如何认知民航安全文化建设

如何认知民航安全文化建设毋庸置疑，以高空为主要运转场域且最能表征国家硬软实力的民航企业，具有技术密集程度高、资金投注数量大、运营风险系数高等特点，丝毫瑕疵谬误无不直接深度关联职工、旅客和公众的身心平安和国家集体个人的财产损失，平安责任重于泰山。每一位民航人，必需要有深切的问题意识、忧患意识和悲剧意识，必需以确保平安之矢射民航工作之的，必需至勤至严至专至细。天下难事必作于易，天下大事必作于细。(《道德经第六十三章》)一、何谓平安文化美国闻名心理学家马斯洛（AHMaslow）于1943年就亮出了层次需求理论（Maslowshierarchyofneeds）。在其代表作《激励和人》中，马斯洛阐明，人类需求自低向高分为生理需求、平安需求、社交需求、敬重需求和自我实现五个层次。作为其次层次的平安需求，内涵即要求劳动平安、职业平安、生活稳定、盼望免于灾难、盼望将来有保障等。1986年，国际核平安检查询问组（INSAG）首次提出平安文化（safetyculture）概念。1991年该询问组编撰的75-INSAG-4报告《平安文化》面世，标志平安文化正式在全球传播和实践。1994年3月我国国务院核应急办公室与中国核能学会联席召开平安文化研讨会，助推了平安文化的讨论。此后，在中国劳动爱护科技学会的引领下，我国在核电、交通运输、建筑、石化、冶金等领域渐次引入并推广平安文化概念。优良的平安文化应内涵：一是信息畅通的文化（informedculture），即员工通晓业务范围内所关联的危害和风险，在工作中不断辨识并解决威逼平安的因素，并随时能够有力有效地双向和多向地沟通。二是公正的文化（justculture），即在实际工作中一视同仁，处理问题对事不对人。三是汇报的文化（reportingculture），即鼓舞员工多汇报对平安的忧思。四是机警的文化（waryculture），即具备前瞻性、预防性、敏锐性的缜密思维。五是学习的文化（learningculture），即每名员工干部树立终身学习、工作生活学习化、学习工作生活化的理念，在时时到处主动学习中深透把握平安本事。二、何谓民航平安文化民航平安文化，是指民航公司在确保飞行平安的过程中，逐步凝练的为全体员工干部所认同、接受并遵守、带有航空公司特点的价值观念、工作标则、行为作风、道德规范与进展目标的总和，即平安精神、平安制度、平安行为与平安物态的多维综合。民航平安文化是民航平安价值观与民航平安行为准则相互交融的体露，其涵盖四个层次结构，即平安物质文化层、平安行为文化层、平安制度文化层和平安精神文化层。无论过去、现在和将来，欲解决严峻的航空平安问题，大幅度降低航空事故率，加强民航平安文化建设乃必由之路和治本之策。三、平安第一：民航平安文化建设的主旨诉求作为永恒主题的平安，是民航的生命线。我国党和国家领导人历来高度重视民航的平安生产工作，做过很多重要指示。当年周恩来总理的重要指示保证平安第一已经成为民航总体工作的指导方针，民航整个行业始终矢志不渝平安第一、预防为主方针。就民航整个行业来说，平安工作乃全部工作的重中之重，是民航科学进展、健康进展的客观规律和必定诉求，是多少代民航人用血泪代价换来的珍贵阅历教训。对每家民航企业来讲，平安是其赖以生存和进展的基石，是其永久孜孜追求的信誉和锤炼锻造的金字战略品牌。从民航每位从业人员来看，平安是一切工作的基础，个人的利益必需根植于平安之基。所以，必需平安第一，而且平安文化建设的目标要高，取法乎上，得乎其中；取法乎中，得乎其下（《易经》）。四、以人为本：民航平安文化建设的深层核心犹如毛泽东当年所说打算战斗胜败的主要因素是人而不是物一样，打算民航平安的因素同样是人而不是物。研读这些年民航总局的事故诱因的分类统计数据，笔者发觉人为因素乃现代航空事故的最主要因素。比如，在各种航空事故中，属人为因素的机组缘由占2/3，其中机组人员的技术因素仅占10%至20%，而其他如飞机维护、机场、空管等维度的缘由，也多肇始于人为错误。众所周知，新世纪民用航空的特征是以人为中心的自动化。作为管理者、决策者和自动器失灵时的最终平安屏障，具有高度乐观性主动性和制造性的人在将来高度自动化数字化智能化的民航系统中，其重要性只会增加，不会减弱。因此，以人为本是民航平安文化建设的核心。人乃平安工作中最乐观最可塑最活跃的元素，民航平安文化建设必需特殊留意人的平安观念文化，人的行为文化、人的平安哲学文化，人的思维文化，人的制度文化等。以人为本，就是敬重人的价值，呵护人的生命，关爱员工和旅客的平安利益。思想一旦离开利益，就肯定会使自己出丑。（马克思）国际人的因素学会（humanfactorssociety）成立于1957年，如今在全球已进展了众多分会和专题讨论组织，同时出版权威性的杂志《人的因素》和年会记录。五、诚信严实：民航平安文化建设的路径抓手诚，即要求在抓平安工作时，必需敬重科学，实事求是，有错必改。信，即守信，要求在平安工作中肯定要契合科学规律，遵章守诺，恪守商业道德，仔细履行合同。严，即严格、严密、严明、严谨、严厉 等。详细而言，即在平安工作中，严字当头，制度必需严格，组织必需严密，纪律必需严明，作风必需严谨，惩罚必需严厉 。实，即务实、落实、扎实、踏实，就是平安理念必需务实，平安工作必需落实，平安工作作风必需扎实，平安详细工作必需踏实。马克思在《哥达纲领批判》有一句名言：一步实际行动赛过一打纲领。六、法规章程：民航平安文化建设的机制保障比对于其他运输方式，民航的系统性、专业性、科学性和全球性特别强。为了规整民航企业，确保平安运转，世界各国都厘定了一系列法规规章。经过几代民航人的持续努力，我国民航也建立了一整套比较科学的平安法规规章，其中的很多已与国际标准对接。国内外阅历和教训反复告诫，法规章程是平安生产的重要坚实保障，是民航平安运营的必定诉求。只要每名干部员工都严格遵循规章制度做事，平安就会有牢靠的保证，就能很好地保证飞行平安和空防平安，延长平安生产周期，在全行业形成遵章守纪的深厚平安氛围。七、平安即效益：民航平安文化建设的价值理念民航有了平安不等于有了一切，但没有平安就没有一切。这是我国民航几十年正反实践阅历的高度浓缩，是平安第一指导思想的深化和体现，是将平安是最大的效益思想前推了一步。从本质上说，民航平安与经济效益是相互依存、相互促进的辩证关系。平安即效益，该效