不锈钢生产线技改项目环评报告表

PAGE—PAGE3—建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：四川发利商贸有限公司不锈钢生产 线技改项目建设单位（盖章）：四川发利商贸有限公司编制日期：2024年1月中华人民共和国生态环境部制—PAGE4—一、建设项目基本情况建设项目名称四川发利商贸有限公司不锈钢生产线技改项目项目代码2308-511111-07-02-546132建设单位联系人龚晓雪联系方设地点乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号地理坐标东经103°36′42.44″，北纬29°30′13.79″国民经济行业类别C3130钢压延加工建设项目行业类别“二十八、黑色金属冶炼和压延加工业31”中“63钢压延加工313”建设性质□新建（迁建）□改建□扩建☑技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）沙湾区经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2308-511111-07-02-546132】JXQB-0095号总投资（万元）6000环保投资（万元）39环保投资占比（%）0.65施工工期7个月是否开工建设£否：√£是：46714专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，建设项目产生的环境影响需要深入论证的，应按照环境影响评价相关技术导则开展专项评价工作。根据建设项目排污情况及所涉环境敏感程度，确定专项评价的类别。本项目大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价具体设置情况见下表。表1-1专项评价设置表（污染类）专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且场界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目不涉及地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。本项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号[乐山（沙湾）不锈钢产业园区内，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》表1，本项目不涉及专项评价。规划情况规划名称：《乐山市沙湾区分区规划》（2012-2030年）审批机关：乐山市生态环境局2008年4月17日，乐山市发展和改革委员会以乐发改函[2008]16号文正式批准成立“乐山沙湾工业园区”，2009年12月26日乐山市工业集中区建设发展工作领导小组办公室同意“乐山沙湾工业园区”更名为“乐山（沙湾）冶金建材产业园区”，并在原有“乐山沙湾工业园区”区域范围的基础上扩大四至界范围。调整后四至界范围如下：乐山（沙湾）冶金建材产业园区规划面积27.09平方公里，位于乐山市沙湾区嘉农镇、太平镇，由不锈钢民生产业园、钢铁钒钛循环经济产业园两大片区构成。2013年7月10日，根据《乐山市沙湾区人民政府关于产业园区更名的公告》（乐沙府公告[2013]5号）乐山（沙湾）冶金建材产业园区更名为乐山（沙湾）不锈钢产业园区。根据规划及修编，园区由不锈钢产业园、钒钛钢铁循环经济产业园两大片区构成，其中不锈钢产业园主导产业为冶金产品下游产品加工、机械制造加工、建材、物流。本项目位于不锈钢产业园内（详见附图）。规划环境影响评价情况①规划环评文件：《乐山（沙湾）冶金建材产业园区规划环境影响报告书》（2010月11日5日）审批机关：原乐山市环境保护局审批文件：《关于<乐山（沙湾）冶金建材产业园区规划环境影响报告书>的审查意见》（2010月11日8日）审批文号：乐市环环[2010]136号②跟踪环评文件：《乐山（沙湾）不锈钢产业园区规划环境影响跟踪评价报告书》（2019年2月）审批机关：乐山市生态环境局审批文件：《关于印发<乐山（沙湾）不锈钢产业园区环境影响跟踪评价报告书审查意见>的函》（2019年5月24日）审批文号：乐市环函[2019]226号规划及规划环境影响评价符合性分析与《乐山市沙湾区分区规划》（2012-2030年）符合性分析本项目位于四川省乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，四川乐山沙湾区范围内，根据《乐山市沙湾区分区规划》（2012-2030年），针对入区企业环境门槛及条件，本项目与之符合性分析如下表所示。表1-2项目与乐山市沙湾区分区规划的符合性分析内容分区规划内容本项目符合性规划范围沙湾区行政区划范围，面积为617.8平方公里。包括沙湾镇、嘉农镇、太平镇、踏水镇、福禄镇、牛石镇、龚嘴镇、葫芦镇8个镇；碧山乡、谭坝乡、轸溪乡、铜茨乡、范店乡5个乡本项目位于沙湾区嘉农镇凤凰路5号，在该规划行政区划范围内。符合产业发展目标及定位拓展发展的新空间、强化新动力，实施项目、城镇、开放、科技四大带动，突出“统筹、创新、绿色、开放”的发展要求，打造优质生态产业基地、西部不锈钢产业基地、钒钛钢铁循环经济产业基地以及人文山水旅游目的地。全面构建现代产业体系，以战略性新兴产业为主导，传统优势产业为支撑，突出不锈钢产业的主导地位，重点发展不锈钢、装备制造、冶金建材、旅游业、及生态农业。本项目为钢压延加工行业，属于不锈钢制品，属于规划中的重点发展行业。符合工业布局规划优化工业布局，积极建设乐山（沙湾）不锈钢产业园和钒钛钢铁循环经济产业园，促进工业企业向“两园”集中，打造四川经济重要增长点、乐山经济重要增长极、产业高地、美丽园区。本项目位于乐山（沙湾）不锈钢产业园，属于工业用地，符合规划中的工业布局。符合2、与规划及规划环境影响评价符合性分析本项目本项目位于乐山（沙湾）不锈钢产业园区内，本项目为钢压延加工项目，符合园区产业主导定位。同时，根据四川乐山沙湾经济开发区管理委员会出具的《乐山（沙湾）不锈钢产业园区管理委员会企业入园申请表》（编号：2017012），同意项目入园。本项目与园区位置关系图见下图1-1，与园区规划及规划环评符合性分析见下表：本项目本项目本项目图1-1本项目与园区位置关系图表1-3本项目与规划及规划环评符合性一览表类型规划及规划环评要求本项目符合性分析园区准入允许类（1）不锈钢冶炼，不锈钢制品，煤化工，铁合金生产及制品加工，水泥及水泥制品制造，铁合金制品加工，钢、铁、铝、铜铸件制造，机械制造，石膏及石膏制造，耐火材料，不锈钢型材，高强度建筑钢材相关产业（2）采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备环境污染治理技术，能耗、物耗、水耗等应达到相应的清洁生产水平或国内先进水平本项目为钢压延加工项目，利用不锈钢进行压延加工，最终得到不锈钢管材，属于允许类禁止类（1）禁止向园区引进用水量大、排水量大的企业；（2）禁止污染物排放现状超标且无整改措施的企业迁入园区；（3）禁止引入与规划主导产业相制约的企业；（4）禁止引入制浆造纸、生物医药、发酵制药、制革、印染、基础化工等水污染和大气污染严重的项目本项目不属于用水量大、排水量大的项目，污染物能够做到达标排放，不属于禁止类项目环境影响减缓措施废气鼓励采用天然气等清洁能源，减少燃煤使用量；对园区规模以上食堂应安装净化效率高的油烟净化设施，确保油烟达标排放；企业应加强脱硫、除尘大气污染防治设施的维护、管理，减少大气污染本项目能源采用电、天然气，不采用燃煤；食堂安装油烟净化设施；采取有效大气污染防治措施，能够做到达标排放废水园区产生的工业废水在各自企业厂区内收集后，进入企业自建的污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准及企业相关行业标准后，在尽可能综合利用，提高循环使用率的前提下，达标排放。园区生活污水在嘉农镇污水处理厂和沙湾城市污水处理厂投入运行后，由污水管网收集至污水处理厂处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，排入大渡河左岸河道本项目无生产废水外排，食堂废水经隔油池处理后同生活污水经化粪池排入园区污水管网，由园区污水处理厂统一处理。