子永线12km+755m处后疙瘩水库内缺陷点修复工程环评报告表

建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称：子永线12km+755m处后疙瘩水库内缺陷点修复工程建设单位(盖章)：陕西延长石油(集团)有限责任公司管道运输第二分公司编制日期：二〇二二年六月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称子永线12km+755m处后疙瘩水库内缺陷点修复工程项目项目代码2205-610623-04-01-636721建设单位联系人联系方式建设地点 陕西省延安市子长市杨家园则镇徐家岔村地理坐标建设项目行业类别五十二交通运输业7原油管线用地(用海)面积(m2)m6815m2建设性质新建(迁建)扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/子长市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)245环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期2022年7月~9月是否开工建设是：专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)》表1专项评价设置原则表，项目属于“原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线)”中的原油输送管线建设，应设置环境风险专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析一、项目产业政策相符性分析本项目为原油输送管线改线工程，属于《产业结构调整指导目录(2019本)》(2021年修改)鼓励类中的“七、石油、天然气3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”，因此本项目符合国家产业政策。本项目于2022年5月19日通过子长市行政审批服务局备案，项目代码2205-610623-04-01-636721，因此符合地方产业政二、与“三线一单”的符合性分析本项目位于子长市杨家园则镇徐家岔村，根据《延安市“三线一单”生态环境分区管控方案》(延政发〔2021〕14号)，项目所在区域为延安市管控单元中的重点管控单元，不涉及风景名胜区、水源保护区、自然保护区、基本农田等特殊敏感目标。重点管控单元以提升资源利用效率、加强污染物减排治理为重点，解决突出生态环境问题。本项目建成后，可避免子永线管道后疙瘩水库内可能存在的缺陷点泄漏而造成的环境污染，规避了可能存在的生态环境问题。同时，本项目属于原油输送管无污染物排放，未列入《延安市生态环境准入清单》，因此本项目符合《延安市“三线一单”生态环境分区管控方案》(延政发〔2021〕14号)。三、其他政策相符性分析本项目为原油输送管线改线工程，其改线是为了保证原油输送安全，避免因后疙瘩水库内管道缺陷造成环境污染事故从而采取的隐患治理工程，且输送为密闭输送，符合《石油天然气开采业污染防治技术政策》要求，管线在施工过程中，严格按照《延安市蓝天保卫战2022年工作方案)》、《子长市蓝天保卫战2022年工作方案》(子政办发〔2022〕17号)等要求进行施工作业，具体符合性分析见表1-1。3表1-1项目与其他相关政策符合性分析名称内容要求本项目情况符合性分析部公告号)放放(八)在油气集输过程中，应采用密闭流程，减少烃类气体排。用流采送目输项闭本密程符合 修正)》第五十八条施工单位应当按照工地扬尘污染防治方案的要求施工，在施工现场出入口公示扬尘污染控制措施、负责人、环保监督员、扬尘监管行政主管部门等有关信息，接受社会监督；第五十九条堆存、装卸、运输垃圾等易产生扬尘的作业，应当采取遮盖、封闭、喷淋、围挡等措施，防止抛洒、扬尘。作业，物料堆风抑尘网，有产生量符合战2022年工作方案》22.推进建筑施工扬尘精细化管控。严格落实施工工地扬尘管控责任，建立施工工地动态管理清单，在工地公示具体防治措施及负责人信息，防治扬尘污染费用纳入工程造价。严格落实工地“六个百分之百”，将建筑施工扬尘防治落实情况纳入企业信用评价。核查渣土车密闭化改装改造，确保运输过程无扬尘、无遗漏、无抛洒，未达到改造升级要求的渣土车辆不得从事渣土运输活动。精细化管控，用封闭车辆，生。符合防治条例》第四十二条运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆、商砼等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施，防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照公安机关交通管理部门规定的路线和时间行驶。堆存、装卸、运输垃圾等易产生扬尘的作业，应当采取遮盖、封闭、喷淋、围挡等措施，防止抛洒、扬尘。项目施工期间对运输车辆采取遮盖、喷淋等措施，减少扬尘产。符合市济发四规〇远纲安经会十年二市济发四规〇远纲安经会十年二年标要》打好蓝天保卫战。全面实施第六阶段机动车污染物排放标准，加大国三柴油货车和工程机械淘汰力度。强化施工扬尘管控；加快推进生活垃圾源头减量和垃圾分类回收、运输、处理。工机械；施工措施，减少扬尘产生；施工分类收集后，符合4部门处理。战2022年工作方案》 函〔2022〕18号)18.强化施工扬尘治理。严格落实建筑施工工地周边围挡、裸露地表物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、施工现场道路硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。加强渣土车上路管理，运输过程要达到无扬尘、无遗漏、无抛洒要求。作业；对施工辆冲洗，有效产生量符合22.强化堆场扬尘治理。严格落实物料堆场抑尘措施，各类煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫盖措施，配套收尘和密封物料仓库及围挡、喷淋、覆盖等抑尘设施。采用密闭输送设备作业的，必须在装卸处配备吸尘、喷淋等防尘设施，严禁露天装卸作业和物料干法作业，确保防尘设施正常使用。法作业，土方尘网，减少扬尘产生符合战2022年工作方案》 发〔2022〕17号)18.