中国海洋权益与海洋战略1

26三月2024中国海洋权益与海洋战略1目录第一章维护海洋权益的重要意义第二章当前国际海权竞争的现状第三章国际海权竞争下的中国安全利益第四章构建新时期的中国海洋战略云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1人类未来系于海洋

世界各国对于海权的认识中国的海权之路第一节第二节第三节第一章：维护海洋权益的重要意义云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1第一节：世界各国对于海权的认识中国海洋权益与海洋战略1“谁控制了海洋，谁就控制了世界”——西塞罗2000多年前古罗马著名哲学家西塞罗（公元前106年—前43年）第一节：世界各国对于海权的认识云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1“谁控制了海洋，即控制了贸易；谁控制了贸易，即控制了世界财富，因而控制了世界。”——英国政治家雷利爵士“谁拥有优势的海军，谁就能控制海洋，夺取制海权。”“海上帝国无疑是一个世界帝国。”——海权论的鼻祖马汉

（是带领美国海军进入21世纪的先见之明的天才）第一节：世界各国对于海权的认识云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1迦太基雅典威尼斯古时日本英国美国近代西班牙葡萄牙荷兰中世纪

1500年以来，国际政治的历史就是海军强国统治的历史。500年来欧洲列强的兴衰，都取决于能否控制海洋、取得制海权。在海权和陆权的角逐中，最后总是海权国家胜出。霸权更替，实质就是海权易手。海权是夺取世界霸权最便捷的途径。海权是国家综合实力的体现第一节：世界各国对于海权的认识云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1迪亚士航线1487达•伽马航线1498哥伦布航线1492麦哲伦航线1519航海家探寻新大陆的足迹第一节：世界各国对于海权的认识中国海洋权益与海洋战略1欧洲大陆的最西端罗卡角海权握，国则兴；海权无，国则衰第一节：世界各国对于海权的认识陆地在这里结束，海洋从这里开始！中国海洋权益与海洋战略1早期殖民扩张图条约瓜分世界中国海洋权益与海洋战略1云南机电职业技术学院1588英西海战在18、19世纪的两百年间，英国称雄世界，自称为“日不落帝国”。1898美西战争第一节：世界各国对于海权的认识Date中国海洋权益与海洋战略1

英西海战是人类历史上一次重大海战之一，它决定了近代早期欧洲的命运，并且在一定程度上，对近代早期的世界都产生了影响。从此以后，西班牙丧失了海上的霸权，一蹶不振，很快衰落。而英国则一跃而成为海上强国，到处强占殖民地，大力发展海上贸易，从而加速了本国资本主义经济的发展。在18、19世纪的两百年间，英国称雄世界，自称为“日不落帝国”。第一节：世界各国对于海权的认识云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1

19世纪末20世纪初，英国的殖民地面积多达3350万平方公里，统治的殖民地人口多达3.93亿。第一节：世界各国对于海权的认识云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1日本偷袭美国珍珠港

英德日德兰海战

英德日德兰海战日本偷袭美国珍珠港历史上称霸世界的国家都曾是海洋强国第一节：世界各国对于海权的认识云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1云南机电职业技术学院

“强于世界者必先盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋”已成为社会共识。美国太平洋舰队

目前，美海军编有两洋舰队，即大西洋舰队和太平洋舰队，11个航母战斗群，10个舰载机联队；主要装备有84艘潜艇、143艘大型水面作战舰艇、2900架飞机、1500架直升飞机。海上力量，首屈一指。第一节：世界各国对于海权的认识Date中国海洋权益与海洋战略1第二节：中国的海权之路中国海洋权益与海洋战略1偏重土地而轻视海洋：自古以来，我们的文明是以黄河为摇篮、根植于黄土地上的内陆文明。“寸土必争、守土有责”、“宁失千军，不让寸土”。把海洋看作是天然的屏障物，是舟楫之便、渔盐之利。