噪声入驻企业通过选用低噪声设备、基础减震、隔声、消声等措施，确保厂界噪声达标本项目通过采取选用低噪声设备、基础减震、隔声、消声等措施，厂界噪声能够做到达标排放固废（1）生活垃圾应由环卫部门进行统一收集、处理，不得随意堆放；（2）一般工业固废，各企业应加强对内部固废的收集、贮存、运输、处置的管理；（3）危险废物必须按照国家有关法律法规处置，明确妥善的最终去向本项目固废处置合理，去向明确，不会造成二次污染风险防范措施规划实施单位、入驻企业应严格按照《危险化学品安全管理条例》的要求做好危险化学品使用工作，确保环境安全通过落实本次评价提出的环境风险防范措施，项目环境风险可控3、与规划跟踪环境影响评价符合性分析2019年2月，乐山（沙湾）不锈钢产业园区管理委员会编制完成了《乐山（沙湾）不锈钢产业园区规划环境影响跟踪评价报告书》，2019年5月24日，乐山市生态环境局出具了《关于印发<乐山（沙湾）不锈钢产业园区环境影响跟踪评价报告书审查意见>的函》（乐市环函[2019]226号）。根据跟踪评价报告及审查意见，本项目与规划跟踪环境影响评价符合性分析见下表:表1-4本项目与规划跟踪环境影响评价符合性分析一览表类型规划跟踪环评要求本项目符合性分析园区准入禁止类1.不符合国家现行产业政策及乐山市环境准入要求的项目，清洁生产水平低于二级水平的项目。2.与园区产业定位及《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》不相符的石油化工、煤化工、制浆造纸、生物医药、发酵制药、印染、制革、基础化工、水泥、火电等项目。3.国家明令禁止的“十五小”“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重，且污染物不能进行有效治理的项目。4.禁止新建焦化项目、硫酸生产项目、盐酸生产项目、电石法工艺路线PVC生产项目等大气污染严重项目。5.电子元器件行业:禁止引入印制电路板制造项目。6.化学原料及化学品制造:基本化学原料制造、农药制造。7.化学纤维制造、橡胶制品业中的轮胎制造，建材制造中的水泥、平板玻璃、石棉、石墨制造。8.其它不符合国家产业政策，不符合园区产业定位的企业。9.其他水污染物排放量大、废水处理难度大、排放有毒有害及铅、汞、六价铬等重金属废水的项目。本项目为钢压延加工项目，属于园区产业主导定位，不属于园区禁止类项目限制类严格限制II类工业及未落实减排计划的新增大量烟(粉)尘排放项目入园。根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发2013]41号)《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》(川府发2014〕10号)相关要求，严格限制违规新增钢铁、水泥产能。本项目为钢压延加工项目，属于园区产业主导定位，不属于园区限制类项目后续规划实施建议严格控制高污染燃料总量，不再新增燃煤锅炉及燃煤设施，不新增加区域煤炭消费总量；按省市蓝天保卫战要求，加快实施钢铁、水泥等行业大气污染排放深度治理改造。严控新建、扩建涉大气污染物排放的污染项目，对新增大气污染物排放的项目采取2倍替代削减，确保区域环境空气质量持续改善。合理调整优化区域运输结构，推动钢铁、水泥等行业大宗物料以铁路运输为主，降低公路运输量。本项目生产能源主要使用电能、天然气，不使用燃煤，不涉及燃煤锅炉；本项目为钢压延加工项目，同时本项目为改建项目，产生的大气污染物能够做到达标排放建立健全园区环保管理机构，构建政府、园区、企业三级防范体系，配备足够的事故应急设施、设备，园区和入园企业均应制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案，定期开展环境风险应急演练。通过落实本次评价提出的环境风险防范措施，构建政府、园区、企业三级防范体系，项目环境风险可控由上文可知，本项目符合入园企业环境门槛及环境准入条件要求，属于园区允许引入的企业；采取的污染防治措施可行有效。因此，符合园区规划及规划环评相关要求。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）：本项目的生产工艺、设备、产品均不属于产业政策中的淘汰类、限制类、鼓励类，因此本项目属于允许类。同时，本项目于2023年6月14日取得了沙湾区经济和信息化局立项备案，备案号：川投资备【2308-511111-07-02-546132】JXQB-0095号。因此，该项目符合国家产业政策。2、土地利用符合性分析项目位于乐山（沙湾）不锈钢产业园区内，本项目系通过拍卖所得原乐山宝新不锈钢有限公司厂房及土地，地址为乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，土地面积为46714㎡，用地性质为工业用地，本项目为技术改造项目，在现有厂房内进行生产加工，不新增土地，因此，本项目符合国家相关用地政策。“三线一单”符合性分析根据乐山市人民政府《乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（乐府发[2021]7号），建立生态环境分区管控体系并监督实施。本项目选址于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，中心点经纬度为：103°36′42.44″，29°30′13.79″。本项目与“三线一单”符合性分析如下：表1-5本项目与“三线一单”符合性分析一览表序号内容符合性分析1生态保护红线根据《乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（乐府发[2021]7号）生态保护红线划定结果以及现场调查可知，本项目不在乐山市拟划定的生态保护红线范围内。2环境质量底线根据对项目区域环境空气、地表水、地下水、土壤环境及声环境质量现状的调查，本项目所在区域环境空气、地表水、地下水、土壤环境及声环境为达标区。3资源利用上限本项目在施工期和运营期会消耗一定量的水、电等资源，但项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，各类资源利用满足清洁生产要求。因此，本项目符合资源利用上线的要求。4生态环境准入清单根据《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（第一批）和（第二批）、《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》相关规定，本项目不在上述规定的负面清单内。根据在四川政务服务网（网址：:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000）查询结果，本项目涉及环境综合管控单元工业重点管控单元、水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、建设用地污染风险重点管控区，具体见下图：图1-2三线一单查询结果图1-3项目与环境综合管控单元的位置关系图根据乐山市生态环境准入清单（2022年版）中全市环境管控单元查询索引表，本项目所在环境管控单元涉及到环境管控单元4个，见下表：表1-6本项目涉及的环境管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型ZH51111120002四川乐山沙湾经济开发区乐山市沙湾区环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5111112210017大渡河沙湾区安谷电站大坝控制单元乐山市沙湾区水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5111112310002四川乐山沙湾经济开发区乐山市沙湾区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5111112420003沙湾区建设用地污染风险重点管控区乐山市沙湾区土壤污染风险管控分区建设用地污染风险重点管控区表1-7本项目“三线一单”符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求ZH51111120002空间布局约束：禁止开发建设活动的要求（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库（以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外）；（2）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目；（3）重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻璃等行业项目及产能。