁中部城市群，基地核心区所在地－－XX经济技术开发区距沈阳30公里，距XX21公里，经济地理位置优越，能够同时发挥XX药材资源优势和沈阳的中药研发优势。为促进区域产业集聚，辽宁省将XX市作为开展中药产业基地，XX市将中药产业定位为接续产业。建设XX中药科技产业基地，可以有效地解决有企业无产业、产业布局分散、缺少高效聚集载体的问题，是推动现代中药产业集聚开展的必然选择。1、丰富的药材资源2、雄厚的产业根底3、较强的技术支撑㈡基地建设可行性4、明确的产业定位

1、丰富的药材资源XX市地处长白山余脉，“八山一水一分田”的地理地貌孕育着丰富的中药材资源，是辽药的主产区，拥有各种植物、动物和矿物药1117种,自然蕴藏量2200万公斤,重点品种有林下参、辽五味、辽细辛、北柴胡等。科目一考试网科目一模拟考试A1各类中药材种植示范园40多个，人工种植中药材面积61.6万亩，年产中药材1500万公斤，2005年实现产值13.8亿元，有效地促进了农民增收和新农村建设。其它种植业产值27.2中药材种植业产值13.8中药材种植业占34%其它种植业种植业占66%成药生产品种397个，占全省的60%。独家生产品种44个，占全省的48%。国家中药保护品种57个，占全省的50%；

2005年，XX中药产业总产值19亿元，销售收入15.3亿元；实现利税8.5亿元，利润8亿元，中药行业主要经济指标列全省第一位。“十五”以来，24户企业和科研机构实施了34项中药产业重点科技工程，其中：国家科技部方案工程3项,国家中药局方案工程1项，国家发改委方案工程1项，辽宁省科技厅方案工程28项，辽宁省知识产权局专利技术转化工程1项。4、明确的产业定位XX市委[2002]23号《关于加快开展XX现代中药产业的意见》文件中明确将现代中药业作为XX的接续产业，并把XX开发区定位为产业开展的核心区。XX市政府先后出台了7个支持中药产业开展的文件和政策，编制了园区开展规划，2006年7月辽宁省科技厅正式批准在XX经济开发区设立辽宁〔XX〕中药现代化科技产业园。三、基地开展规划㈠指导思想与开展原那么

