国有重点煤矿安全文化建设的思考

国有重点煤矿安全文化建设的思考0.引言企业文化建设是企业经营管理三阶段，即阅历管理、科学管理和企业文化管理的更高阶段。煤矿企业的平安文化是通过制造一种和谐的平安人文氛围和协调的人、机、环境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而进一步强化员工的平安意识，提升员工的平安素养，形成自主的平安习惯，最终达到对人的担心全行为产生自发掌握作用，起到削减事故的效果。目前，好多企业都在创建企业文化和平安文化，但存在的误区较多，将平安文化等同于文体活动，等同于政治思想工作的宣扬，等同于制度建设，没有深刻理解文化的涵义，说白了，是一种形式主义。人的平安理念是煤矿平安文化建设的灵魂，文化就在人们的“心”里，离开了人、人的思想和意识，谈文化建设就是空洞的。再有，对平安文化的理解不透彻，好多单位存在一叶障目的现象，在“个体”方面做的不错，而没有进行综合管理的调查讨论，既是正在进行的平安综合管理，也只是“个体”管理的简洁叠加，没有综合的概念，没有从管理体制上综合讨论、理顺平安文化建设存在的问题，使企业管理难以产生质的飞跃，难以升华到较高的层次，所以说，创建新的适应现代企业管理的企业平安文化，也是在撞击一种传统的文化，这种文化是根深蒂固的，有时会遇到很顽固的碰撞，甚至是斗争。煤矿企业平安文化建设，必需坚持以人为本，转变和树立新的适应现代企业管理的平安理念是第一要素。其中,明确精细化管理是企业文化建设、平安文化建设的前提和基础，没有精细化管理，企业平安文化建设就显得缺乏实效，显得华而不实。创建煤矿平安文化，不仅要继承中国的传统文化，也要借鉴西方先进的平安文化，不仅要着眼现在，更要展望将来，要抛开传统平安文化观念的束缚和禁锢，浓缩、吸取、创建与现代企业管理相适应的煤矿平安文化。同时，必需把握科学进展观这一时代脉搏，与时俱进，同步推动和进展。1.对煤炭企业平安文化建设的分析和探讨长期以来，我国煤矿被认为是劳动密集型产业，技术投入不足、装备水平差、产业技术人才匮乏、劳动效率低、管理粗放，试想，把“千军万马”的队伍放在高度危急的作业环境中，一旦消失灾变，简单造成重大事故。正是由于上述缘由，我国煤矿百万吨死亡率始终居高不下。以2024年为例，在我国煤矿事业取得长足进展和进步的状况下，百万吨死亡率是1.485，而2000年，美国0.027，南非0.13，印度0.42，波兰0.26，与国外相比，我国煤矿平安状况还很差，美国、澳大利亚等先进国家，煤矿实现了高度机械化，井下工作人员少，工效高，而我国，大多数煤矿技术水平低，从业人员素养差，工程技术人员缺口大，工资收入差，对应的工作危急，劳动强度大，工作时间长，大量技术人才流失。近年来，随着国家政策的调整，煤矿技术装备大大提高，有了显著的改观，但落后的管理、技术、装备不行能一步到位，要赶上发达国家，还有很长的路要走。要取得煤矿平安的根本好转，只靠法律法规以及管理本身还不够，必需坚持“软硬兼施”，除了坚持我国煤矿“管理、装备、培训”并重的平安生产方针，还必需从创建煤矿平安文化入手，关键是管理好人、教化人、激励人、塑造人，从根本上转变人的思维方法，转变人的学问结构，塑造新的平安理念和价值观。1.1正确理解煤矿企业文化和平安文化的基本内涵1.1.1企业文化：是指为企业所提倡，并被企业和职工所实践，用于指导和约束企业整体行为和职工个体行为的价值理念，并由企业领导层提倡、企业上下共同遵守的文化传统和行为方式。企业文化关键是要使企业产生文化力，并借助这种文化力作用于人产生的效应，不断发挥文化力特有的分散、导向、激励、约束和辐射功能，促进企业文化的提倡、塑造、管理和变革，强化组织自身特色企业文化的建设，建立有效的管理机制，产生强大的推动力。最终使企业抓住进展的契机，充分发挥力量和优势，源源不断地制造经济效益和社会效益，提升企业形象，并在激烈的市场竞争中长期立于不败之地。企业的竞争归根结蒂是企业文化的竞争。一个百年企业，产品不断更新，技术不断改进，人才不断更替，其产品、技术、人才不是打算企业最终竞争力的优势，只是一个阶段的竞争优势。百年企业留传下来的不是产品、技术和人才，而是一种品牌、一种文化，是其它企业难以复制的企业文化。所以从某种意义上来说，最具有强劲竞争力的是企业文化。企业文化建立在“以人为本”的基础上，是企业管理的最高阶段。企业文化主要由企业理念、行为规范和视觉识别三大系统构成。企业理念是企业文化的核心和灵魂，它主要包括企业精神和价值观、企业的战略方针和经营管理理念等内容，是形成企业文化的基石。