第二节：中国的海权之路云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1夏商周时期是航海事业的起步时期，开始有较大规模的航海活动，东周时期的齐国被称为“海王之国”。春秋战国时期，是中国航海事业基本形成。史料记载中国历史上第一次大规模的水上作战，即吴齐的艾陵之战。秦汉时期，航海事业蓬勃发展。汉武帝时期曾建立了强大的海军，拥有2000艘战船。开辟了海上丝绸之路。隋唐时期是航海的繁荣时期，传播制造工艺先进，独步世界航运界。航迹可达东非海岸。宋元时期，航海进土全盛时期。当时极力主张海上贸易，将航海事业与整个国家经济联系在一起。第二节：中国的海权之路云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1云南机电职业技术学院明朝初期，中国航海进入顶峰。1405年—1433年，郑和七下西洋。第二节：中国的海权之路Date中国海洋权益与海洋战略1云南机电职业技术学院郑和曾向明仁宗进言：

“欲国家富强，不可置海洋于不顾，财富取之于海，危险亦来自于海上。”“一旦他国之君夺得南洋，华夏危矣。”

郑和还提出：目前，中国舰队战无不胜，可用于扩大经商，制服异域，使其不敢觊觎南洋。第二节：中国的海权之路Date中国海洋权益与海洋战略1云南机电职业技术学院

1433年，明宣宗一纸禁海令把自己从海权强国拉了下来。明帝国放弃了海权，也彻底告别了大海。从此中国只有陆权而没有了海权。郑和的担忧在不到100年的时间里还是发生了……第二节：中国的海权之路Date中国海洋权益与海洋战略11511，葡萄牙侵入马六甲，阻断了中国与南洋各国的交流与贸易。1557年，葡萄牙租赁了澳门，直到1999年才离开。1642年，荷兰占领了整个台湾。1860年，鸦片战争爆发。开始了中华民族长达百年的屈辱史。1891年，中国海军一度恢复，位列世界第八。但在1895年中日甲午战争中遭遇惨败。一战成名的日本则一跃成为东亚强国，开始了对我国的侵略。第二节：中国的海权之路云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1孙中山伤心问东亚海权“惟今后之太平洋问题，则实关于我中华民族之生存，中华国家之命运者也。”中日甲午战争中英鸦片战争第二节：中国的海权之路云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1第三节：人类未来系于海洋中国海洋权益与海洋战略1

“世界上百分之九十的商业运输通过海洋，世界上绝大多数人口居住在离海岸几百英里的地方，这颗星球有近四分之三被水覆盖。”

（商业价值、战略安全、生存空间）资源的宝库未来的粮仓能量的源泉水资源的宝库第三节：人类未来系于海洋云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略11.资源的宝库：探测结果表明，世界石油资源储量为10,000亿吨，可开采量约3000亿吨，其中海底储量为1300亿吨，天然气140亿立方米。海洋中还蕴藏着大量的金属资源。锰结核是一种海底稀有金属矿源。世界上各大洋锰结核的总储藏量约为3万亿吨，其中包括锰4000亿吨，铜88亿吨，镍164亿吨，钴48亿吨，分别为陆地储藏量的几十倍乃至几千倍。以当今的消费水平估算，这些锰可供全世界用33,000年，镍用253,000年，钴用21,500年，铜用980年。

第三节：人类未来系于海洋云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略12.未来的粮仓：产量最高的陆地农作物每公顷的年产量折合成蛋白质计算，只有0.71吨。而科学试验同样面积的海水饲养产量最高可达27.8吨，具有商业竞争能力的产量也有16.7吨。海洋将成为人类未来的粮仓。3.能量的源泉：海洋的波浪、潮汐蕴藏着巨大的动力能，加上海水热能和盐度差能等能量，约70亿千瓦以上。4.水资源的宝库：海水本身就是人类一笔巨大财富，它集中了地球97％的水，利用海水淡化技术，将海水淡化，用于农业灌溉前景十分广阔。第三节：人类未来系于海洋云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1国际海洋秩序面临深刻调整

