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伊春市“弱森工化”产业替代模式研究黑龙江省伊春市是原国有森工产业高度发达的林业资源型城市。随着天保工程推进以来对林业采掘业进行了相应的管控,伊春市的产业结构与经济发展模式产生了巨大变动,一方面国家对其调控改变了伊春市原有的支柱产业和主导产业,另一方面其林业资源的枯竭也迫使其从林业资源型城市转变为资源枯竭型城市,内因和外因的作用推动伊春市进行产业结构调整模式的探索和替代产业的有效发掘。伊春市进行经济结构转型与产业替代的过程一方面是对优势产业进行筛选的过程,另一方面也是对当前社会体制性矛盾、资源性矛盾以及结构性矛盾的博弈与统筹。其传统以林业采掘业为主的森工产业发展路线面临着当前我国市场经济的结构性变迁,不可调和的矛盾迫使伊春市探索经济转型的新路线,而进行产业替代模式的选择以及主导产业的体系重构则成为当前伊春市进行产业结构调整的突出要点。针对此,本文以伊春市为研究对象,通过对其当前的产业结构与林业资源全面萎缩后的产业发展模式进行诠释,结合我国供给侧结构性改革的相关制度设定和财政体系规划,统筹国家财政力量及央地事权体系建构,以环境经济的可持续发展为内在动因,结合产业生命周期理论及产业结构优化理论等一般理论框架,在对林业资源型城市的概念及发掘产业替代模式的必要性进行分析的基础上,结合国内外发展经验,对各类产业替代模式加以论述,结合伊春市当前的产业发展现状,建构合理的产业替代指标体系,通过赋分与筛选替代产业,明确对伊春市当前产业结构进行替代的有机模式和调整方向,将弱森工化的产业替代模式作为伊春市产业替代的模式,制定发展原则及路径,并提出一系列的发展对策与保障措施,从加快政府的供给侧结构性改革、推进伊春市经济结构的内生演变、发展外向型战略布局等几部分入手,提高当前伊春市的产业替代程度,发挥供给侧结构性改革对伊春市经济结构调整的多元作用,有效探索推进我国资源型城市进行

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