限制开发建设活动的要求（1）继续化解过剩产能，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换；（2）长江干流及重要支流岸线一公里范围内严控新建制革、有色金属、三磷项目。不符合空间布局要求活动的退出要求（1）现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁；（2）加强沿江化工园区和重点企业的环境风险防范和污染治理，对限期未完成治理的化工企业实施关闭，逐步实施五通桥盐磷化工产业园、马边磷化特色产业园等沿江沿河化工园区和重点企业的搬迁。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求（1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代；（2）对新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘和挥发性有机物的项目实施现役源2倍削减替代；（3）水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。现有源提标升级改造（1）现有工业园区集中污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB512311-2016），增加工业污水中水回用配套设施建设，鼓励园区和企业中水回用；（2）推进高污染、高耗水行业清洁生产改造，确保单位产品基准排水量达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。加大钢铁、印染、造纸、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用；（3）市中区、五通桥区、沙湾区、犍为县、井研县、峨眉山市、夹江县属大气污染重点区域，执行大气污染物排放特别限值和特别控制要求；（4）全市燃煤锅炉稳定达到超低排放限值要求，烟粉尘低于10毫克立方米，二氧化硫低于35毫克立方米，氮氧化物低于50毫克立方米；（5）持续推进水泥、陶瓷、砖瓦、铸造、铁合金、钢铁等行业大气污染深度治理，深入推进颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物治理，持续推进陶瓷行业（喷雾干燥塔）清洁能源改造工程，加快推进五通桥涉氨排放化工企业氨排放治理。其他污染物排放管控要求（1）工业废水集中处理设施实现稳定达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》相应标准限值排放。磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量；（2）大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代；聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。环境风险防控：联防联控要求（1）建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。其他环境风险防控要求（1）涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求；（2）严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”；（3）有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤；（4）对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求（1）鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区；（2）鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求（1）严格控制煤炭消费总量。严格控制新建、改建、扩建耗煤项目，新增耗煤项目实行当年煤炭消耗减量倍量替代。禁燃区要求（1）保留20蒸吨小时以上燃煤锅炉，并执行超低排放要求；或进行清洁能源改造，清洁能源改造选择燃气锅炉的，应当同时采用低氮燃烧技术；（2）禁燃区禁止审批（核准、备案）、新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑等各类燃用高污染燃料的设施。其他资源利用效率要求暂无空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止引入高污染、高能耗、高风险项目；2、禁止新引入排放一类重金属废水的项目；3、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求限制开发建设活动的要求1、严控涉磷类水污染物排放的项目，新建涉磷工业实施总磷排放量减量替代；2、严控涉大气污染物排放的重污染项目；3、严格限制风险潜势等级Ⅳ级及以上的工业企业入园，严格限制未落实减排计划的新增大量烟（粉）尘排放项目入园，严格限制违规新增钢铁、水泥产能；4、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求其他空间布局约束要求本项目建设地点位于乐山（沙湾）不锈钢产业园区内，属于钢压延加工项目，本项目为技术改造项目，不新增产能，不属于空间约束要求中禁止引进的项目。符合污染物排放管控现有源提标升级改造1、完成现有企业废气深度治理，达到特别排放限值要求；2、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。新增源等量或倍量替代1、削减园区现有污染源大气污染物排放总量，特别是烟粉尘及VOCs总量，在全区空气质量达标的情况下，实施等量替代。2、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求1、封堵太平组团已停产、破产企业入河排污口。2、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。其他污染物排放管控要求项目大气污染物能够做到达标排放，不会增加园区大气污染物排放总量；项目营运期无生产废水外排，不属于高污染、高耗水行业。因此，本项目满足污染物排放管控要求符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求本项目环境风险防范体系完善，不涉及有毒有害气体。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。地下水开采要求能源利用效率要求1、严格控制新（改、扩）建耗煤项目，新增耗煤项目实行现有煤炭消耗减量倍量替代；2、禁燃区内禁止审批（核准、备案）、新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑等各类燃用高污染燃料的设施；3、其他执行乐山市工业重点管控单元普适性总体准入要求。其他资源利用效率要求本项目水资源利用量较小，无生产废水外排，不设置生产废水排放口；本项目生产能源采用电力、天然气，不使用煤炭，不涉及燃煤锅炉，符合资源开发效率要求符合YS5111112210017空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求//污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求本项目生产废水循环使用，不外排，不设置生产废水排放口，生活污水通过园区污水管网排入园区污水处理厂。