抓住国家实施中药现代化和建设创新型国家，以及实施东北老工业基地振兴战略的历史机遇，按照“自主创新、重点跨越、支撑开展、引领未来”的要求，坚持“引导、示范、创新、图强”的指导方针，以中药现代化科技产业园为核心和载体，建设中药创新平台、集聚平台、流通平台，优化区域创新和投资环境，开展具有地方特色的现代中药产业集群，打造辽药之都品牌，培育接续产业，促进XX资源枯竭型城市转型，带动全省中药产业结构调整和升级。指导思想坚持建设创新型产业集群原则1坚持提升自主创新能力原则2坚持资源可持续利用原则3坚持培育区域品牌原则4开展原那么㈡工业结构体系⑴创新药物产业链建设现代医药销售网络，实现现代中成药制药产业的快速发展，辐射和带动中药材种植业、饮片和提取物加工业、包装运输业等行业的发展和集聚。⑵生命健康产业链实现保健品、功能食品、化妆品快速发展，带动中药材种植业、饮片和提取物加工业、包装运输业发展。⑶标准辽药种植产业链推动中药饮片和标准提取物加工企业按GMP标准生产建设，研制新型中药饮片和中药标准提取物。带动中药材标准化栽培的推广。1、工业结构体系打造创新药物、生命健康、标准辽药种植三大产业链，建设创新型现代中药产业集群。核心区规划面积14.60平方公里，包括创新型中药产业功能区、现代中药研发功能区、药学教育培训功能区、中药材种苗示范功能区、孵化功能区、生活效劳区。㈢核心区规划面积8.6平方公里，主要功能安排中药生产企业，构建现代中药制药产业集聚区。面积0.4平方公里，主要功能是培育和建设研发机构和工程技术中心，完善共性技术平台、人力资本开发机构和效劳机构，促进企业与企业、大学、研究机构、中介机构建立合作关系。创新型中药产业功能区现代中药研发功能区区面积2平方公里，主要功能安排大专院校和培训机构，进行高等教育、职业培训和各类人才培养。药学教育培训功能区面积2.6平方公里，主要功能对地道药材GAP栽培试验、示范、规模化种植和专业养殖；野生濒临灭绝品种人工栽培试验，挽救中药材资源；建立和完善中药材栽培技术标准、中药材质量标准和检测方法，开展SOP〔标准化操作规程〕制订工作。中药材种苗示范功能区面积0.4平方公里，主要功能孵化科技型中小生产企业、支持中药科技研发机构开展。面积0.6平方公里,包括综合办公区，效劳区员工娱乐生活区。孵化功能区生活效劳区㈢开展目标与开展重点1、开展目标以提升自主创新能力为核心，强化核心区辐射功能，构建现代中药创新网络，打造创新型产业链，开展创新型现代中药产业集群，建设独具特色的“辽药之都”。2010年药材种植面积100万亩；年销售收入超10亿元企业2户超5亿元企业3户，超亿元企业10户；年产值60亿元。2015年药材种植面积200万亩；年销售收入超20亿元企业1户，超10亿元企业5户，超5亿元企业5户；年产值150亿元。⑴创新平台2、开展重点建设以企业为主体，产学研结合的新型研发机构1建设公共研发和中试孵化基地，提供研发和中试的技术支撑2设立创新种子基金，促进科技成果转化3吸纳高端人才，实现药品注册及临床研究的全方位服务4⑵集聚平台提升基地基础设施供给能力，形成产业集聚新空间1规划控制，政策引导2补链式招商，打造完整的产业链条3⑶流通平台建立“辽药之都”电子商务平台建设北方中药材物流配送中心1培育和发展专门从事药品销售的经营主体2发展会展经济，推动企业加大市场开发力度

34四、基地建设的保障体系㈠体制保障1辽宁省科技厅设立中药产业基地管理办公室；XX市政府成立XX市中药现代化科技产业基地建设领导小组；XX市科技局和XX开发区共同设立了基地办；XX市生产力促进中心将基地中药产业成果交易和转化列为扶持重点。成立由国内外著名专家组成的专家咨询委员会，作为产业基地建设领导小组决策的参谋及咨询机构。专家咨询委员会现有专家40名，下设三个小组，项目顾问组10人，技术顾问组20人，信息咨询组10人。23将产业基地建设纳入市政府目标管理体系，确定市政府各部门在产业基地建设中的分工；市级各职能部门派驻开发区的分支机构，全权负责对产业基地范围内的规划、土地、市政市容等事务。㈡政策支撑为了加速XX中药科技产业基地的建设步伐，XX市人民政策出台了《促进XX中药科技产业基地开展扶持政策》。吸引人才政策5产业布局政策1财政扶持政策2土地使用政策3融资担保政策4㈢融资创新1基地基础设施建设采取DBT模式，2年内吸引开发商投资5亿元，突破资金瓶颈；XX市人民政府已经确定将基地基础设施建设项目打捆向国家发展银行贷款4.5亿元，保障基地基础设施建设资金投入；23成立辽宁药都发展有限公司，划拨优良资产，提升融资能力；4市政府每年设立5000万元扶持资金，作为基地建设项目投融资担保和贴息资金投入。1药品生产经营企业药品安全信用信息征集制度、药品安全信用分类评价与管理制度、药品安全信用激励和惩戒等机制、药品安全信用管理体系。㈣质量控制2建立“XX市GAP药材质量控制中心”对医药流通企业将严格控制进货渠道。3成立中药科技产业基地质量保证体系领导小组，建立质量保证体系联系会议制度。4建立中药行业法人代表和质量责任人培训制度。1建设技术中介服务机构，完善基地企业服务体系。充分发挥基地孵化器的作用，鼓励和吸引研发人员到开发区以各种形