【地理】中国国家发展战略举例课件2023-2024学年高中地理人教版（2019）必修第二册

5.3中国国家发展战略举例素养目标1.结合区域背景资料，理解我国建设主体功能区的原因及分类。(区域认知＋综合思维＋地理实践力)2.通过实例，理解我国推动区域协调发展的原因及意义。(区域认知＋人地协调观)3.结合实例，了解我国海洋的基本国情，并说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。(综合思维)4.结合相关资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，我国对钓鱼岛及其附属岛屿有无可争辩的主权。(区域认知＋综合思维)一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能规划意义含义：是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略（一）主体功能区是什么一、建设主体功能区松嫩平原以提供农产品为主的功能区辽中南地区以提供工业品为主的功能区黑龙江扎龙国家级自然保护区以保护湿地生态系统为主的功能区规划目的促使区域发展由盲目追求经济增长，转向依据主体功能因地制宜、有序开发。我国山地多，平原少，适宜开发的国土面积少；人均可利用土地资源区域差异明显（二）、主体功能确定的地理背景1.适宜开发的土地少我国人均可利用土地资源评价必须集约利用土地，减少对土地的占用以水资源为例1.我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀2.水资源短缺区域不利于大规模开发3.过度开发会带来一系列环境问题（如土地退化、草场退化等）2.自然资源分布不均我国人均可利用水资源评价（二）、主体功能确定的地理背景区域开发受到自然资源实际情况的制约

材料

我国生态类型多样，森林、湿地、草原、荒漠、海洋等生态系统均有分布。但生态脆弱区域面积广大，脆弱因素复杂。中度以上生态脆弱区域占全国陆地国土空间的55%，其中极度脆弱区域占9.7%，重度脆弱区域占19.8%，中度脆弱区域占25.5%。我国生态脆弱性评价3.生态环境比较脆弱我国生态脆弱性评价中度以上生态脆弱区域占一半以上不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化需要提高已开发区域的空间利用效率，缓解对自然环境的压力（二）、主体功能确定的地理背景4.区域经济发展不平衡我国2010年单位面积生产总值分布我国需要协调区域经济发展，缩小区域间经济发展水平差异我国经济呈现多极化趋势东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域（二）、主体功能确定的地理背景中国主体功能区分类国家级主体功能区省级主体功能区主体功能区一、建设主体功能区中国主体功能区划分3开发层级开发方式开发内容环渤海地区长江三角洲地区珠江三角洲地区优势：人口稠密，经济发达，城镇体系完善科技创新能力强；问题及解决措施：资源和环境的承载能力已经接近饱和，需要优化产业结构、促进城镇群的协调发展。1、优化开发区域——城镇化地区→提供工业品和服务产品优势：有一定经济基础，人口较为密集，城镇体系初步形成；未来开发潜力大，是支撑全国经济增长的重要增长问题：开发基础薄弱如兰州----西宁地区2、重点开发区域——城镇化地区→提供工业品和服务产品限制开发区域农产品主产区耕地较多，农业发展条件好，需保障我国农产品供给安全重点生态功能区生态环境脆弱，需将保护和修复环境放在首位限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或更大区域范围生态安全的区域。所限制的是大规模的工业化、城镇化开发，而不是所有的开发活动。3、限制开发区域农产品主产区限制开发区域重点生态功能区国家重点生态功能区包括大小兴安岭森林生态功能区等25个地区从确保国家粮食安全和食物安全的大局出发，充分发挥各地区比较优势，重点建设以“七区二十三带”

为主体的农产品主产区。①农产品主产区→提供农产品②重点生态功能区→提供生态产品3.限制开发区域国家重点生态功能区名录大小兴安岭森林生态功能区大别山水土保持生态功能区阴山北麓草原生态功能区长白山森林生态功能区桂黔滇喀斯特石漠化防治生态功能区川滇森林及生物多样性生态功能区阿尔泰山地森林草原生态功能区三峡库区水土保持生态功能区秦巴生物多样性生态功能区三江源草原草甸湿地生态功能区塔里木河荒漠化防治生态功能区藏东南高原边缘森林生态功能区若尔盖草原湿地生态功能区阿尔金草原荒漠化防治生态功能区藏西北羌塘高原荒漠生态功能区甘南黄河重要水源补给生态功能区呼伦贝尔草原草甸生态功能区三江平原湿地生态功能区祁连山冰川与水源涵养生态功能区科尔沁草原生态功能区黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区南岭山地森林及生物多样性生态功能区浑善达克沙漠化防治生态功能区海南岛中部山区热带雨林生态功能区武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区类型个数面积（万平方公里）占陆地国土面积比重（%）国家自然保护区31992.859.67世界文化自然遗产403.720.39国家级风景名胜区20810.171.06国家森林公园73810.071.05国家地质公园1388.560.89合计144312012.5国家禁止开发区域基本情况禁止开发区域散布在上述三类开发区域之中4、禁止开发区域——自然和文化遗产保护地提供生态和游憩产品、精神财富