强化施工扬尘治理。严格落实建筑施工工地周边围挡、裸露地表物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、施工现场道路硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。加强渣土车上路管理，运输过程要达到无扬尘、无遗漏、无抛洒要求；未达到改造升级要求的渣土车辆，不得从事渣土运输活动。运渣车辆必须全部安装定位系统，杜绝超高装载、抛洒泄漏行为。法作业，对施冲洗符合5二、建设内容地理位置本项目为子永线12km+755m处后疙瘩水库内缺陷点修复工程，位于子长市杨家园则镇徐家岔村。项目起点位于子永线原管道K44+80m后疙瘩水库上游(E109°47′5.041″，N37°05′13.993″)，终点位于后疙瘩水库下游(E109°47′15″，N37°04′59.995″)，具体项目地理位置见附图1。项目组成及规模1、项目建设背景子北至永坪段输油管线(下文简称“子永线”)起点为子长县子北选油站，终点是永坪镇的永坪选油站，管线全长23.7km，于2007年10月28日投运生产。输油管线管道材质20#无缝钢管，管径为Փ159mm，壁厚为6mm，设计压力4.0MPa，管线全段采用埋地方式敷设，防腐方式为环氧粉末，采用了硬质聚氨酯泡沫塑料保温层，并施行了强制电流阴极保护联合保护，设计年输原油量50×104t/a(含水1%)。陕西延长石油(集团)管道运输公司第二分公司对子永线于2018年7月30日进行了管道内检测，根据检测报告，在后疙瘩水库存在两个“可能与环焊缝防腐补口密封不严相关的外部金属损失特征”点。缺陷点位于后疙瘩水库内，距岸边24m处，管线深度11m左右，存在安全隐患。因此，为确保原油输送安全，避免因管道缺陷点泄漏造成原油泄露污染事故，陕西延长石油(集团)管道运输公司第二分公司决定开展子永线12km+755m处后疙瘩水库内段管道缺陷点修复工程，对原有输油管道进行改线治理。2、项目组成及建设规模本项目输油管线全长0.8km，管道全部采用密闭输送工艺，设计输送压力4.0MPa，管道管材选用L245N黄夹克管，规格为Փ159×6，防腐采用单层熔结环氧粉末防腐层，具体项目组成见表2-1。表2-1项目组成一览表工程类别建设内容主体工程主管线管道管材选用L245N黄夹克管，规格为Փ159×6，管线总长0.8km，管线采用埋地敷设，埋设深度为管顶覆土不小于1.2m，管沟底宽0.7m。防腐方式为环氧粉末，采用了硬质聚氨酯泡沫塑料保温层，并施行了强制电流阴极保护联合保护。穿越部分采用大开挖加套管穿越，穿越处设置穿越桩。6光缆线路与输油管道同沟敷设一条16芯单模通信光缆，光缆埋深与输油管道管底标高一致，距离输油管道侧壁通信工程≥0.3m；光缆与管道同沟敷设时，光缆敷设位置位于管道介质流向的右侧。光缆采用GYTA53铠装直埋型光缆，两端辅助采用接头盒与原光缆线路进行熔接。工程转角桩管线水平方向改变位置(转角≥5°)处设置转角桩，共13个水浆砌石在管沟沟底纵坡坡度位于15°~25°处设截水墙，高2m，共工截水墙162m³保防冲挡在管沟沟底纵坡坡度大于45°处设挡水墙，共1处，高5.5m，护土墙宽35m，共371m³公用工程供水施工期用水来自后疙瘩水库供电施工期用电来自发电机工程施工营地项目施工阶段，施工人员为附近村镇居民，生活设施依托附近村镇取、弃土场项目挖方全部回填，并平整区域，不设置取土场和弃土场施工便道施工期修建施工便道约50m，宽度5m警示带施工期管线沿线敷设警示带，宽度为250mm环保工程废气管沟开挖采用湿法作业；施工产生的裸露地表和粉料临时堆放区覆盖防风抑尘网；管道焊接时采用电弧焊；施工期间加强施工机械维护和管理，施工机械严禁使用不合格燃油。施工人员生活污水依托施工场地旱厕，清掏后用于附近农废水田施肥；机械冲洗废水，经收集后于5m³临时沉淀池沉淀后用于施工场地洒水降尘；管道试压废水属清水，主要污染声施工期因子为SS，经沉淀后排入后疙瘩水库。加强施工现场管理，并对施工设备定期进行维护，合理安排施工工序，避免高噪声设备在同一作业面同时施工等措施，夜间不进行施工。施工人员生活垃圾，分类堆置在施工场地垃圾集中堆放点，施工结束后运至政府指定地点处置；建筑垃圾中塑料和金属制品进行回收利用，不可回收的运至政府指定地点处置；危险废物收集后交由有资质的单位统一处置。施工期加强现场管理，尽可能减少临时占地；管沟开挖和生态回填过程中，采用分层作业方式；临时占地全部回填，选取当地优势植被物质进行植被恢复作业运营期环境风运营期加强定期巡检管线，禁止在管线沿线附近取土，以避免对管线造成破坏道敷设(1)管道敷设管道敷设必须满足《输油管道工程设计规范》(GB50253-2014)和《油气长输管道工程施工及验收规范》(GB50369-2014)，根据管道所经地区的地形地貌、土壤类别及物理力学性质，并考虑到管道稳定性等要求综合确定，管道全线采用埋地敷设。管道在地形和地质条件允许的情况下，优先采用弹性敷设来实现管道方向改变，以减小局部摩阻损失和增强管道的整体柔韧性，弹性敷设的曲7率半径R≥1000D(D为管子外径)，DN150管段角度小于11°。在弹性敷设受地形、地物等限制，管段角度大于11°时，采用曲率半径为6D的热煨弯管。(2)施工作业带沿线地形地貌为丘陵沟壑区，借鉴同类工程的施工经验，项目管道施m械施工作业带示意图见图2-1。图2-1机械施工作业带示意图(3)管沟开挖及敷设特征1)管道采用沟埋敷设，一般段埋设深度为管顶覆土不小于1.2m。石方地段管底应超挖0.3m，并回填细土至管顶以上0.3m；2)管沟允许边坡坡度应根据试挖或土壤的内摩擦角、粘聚力、湿度和密度等物理力学特性确定；3)开挖管沟前，需对施工作业带两侧地下管道、电缆或其他地下建构筑物详细排查；4)开挖管沟后，应及时检查验收，不符合设计要求时应及时修整。应做好管沟检查记录，验收合格后应及时办理工序交接手续；5)管沟开挖时，将挖出的土石方堆放在与施工便道相反的一侧，距沟边不小于0.5m。开挖后不同地层管沟敷设示意图见图2-2。8乡村土路30m2乡村土路30m2大开挖加套管穿越(4)管道焊接根据沿线地形、地貌和沿途气候等外界环境因素，同时也考虑到管道直径较小，长度较短等因素，全线以全自动焊接方式为主，局部困难地段如设备难以到达，采用操作相对简便灵活的手工焊进行焊接。(5)新老管线连接综合考虑本工程施工场地，周边实际情况，新老管线连接时采用停输方案。