符合环境风险防控///资源开发效率要求///YS5111112310002空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求//污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求加强工业无组织排放管控。扎实开展钢铁、建材、化工、火电、焦化、铸造等重点行业和燃煤锅炉无组织排放整治，建立管理台账。对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移与输送以及生产工艺过程等无组织排放实施深度治理。加强园区污染治理。推进园区绿色循环低碳发展。推动园区实施循环化改造。大力推进企业清洁生产。机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求项目大气污染物能够做到达标排放，不会增加园区大气污染物排放总量；项目营运期无生产废水外排，不属于高污染、高耗水行业。因此，本项目满足污染物排放管控要求。符合环境风险防控///资源开发效率要求///YS5111112420003空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求//污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///根据《乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（乐府发【2021】7号）中要求，乐山市沙湾区总体生态环境管控要求如下：表1-8本项目与沙湾区总体生态环境管控要求符合性分析一览表序号沙湾区总体生态环境管控要求本项目建设情况符合性分析1优化调整产业结构，严格高污染、高能耗项目环境准入要求；本项目为钢压延加工项目，不属于高污染、高能耗项目符合2禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；本项目不属于化工项目符合3加强区域大气污染治理，严格限制新增钢铁、水泥等行业产能，推动大气深度治理改造；执行大气污染物特别排放限值；本项目属于技改项目，不新增产能，建成后大气污染物排能够满足大气污染物特别排放限值符合4加强大渡河良好水体保护，严格控制大渡河流域新建、扩建水环境风险突出项目；加强城乡生态环境保护基础设施建设；本项目无生产废水外排，生活污水、食堂废水经园区污水管网排入园区污水处理厂符合5加强非金属矿山生态环境保护，系统推进矿山生态保护修复。本项目不涉及非金属矿山符合6制浆造纸行业严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求。本项目不涉及制浆造纸行业山符合本项目所在地本项目所在地图1-4乐山市环境管控单元图综上所述，本项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上限、未列入环境准入负面清单，与“三线一单”的要求相符，项目与《乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（乐府发【2021】7号）和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》的通知（川环办函【2021】469号）的要求符合。与长江经济带相关规划符合性分析表1-9项目与长江经济带相关规划符合性分析长江经济带相关规划规划要求本项目符合性《长江经济带生态环境保护规划》（环规财[2017]88号）三、确立水资源利用上线，妥善处理江河湖库关系…以供给侧结构性改革为契机，倒逼钢铁、造纸、纺织、火电等高耗水行业化解过剩产能，严禁新增产能。加强高耗水行业用水定额管理，严格控制高耗水项目建设。强化水功能区水质达标管理。根据重要江河湖泊水功能区水质达标要求，落实污染物达标排放措施，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。本项目为钢压延加工行业，属于不锈钢制品，不属于钢铁、造纸、纺织、火电等高耗水行业。本项目生产废水经处理后循环使用，生活污水排入乐山沙湾不锈钢产业园区污水处理厂处理后达到《四川省岷江、沱江流域水污染排放标准》(DB51/2311-2016）表1标准排入大渡河。符合四、划定生态保护红线，实施生态保护与修复严守生态保护红线。要将生态保护红线作为空间规划编制的重要基础，相关规划要符合生态保护红线空间管控要求，不符合的要及时进行调整。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，不涉及生态保护红线。符合五、坚守环境质量底线，推进流域水污染统防统治加快布局分散的企业向工业园区集中，有序推动工业园区水污染集中治理工作，2017年底前，省级及以上工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，安装在线监控装置并与环保部在线监控平台联网。本项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，生产废水经处理后回用，生活污水排入乐山沙湾不锈钢产业园区污水处理厂处理后达到《四川省岷江、沱江流域水污染排放标准》(DB51/2311-2016）表1标准排入大渡河。符合八、创新大保护的生态环保机制政策，推动区域协同联动实行负面清单管理。长江沿线一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，抓紧制定产业准入负面清单，明确空间准入和环境准入的清单式管理要求。提出长江沿线限制开发和禁止开发的岸线、河段、区域、产业以及相关管理措施。不符合要求占用岸线、河段、土地和布局的产业，必须无条件退出。除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严控下游高污染、高排放企业向上游转移。本项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，不属于长江岸线1km范围内的化工园区，不属于严控的化工和煤化工项目。符合《长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知》（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号）禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于过长江通道项目。符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不在自然保护区和风景名胜区范围内。符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，其位于乐山市沙湾区不锈钢产业园，不涉及饮用水源保护区。符合禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸保护区内和保留区内，也不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，其位于乐山市沙湾区不锈钢产业园，不涉及基本农田，不涉及生态保护红线。符合禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，不属于长江干流及主要支流岸线1公里范围内。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目不涉及。符合《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》（川长江办[2019]8）《长江保护修复攻坚战行动计划》（环水体[2018]181号）禁止占用永久基本农田。本项目用地不占用基本农田。