各类主题功能区在我国经济社会发展中都很重要，只是主体功能不同，发展的首要任务不同。明确一定区域的主体功能，并不排斥该区域发挥其他功能。优化开发区域内的国家地质公园和湿地公园优化开发区：人口稠密，经济发达，城镇体系完善，科技创新能力强，需要调整结构，优化发展。重点开发区：有一定经济基础，人口较为密集，城镇体系初步形成，潜力巨大。限制开发区：一类是农产品主产区；一类是重点生态功能区。禁止开发区：包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等。建设主体功能区主体功能区的分类一、建设主体功能区中国主体功能区划分32020年“三大战略格局”“两横三纵”城镇化战略格局“两横三纵”城镇化战略格局“两横”是指陆桥通道和沿长江通道；“三纵”是指沿海、京哈京广、包昆通道。优化开发区：环渤海地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区——需要优化空间结构、城镇布局、人口分布等。重点开发区：18个，分布在“两横三纵”的轴线之上——全国经济增长的重要增长极——需要加大城镇化工业化开发。一、建设主体功能区中国主体功能区划分32020年“三大战略格局”“七区二十三带”农业战略格局“七区二十三带”农业战略格局“七区”指东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆主产区。“二十三带”是这七区中不同农作物品种的主产带，如小麦主产带、水稻主产带。所有的农业主产区和主产带都属于限制开发区，主要功能是保障农产品供给安全、农村居民安居乐业。一、建设主体功能区中国主体功能区划分32020年“三大战略格局”“两屏三带”生态安全战略格局“两屏三带”生态安全战略格局“两屏”是指青藏高原生态屏障、黄土高原一川滇生态屏障。“三带”是指东北森林带、北方防沙带和南方丘陵山地带。“两屏三带”中的地区环境承载力小、生态环境脆弱，主要功能就是保障我国的生态安全；长江经济带横跨我国东中西三大区域覆盖11个省级行政区面积205万平方千米，占全国的21%人口和经济总量均超过全国的40%上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州主要目的：逐步缩小我国区域发展差距（一）长江经济带发展战略二、推动区域协调发展长江经济带发展战略的独特优势和巨大发展潜力自然环境地理位置：西起青藏高原，东至东海，北到秦岭、淮河，南至云贵高原、南岭。北纬30°纬线横贯东西地形：复杂多样，高原、山地、盆地、平原、丘陵气候：亚热带季风气候，雨热同期植被：亚热带常绿阔叶林水文：流量最大，河道最长，河湖多；流域面积广；干流横贯东西，支流辐射南北长江流域地势图优势一：交通便利，区位优势明显（三）长江经济带发展区位优势分析1、长江黄金水道，年货运量超20亿吨；2、京沪、京九、京广等南北铁路干线在此交会；3、完善的高速公路网。中国铁路网优势二：1、河网密布、湖泊众多，有丰富的地表水资源；湖南锡矿山的锑四川攀枝花铁云南东川铜江西大余的钨湖南水口山铅锌贵州铜仁的汞云南个旧锡江西德兴的铜优势二：1、河网密布、湖泊众多，有丰富的地表水资源；四川自贡等地的天然气湖北江汉等的油田贵州六盘水、四川攀枝花等地的煤炭三峡等诸多水电站优势二：1、河网密布、湖泊众多，有丰富的地表水资源；2、储量大、种类多的矿产资源；优势二：1、河网密布、湖泊众多，有丰富的地表水资源；2、储量大、种类多的矿产资源；3、国家自然保护区、国家森林公园、国家地质公园等旅游资源；资源储量充足，种类丰富优势二：1、河网密布、湖泊众多，有丰富的地表水资源；2、储量大、种类多的矿产资源；3、国家自然保护区、国家森林公园、国家地质公园等旅游资源；4、重要的生物基因宝库。优势三：工业基础雄厚，产业优势明显1、钢铁、石化、汽车、电子的装备制作工业基地沿江分布高度发达的综合性工业地带2、最具活力的高新技术产业开发区之一城市密集，市场广阔1、城市分布密集，大城市较多；2、人才荟萃、科教事业发达，技术与管理先进；3、居民收入水平相对较高，消费需求较大，市场广阔。优势四：长江经济带发展战略一轴、两翼、三极、多点格局一轴：以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用；两翼：指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道三极：指长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群多点格局：指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用长江经济带发展战略EcologicalcorridoroftheYangtzeRiverEcologicalcorridoroftheYangtzeRiver3、长江经济带发展战略-----成效加强流城重点生态功能区保护和修复，增强水源涵养和水土保持等生态功能建设沿江绿色生态廊道加快推进长江干线航道系统治理是提升长江黄金水道功能；统筹建设铁路、公路、航空、管道建设。建设综合立体交通走廊发挥大城市的引领和带动作用，加快发展中小城市和特色小城镇，统筹城乡发展。引导产业合理布局，增强自主创新能力，打造优势产业集群。推进新型城镇化京津冀协同发展战略京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间。1.突出“一个重点”：积极稳妥有序疏解北京非首都功能2.建好“两个区域”：高质量高标准推动雄安新区规划建设和北京城市副中心规划建设。3.坚持“三个理念”：秉持创新、绿色、共享理念，激发协同动力，夯实协同基础，实现协同发展粤港澳大湾区建设海洋，美丽、富饶能量的源泉未来的粮仓三、拓展蓝色经济空间（一）我国的海洋国情海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多自北向南跨温带、亚热带和热带三个气候带季风特征显著,热带气旋影响大渤海、黄海北部沿岸冬季海面有结冰（一）我国的海洋国情