新老管线连接前需对旧管线进行清管放油，放油量约175m3，该部分原油经收集后均进行回收利用。清管放油后需对旧管线两头进行盲堵，防止管线内残留物流出发生污染事故。4、穿跨越工程本项目沿途穿越土路2次，穿越长度30m，采用大开挖加套管穿越。管沟回填后应按相应道路形式迅速恢复路面，施工时根据现场情况采取相表2-2本项目穿跨越情况表地貌或穿越情况管道长度穿越次数施工方式9图2-3项目穿越方式示意图5、工程占地情况本项目永久占地17m2，主要为转角桩及穿越桩占地；临时占地6815m2，包括施工作业带、施工便道及临时沉淀池。永久占地及临时占地，占地类型均为林地，具体占地情况见表2-3。表2-3本项目占地情况一览表工程类型型长度/m占地面积/m2合计/m2永久占地/林地/临时占地施工作业带/65606815施工便道50250临时沉淀池/5合计/68326、土石方平衡本项目挖方全部回填，无弃方产生。管沟敷设过程中，石方地段回填细土来源于外购，具体土石方平衡见表2-4。表2-4本项目土石方平衡表单位：m3项目挖方借方量填方弃方土方量5000/50000石方量500/5000细土/0合计550056500注释：项目填方需要在管道上高出地坪0.3m，为后期沉降预留一定的量，并对周 围进行平整，无弃方产生7、项目工程量本项目主要工程量见表2-5。表2-5项目主要工程量一览表序号项目单位数量备注一线路实长kmk0.8/二线路管道///1无缝钢管Փ159×6.0L245NPSL2kmk0.830mm厚黄夹克保温管2热煨弯头Փ159×6.0L245N个具体角度由现场确定三穿越工程///1土路穿越m/处30/2开挖加套管保护四土石方量///1土方量m35000/2石方量m3500/3细土回填m3/五附属工程///1混凝土转角桩个/2穿越桩个2/3宣传警示牌块2/4警示带敷设kmk0.8六临时工程///1施工便道m502临时沉淀池m35/七水工保护///1浆砌石截水墙m3/2防冲挡土墙m3371/总平面及现场布置本工程改线段起点位于子永线(子北至永坪)输油管线K44+80m处，再次折向东南方向敷设约300m至原管线碰口处，线路总长度0.8km。总体施工穿越土路2次，穿越长度约30m，均采用大开挖加套管穿越。本项目现场施工总布置遵照因地制宜、有利生产、易于管理、安全可靠及经济合理的原则。本项目施工作业带宽度为8m，其临时占地总面积为6815m2。管沟开挖土方沿施工作业带堆放在与施工便道相反的一侧，尽量减少对周边土地的占用。项目设施工便道50m，车辆固定线路行驶，均在施工作业带区域范围内。本项目具体线路走向图见附图2，四邻关系施工方案本项目施工过程及产污环节见图2-4。图2-4主体施工过程及产污环节图施工过程：杂及测量根据管道设计走向、设计图纸和地理坐标结果，给出不同区域的标高和开挖深度，划定开挖范围和施工作业带，并对施工作业带内现有的地表进行清理，进行场地平整，形成施工作业通道，为后期管道开挖提供基础服务。沟开挖根据划定的开挖范围和施工作业带，进行开挖，本工程管道施工作业带宽度为8m。根据地形区域和穿越位置，对于陡峭山坡区域采用人工开挖作业。管沟开挖采用机械开挖和人工开挖结合的方式进行，为防止扰动沟底土层，机械挖土控制在局沟底标高20-30cm处，后采用人工开挖，修整沟底；如果出现超挖，应用沙土回填夯实。临时堆土要求：管沟开挖过程中，将挖出的土石方堆放在与施工便道相反的一侧，距沟边不小于0.5m。将表层土和底层土分层堆放，尤其是涉及到的石方区域，需分开堆放，为后期回填做好准备。3、基础层处理管沟开挖完成后，并对沟底进行平整，同时根据高程复测合格后，回填30cm细沙至设计管底高程。道安装管道安装包含管道组对、管道焊接、焊接口检验、管道吹扫四部分组管道组对：管道在对口组装前，用软布团拖刷清扫管道，并将管端外50mm内的油污、浮锈及其他污物清理干净；管道管口的尺寸、对口要求按照《管道下向焊接工艺规程》(SY/T4091-93)执行；管道对口采用外对口器组装，以保证对口和焊接质量。管道焊接：在管道对口完成后，对对口进行焊接，本项目管道直径较小，长度较短，全线以全自动焊接为主，采用电弧焊。设备难以到达的困难地段，采用操作相对简便灵活的手工焊进行焊接。焊缝检测：焊接完成后，须对所有焊缝进行无损检测。包括外观检查和对焊缝内部质量进行检验，外观检查应在内部质量检验前进行。焊缝外观应达到《钢制管道焊接及验收》(GB/T31032-2014)和《油气长输管道工程施工及验收规范》(GB50369-2014)规定的验收标准，外观检查不合格的焊缝不得进行无损检测。本项目管线较短，对所有管道环焊缝采用“双百检测”，即100%超声波探伤检验和100%射线探伤检验。管道吹扫：在焊缝检验合格后，对管道进行吹扫，确保管线内无渣土、浮尘以及其他杂质，吹扫采用压缩空气，在出口设置白布，确保管道吹扫干净整齐。吹扫完成后，对于管道对口位置进行防腐，并保温处理，保证管道整体的一致性。沟待管道安装完成后，进行下管作业。管道下沟采用吊链加吊带，并在管道与吊带接触的地方用软质棉布垫于中间以作保护。岩石或碎石(含卵砾石)段管沟应在管底先铺设0.3m厚的细土(可利用原状土筛选)且平整后方可用吊带吊管下沟。管道下沟时，注意避免与沟壁刮碰，可在沟壁垫上木板或草袋，以防擦伤防腐层。起吊点距管道环焊缝距离不小于2m，起吊高度以1m为宜，吊点间距不超过12m。沟上组焊的管道下沟前或沟下组焊的管道管沟回填前，应使用电火花检漏仪按防腐专业要求的检漏电压全面检查防腐层。6、管道清管与试压管道下沟完成后，为保证管道安全，需对管道进行清管和试压，清管和试压的一般程序为：管段清管→管段试压→连头→严密性试压→站间清管。管道清管及试压前，应对试验段进行安全检查，保证弯头等各连头点全部连通并经质量检查合格且已埋设。清管采用清管器，清管器运行速度控制在4km/h-5km/h，工作压力控制在0.05MPa-0.2MPa，遇阻可提高其工作压力，但最大压力不得超过管道设计压力。清管过程中，以开口端不再排出杂物为清管合格。输油管道采用无腐蚀性洁净水作为试压介质，试压设备和试压管线50m范围内在升压过程中为试压禁区，严禁非试压人员进入。本项目试压的强度试验压力为该处设计内压力的1.25倍，稳压时间不少于4h。试压中如有泄漏，应在泄压后及时修补。清管和试压合格后，需再次对保温、防腐层进行检查，有破损及时进行修补。7、回填及地表恢复试压完成后，对管沟进行回填。