符合禁止在长江干流和主要支流（包括：岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流、雅砻江干流）1公里〔指长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深1公里〕范围内新建、扩建化工园区和化工项目本项目不涉及化工项目符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区指列入《中国开发区审核公告目录（2018年版）》或是由省级人民政府批准设立的园区。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录（2017年版）》“高污染”产品名录执项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，其位于乐山市沙湾区不锈钢产业园，且项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》允许类。不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。符合优化产业结构布局。加快重污染企业搬迁改造或关闭退出，严禁污染产业、企业向长江中上游地区转移。长江干流及主要支流岸线1公里范围内不准新增化工园区，依法淘汰取缔违法违规工业园区。以长江干流、主要支流及重点湖库为重点，全面开展“散乱污”涉水企业综合整治，分类实施关停取缔、整合搬迁、提升改造等措施，依法淘汰涉及污染的落后产能。项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，不属于落后产能项目。符合规范工业园区环境管理。新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位，现有重污染行业企业要限期搬入产业对口园区。工业园区应按规定建成污水集中处理设施并稳定达标运行，禁止偷排漏排。加大现有工业园区整治力度，完善污染治理设施，实施雨污分流改造。项目位于乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，厂区内实现雨污分流。符合强化工业企业达标排放。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业专项治理方案，推动工业企业全面达标排放。本项目废气和废水通过采取相应的处理措施，可实现达标排放。符合推进“三磷”综合整治。…磷化工重点排查企业和园区的初期雨水、含磷农药母液收集处理以及磷酸生产环节磷回收…本项目不涉及“三磷”行业。符合加强固体废物规范化管理。实施打击固体废物环境违法行为专项行动，持续深入推动长江沿岸固体废物大排查，对发现的问题督促地方政府限期整改，对发现的违法行为依法查处，全面公开问题清单和整改进展情况。建立部门和区域联防联控机制，建立健全环保有奖举报制度，严厉打击固体废物非法转移和倾倒等活动。本项目固废去向明确，企业有健全的管理制度，不会进行非法转移和倾倒。符合严格环境风险源头防控。开展长江生态隐患和环境风险调查评估，从严实施环境风险防控措施。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物等重点企业环境风险评估，限期治理风险隐患。本次评价要求企业建设后按照相关管理规范要求。符合5、与《乐山市大气污染防治三年攻坚行动实施方案》（乐污防攻坚[2022]74号）、《乐山市大气污染防治三年攻坚行动2023年度实施计划》（乐污防攻坚〔2023〕22号）符合性分析表1-10与乐山市三年攻坚行动方案符合性分析一览表方案名称要求本项目符合性《乐山市大气污染防治三年攻坚行动实施方案》（乐污防攻坚[2022]74号）按照生态环境质量“只能更好，不能变坏”的要求，实现空气质量逐年优化，到2025年底，全市大气环境污染得到有效遏制，工业源、移动源、扬尘源、面源污染管控能力大幅提升，PM2.5和臭氧造成的污染强度大幅降低，主城区PM2.5年均浓度低于34.4微克/立方米，优良天数比率达到89.4%，五大“战区”相关县（市、区）PM2.5年均浓度全面达到国家环境空气质量二级标准。本项目属于技改项目，不新增产能，建成后采取严格的废气治理措施，切割、抛光产生的废气执行《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）中表4大气污染物无组织排放限值；退火炉产生的天然气燃烧废气（SO2、氮氧化物（以NO2计）、颗粒物）、轧制油雾执行《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）中表3大气污染物特别排放限值。符合《乐山市大气污染防治三年攻坚行动2023年度实施计划》（乐污防攻坚〔2023〕22号）作目标：2023年，主城区PM2.5年均浓度低于36.2微克/立方米、优良天数321天以上、基本消除重度及以上污染天气；各县（市、区）稳定退出全省排名后20位；2022年环境空气质量已达标县（市、区）稳定达标，2023年全市县（市、区）达标率（以PM2.5计）达73%以上，各县（市、区）基本消除重度及以上污染天气。由上表可知，本项目在落实本次评价提出的污染防治措施后，符合《乐山市大气污染防治三年攻坚行动实施方案》（乐污防攻坚[2022]74号）、《乐山市大气污染防治三年攻坚行动2023年度实施计划》（乐污防攻坚〔2023〕22号）中相关要求。6、与“十四五”生态环境保护相关规划符合性分析表1-11与“十四五”生态环境保护相关规划符合性分析一览表规划名称规划要求本项目符合性《四川省“十四五”生态环境保护规划》（川府发[2022]2号）构建绿色空间格局。全面实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，建立动态更新与定期调整相结合的更新调整机制。合理规划布局重点产业，引导高耗能、高排放企业搬迁改造和退城入园。推进长江经济带产业布局优化和绿色转型发展，禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目符合“三线一单”要求，不属于高耗能、高排放企业；项目不属于长江干支流岸线一公里范围内，不属于化工项目。符合强化重点行业污染治理。加快火电、钢铁、水泥、焦化及燃煤工业锅炉超低排放改造。推进平板玻璃、陶瓷、铁合金、有色等重点行业深度治理。深化工业炉窑大气污染综合治理，基本完成使用高污染燃料的燃料类工业炉窑清洁能源替代。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉（含电力）全面实现超低排放改造，加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造。强化治理设施运行监管，确保按照超低排放限值及相关标准要求运行，减少非正常工况排放。强化钢铁、水泥、矿山等行业无组织排放整治。本项目不使用高污染燃料，不使用燃煤锅炉。新增6套退火炉，电气混合使用。符合强化土壤污染源头防控，深化土壤风险管控，突出重金属污染防治，强化固体废物分类处置，提升固废综合利用水平。项目采用防渗防泄漏等措施，有效阻断土壤污染途径。符合牢固树立环境安全底线思维，构建全过程、多层级的生态环境安全和应急管理体系，严格化学品、核与辐射等重点领域环境管理，有效控制环境风险，切实保障生态安全。项目建成后，应加强环境风险防范措施，构建全过程、多层级的应急管理体系，有效控制环境风险。符合《乐山市“十四五”生态环境保护规划》严格涉气项目环境准入。严格控制石化、化工、火电、钢铁、有色金属冶炼、水泥、陶瓷等“两高”项目建设。严格控制城市及近郊新增涉气排放高架点源（排气筒高度高于50米）。严格控制园区外新建涉气工业企业，空气质量不达标区域严格落实颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物2倍现役源削减替代。项目不属于高耗能、高排放项目；项目废气均采用有效措施进行处置，在此基础上污染物排放量较小。符合加强施工与道路扬尘污染防治。全面贯彻落实《乐山市扬尘污染防治条例》，严格施工扬尘监管，全面落实“六必须、六不准、六个百分百”，开展文明工地创建工作，加强预湿和喷淋抑尘措施和施工现场封闭措施管理，完善施工场地重点区域视频监控、在线监测设施。