海洋灾害种类多，包括风暴潮、海冰、海水入侵等。（一）我国的海洋国情（一）我国的海洋国情

海洋生态系统多样，包括入海河口、珊瑚礁、红树林等阅读材料和资源分布图，举例说出我国海洋的“能量的源泉”“未来的粮仓”的具体表现。风能可燃冰潮汐能石油波浪能天然气温差能页岩油海藻等水产品渔业资源种类多数量大此外还有广阔的海洋空间资源结合我国丰富的海洋资源，可以发展哪些行业？风力发电潮汐能和波浪能海上天然气开采海上石油开采远洋航运海盐业海上养殖业海洋捕捞业仓储业（二）发展海洋经济的意义加快发展海洋经济，是缓解陆域资源紧缺、拓展生存与发展空间的需要；是实现国民经济战略性调整、转变经济发展方式的需要；是提高对外开放水平、适应全球海陆一体化开发趋势的需要；是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的需要；是建设海洋强国、维护国家海洋权益的迫切需要。在开发利用海洋资源的过程中，会出现什么问题？石油泄漏塑料污染海洋生态破坏珊瑚礁白化海洋污染生态破坏海洋争端及加剧（三）建设海洋强国战略举措拓展蓝色经济空间发展海洋经济科学开发海洋资源维护海洋权益保护海洋生态环境案例“一带九区多点”的海洋经济开发格局一带是指海岸带；九区是指：辽东半岛海域渤海湾海域山东半岛海域苏北海域长江口及两翼海峡西岸海域珠江口及两翼北部湾海域海南岛海域案例“一带九区多点”的海洋经济开发格局一带是指海岸带；九区是指：辽东半岛海域渤海湾海域山东半岛海域苏北海域长江口及两翼海峡西岸海域珠江口及两翼北部湾海域海南岛海域多点是指重点城市、重点产业区和重大基础设施建设区海洋的大规模工业化、城镇化开发主要表现：第一，合理创造更多发展空间第二，开发更多资源第三，升级海洋产业结构严控污染物排放，开展蓝色海湾整治，实现海洋经济绿色发展我们该如何维护合法的海洋权益指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益海洋权益概念：海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区，以及大陆架海床和底土等。在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域，称为公海。权利===主权+管辖权+管制权利益==安全+经济+政治+科学+文化海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。

海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。

海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。

海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。

海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。领海12海里领海基线内水24海里毗连区专属经济区200海里大陆架公海国际海底区域200海里以外大陆架外部界限1.内水：领海基线向陆地一侧水域。沿海国沿岸河口、港口、海湾、海峡。