管沟回填前应将阴极保护测试线焊好并引出，待管沟回填后安装测试桩。管沟回填时，一般土质地段可直接回填原状土，采用细土回填至管顶以上0.3m后，再用土、砂或碎石回填并压实，管沟回填高出地面0.3m。回填前，如管沟内有积水，需在排除后立即进行回填。在回填原状土时，注意将熟土与生土分层回填，先填生土再回填熟土。回填完成后，根据不同区域现状进行植被恢复作业(管道上方和两侧一定距离严禁种植乔木)，自然植被以草地为主。8、废旧管道处理改线段原有管道为埋地管道，根据现场实际情况，同时考虑地形及地貌，按照《报废油气长输管道处置技术规范》(SY/T7413-2018)的相关要求，对原有输油管道进行就地弃置，采用水泥注填封存，能够避免造成环境污染，防止土壤沉降。残留物清洗：以洁净水作为介质推动清管球，匀速运行通过管道，进行清扫作业。残留物清理时，需达到内壁无油无蜡、无积液、可燃气体检测满足火焰切割的洁净程度。清理完成后，需在管道两端和至少一个管道中间相对低点，进行效果验证。残留物清理时，管道压力不可超过管道停输前允许的最大运行压力。完成残渣移除后，在管道两侧进行可燃气体浓度检测，合格后封闭管道，仅预留注浆口，观察口，排气口等。注填作业：管道残留物清洗完成及注填工作准备完成后，可进行注填作业。注填发泡水泥选用32.5R普通硅酸盐水泥。注填时，管道两端分别开挖作业坑，连续发泡水泥从入口处注入，以顶进清管球前进的方式进行。注入发泡水泥浆时打开观察阀和排气阀，确认填充物充满管道空腔。确认填充完成后，关闭观察阀，排气阀，再停止注浆。注填完成后30天，拆除盲板，发泡水泥均匀无空洞，抗压强度为0.6MPa/cm2~1.0MPa/cm2即为合格。检测合格后需拆除注浆阀、观察阀和排气阀，整理现场，收集处理现场废弃物，回填作业坑。清扫出的及注填过程中顶出的固体残渣、废液等应集中收集，妥善保存，作为危废交由有资质单位统一处置。收工程完工后，对临时占地进行恢复后，组织人员进行验收，验收合格后，交付使用。产污环节：项目施工期产污环节主要来源于场地清理、管沟开挖、管道焊接、施工机械等环节，其污染物主要表现为施工扬尘、焊接烟尘、施工机械尾气、施工废水、施工机械噪声和固体废物等，具体污染物产生环节如下：1、废气：主要为场地平整、管沟开挖、车辆碾压以及土方、原料堆放产生的扬尘；其次为非道路施工机械尾气和管线焊接产生的焊接烟尘；2、废水：主要为施工人员产生的生活污水、施工机械清洗废水和管道试压废水；3、噪声：主要为挖掘机、吊车、切割机等施工机械设备产生的噪声以及原料运输过程产生的运输车辆噪声；4、固废：主要为施工人员产生的生活垃圾、清表和管道安装产生的建筑垃圾，以及废旧管道清理与注填时顶出的固体残渣和残液；5、水土流失：主要出现在管沟开挖、回填及地表恢复过程。其他无三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状一、生态环境功能区划分1、主体功能区规划根据《陕西省主体功能规划》(陕政发〔2013〕15号)，本项目所在的子长市属于国家层面限制开发区域(重点生态功能区)中的黄土高原丘陵沟壑水土保持生态区，该区域黄土堆积深厚，梁峁交错，沟壑纵横，坡面土壤和沟道侵蚀严重，水土流失敏感程度高，对黄河中下游生态安全具有重要作用。其主体功能是防治水土流失、维护生态安全。保护和发展方向是：发挥自然及人文资源优势，发展黄土风情和红色文化旅游。在不损害生态功能的前提下，适度开发煤炭、石油、天然气、岩盐等优势资源。2、生态功能规划根据陕西省人民政府办公厅印发的《陕西省生态功能区划》(陕政办发〔2004〕115号)，本项目所经区域生态功能分区及功能区特点和表3-1本工程所在区域生态功能区划一览表一级区二级区三级区生态服务功能重要性或生态敏感性特征及生态保护对策黄土高原农牧生态区黄土丘陵沟壑水土流失控制生态功能区黄土峁状丘陵沟壑水土流失敏感区黄土高原丘陵沟壑区地处暖温带半干旱地区，自然条件脆弱，生态环境对外界干扰表现出极大的敏感性。生态环境保护和管理的对策是合理配置区域水土资源，建立和发展基本农田，提高资源利用率；保护和恢复植被，加快和完善退耕还林还草的建设，提高植被覆盖率；开展土地综合整治，发展生态农业，提高土地产出率，解决剩余劳动力的转化问题。本项目所属三级区为黄土峁状丘陵沟壑水土流失敏感区，项目所在区域面临的主要问题是自然条件脆弱，生态环境对外界干扰表现出极大的敏感性。生态服务功能重要性或敏感性特征及保护对策为：土壤侵蚀极敏感-高度敏感，土壤保持重要性为极重要。本工程运行期对生态环境的影响主要表现在岸坡开挖、施工道路、临时堆土以及弃土等临时占地对原地貌植被的扰动和破坏。通过加强对施工队伍管理、优化工程总体布置方案及施工工艺、施工区场地平整、植被恢复等措施最大限度降低生态影响。二、生态现状子长市属于陕北黄土高原的梁峁沟壑区，地貌类型较为复杂，这些地貌类型是沉积于唐县侵蚀期基座之上的黄土经过秀延河、涧峪岔河及其各支流的侵蚀切割形成的。中更新世－晚更新世为区内黄土沉积的主要时期，随着晚更新世－全新世黄土高原的整体隆升，大量沟谷和水系随之发育，尤其是黄河贯通之后，侵蚀切割作用增强，形成了梁峁起伏、沟壑纵横的地貌景观。按次级地貌单元划分，本项目属于黄土梁峁区。2、土地利用类型按照国家《土地利用现状调查技术规程》中土地利用现状分类要求管 GBT7)》的进行地类划分，本项目沿线500m范围内土地类型主要为林地、草地、耕地和水域。、植被类型项目所在地地处东部季风湿润区与内陆干旱区中纬地带过渡区，植被带具过渡特色，华北区系植物占主导地位，具有暖温带落叶阔叶林性质。区域范围内主要乔木有刺槐、旱柳、杨树、臭樁、榆树、中槐、杜梨、梨、苹果、枣等；灌术以沙棘、酸枣、山桃、柠条、狼牙刺、虎榛子和白刺花等；草本植物主要有甘草、胡枝子、狗尾草、芦草、铁杆蒿、百里香等。在人工栽培的植被中，主要乔木树种有刺槐、油松、侧柏、小叶杨、榆树、柳树等，主要的灌木种类有柠条、紫穗槐等，主要的经济树种有苹果、梨、枣、桃、杏等。本项目所在流域属于黄河流域永坪川。永坪川是黄河支流清涧河的最大支流，发源于子长县秋滩沟，东西走向，依次流经余家坪、永坪、冯家坪、贾家坪4个镇，东至延川县城北黑龙关入清涧河。境内流长65.4km，流域面积987.6km2。本次改线项目位于永坪川支流上游徐家岔沟后疙瘩水库处，经现场调查，后疙瘩水库为灌溉水库。