加强道路扬尘防治，实现各级各类道路清扫保洁“全覆盖”，建立健全渣土运输管理制度。落实《乐山市扬尘污染防治条例》，施工期全面落实“六必须、六不准、六个百分百”，本项目在现有厂房内进行技改，安装设备即可，不涉及土建工程。符合坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，实行最严格的水资源管理制度，强化区域水资源开发利用管理，建立用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度，大力推进节水型社会建设，努力提高用水效率和效益。全面推广高效节水技术和产品，强化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。本项目生产废水循环使用，不外排；生活污水经预处理后排入园区污水处理厂处理达标后排放。符合深入推进固体废物申报登记制度，落实工业企业污染防治的主体责任，建立并动态更新固体废物重点监管点位清单。开展主要固体废物（危险废物）贮存场所排查，建立尾矿库“一库一档”。本项目产生的危险废物统一放置于危险废物贮存设施，定期交由资质单位处理，并建立台账记录。符合《乐山市沙湾区“十四五”生态环境保护规划》（乐沙府发[2023]1号）构建绿色发展格局。全面建成以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，将生态环境分区管控要求融入决策和实施全过程。加大金属资源综合利用、金属制品冷加工、建材产业链延长、新材料、太阳能光伏等低能耗产业发展力度。严格限制“两高”项目建设，加快推进钢铁、建材等高耗能、高排放行业绿色低碳化改造。项目符合“三线一单”要求，不属于高耗能、高排放企业。符合深入推进工业源污染防治。聚焦钢铁、水泥、砖瓦、石灰等重点行业，严禁新增大气污染物排放。加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快推进工业炉窑使用电、天然气等清洁能源进程，以颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物为重点，深入推进工业大气污染物治理。以钢铁、建材、铸造等重点行业和燃煤锅炉为重点，持续开展无组织排放整治，建立动态管理台账，实施精细化管理。项目能源主要使用电和天然气，不使用燃煤锅炉。废气均采用有效措施处置后达标排放。符合加强水资源管理保护及利用。加强节水技术推广，推广高效节水技术、工艺、产品、设备，加强工业水循环利用。推进重点涉水企业主要污染物总量减排，推动钢铁、水泥重点行业工业污水处理设施改造，督促指导化学需氧量、氨氮等总排放量较大企业制定细化减排工作方案，全面促进工业企业全面达标排放，持续削减主要污染物排放总量。推进耗水重点行业尽快实施清洁生产改造，确保单位产品基准排水量达到相关行业指标体系及排放标准要求。本项目生产废水循环使用，不外排；生活污水经预处理后排入园区污水处理厂处理达标后排放。符合强化土壤环境风险管控。构建工业固体废物管理体系，按照《工业企业一般工业固废管理台帐（企业用）》相关要求，掌握工业固体废物产生类别、数量以及贮存、利用、处置、转移等情况。强化新建项目固废源头管理，对工业固体废物处置出路难、产生量大且无法就近处置的项目从严把关审批。开展危险废物利用处置单位的整治提升行动，规范危险废物贮存，紧密对接危废产处企业，加快推进危险转移管理，完善危险废物流转全过程监管机制，确保危险废物100%处置。本项目危险废物统一放置于危险废物贮存设施中，定期交由有资质单位处理，并建立台账记录。符合综上，本项目符合《四川省“十四五”生态环境保护规划》（川府发[2022]2号）、《乐山市“十四五”生态环境保护规划》、《乐山市沙湾区“十四五”生态环境保护规划》（乐沙府发[2023]1号）中规划要求。与《“十四五”节能减排综合工作方案》符合性分析表1-12与《“十四五”节能减排综合工作方案》符合性分析一览表《方案》规定本项目基本情况符合性分析项目主要内容重点区域以大气污染防治重点区域及珠三角地区、成渝地区等为重点。本项目位于四川省乐山（沙湾）不锈钢产业园区，位于重点区域内。符合园区节能环保提升工程以省级以上工业园区为重点，推进供热、供电、污水处理、中水回用等公共基础设施共建共享，对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治，加强一般固体废物、危险废物集中贮存和处置，推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物集中治理等“绿岛”项目建设。本项目厂房供热、供电、污水处理依托园区公共基础设施。生活污水经化粪池预处理后排入乐山沙湾不锈钢产业园区污水处理厂，危废设置危废间集中贮存，定期交有资质单位清运处理。符合选址合理性分析本项目选址乐山（沙湾）不锈钢产业园区。本次评价从项目选址用地性质合理性、环境相容性及基础设施条件等方面分析选址合理性。用地性质合理性本项目位于乐山（沙湾）不锈钢产业园区内，项目用地系通过拍卖所得原乐山宝新不锈钢有限公司厂房及土地（详见附件2、附件3），地址为乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号，土地面积为46714㎡，用地性质为工业用地，符合用地规划。因此，本项目的建设符合用地要求。环境相容性根据现场踏勘，本项目外环境关系如下：①周边企业北侧：紧临博远不锈钢有限公司，距四川罡宸不锈钢有限责任公司约29m，隔道路由北至南分别为四川长鑫不锈钢公司、四川金宇不锈钢有限公司；西侧：本项目西面厂界隔道路为四川罡宸不锈钢有限责任公司，约14m；南侧：本项目南面与四川精鼎不锈钢有限责任公司、国藩不锈钢材料公司相临，以围墙相隔；东侧：隔道路为四川宏旺不锈钢有限责任公司，约82m。②周边敏感点周边敏感居民主要集中在本项目南侧：由西至东分别为谢村、燎原村、欣欣幼儿园、卫生院、嘉农一中、嘉农镇村民聚集点、园区管委会、嘉农镇中心小学，距厂界最近距离为124m，最远距离约605m，以四川精鼎不锈钢有限责任公司、国藩不锈钢材料公司、兴业路北段相隔。本项目对周边环境的影响主要为噪声及废气，项目采取相应的污染防治措施后，污染物可达标排放，对周边敏感点影响较小。经过现场勘查，本项目周围无自然保护区、风景名胜区、饮用水源等敏感区，从环保角度看该项目选址可行。基础设施建设条件本项目所在区域内供水、供电、供气、通讯、道路、交通等基础设施完善，基础条件良好。项目生活污水经厂区预处理池处理后，由厂区废水总排口由市政管网进入乐山沙湾不锈钢产业园区污水处理厂，经处理达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中“工业园区集中式污水处理厂”标准要求，最终排入大渡河。综上，本项目建设选址符合当地相关规划，无明显环境制约因素，与环境相容，周边基础设施建设条件良好，选址合理。总平面布置合理性分析结合同类型项目，项目生产区平面布局应满足以下原则：i、“因地制宜、就地取材”的原则，在满足生产工艺流程和物流、车流、人流的合理安排；功能分区明确、合理、得当，布局紧凑，节约用地，管理方便；ii、生产区与外界保持良好的交通联系；iii、建筑物布置应考虑当地的景观，与周边环境相协调；iv、充分利用当地给水、供电、通讯等基础设施。原项目平面布置划分为生产区和办公生活区两大类，根据现场调查，总平面布置进场入口在项目北面，与凤凰路相连接，交通便利；生产车间布设在厂区南侧，生活区位于厂区入口处，生产区与生活区实现分离；水循环池设于2#生产车间外，便于生产用水；危险废物贮存设施位于厂区东南侧，2#生产车间外，危废收集后暂存于危废贮存设施，固废处置措施可行；总体来说，厂房平面布置格局已经形成，全厂平面布置较为合理。本次改扩建工程主要在2#车间布设不锈钢压延加工生产线，其他公辅、仓储工程、环保工程等均依托现有平面布置，改扩建工程主要污染因素为废气、噪声影响。综上所述，本次改扩建工程总体上不改变原有全厂总平面布置，在现有项目总平面布置上按照要求进行了合理布置，满足物流顺畅，人流短捷，满足工艺流程需要，并通过污染防治措施可以避免本项目对外环境的污染影响。项目平面布置符合安全、环保的要求。