行为规范主要是指在企业理念的指导下，通过教育培训、宣扬贯彻、制度规范、实践检验、奖惩激励等一系列动态的行为活动，对全体职工起到导向、分散、规范和激励的作用，增加广阔职工的归属感和企业的向心力。视觉识别是通过一系列生动详细的视觉元素，将企业理念的内涵鲜活地呈现出来，通过企业标志、标准字、标准色、象征图形和吉利物等人们易于接受的视觉形象，传达较为抽象的企业理念。企业文化是现代企业管理的最新成果和重要的组成部分。从第一家现代企业在英国诞生至今的两百多年间，企业管理大体经受了阅历管理、科学管理和企业文化管理三个阶段。阅历管理阶段，其特点是“人治”，即主要靠经营者个人的直觉和阅历进行决策和管理。科学管理阶段，其特点是“法制”，即主要靠科学的制度体系实现高效率。1981年以来，发达国家的优秀公司领先进入了文化管理阶段，其特点是“文治”，即靠企业文化建设带动企业经营管理使其达到更高的境界。假如说，科学管理阶段是靠科学的制度、严密的外部监督提高工作效率的话，那么，在学问型企业占主导、“以人为本”成为主要管理理念的今日，仅靠外部监督和制度化约束的科学管理已经大打折扣。更为有效的方式是通过影响职工的思想观念，供应良好的文化氛围来提高工作效率。这种以文化为主导的柔性管理是靠企业文化建设推动的。因此，企业文化建设是今后企业管理的关键环节和企业各方面工作获得胜利的重要手段。1.1.2煤矿平安文化：是指在矿区生产经营活动中逐步形成的、具有煤矿特色的平安思想意识、平安作风、平安工作态度、行为规范、平安管理机制和平安物质技术条件的总称。它主要由以平安奋斗目标、平安进取精神、平安价值观等为主构成的平安理念体系，以组织员工进行平安宣扬教育和培训、规范员工平安行为为主构成的平安行为规范和平安管理制度，以爱护职工身心平安与健康而制造的平安舒适的生产生活条件，防灾避难应急的平安设备、措施和企业平安风貌等种种平安物质因素构成的平安物质体系组成。煤矿平安文化脱胎于企业文化，是在企业文化这一大的框架内构建而成的亚文化系统，具有更加鲜亮的针对性和可操作性。煤矿企业的平安文化其核心目的是通过制造一种良好的平安人文氛围和协调的人、机、环境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而进一步强化员工的平安意识，提升员工的平安素养，形成自主的平安习惯，最终达到对人的担心全行为产生自发掌握作用，起到削减事故、促进平安生产的效果。1.1.2.1决策层平安文化建设。煤矿企业平安文化主要由决策层、管理层、操作层三个平安文化层次构成。决策层作为煤矿的最上层，首先，不断的从文化的“物态、制度、精神”三个方面提升平安管理理念；其次，制定平安目标。平安目标主要分为近期目标和远期目标。近期目标应当是比较简单实现的、阶段性的目标，能够有效得提高矿工的成就感、克服厌倦心理。同时，结合近期目标建立有实现难度的远期目标，提高工人的乐观性，从而使工人对平安目标的再实现增加动力；最终，严格落实矿长平安责任制。1.1.2.2管理层平安文化建设。建立直接与心理平安挂钩的平安约束体系，主要包括平安基本制度、平安专项制度和平安考核制度三个方面。平安基本制度，包括有关法律、法规、上级平安文件、平安规程和作业流程等，必需无条件地贯穿于煤矿平安生产的全过程。从日常反“三违”做起，一要营造严反“三违”的局面,只要发觉，一律严办;二是增加反“三违”职能部门的威武，要把反“三违”的权力充分下放到相关职能部门，打造“公正”体系;建立和完善平安考核制度，制约侥幸心理、麻痹心理和省能心理等。1.1.2.3操作层平安文化建设。企业操作层的平安心理素养是平安文化建设的基石，打算着企业平安管理的最终效果。通过对每个矿工平安心理的测试，判定其心理素养的基本状况，使管理者有针对性地做好事故易发人的工作，为制定平安措施供应科学依据；要依据人的生物规律,合理支配每个人的作业时间,对精力下降期的人员支配休班,真正体现人性化的管理。提高操作层的心理素养，主要通过平安教育来实现，包括平安心理培训、平安操作培训、平安法制教育、平安技能教育、平安思想教育等内容。平安心理培训，能使工人建立起平安心理模型，提高平安心理容量，使工人能做出正确客观的推断和反应。平安思想教育使职工坚固树立“平安第一”的思想，真正把“平安第一”的方针变成自己的第一需要，变成自己的自觉行动。2