三、环境质量现状项目区环境空气质量现状引用2022年1月13日陕西省生态环境厅办公室发布的《环保快报》中《2021年1~12月陕北地区26个县(区)空气质量状况统计表》中延安市子长市空气质量状况统计，具体情况见表3-2延安市子长县基本污染物环境质量现状污染物年评价指标现状浓度(μg/m3)标准值达标情况PM2.5年平均浓度2835达标PM10年平均浓度5670达标SO2年平均浓度6033达标NO2年平均浓度4047.5达标CO24小时平均浓度第95百分位数4000达标O3最大8小时平均浓度第90百分位数达标由上述统计结果可以看出，评价区域基本污染物中的PM2.5、PM10、SO2、NO2的年平均浓度和CO24小时平均浓度第95百分位、O3最大8均浓度第90百分位数均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类标准限值的要求。根据《环境影响评价技术导则大气环境》 (HJ2.2-2018)，六项污染物年评价指标全部达标即为城市环境空气质量达标，因此项目所在区域为大气环境质量达标区。2、声环境质量现状本项目管线50m范围内无声环境保护目标，故本项目不开展声环境质量现状监测。3、地表水环境质量现状本次地表水环境质量现状情况由西安重光明辰检测技术有限公司进行现场实测，具体监测情况如下：(1)监测断面：在项目区下游500m设1个断面，作为项目区地表水背景值断面，具体取样点位置布设见附图。(2)监测因子为：pH值、化学需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮(以N计)、总磷、总氮、石油类。(3)监测频次：连续监测3天，监测频率为每天1次。(4)监测结果：监测结果见表3-3。表3-3地表水现状监测结果表取样时间分析项目取水断面单位标准值项目区下游500m2022.05.21pH6.8无量纲6-9CODmg/L30BOD52.4mg/L6.0氨氮0.095mg/L总氮9.79mg/L总磷0.017mg/L0.1石油类0.03mg/L0.52022.05.22pH6.8无量纲6-9CODmg/L30BOD52.6mg/L6.0氨氮0.092mg/L总氮9.58mg/L总磷0.020mg/L0.1石油类0.03mg/L0.52022.05.23pH6.7无量纲6-9CODmg/L30BOD52.3mg/L6.0氨氮0.097mg/L总氮9.72mg/L总磷0.013mg/L0.1石油类0.04mg/L0.5根据表中数据，项目区下游500m地表水监测断面各监测项目与《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水指标对比，除总氮超标外，其余各监测项目均符合标准要求，超标原因主要为上游耕地氮肥流失。4、土壤环境质量现状本次土壤环境质量现状由西安重光明辰检测技术有限公司对项目管线作业带和管线附近农田土壤进行了监测，监测情况如下：(1)监测因子：管线作业带内和附近农田土壤监测因子为pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌和石油烃共10项。20(2)监测时间和频率：取样时间为2022年5月21日，取样1次。(3)监测结果与分析评价表3-4管线作业带表层土壤监测结果由监测项目单位管线作业带风险筛选值1pH无量纲—2镉mg/kg0.63汞mg/kg3.44砷mg/kg255铅mg/kg6铬mg/kg2507铜mg/kg418镍mg/kg339锌mg/kg38300石油烃(C10-C40)mg/kg684500表3-5农田表层土壤监测结果序号监测项目单位沿线农田土壤风险筛选值1pH无量纲8.08—2镉mg/kg0.63汞mg/kg0.0493.44砷mg/kg255铅mg/kg6铬mg/kg602507铜mg/kg408镍mg/kg319锌mg/kg34300石油烃(C10-C40)mg/kg284500由检测结果可知，项目管线作业带和管线附近农田土壤pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍及锌均满足《土壤环境质量农用地土壤污染管控风险标准(试行)》(GB15618-2018)土壤污染风险筛选值要求。项目管线作业带和管线附近农田土壤内石油烃满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值要求。与项1、现有工程基本情况以及环保手续情况21关的原有环境污染和生态破坏问题子北—永坪(子永线)输油管道，北起子长县的吴家寨子，途径好坪沟、吴家堰、徐家沟、南沟河、后徐家圪塔(热寺湾林场)、徐家圪塔、徐家岔、冯家岔中庄、张家沟、南至永平镇的永坪选油站，管道全2007年，陕西延长石油(集团)有限责任公司管道运输公司完成了《延长石油(集团)有限责任公司管道运输公司子北--永坪输油管道工程环境影响报告书》的编制。2007年3月5日，该项目取得了《延安市环保局关于<延长石油(集团)有限责任公司管道运输公司子北--永坪输油管道工程环境影响报告书>的批复》(延市环函〔2007〕15号)。延安市环境保护局于2009年9月组织了环境保护竣工验收工作，2009年12月企业取得环境保护竣工验收批复。2、现有工程存在的环境问题输油管线工程沿线地表植被经过多年恢复，已与周围植被情况基本一致，废气、废水、固废和噪声均满足要求，无原有环境污染和生态破坏问题。陕西延长石油(集团)管道运输公司第二分公司子永线于2018年7月30日进行了管道内检测，根据检测报告在后疙瘩水库存在两个“可能与环焊缝防腐补口密封不严相关的外部金属损失特征”点。因此，为确保原油输送安全，避免因管道缺陷点泄漏造成原油泄露污染事故，企业决定开展子永线12km+755m处后疙瘩水库内段管道缺陷点修复工程，对原有输油管道进行改线，本次评价内容为现有输油管线的后疙瘩水库内段隐患治理改线工程。生态环境保护本项目起点位于后疙瘩水库上游，管线距离较短，沿线200m范围内无大气环境和声环境保护目标，以改线输油管道边界分别向两侧外延200m范围内的区域作为生态环境影响评价范围。本项目具体环境敏感目标见表3-6。