清洁生产清洁生产是将污染物消除或削减在生产过程中，使生产末端处于无废或少废状态的一种全新生产工艺，它着重于过程控制和源头削减，评价清洁生产分析将按照生产的宗旨，从产品先进性、原辅材料利用、资源能源利用、生产工艺及设备、污染物产生及治理等方面进行清洁生产分析。本项目在清洁生产方面采取如下措施：①强化企业管理，建立较为完善的企业内部质量管理体系和一系列严密科学可行的管理程序和各项规章制度，做到专人负责，层层落实。②通过培训，使每个员工都树立起清洁生产的意识，将制定的各项清洁生产措施落到实处。项目运营期的生活废水在经污水处理设施处理后达标排放。③本项目可回收利用固废等。其利用更广泛效率更高，体现了资源化利用。④项目所有设备均采用先进的高效率设备，匹配的电功率小。因此，评价认为该项目从各个环节采取有效、可行措施，较好贯彻了“节能、降耗、减污、增效”为目标的清洁生产原则。二、建设项目工程分析建设内容项目由来四川发利商贸有限公司位于乐山市沙湾区嘉农镇，属于乐山市沙湾区的不锈钢产业园内企业。为推进企业技术进步、进一步优化产品结构、适应市场需求、提高产品性能、质量、降低成本、提高劳动生产率和经济效益，建设单位对现有生产线进行技术改造，外购不锈钢钢卷，通过国内较为先进的技术进行冷轧、退火，制成方管、矩管、圆管等不锈钢金属材料。项目于2018年6月编制完成了《四川发利商贸有限公司年产6万吨不锈钢制品加工项目环境影响报告表》；并于同年6月取得乐山市沙湾区生态环境局（原乐山市沙湾区环境保护局）出具的《关于<四川发利商贸有限公司年产6万吨不锈钢制品加工项目环境影响报告表>》（乐沙环函[2018]87号）的批复。项目于2018年11月编制完成了《四川发利商贸有限公司年产6万吨不锈钢制品加工项目（阶段性）验收监测表》；并于同年11月完成了建设项目竣工环境保护验收工作，取得了《年产6万吨不锈钢制品加工项目（阶段性）竣工环境保护验收意见》。根据验收文件可知，本项目为阶段性建设项目，目前已完成1#车间与2#车间建设工程，已安装1#车间生产线及相关配套设施、环保措施，2#车间暂空置，实现年产2万吨不锈钢制品的生产规模。项目运行至今无环保投诉、行政主管部门处罚情况。四川发利商贸有限公司为满足市场规范，提高市场竞争力，实现产品品质升级，完善现有污染治理设施，拟实施建设“四川发利商贸有限公司不锈钢生产线技改项目”。在现有产品产能（方管1万t/a、矩管5000t/a、圆管5000t/a）保持不变的情况下，在现有2#车间内，增加2套不锈钢冷轧机组和6套退火炉及配套设施。本项目不进行喷漆、酸化、脱脂、除油、电镀、喷漆、铸造工艺。目前该项目已在沙湾区经济和信息化区立项备案，备案号：川投资备【2308-511111-07-02-546132】JXQB-0095号根据《中华人民共和国环境保护法》、《关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》（中华人民共和国国务院令第682号）、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院253号令的要求，本项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（环境保护部令第16号），“二十八、黑色金属冶炼和压延加工业31”中“63钢压延加工313，其他”应编制环境影响报告表。故于2023年10月，建设单位委托我单位承担编制“四川发利商贸有限公司不锈钢生产线技改项目环境影响报告表”。我单位在接受该项目环境影响报告表编制工作后，积极开展了现场踏勘、资料收集、整理工作。在掌握了充分的资料数据基础上，对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析后，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。项目概况项目名称：四川发利商贸有限公司不锈钢生产线技改项目建设单位：四川发利商贸有限公司建设地点：乐山市沙湾区嘉农镇凤凰路5号建设性质：技术改造建设内容：为推进企业技术进步，进一步优化产品结构、适应市场需求、提高产品性能、质量、降低成本、提高劳动生产率和经济效益，建设单位对现有生产线进行技术升级改造，采用先进的生产技术和工艺设备。本项目不突破现有产能，不使用国家明令禁止淘汰的设备，新增2套不锈钢冷轧机组设备和6套退火炉及相关配套设施，实现降本增效。项目总投资：6000万元产品方案和产品规模本项目为技术改造项目，主要为新增2套不锈钢冷轧机组设备和6套退火炉及配套设施，产能不变，年产2万吨不锈钢制品，产品方案见下表：表2-1产品方案一览表序号产品名称产品规格技改前生产规模技改后生产规模变化情况1方管10×10—200×2001万t/年1万t/年无2矩管20×20—150×705000t/年5000t/年无3圆管φ12—φ2195000t/年5000t/年无四、项目组成及主要环境问题（1）项目组成及主要环境问题本项目在现有2#生产车间内增设2套不锈钢冷轧机组设备和6套退火炉及配套设施，不新增用地。建设内容分为主体工程、依托工程、公用工程、办公及生活设施、仓储及环保措施。本项目组成及主要环境问题见下表。表2-2项目组成及主要环境问题一览表类别项目组成主要建设内容主要环境问题备注施工期营运期主体工程1#生产车间2018年已修建，设备已完成安装，目前处于投入运营中，约10477m2，安装有新型制管机和抛光机，分为制管区域、抛光区域、成品堆放区/废水、废气、噪声、固废/2#生产车间车间已于2018年建设，但未投入使用，目前处于闲置状态，约12578m2。本次技改利用2#生产车间进行生产，分为冷轧、退火区、抛光区域、制管区域、成品库房、原料库房、开平分条区，新增2套不锈钢冷轧机组设备和6套退火炉及配套设施，对购进的不锈钢钢卷进行冷轧、退火。废水、废气、噪声、固废本次利用2#车间进行规划、生产，新增2套不锈钢冷轧机组设备和6套退火炉及配套设施，产品方案不变。依托工程1#循环水池2018年已建，位于2#生产车间外，约600m³，目前用于1#生产车间的制管水冷却循环/废水、噪声、固废本次新增退火炉间接冷却水利用2018年已建的1#循环水池进行冷却、循环使用2#循环水池2018年已建，未投入使用，约84m³，作为本次技改项目的乳化液循环水池利旧3#循环水池2018年已建，未投入使用，约66m³，作为本次技改项目的乳化液循环水池利旧4#循环水池2018年已建，未投入使用，约66m³，作为本次技改项目的备用乳化液循环水池，正常运营情况下不使用，待清理水池时作为备用池利旧储运工程成品仓库位于1#封闭生产车间内，车间入口右跨，占地面积约3928m2，本次技改项目在2#生产车间内新划定一块区域作为成品仓库噪声、废气、固废利旧原料堆场位于2#封闭生产车间内，占地面积约1000㎡噪声、废气、固废利旧办公生活设施生活区2018年已建，位于厂区东面，5F，每层面积642m2，其中1F为厨房、2F-5F为住宿区生活垃圾、生活废水利旧办公室2018年已建，位于厂区西北面，4F，每层面积为485m2,1-2F为办公区域，3-4F为住宿区生活垃圾、生活废水利旧公用工程供水系统由园区供水/利旧配电系统位于2#生产车间外，设置10Kv变配电室，设有3台变压器，接线至园区市政供电系统/用于1#生产车间本次技改在2#生产车间外新建一配电房，配套安装变压器/利旧供气系统由园区供天然气/新增环保工程废水生活污水：食堂废水经隔油池处理后同生活污水经化粪池排入园区污水管网，由园区污水处理厂统一处理。废水循环水池利旧；水冷却塔新建制管水、退火炉冷却水：通过管道收集至1#循环水池冷却、沉淀，再经由管道回用生产；冷轧乳化液：通过管道收集至3#乳化液循环池，沉淀后流经2#乳化液循环池，再由泵抽至水冷却塔中进行冷却，经管道回用至冷轧机组；无生产废水外排，不设置生产废水排放口废气轧制油雾：经集气罩收集后，回用于生产，其余未收集的油雾无组织排放废气新建天然气燃烧废气：采用低氮燃烧技术，经退火炉自带的过滤式净化装置处理后通过15m排气筒（DA001）直接排放新建切割、抛光粉尘：经新型制管机、抛光机自带的吸尘装置收集处理利旧食堂油烟：经油烟净化器处理后于楼顶排放利旧设备噪声厂房封闭、基础减震；选用低噪声设备、柔性连接等措施。噪声利旧固废一般工业固废：在厂区设立一般固废暂存间，分类堆存，定期处理。