享有完全排他性主权

一、海洋权益

概念及其空间范围领海12海里领海基线内水24海里毗连区专属经济区200海里大陆架公海国际海底区域200海里以外大陆架外部界限2.领海：邻接领土和内水带状海域。宽度从领海基线起，最宽不超过12海里。

沿海国在领海享有国家主权,外国船舶享有过境通过权。一、海洋权益

概念及其空间范围领海12海里领海基线内水24海里毗连区专属经济区200海里大陆架公海国际海底区域200海里以外大陆架外部界限3.毗连区：领海以外邻接领海的带状海域。宽度不超过12海里。

沿海国在此具有内防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法规的行为而在毗连区行使管制权。一、海洋权益

概念及其空间范围领海12海里领海基线内水24海里毗连区专属经济区200海里大陆架公海国际海底区域200海里以外大陆架外部界限4.专属经济区：领海以外并邻接领海的带状海域，从领海基线向外不超过200海里。

沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科研、海洋环保等管辖权。所有国家

享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的权利，但不得从事危害沿海国主权和安全活动。一、海洋权益

概念及其空间范围领海12海里领海基线内水24海里毗连区专属经济区200海里大陆架公海国际海底区域200海里以外大陆架外部界限5.大陆架：邻接一国海岸但在领海以外一定区域的海床和底土。

沿海国享有勘探、开发海床、底土的自然资源权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利,以及航行和飞越其上空权利一、海洋权益

概念及其空间范围领海12海里领海基线内水24海里毗连区专属经济区200海里大陆架公海国际海底区域200海里以外大陆架外部界限6.大陆架外部界限：大陆自然延伸部分。范围

200海里

≥350海里一、海洋权益

概念及其空间范围领海12海里领海基线内水24海里毗连区专属经济区200海里大陆架公海国际海底区域200海里以外大陆架外部界限7.公海:是人类共同财富,对所有国家开放,公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权.一、海洋权益

概念及其空间范围领海12海里领海基线内水24海里毗连区专属经济区200海里大陆架公海国际海底区域200海里以外大陆架外部界限8.国际海底区域：指国家范围以外的海床、洋底及其底土。国际海底区及资源是全人类共同财产。一、海洋权益

概念及其空间范围中国是一个海洋大国。中国大陆海岸线18000多千米，海岛11000余个，岛岸线超过14000千米，领海面积37万平方千米，可主张的管辖海域面积约为300万平方千米。二、海洋大国三、中国•海洋权益中国对南海诸岛（东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛）拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。2012年，我国在海南省设立三沙市（西沙群岛），把永兴岛作为三沙市市政府驻地。最早发现最早命名最早开发历代管辖最早在汉代，我国人民首先发现了南海诸岛，并对南海有了初步认识。至隋唐两代，中国人民在南海的生产经营活动范围已经远至西沙群岛。相关记载表明，至少在东汉时期，我国人民发现和命名了南海。宋代将南海诸岛列入“琼管”范围，标志着南海诸岛纳入中国版图已现端倪。1.中国对南海诸岛拥有拥有无可争辩的主权三、中国•海洋权益海深/m500100015002000200400600800km上海东海大陆架钓鱼岛冲绳海槽琉球群岛太平洋1.地质依据：钓鱼岛地处东海大陆架，是台湾东部山岭自然延伸，冲绳海槽将其与琉球群岛隔开。2.历史依据：钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现并命名的。3.海防依据：明朝，钓鱼岛及附属岛屿就纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。2.

钓鱼及其附属岛屿岛自古以来就是中国的圣神领土，有史为凭，有法为据。三、中国•海洋权益四、中国海洋权益维护意义：维护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境，而且能够巩固海防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪，营造和平、良好的国际海上安全秩序中国的海洋权益

问题探究材料一现代海洋牧场是通过人工鱼礁、增殖放流等生态工程建设,修复或优化生态环境、保护和增殖渔业资源,并对生态、生物及渔业生产进行科学管理,实现可持续发展的海洋空间。材料二

图1为国家级海洋牧场近期建设规划分布图,图2为某海洋牧场景观图。(1)我国正积极推进现代海洋牧场的建设,其意义有哪些?(2)近年来渔业资源衰退明显,试分析导致渔业资源衰退的原因。我国推进现代海洋牧场建设可采取的措施有哪些?提示:(1)生态意义:修复海洋生态环境。经济意义:促进渔业转型升级;增加渔业产值。社会意义:提供优质蛋白质,保障粮食安全,减轻土地压力;增加就业。(2)过度捕捞、海洋污染加重。加强海洋生态环境保护;治理海洋环境污染;合理规划管理;发展海洋科技;建立休渔区,规定休渔期,控制捕捞强度。名师精讲海洋权益的范围海洋权益的范围包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的毗连区、专属经济区,以及大陆架海床和底土等。[归纳提升]1.长江经济带的区位优势分析