表3-6环境敏感目标一览表环境要素保护对象保护内容保护级别方位距离/m地表水环境后疙瘩水库地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准E35生态环境植被、耕地管线两侧200m范围内22评价标准一、环境质量标准(1)环境空气：执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准；(2)地表水：执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类水域标准；(3)土壤环境：执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)、石油烃参照执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值。表3-7环境质量标准类评价参数单位标准评价标准环境空气NO2年平均ug/m340(GB3095-2012)中二级标准24小时平均1小时平均200SO2年平均6024小时平均1小时平均500PM10年平均7024小时平均PM2.5年平均3524小时平均75CO24小时平均mg/m341小时平均O3ug/m31小时平均200地表水pH值/6~9《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中IV类标准化学需氧量mg/L30五日生化需氧量6.0氨氮总磷0.3总氮石油类0.5土壤环境镉mg/kg0.6《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)风险筛选值汞3.4砷25铅铬250铜镍锌300石油烃4500参照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 GB600-2018)第二类用地筛选值23二、污染物排放标准 (DB61/1078-2017)中相关规定；焊接烟尘执行《大气污染物综合排放(2)噪声：施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中2类标准限值。(3)固废：一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中的有关规定执行；危险废物参照执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013修改单中要求。表3-8污染物排放标准序类别污染因子标准值备注评价标准1废气施工扬尘(TSP)0.8mg/m3(拆除、土方及地基处理工程)度限值(周最高点)《施工场界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)0.7mg/m3(基础、主体结构及装饰工程)焊接烟尘(颗粒物)1.0mg/m3《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)2施工噪声昼间70dB(A)/《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)夜间55dB(A)/3固废一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中的有关规定执行；危险废物参照执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013修改单中要求其他无24四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析一、施工期生态环境影响分析本项目为输油管线改线工程，新建输油管线长度为0.8km，周边500m范围内无居民点。项目所在区域为水土流失敏感区，虽然项目工程量和施工强度较小，但管沟开挖必然扰动区域表层土壤，破坏地表植被，从而加剧区域水土流失；具体生态影响如下：1、对土地利用结构的影响项目输油管线全部地下敷设，无地面建筑，因此除转角桩等永久占地为17m2，其余均为临时占地，且项目管道长度仅为0.8km，项目在施工建设过程中，临时占地类型主要为林地，主要用于管道挖掘土的堆积，堆管、设备及材料临时存放用地等。在施工完成后，随着挖方回填，遗留设备设施的清除，临时占地全部恢复原状，经过一定时间后，土地的利用状况将恢复原有土地利用方式，且项目工程量小，施工时间较短，不会改变区域土地利用结构。本项目挖方全部回填，不设置弃土场和堆渣场，管沟回填产生的少量余方全部用地沿线的地形平整，因此项目施工期不需新增永久占地，不会改变区域土地利用结构。2、对土壤环境的影响分析施工道路和管沟开挖，施工机械的碾压、管沟的开挖会破坏土壤耕作层，扰动土壤结构，从而改变施工作业区域的土壤理化性质；施工过程中的机械碾压会对土壤的紧实程度造成影响，影响土壤的紧实度、空隙性、适耕性、团粒结构含量等，进而对土壤肥力造成影响。本项目施工期间，控制施工机械对土壤的碾压范围，且施工挖方土壤全部分层回填，对土壤影响较小。3、对植被的影响分析本项目沿线主要为林地、草地和耕地，项目远离人类聚集区。经调查，沿线占地及两侧500m范围内未发现有国家重点保护植物和古树名木的分布。从植被分布现状调查的结果看，受本项目直接影响的植被类型主要为杨树和榆树，是区域常见植物，其生长范围广、适应性强。25在施工过程中，项目管沟开挖范围内植物将全部破坏，周围植被因施工扬尘、施工机械尾气可能对生长条件造成一定影响。项目施工期避开植物主要生长季节，且项目施工内容少，在做好扬尘控制工作的情况下，施工废气对周围植被影响小；项目施工完成后，及时对占地进行恢复原状，推荐管道沿线植被恢复应当以草为主、灌木为辅，且选用当地的自然优势物种。经过一定时间恢复后，当地的自然植被将逐步恢复原状，因此项目建设对周围植被影响小，项目区生物量损失不大。4、对陆生野生动物的影响分析项目施工对野生动物的影响主要是施工机械噪声和人类活动噪声使得对声敏感的动物远离施工区域，从而对野生动物的活动和栖息环境产生一定的影响。经调查，本项目位于后疙瘩水库附近，区域内有少量野生动物活动。但项目为原油输送管线工程，长度仅为0.8km，工程施工强度小，施工周期短，且夜间不进行施工。因此本评价认为，项目施工对区域野生动物分布影响较小，影响周期较短，对周围野生动物生存环境影响较小。5、水土流失影响分析本项目可能发生水土流失的施工阶段主要是管道敷设过程地面开挖阶段。在施工场地挖方地段，新增水土流失主要是由于原生土石及地貌受到扰动，土体凝聚力减弱，可蚀性增强，加之原地表植被破坏，失去植被的抗侵蚀能力，容易在雨水和重力作用下发生水力侵蚀和垮塌等重力侵蚀。