煤炭企业平安文化建设对平安生产的作用及意义煤矿平安文化既然是在煤炭企业生产实践过程中形成的平安理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映。因此，搞好煤矿平安文化建设，对于实现煤炭企业平安生产的持续稳定好转具有重要的意义。2.1加强平安文化建设有助于提高职工的平安思想境界煤矿职工整体文化素养偏低，是推行煤矿平安文化建设的难点。由于煤矿大量使用轮换工、临时工、协议工，这些职工平安学问缺乏、素养低、盲目冒险作业，遇险后手足无措，缺乏应变力量和自身防护力量。部分工人把平安操作与提高效率对立起来，盲目追求产量和奖金而误入危急的怪圈，有的井下工习惯性违章，养成了行为上的陋俗，创建和推动煤矿平安文化，就是要解决上述问题。所以说，加强煤矿平安文化建设，有助于职工摒弃陈旧落后的平安观念，树立科学的平安进展观，重点是从心灵的深处构筑起平安生产的铜墙铁壁，能够理解、把握平安法律法规及“三大规程”的本质含义，逐步树立新的规范的符合实际的平安文化理念，并在每个实际工作动作中实践再提高，再说简洁点，就是解决“心灵”的问题，“意识”的问题，“思维和想法”的问题，“心”的问题解决了，人的主观能动性就能够最大的发挥，平安工作就会由“被动”，转变为“主动”，就能够将“要我平安”转变为“我要平安”，实现质的飞跃，平安管理不再是强制的、被动的，这就是创建煤炭企业平安文化的目的。2.2加强平安文化建设有助于识别和处理“物的担心全状态”煤矿生产作业场所受环境制约因素较大，随时会受到各类自然灾难的威逼。假如作业人员对井下的担心全因素认知程度不高，就极易发生事故。长期的生产实践证明，受过教育且阅历丰富的井下作业人员，对担心全因素和事故前兆具有肯定的认知和处理力量。通过加强平安文化体系的建设，能够关心人们识别事物的担心全状态，并指导人们对担心全因素实行防范和化解措施。同时，通过创建煤矿平安文化，能够转变人的平安意识，在人们由“要我平安”变为“我要平安”后，对生产系统、平安设施、生产设备有了更见清楚的熟悉，由此产生了补充、完善“硬件”投入的愿望和要求，实现装备更新、进步的转变，为实现本质平安型矿井奠定良好的物质基础。2.3加强平安文化建设，有助于职工约束“人的担心全行为”人的行为受思想的支配和掌握，平安文化进入到人们的意识当中，就会成为平安行为的支配力气和担心全行为的掌握力气。平安文化一旦形成，其中包含的精神理念、价值观和道德准则就会在企业里广泛传播和渗透，成为促进企业平安进展的重要力气。在管好自己的同时，也会主动监督他人的平安行为，实现矿井的总体平安。2.4加强平安文化建设，有助于提高企业的平安管理水平平安文化是平安管理的内在基础。加强平安文化体系建设的目的就是把平安价值观落实到平安管理工作之中，从而创建良好的平安人文氛围，引导职工用平安文化理念想问题、办事情，使平安文化理念成为自觉的行为规范，最终实现从“要我平安”到“我要平安”的思想意识的转变。在人的平安思想、技术装备等问题解决后，矿井的管理水平大大提高，平安状况得到根本的转变，为实现本质平安型矿井打下坚实的基础。3

煤炭企业平安文化建设存在的问题与缘由3.1存在的问题随着新形势进展变化，煤炭企业平安文化建设越来越受到重视。但由于是起步阶段，还存在诸多问题：一是对企业平安文化的重要性熟悉不足；二是平安文化建设缺乏创新；三是平安文化建设中的人本理念没有完全确立；四是在开展平安文化建设存在熟悉上的误区；五是平安文化建设缺乏共性等等。这些都制约着平安文化建设不断的深化和更新。解决不好这些问题，平安文化建设就难以深化，只能是处在浮浅阶段，难以长期和收到实效。3.2缘由分析3.2.1缺乏企业文化的构建。企业文化是企业可持续进展的力气源泉。从整体来看，一是相当数量的企业主管对企业文化缺乏了解，对企业文化对企业进展的重要性熟悉不足，主动地、卓有成效地进行企业文化建设的企业仍属少数；二是相当一部分企业领导者，只注意企业文化的后两个层次(制度文化和物化文化)的建设，而忽视了企业文化的主要层次(企业价值观和企业精神)的培育，忽视了把正确的价值观渗透到企业人本管理之中的工作；三是企业文化与企业目标不全都，企业文化和职工思想政治工作不能有效地结合起来，从而导致企业文化建设不能很好地融入企业人本管理中去，职工缺乏活力和动力。3.2.2人本管理的理念没有落实到实处。在企业管理中，行政管理是组织指挥生产的一种常用手段，对于集中统一加强管理，的确起到了应有的作用。但是，在企业管理中，我们常常可以看到，有的管理者过多地依靠于行政管理手段管理员工，长此以往，结果必定是渐渐抹杀员工的乐观性和劳动热忱，使其丢失仆人翁责任感。假如过于依靠制度管理，而不是千方百计地充分发挥员工的聪慧才智和制造才能，不断乐观主动地解决生产