海权是国家综合实力的体现争夺焦点向公海及极地区域扩展第一节第二节第三节第二章、当前国际海权竞争的现状云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1第一节：海权是国家综合实力的体现中国海洋权益与海洋战略1

海洋总面积3.62亿平方公里，约占地球表面的71%。作为国际政治博弈的重要舞台，海洋竞争已成国际焦点。第一节：海权是国家综合实力的体现云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1美国出台的相关政策文件海洋法案美国海洋行动规划国家海洋安全战略21世纪海上武装力量合作战略21世纪海洋蓝图

作为海洋超级大国的美国，始终维护、拓展海洋霸权作为维系其全球霸权的重要内容。

2007年美国发布《21世纪海上力量合作战略》，在报告的扉页上写着“保护海权，美国的生存之道。”

第一节：海权是国家综合实力的体现云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1美国军事基地与航母战斗群的分布第一节：海权是国家综合实力的体现云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1俄联邦政府海洋委员会

俄罗斯也将海权竞争视为拓展国家利益、实现大国抱负的重要手段。俄罗斯提出“没有海军力量的国家不可能长期占据强国的地位。”第一节：海权是国家综合实力的体现云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1印度：“没有海上力量的强大，将没有强大的印度。”印度还试图把海军的控制范围延伸到我国的南海。日本是一个“无纵深可守国家”，大力发展海军。目前，其海上自卫队已成为亚洲最强大的海上力量之一，日本海军实力位于世界前列。第一节：海权是国家综合实力的体现云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1第二节：争夺焦点向公海及极地区域扩展中国海洋权益与海洋战略1

航行在北冰洋的美国破冰船

各国纷纷加紧对海底资源的争夺，不断加大对深海科考与资源开发。第二节：争夺焦点向公海及极地区域扩展云南机电职业技术学院航行在北冰洋的美国破冰船海洋蕴藏丰富的资源中国海洋权益与海洋战略1将大片公海圈占为本国专属经济区

在日本国内地图上的冲之鸟礁及其周边海域（右图）第二节：争夺焦点向公海及极地区域扩展云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1

2008年3月8日，美国海军监测船“无瑕号”擅自进入南海中国专属经济区（红点）从事情报收集活动。

对各国使用专属经济区的权限没有明确界定，引发国家争端。第二节：争夺焦点向公海及极地区域扩展云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1

俄罗斯在北冰洋海底插下国旗不断强化对极地的战略争夺

澳大利亚等沿极国家对南极海域提出主权要求第二节：争夺焦点向公海及极地区域扩展云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1八国争夺北极圈第二节：争夺焦点向公海及极地区域扩展云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1第三节：国际海洋秩序面临深刻调整中国海洋权益与海洋战略1

第一，主要海洋大国纷纷着眼于未来海洋秩序的主导权之争，加紧投棋布子。战略竞争激化。美国“千舰计划”俄罗斯海军日本海军印度海军第三节：国际海洋秩序面临深刻调整云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1

第二，发展中国家内部的分化日趋严重，难以再现共同争取海洋权益的局面。

在伊朗首都德黑兰，伊朗总统艾哈迈迪－内贾德、俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫和阿塞拜疆总统阿利耶夫（从右至左）在参加里海沿岸国家峰会期间合影。第三节：国际海洋秩序面临深刻调整云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1

第三，发展中国家与发达国家在海洋问题上的合作、斗争加速向纵深发展。俄日南千岛（日称北方四岛）之争越南借与美国在南海展开联合军演之机，拉拢美国挟制中国。第三节：国际海洋秩序面临深刻调整中国海洋权益与海洋战略1海上通道安全面临严峻考验中国传统海域频遭周边国家染指域外大国加紧插手中国周边海洋事务第一节第二节第三节第三章、国际海权竞争下的中国安全利益云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1第一节：中国传统海域频遭周边国家染指中国海洋权益与海洋战略1在黄海，我国与韩国、朝鲜存在18万平方公里的争议海域。在东海，中韩存在苏岩礁问题，中日两国存在16万平方公里的争议海域。第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1中日岛礁归属问题：钓鱼岛第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1钓鱼岛主权斗争面临困境：谈：没什么可谈的打：条件不成熟拖：对我不利，日本控制岛屿，中国15年没上岛。中日东海划界问题：有共识，无进展。