鉴于本项目土壤侵蚀特点，施工设计之初，就提出了在施工过程中加强管理，减小因管道施工带来的水土流失。管道施工前，对于管线顺坡或横坡敷设，当管沟沟底纵向坡度为15°~25°时，管沟内应设置截水墙，采用浆砌石截水墙，每8~15m设置1个，高2m；当管沟沟底纵向坡度为25°~45°时，采用浆砌石护坡；当管沟沟底纵向坡度大于45°时，采用浆砌石挡墙。同时，对项目其他区域植被进行恢复作业，从而有效减缓项目施工造成的水土流失。6、生态系统稳定性分析26生态系统的稳定性是指生态系统在受到外来干扰时维持和恢复原有状态的能力。例如，森林被部分砍伐后，能通过自我更新和演替逐渐复原。但森林若被过量砍伐也将难以恢复。现以植被群落结构、绿当量两项指标来评价分析生态系统稳定性。经调查，管线附近无珍稀植物。施工期管沟开挖、下管等过程中一些沿线植被会遭到破坏，改变了原植被群落数量，但由于施工期短、开挖的管沟面积小，原植被群落种类组成不会发生明显改变。二、大气环境影响分析项目施工废气主要为施工扬尘、焊接烟尘和施工机械扬尘。1、施工扬尘：管沟开挖和回填会产生一定量的扬尘。在这一阶段，管线临时占地范围的地表植会被破坏，在施工机械的挖填作业下，沿线带状植被彻底损失，土壤裸露，若不加以有效防治，在风力及车辆行驶扰动的作用下，缺少植被覆盖的细小尘土随风而起形成扬尘，漂浮在空气中，使局部空气环境中粉尘浓度增加，极易引起粉尘污染。为降低施工扬尘影响，企业在机械开挖作业区洒水抑尘，同时加强施工现场管理，严禁抛洒，施工回填作业完成后，在植被恢复期间覆盖防风抑尘网，从而有效减少了扬尘产生量，对周围环境空气影响小。2、焊接烟尘：根据调查，本项目焊接采用电弧焊，由于项目为线性工程，改线线路长0.8km，线路较短，单点焊接作业量较小，在当地气象条件下，焊接烟气很快得到扩散，对周围环境空气影响小。3、非道路施工机械扬尘：项目工程作业量小，施工机械和运输车辆少，且位于农村地区，扩散条件好。施工场地会采取洒水降尘，且施工机械严格管理，运输车辆进出场地需进行清洗。因此，施工机械扬尘可得到有效控制，对周围环境空气影响小。项目施工区沿线500m范围内无居民点分布，在施工过程中产生的废气，对周围环境空气影响小。三、水环境影响分析项目施工废水主要为施工人员的生活污水、施工机械冲洗废水、试压废水及废旧管道清管过程中顶出的废液。27项目施工期较短，施工人员雇佣当地民工，故施工期间不设施工营地。施工人员生活污水依托施工场地临时旱厕，施工结束后废水清掏用于附近农田堆肥；施工机械冲洗废水，收集后经5m3临时沉淀池沉淀，用于施工场地洒水降尘。管道试压采用清水试压，试压废水经收集沉淀后，部分用于施工场地降尘，其余经沉淀后排入后疙瘩水库。废旧管道清管过程中顶出的废液属于《危险废物名录》(2021年版)中HW08废矿物油及含矿物油废物类，作为危废统一收集后，委托有资质单位进行处置。项目施工废水采取以上措施后，对地表水水质影响小。四、声环境影响分析项目施工期噪声源主要为运输车辆和挖掘机、推土机、吊车等施工机械噪声，其中噪声级在90~100dB(A)之间，均为间歇性噪声源，且不同时启用，分布较分散。其施工噪声一般在施工作业机械外100m范围外，可满足《建筑施工场界环境噪声限值》(GB12523-2011)昼间标准。本工程夜间不进行施工，且沿线500m范围内无居民点分布，施工期噪声对环境影响较小。五、固体废物影响分析根据工程分析，施工期固体废物主要包括施工土石方、施工人员生活垃圾和施工废料，以及废旧管道清扫出的及注填过程中顶出的固体残渣、废液等。项目建设管线长度总计0.8km，均埋地敷设，管沟开挖宽度约为0.7m，开挖深度约为1.5m，管线开挖土石方量约为5500m3，回填土需填至超过自然地面约0.3m，可全部回填，不会产生废弃土石方。管线施工期施工人员约20人，根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》，生活垃圾以0.51kg/d计算，则本项目生活垃圾产生量为10.2kg/d，依托施工场地垃圾桶收集后，送当地政府指定地点处置。28本工程施工废料主要包括废包装材料及施工过程中产生的废金属等，对施工废料中塑料和金属制品进行回收利用，不能回收利用的分类收集后，运至政府指定地点进行处置。4、废旧管道清扫出的及注填过程中顶出的固体残渣、废液废旧管道清扫及注填过程中会顶出少量的固体残渣、废液，根据《危险废物名录》(2021年版)，废旧管道清扫出的及注填过程中顶出的固体残渣及废液属于HW08废矿物油及含矿物油废物类，危废代码251-001-08。本项目废弃管线约520m，管径159mm，废弃管道内沾染油污约1mm，即本项目废弃管道回收残渣、残液量约为0.008t，施工过程中残渣及残液经收集后，委托有资质单位进行处置。采取以上措施后，施工期固废将不会对环境造成不利影响。运营期生态环境影响分析项目为密闭输油管道建设，管道均为埋地敷设，且管沟上方土地均恢复原有使用功能；管道管理依托现有工作人员，且本项目不设置站房等设施，因此项目运营期生态影响主要为管道内输送原油造成管道周围土壤温度升高，对土壤结构以及地表影响以及输油管线泄露和火灾造成的环境风险，具体如下：1、土壤环境影响分析本项目为原油密闭输送管线工程，采用不锈钢钢管，管壁厚度为6mm，在输送原油前需进行试压，确保无渗漏点。因此，在正常工况下，原油无渗漏点，不会对土壤产生污染。在管道发生渗漏的情况下，渗漏原油污染渗漏点周围土壤，但由于原油流动性较差，且区域土层较厚，在发现渗漏后，及时对渗漏点周围污染土壤进行清理，并将受污染土壤作为危险废物处置后，对周围土壤环境影响在可接受范围内。2、地下水环境影响分析管线发生泄漏事故时，原油能否对地下水环境产生影响，取决于其在土壤中的迁移转化、地面污染程度以及泄漏点的地质构造。项目位于黄土梁峁地区，原油大规模短期泄漏，可能下渗到包气带土体，甚至达29到潜水层，影响地下水水质。本项目区域土层较厚，具有较强的地下水防护性能，由于原油黏度和凝固点较高，且流动性较差，加上黄土对原油具有很强的截流能力，因此泄漏原油很难通过防渗层渗入包气带。同时，本项目管线为埋地敷设，均为带压运行，且运行过程中会定期对管线壁厚等进行检测，若发生管线泄漏事故，压力装置立即报警，项目立即启动应急预案，停止原油外输，待找到泄漏点后，对泄漏污染的土壤全部挖出，委托有资质的单位进行处置，因此项目运营期若发生管线泄漏，泄漏的原油所污染的土壤及时处置后，可避免对地下水的影响。