区位优势主要表现交通便捷,腹地广阔长江经济带横跨我国东中西三大区域,经济腹地广阔,长江黄金水道与京沪、京九、京广、皖赣、焦柳等南北铁路干线交会,承东启西,接南济北,通江达海资源丰富首先是具有极其丰富的地表水资源,其次是拥有储量大、种类多的矿产资源,丰富的旅游资源和生物资源,开发潜力巨大产业优势我国最重要的“工业走廊”之一,工业结构完整,实力雄厚;农业的基础地位也居全国首位科技发达长江流域是中华民族的文化摇篮之一,人才荟萃,科教事业发达,技术与管理先进市场广阔长江经济带人口众多,城市密集,消费市场巨大2.长江经济带的发展格局

“一轴”以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,构建沿江绿色发展轴“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道,通过促进交通的互联互通,增强南北两侧腹地重要节点城市人口和产业集聚能力“三极”指以长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极“多点”指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用,加强与中心城市的经济联系与互动,带动地区经济发展[归纳提升]1.海洋资源开发利用(1)海洋水资源开发利用。①海洋水资源利用的主要方式:海水淡化。②海水淡化的优势:安全、稳定,不受降水季节变化影响。③海水淡化厂的主要分布地区:沿海干旱、半干旱地区,淡水供应困难的岛屿或矿区,沿海城市。(2)海水化学资源开发利用。①海水化学资源开发利用的方向:从海水中提取多种元素。②海盐是人类日常生活的必需品,也是重要的化工原料。利用盐田法、电渗析法和冷冻法进行海盐的生产。(3)海洋生物资源开发利用。目前开发海洋生物资源的主要产业是海洋渔业,还有少量海洋药用生物资源的开发。2.海洋环境问题

项目环境污染生态破坏海平面上升原因人类排放的废弃物超过海洋的自净能力不合理的生产活动和生产方式,自然环境的变化大量温室气体的排放,导致全球气候变暖途径陆地生产过程中产生的废弃物海岸工程建设和海岸带的开发;红树林和珊瑚礁等生态系统受损;过度捕捞;近岸海域污染严重气候变暖导致两极冰川融化、上层海水热膨胀等项目环境污染生态破坏海平面上升危害危害海洋生物,也能通过食物链富集作用损害人类破坏海岸湿地和生态系统;海洋生物多样性减少;海洋生物资源减少,珍稀物种濒临灭绝;海洋生态环境不断恶化,出现赤潮等加剧风暴潮,淹没沿海低地,渔业资源受损,破坏珊瑚礁、红树林、海岸沼泽和湿地等环境;海水入侵、水质恶化、地下水水位上升分布大型港口、工业城市及河口附近海岸带海岸带,尤其是滨海平原、河口三角洲、低洼地带和滩涂资源典例日本“水俣病”(汞中毒);石油污染赤潮荷兰、孟加拉国以及热带的一些小岛国3.我国的海洋发展战略海洋发展战略是国家总体发展战略的重要组成部分,是社会经济发展的根本战略。我国海洋发展战略主要包括以下内容。主要战略基本内容提高全民族的海洋战略意识关心海洋、认识海洋、经略海洋,把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型海洋强国优化资源开发的海洋经济战略须进一步优化产业结构,增强海洋科技自主创新及远洋开发能力,提高海洋资源开发能力,推动海洋经济的发展向质量效益型转变主要战略基本内容解决海洋权益争议的海洋政治战略一是友好协商,以协议的方式妥善解决历史遗留问题;二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为。对于历史原因造成的海域划界争端,我国政府坚持友好协商的基本方针,即“搁置争议,共同开发”和平发展的海洋防卫战略为捍卫国家海洋权益,必须建设强大的现代化人民海军,在维护自身海洋安全和利益的同时,维护世界和平与发展,并在钓鱼岛、南海、航行自由等重大问题上实现海洋维权防治结合的海洋环境保护战略规划和建设全国海洋主体功能区,统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复随堂练习

我国国土辽阔，区域差异大。一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体