云南省科技经费管理云南省科技厅

云南省科技经费管理云南省科技厅云南省科技经费概述云南省科技厅职责与角色科技经费申请与审批科技经费使用与监管科技经费绩效评估与审计云南省科技经费管理挑战与对策contents目录01云南省科技经费概述来源云南省科技经费主要来源于省级财政预算安排，包括科技计划项目经费、科技创新平台建设经费、科技人才培养和引进经费等。此外，还包括从其他渠道获得的资金，如企业投入、社会捐赠等。用途云南省科技经费主要用于支持基础研究、应用研究和试验发展等科技创新活动，包括科研项目实施、科研条件建设、科技成果转化、科技人才培养和引进等方面。经费来源与用途科学规范公开透明专款专用绩效导向经费管理原则经费管理应遵循科学规范的原则，确保经费使用的合理性、有效性和安全性。经费应严格按照预算和计划使用，不得挪用、截留或私分。经费管理应公开透明，接受社会监督，保障科研人员的知情权和监督权。经费管理应注重绩效导向，建立科学合理的绩效评价机制，提高经费使用效益。根据科技计划和项目需求，编制经费预算，明确经费来源和用途。预算编制预算执行监督管理结余处理按照预算和计划执行经费使用，确保经费使用的合规性和有效性。对经费使用进行监督管理，包括内部审计、外部审计和绩效评估等，确保经费使用的安全性和效益性。对结余经费进行妥善处理，可结转至下一年度继续使用或按照相关规定退回。经费管理流程02云南省科技厅职责与角色研究国内外科技经费管理趋势和经验，结合云南省实际制定相关政策。确立科技经费的分配原则、使用范围、资助方式和管理机制。针对不同类型科研项目和科研机构，制定差异化的经费支持政策。制定科技经费政策对申请科技经费的项目进行严格审核，确保项目符合政策导向和资助标准。对经费使用过程进行全程监督，确保经费合规、合理、有效使用。定期开展经费使用情况的检查和评估，对违规行为进行查处和纠正。审核与监督经费使用通过科技经费的支持，引导科研机构和企业加强产学研合作。鼓励科研机构积极申请专利、软件著作权等知识产权，推动科技成果的转化和应用。搭建科技成果转化平台，为科研机构和企业提供技术转移、成果转化等全方位服务。促进科技成果转化03科技经费申请与审批申请条件明确科技经费支持的对象和范围，包括科研机构、高校、企业等；申请人需具备相应的科研能力和条件，如科研人员资质、科研设施等；项目应符合国家和地方科技政策导向，具有创新性、前瞻性和实用性。申请流程申请人需按照科技厅发布的指南和要求，准备相关申请材料并按时提交；科技厅对申请材料进行形式审查，符合要求的进入评审环节；评审专家对项目进行评审，提出评审意见和建议；科技厅根据评审结果，确定立项项目和经费支持额度。申请条件与流程科技厅设立专门的审批机构或委托第三方机构进行审批；审批过程需遵循公平、公正、公开的原则，确保审批结果的客观性和公正性；审批结果应及时通知申请人，并对外公示。审批程序科技经费的审批标准主要包括项目的创新性、实用性、前瞻性以及申请人的科研能力和条件等；同时，还需考虑项目的经费预算是否合理、是否符合科技政策导向等因素。审批标准审批程序与标准科技经费的拨付方式一般采用分期拨付的方式，根据项目进度和经费使用计划进行拨付；拨付前需对申请人的经费使用情况进行监督和检查，确保经费使用的合规性和合理性。拨付方式科技经费的拨付时间一般根据项目的实施周期和经费使用计划进行安排，确保项目的顺利实施和经费的及时到位。拨付时间经费拨付方式04科技经费使用与监管支持科技创新活动科技经费主要用于支持基础研究、应用研究和试验发展等科技创新活动。保障科研条件经费可用于改善科研基础条件，如购置科研仪器设备、建设科研基础设施等。严格限制使用范围科技经费必须专款专用，严禁用于与科技创新无关的活动，如支付工资、福利等。经费使用范围与限制03公开透明定期公开科技经费使用情况，接受社会监督，提高经费使用透明度。01建立健全监管制度制定科技经费监管办法，明确监管职责和程序，确保经费使用合规。02加强内部审计定期对科技经费使用情况进行内部审计，及时发现和纠正违规行为。经费监管措施严肃处理违规行为对违规使用科技经费的行为，一经查实，将严肃处理，追回违规资金。加大处罚力度对严重违规行为，除追回资金外，还将给予相关责任人和单位行政处罚，并公开曝光。建立信用记录将违规单位和个人纳入科技信用记录，作为今后科技项目立项和经费分配的重要参考。违规处理与处罚05科技经费绩效评估与审计绩效评估指标体系包括项目的创新性、前瞻性、实用性等；包括项目进度、经费使用合规性、技术路线调整合理性等；包括科研成果的质量、数量以及转化应用情况等；包括项目对经济社会发展的贡献度、人才培养情况等。项目立项指标项目执行指标项目产出指标项目效益指标绩效评估方法与流程绩效评估方法采用定量与定性相结合的方法，包括文献计量分析、同行评议、问卷调查等；绩效评估流程制定评估计划、组建评估团队、收集评估数据、开展现场调研、形成评估报告等。内部审计与外部审计由科技厅内部审计机构对科技经费使用情况进行审计，重点审查经费使用的合规性、真实性和效益性；内部审计委托第三方审计机构对科技经费进行审计，提高审计的独立性和公正性，确保审计结果的客观准确。同时，外部审计还可以对内部审计工作进行监督和评价，提出改进意见和建议。外部审计06云南省科技经费管理挑战与对策123当前云南省科技经费分配存在一定程度的不均衡，部分领域和项目经费相对紧张，制约了科技创新的发展。经费分配机制待完善科技经费监管体系尚不完善，存在监管漏洞和盲区，导致经费使用效率不高，甚至存在违规使用风险。监管体系不健全科技项目绩效评价机制尚未完全建立，评价标准和方法不够科学、客观，影响了经费使用的效果和效益。绩效评价机制不成熟面临的主要挑战建立更加科学合理的经费分配机制，根据不同领域和项目需求，合理分配经费，提高经费使用效率。优化经费分配机制完善科技经费监管体系，加强内部审计和外部监督，确保经费使用合规、高效。加强监管体系建设建立科学、客观、公正的科技项目绩效评价机制，完善评价标准和方法，提高经费使用效果和效益。推进绩效评价工作改进对策与建议未来发展趋势与展望随着信息技术的发展，未来云南省科技经费管理将更加智能化，实现经费申请、审批、分配、监管等全流程的信息化、自动化。监管更加严格规范未来科技经费监管将更加严格