3、环境风险分析本项目管线全长0.8km，作为本次评价对象，管线集输为一整体，因此对截断阀间管线进行风险评价。经过环境风险潜势初判本工程环境风险潜势均为II，故环境风险评价为三级评价。本项目涉及的主要危险物质为原油，主要风险事故类型为管线原油泄漏，以及泄漏引起的火灾爆炸事故。在生产运行过程中由于输送油品的管道破损、腐蚀穿孔、接头密闭不严或人为破坏、操作失误，发生油品泄漏，对环境空气、土壤、地下水造成污染；原油泄漏遇明火或高热易引起燃烧、爆炸等重大事故，对环境空气造成污染。建设单位须进一步加强施工期和运行期的风险事故防范，定期巡线检查，严格风险管理措施，并应定期开展救援培训和演练，一旦发生事故，能够立即启动应急预案，将风险事故的影响降到较低水平。在此基础上，本项目的环境风险水平是可以接受的，详见风险专题。选址选线环境合理性分析本项目选线符合《输油管道工程设计规范》(GB50253-2014)中4.1线路选择要求，选线合理，具体合理性对比分析见表4-1。表4-1项目选线与《输油管线工程设计规范》线路选择要求对比情况序设计规范要求本项目情况符合性分析1管道不应通过饮用水水源一级保护区、飞机场、火车站、海港码头、军事禁区、国家重点文物保护范围、自然保护区的核心区本项目不通过上述区域符合2输油管道应避开滑坡、崩塌、塌陷、泥石流、洪水严重侵蚀等地质灾害地段，宜避开矿山采空区、全新世活动断层本项目避开了上述区域符合303456输线面物小应下定地管地筑最距合规埋油桶建的间符列原油、成品油管道与城镇居民点或重要公共建筑的距离不应小于5m距离项目5m范围内无城镇居民点或重要公共建筑符合原油、成品油管道临近飞机场、海港码头、大中型和水工建筑物敷设时，间距不宜小于20m本项目管线不涉及上述区域符合输油管线与公路并行敷设时，管道应敷设在公路用地范围边线以外，距用地边线不应小于3m本项目不与公路并行敷设符合原油、成品油管道与军工厂、军事设施、炸药库、国家文物保护设施的最小距离应同有关部门协商确定，液化石油气管道本项目管线不涉及上述区域符合7管道与架空输电线路平行敷设时，其距离应符合现行国家标准《66KV及一下架空电力《110KV-750KV架空输电线路设计规范》 (GB50545-2010)的有关规定。管道与干扰源接地体的距离应符合国家标准《埋地钢制广岛交流干扰防护技术标准》 (GB/T50698-2011)的有关规定。埋地输油管道与埋地电力电缆平行敷设的最小距离应符合现行国家标准《钢制管道外腐蚀控制规范》(GB/T21447-2008)的有关规定。本项目区不涉及输电线路符合8输油管道与已建管道并行敷设时，土方地区管道间距不宜小于6m，如受制于地形或其他条件限制不能保持6m间距时，应对已建管道采取保护措施。石方地区与已建管道并行间距小于20m时不宜进行爆破施工。项目为改线工程，建成后，将替换现有管道段，无其他并行管道符合本次改线工程主要为避开后疙瘩水库内两个管道缺陷点，避免因管道缺陷点泄漏造成原油泄露污染环境。根据项目线路走向图，项目沿线地形地貌等，确定了本次改线工程线路，确保了原油输送安全。因此，项目管线选址、选线合理。31五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施1、生态保护措施根据调查，项目永久占地17m2，临时占地共6815m2，占地类型主要为林地，针对本项目占地类型，提出如下生态保护措施：(1)施工期减缓措施①加强施工现场管理，严格控制施工作业带范围，尽可能减少临时②管沟开挖和回填过程中，应采用分层开挖分层回填作业方式，确保回填表层土为原有表层耕作层；③加强生态环境保护意识的教育，严禁施工人员随意砍伐树木。对于施工中必须破坏的树木，要制定补偿措施，按照“损失多少必须补偿多少”的原则，进行原地恢复或异地补偿；④规范施工人员的行为，爱护花草树木，严禁砍伐、破坏施工作业带区以外的作物和植被；施工结束后，应及时进行回填，并进行生态重建，同时收集、处理施工作业带及周围因施工而产生的垃圾与各种废弃物。(2)植被恢复措施①根据当地自然植被状况，表面恢复植被选取当地优势物种；②对于边坡较陡的区域，底部采用浆砌石护坡。(3)其他生态保护措施①尽量缩小施工作业带宽度，明确施工作业带边界，提高工程施工效率，减少工程在空间上、时间上对生态环境的影响；②车辆运输主要依托现有道路、施工作业带和临时进场道路。施工车辆要沿已有车辙行驶，杜绝车辆乱碾乱轧的情况发生，尽可能减少施工便道长度，降低植被破坏面积；③根据当地气候条件，避开植物生长季节，减缓施工对周围植被的不利影响；32⑤施工完成后，及时对施工作业带内遗留的建筑垃圾和生活垃圾进行清理，避免固废对土壤的影响。到有效减缓，对区域生态环境影响较小。2、施工废气治理措施项目施工期废气主要为施工扬尘、焊接烟气和非道路施工机械尾气。(1)施工扬尘和焊接烟尘治理措施：施工单位应根据《陕西省大气污染防治条例(2019年修正)》、《延安市蓝天保卫战2022年工作方案》(延政办函〔2022〕18号)及《子长市蓝天保卫战2022年工作方案》(子政办发〔2022〕17号)等相关要求进行施工，具体施工期采取的扬尘污染防治措施如下：①定期对施工现场管理和人员扬尘预防治理知识培训，提高工作人员的扬尘预防意识；②管沟开挖采用湿法作业，风速达4级以上时，停止土方开挖作业；③管沟回填后，在植被恢复前覆盖有防风抑尘网，减少风力起尘量；④管沟开挖和回填过程中，严格控制土方转运高度，禁止抛洒土方；⑤用于稳管的细砂方在临时堆放过程中，覆盖防风抑尘网；⑥本项目管道焊接采用电弧焊，可减少焊接烟气排放量。(2)非道路施工机械尾气防治措施施工期机械尾气主要来自非道路施工机械，为降低非道路施工机械尾气影响，施工方需采取以下措施：①需制定施工现场非道路移动机械管理制度，建立进入施工现场非道路移动机械台账，确定管理部门和人员；②非道路移动机械使用人必须从正规渠道购买非道路移动机械用油，不得违规使用渣油、重油等低劣油品；燃用柴油施工机械其排气污染物中的SO2、NOX、CO及HC等排放量不应超过《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限制及测量方法(第三、四阶段)》(GB20891-2014)的排放限值；③加强施工机械维护与管理，定期对施工机械进行维护和保养。33④施工机械间断运行，且项目建设工程量较小，项目施工机械废气对周围环境空气影响较小。3、施工期废水治理措施项目施工期废水主要为施工人员的生活污水、施工机械清