一般固废利旧危险废物：2#生产车间外设立危险废物贮存设施，将危险废物临时贮存于危废贮存设施，最终交由内江市天捷能源科技有限公司妥善处置危险废物新建生活垃圾：由厂区人员收集后送往当地环卫站处理固废利旧依托可行性分析表2-3项目依托工程一览表序号依托内容满足性分析结论1主体工程2018年已修建1#、2#生产车间，1#生产车间已投入使用，本次技改项目在2#生产车间内进行改造，新增退火炉及冷轧机组等配套设施。满足1公辅工程厂区已预留给水管道口、天然气口，本项目供水、燃气可接入预留给水管道口及燃料管道口。满足2仓储及其他本项目技改后产能不变，其生产车间能满足2.1万吨不锈钢钢卷及2万吨产品堆放，其可满足贮存要求满足3生活设施本项目技改后，劳动定员及工作制度均不发生变化。生活区及办公区规模可满足日常生活需要。满足4环保设施2018年已修建4座循环水池，分别为1#制管水循环池，2#、3#、4#乳化液循环水池；其中1#循环水池已投入使用，用于1#生产车间制管水的冷却沉淀，约600m³；2#、3#、4#乳化液循环水池未投入使用，分别为84m³、66m³、66m³。本次项目技改完成后，退火炉间接冷却水利用1#循环水池进行冷却、沉淀，现有工程制管水循环量为0.498m³/d，技改后，本项目需在1#循环池内沉淀循环的生产用水量为36.04m³/d，需在乳化液循环池内循环的水为1.84m³/d。因此，本项目技改完成后，各循环水池剩余容量可容纳本项目每日需沉淀的生产废水。本项目技改前已于厂区东北面修建一个容积为10m³的化粪池，技改后，职工人数不变，仍为150人，因此现有化粪池容量可接纳本项目产生的生活污水。满足四、原辅材料本项目为技术改造项目，本项目技改前后主要原辅材料及能耗情况见下表：表2-4本项目技改前后主要原辅材料及能耗情况表类别名称单位改建前年使用量改建后年使用量最大储存量储存方式改建前后变化情况原料钢卷t/a02.1万2.1万堆放于封闭车间内+2.1万t钢带t/a2.1万0//-2.1万t辅料氩气t/a24224230罐装，储存于氩气罐内不变麻轮个/年500050005000散装，储存于封闭车间内不变钨丝根/年500500500散装，储存于封闭车间内不变液压油kg/a208020桶装，储存于油品库房+60kg轧制乳化液t/a051.5桶装，储存于油品库房+5t/a能源电KW.h/a15万375万/园区供电+360万KW.h水m³/a54007250/园区供水+1850m³天然气万立方02400.2园区供气+240万m³液氨t0601.5于2#生产车间外设置液氨堆存场所，专用液氨钢瓶进行储存，规格为0.8m³（400kg）1个。+60t主要原辅材料备注说明：液氨：又称为无水氨，是一种无色液体，有强烈刺激性气味。氨作为一种重要的化工原料，为运输及储存便利，通常将气态的氨气通过加压或冷却得到液态氨。氨易溶于水，溶于水后形成铵根离子NH4+、氢氧根离子OH-，呈碱性的碱性溶液。液氨多储于耐压钢瓶或钢槽中，且不能与乙醛、丙烯醛、硼等物质共存。氩气：氩气是一种无色、无味的单原子气体，氩气的密度是空气的1.4倍，是氦气的10倍。氩气是一种\t"/item/%E6%B0%A9%E6%B0%94/_blank"惰性气体，在常温下与其他物质均不起化学反应，在高温下也不溶于\t"/item/%E6%B0%A9%E6%B0%94/_blank"液态金属中，在焊接有色金属时更能显示其优越性。天然气：天然气主要由甲烷（85%）和少量乙烷（9%）、丙烷（3%）、氮（2%）和丁烷（1%）组成。主要用作燃料，天然气不溶于水，密度为0.7174kg/Nm3，相对密度（水）为0.45（液化）燃点（℃）为650，爆炸极限（V%）为5-15。在标准状况下，甲烷至丁烷以气体状态存在，戊烷以上为液体。甲烷是最短和最轻的烃分子。天然气在空气中含量达到一定程度后会使人窒息。当天然气处于高浓度的状态，并使空气中的氧气不足以维持生命的话，会致人死亡。作为燃料，天然气也会因发生爆炸而造成伤亡。当天然气在封闭环境里聚集，达到一定的比例时，就会触发爆炸。甲烷在空气中的爆炸极限下限为5%，上限为15%。乳化油：乳化油是一种含矿物油的半合成加工液产品，外观为橙黄色透明液体。其主要化学成分包括：水、基础油（矿物油、植物油、合成酯或它们的混合物）、表面活性剂、防锈添加剂、极压添加剂、摩擦改进剂、抗氧化剂等。乳化油的主要功能有冷却、润滑、防锈等，不同的化学性能对其功能都有一定的影响。冷却功能主要是冷却工件和刀具，减少工件变形，提高加工精度，延长刀具寿命，进而能加大切削速度和进给量，提高生产率。现有的乳化油中均加有各种润滑添加剂，如脂肪酸油、酰胺酯、聚合物等，它们可起到边界润滑、极压润滑的作用，能有效降低工件、切屑和刀具之间的摩擦，提高加工精度和表面光洁度，延长刀具寿命。乳化油的防锈功能主要来自配方中的有机胺盐或无机盐类防锈添加剂及钝化剂。五、主要生产设备本项目为技术改造项目，本项目技改前后主要生产设备变化情况如下：表2-5本项目技改前后主要生产设备变化情况一览表序号设备名称技改前技改后变动情况数量型号数量型号1冷轧机组不锈钢可逆冷轧机0/1套950#新增1套不锈钢可逆冷轧机组窄带冷轧机0/1套750#新增1套窄带冷轧机2退火炉0热处理温度：1080℃规格：max.800mm小时产量：3600kg/h6套SG-925-11Q新增6套退火炉3新型制管机83台小40机（自带上料架及焊接系统）83台小40机（自带上料架及焊接系统）不变4新型抛光机20台/20台/不变5行车（起重机）20台/30台/新增10台6空压机2台/2台/不变7氩气罐1台2吨1台2吨不变8开平机0/2台DH1500-12新增2台9分条机0/2台HJ-850型新增2台六、能源供给、给排水等通用工程供电系统由园区统一供电。供热系统本项目用天然气由园区供给。供水本项目用水主要为生产用水和生活用水，均有园区统一供水。本次技改不新增员工，故生活用水量不变。排水本项目室内外排水采用雨污分流制。屋面雨水采用雨水斗收集，外墙处雨水都采用直立落水管排入室外雨水导排沟；厂房道路雨水采用雨水口收集，经厂区雨水管收集后排入园区雨水管网，最终排入大渡河。生产废水经建设单位自建的污水收集池收集沉淀后回用，不外排；生活污水经化粪池预处理后排入园区污水处理厂处理，达标后排入大渡河。七、劳动定员及工作制度本项目劳动定员为150人，其中130人为当地招收，不在厂区内住宿，其余人员在厂区内食宿。生产采用二班，生产岗位每天每人工作8小时，生产时间为6：00~22：00，年工作300天，共计4800小时。八、物料平衡及水平衡物料平衡本项目物料平衡见下表：表2-6物料平衡表输入输出输入物名称数量输出物名称数量不锈钢钢卷2.1万吨方管1万t//矩管5000t//圆管5000t//金属废料600t//不合格产品396.9//收集粉尘2.7//无组织粉尘0.4总计2.1万吨总计2.1万吨水平衡①生活污水本项目运营期劳动定员为150人，未新增人员，其中130人为当地招收，不在厂区内住宿，另20人在厂区内住宿。住宿人员生活用水按《四川省用水定额》（川府函[2021]8号）所制定的用水定额核算该项目给排水量，生活用水量为130L/（人•d）；不住宿人员生活用水参照《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）所制定的用水定额核算给排水量，办公楼每人每班用水定额为30-50L，本次以50L/（人•d）计。生活污水的产污系数以0.8计，则住宿人员的生活用水量为2.6m3/d（780m3/a），污水量为2.08m3/d（624m3/a）；不住宿人员生活用水量为6.5m3/d（1950m3/a），污水量约为5.2m3/d（1560m3/a）；食堂用水为1.5m³/d（450m3/a），污水量为1.2m³/d（360m3/a）。共计用水量为10.6m3/d（3180m3/a），排放8.48m3/d（2544m3/a）。②生产废水冷轧用水：项目生产过程中，为了消除钢卷冷轧时产生的变形热，需要用乳化液进行冷却和润滑。乳化液主要是由2-10%的轧制油、水组成，但长期使用后将老化变质，因此产生的废乳化液和含乳化液及油的冷轧废水需进行一年一次的清池，该废水平时不排放，循环使用。乳化油按照比例（乳化油：水约为1:100）调配，项目乳化油年用量约5t，则冷轧用水量约1.67m³/d（500m³/a），蒸发损失量约10%，预计补充新鲜用水量为0.17m³/d（50m³/a），