第一节：中国传统海域频遭周边国家染指中国海洋权益与海洋战略1

在南海，中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼存在100多万平方公里的海域争端。中国南海问题第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院绿色为越南要求的划界，红色为中国要求的划界。马来西亚在我国南海的油井中国海洋权益与海洋战略1

南海资源被陆续发现：大量的石油天然气和矿物资源、水产资源、旅游资源。初步勘探资料显示，南海是世界四大海地储油区之一，可采储油量达20-30亿吨，被誉为“第二个波斯湾”。目前，越、菲、马、文莱、印尼等东盟5国在南海海域钻井1000多口，抢占油气田180多个，年产原油5000多万吨。油气开采海域深入我国传统海疆线达130海里到300海里。第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略16国7方：南沙群岛中有43个岛礁被其他周边多国非法占领，其中越南占领29个，菲律宾9个，马来西亚5个。中国仅实际控制6个岛礁（红点），台湾控制太平岛。第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1

2008年，2月中旬，菲律宾将中沙群岛中的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为“菲律宾的所属岛屿”；3月5号，马来西亚总理巴达维登陆南沙群岛的弹丸礁和光星仔礁，以总理兼国防部长的身份宣示马来西亚对这些岛礁拥有“主权”。第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1马来西亚占领下的中国南沙弹丸礁菲律宾占领下的中国南沙中业岛越南在南海建设的油气井第一节：中国传统海域频遭周边国家染指中国海洋权益与海洋战略1目前声称对南海拥有主权的国家越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南沙争端最大的既得利益者，扩张野心最大。占领29个岛礁，已形成230海里的岛链，驻扎了一个营600人的军队，并在南威岛设立指挥部。

越南接载游客赴南沙群岛旅游

越南2009年4月25日举行仪式，正式任命“黄沙岛县”人民委员会主席。

第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1

菲律宾占领10个岛礁。第二大岛中业岛已被菲律宾设为南沙群岛的指挥中心，岛上不仅驻有特种部队，还有受过准军事化训练的岛民。经过近30年经营，菲律宾已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地，其中3个岛礁建有陆军基地。菲律宾军方还打算将中业岛设置为旅游景点。2009年，菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。菲律宾空军司令卡敦戈格（中）视察被菲律宾侵占的中业岛第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1

马来西亚占领5个岛礁，进驻了近100名士兵，拥有一条长600米的简易飞机跑道。通过不断抢占小岛礁实现“主权”要求。20世纪90年代初，抢占南沙群岛弹丸礁开辟为旅游景点，向国际社会宣誓主权。

马来西亚总理巴达维2009年3月5日中午登陆南沙群岛的弹丸礁，首次以总理的身份宣示马来西亚“拥有”此片领土。

第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1菲律宾文莱马来西亚印度尼西亚越南

截至2011年，越南、菲律宾、马来西亚等国已在占据的岛礁上扩展建设，以逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。它们改变抢占岛礁扩大“主权”范围的政策，转为以军事控制、行政管理和经济开发并重的方式强化对南沙群岛的“有效占领”，企图谋求对南沙群岛“主权”的合法化。第一节：中国传统海域频遭周边国家染指云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1第二节：域外大国加紧插手中国

周边海洋事务中国海洋权益与海洋战略1现在的南海，已然成为各国对华侦查前沿。右图是美国监测船无暇号。当下美国的南海政策有两个特点，“遏制中国、影响东盟、安抚日韩”，核心是遏制中国。还有一个特点是介入但不陷入。

第二节：域外大国加紧插手中国周边海洋事务云南机电职业技术学院中国海洋权益与海洋战略1第二节：域