大行道广,人文高速高速公路运营中心文化建设实施计划方案

大行道广人文高速实施标准化管理，全面推进**省高速公路运营管理文化建立实施方案向社会。要将这样一支庞大的职工队伍培养成爱岗敬业，形象标准，行为标准，一心一德，同心同力的高素质、高能力、高水平队伍，必须尽快提升定位准确、目标长远的核心理念和核心价值体系以及共同认知的行为准那么。在八年的运营管理实践中，中心围绕“以人为本”的核心价值观，开展了一系列优质效劳活动、读书活动、培训活动、送温暖献爱心活动、文化娱乐活动及体育活动等。这些活动无不在演绎、在表达、在渗透具有**特色的高速公路人的精神境界和道德追求。这些伴随着**省高速公路开展而来，并渗透于各项党建工作和运营管理制度中，表达于干部职工形象中，消融于干部职工思想中的精神境界和道德追求是一种文化现象。这种文化现象是一种无形的精神，悄然渗透、培植、逐渐升华，现在亟需统一认识、总结、聚集、提炼和升华成一种具有指导性的行业理念。全面推进实施文化建立，将是**省高等级公路运营管理中心深入落实科学开展观，贯彻全省交通运输工作精神，举全行业之力，集全行业智慧，汇全行业标准而倾力打造的楷模工程和试点工程。其高质量的建立成果必将表正于省域，垂范于全国同行。**省高等级公路运营管理中心将以此为奉献，迎接全国交通运输行业标准化工作会议在**隆重召开。全面推进实施文化建立，是编制交通运输行业“十二五"规划的需要。党的十七届五中全会指出：制定“十二五〃规划，必须深入贯彻落实科学开展观。坚持开展是硬道理的本质要求，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续开展。李盛霖部长在奥通运输工作会议上也指出：要在全面总结“十一五”开展经历的根底上，通过实施“十二五〃规划……根本形成畅通高效平安绿色的现代交通运输。在编制总体开展规划的同时，要组织编制好交通科技、信息化建立、养护管理、平安应急、节能减排、行业文明建立等专项规划。2**省高速公路文化建立实施方案高速公路文化是在公路事业历史开展进程中，在不断实践活动中创造积累形成的，有鲜明的时代特征和行业特色，所以文化建立已包含非常丰富的内容。根据交通部和省厅提出的文化建立总体思路和总体要求，结合运营管理现状和特点，从科学、协调、持续开展的需要出发，我们把**省高速公路运营管理文化建立中的丰富内容总体上归纳为精神文明、制度文明、物质文明。**省高等级公路运营管理中心顺应时代呼唤和行业开展需要，在推进实施标准化建立根底上，稳固效劳文化品牌研究成果，积极开拓创新，凝练、提升经营理念、价值体系；标准精细化管理制度，从精神文明建立、制度文明建立、物质文明建立三方面入手，相互联系、相互影响、和谐统一、相互渗透，全面开展和整体推进具有**人文高速特色的行业文化建立。2.1行业文化建立的意义实施文化建立的目的在于增强全体干部职工的凝聚力、向心力，使干部职工从思想深处达成共识，形成统一的运营管理理念、价值观、使命、愿景、精神和职业道德，到达内化于心，固化于制，外化于行，用先进的理念指导行动，用科学的管理制度约束行为和表达精神，用优质效劳行为实施理念，用标准的“心路"VI视觉识别系统传达理念和精神。2.2指导思想以邓小平理论和“三个代表〃重要思想为指导，以贯彻落实科学开展观为统领，围绕社会主义核心价值体系的根本内容，以建立精神文明、制度文明、物质文明等所构成的高速公路文化建立为重点，以全面提升行业理念、行业形象、行业管理水平为目标，以弘扬精神文化为动力，全面提升凝聚力、向心力和辐射力,弘扬奉献精神，增强效劳意识，为构建协调、开展、和谐的人文高速公路文化体系，推进运营管理各项事业又好又快地开展提供有力保障。2.3文化建立的必要性首先，文化建立是“精神文明、制度文明、物质文明〃齐抓共建的需要。高速公路主要效劳于市场经济物流运输的载体，面向千家万户，同经济市场和人民生活息息相关，强调社会效益与经济效益的统一。所以行业形象和行业风气对社会影响很大。运营管理必须在重视物质文明标准化建立的同时，抓好精神文明和制度文明建立。其次，文化建立是行业现代化管理的需要。行业管理最先进的理念是CIS形象识别系统导入〔corporateidentitysystem,简称CI）,是决定行业开展的策略实施，其活动是创造和展示行业形象的过程。CI形象识别系统包括MI〔理念识别）、BI〔行为识别）、VI〔视觉识别）三局部。**省高速公路运营管理历经八年磨砺，在不断的探索中完善自我，在不断的创新中和谐开展，形成了一些科学的、适合持续开展的规律，积累了一些行之有效的成功经历，剖剔出一些制约行业开展的因素。特别是在高速公路的开展推动社会经济建立大开展的今天，急需在**省乃至全国树立一个标识统一、建立标准、效劳标准、效率高效的阳光形象，为开展运营管理工作营造和谐的外部环境；急需提升一种全面、完善、达成共识的经营理念，为培养干部职工正确的价值观，增强职工凝聚力，为开展运营管理工作打造和谐的内部环境；急需要建立一套科学、完备、长效的制度体系和实施标准细那么，以此来标准机关、基层工作标准和职工行为。为了将高速公路行业运营管理理念、行为理念、形象理念提升到由MI〔理念识别）、BI（行为识别）、VI（视觉识别）组成的现代化CIS〔形象识别）管理水平，必须在全系统开展行业文化建立。第三，文化建立是加强党的建立工作的需要。**省高等级公路运营管理中心由“中心一处一所一站〃四级管理机构组成，线长、点多、人员多，党内思想政治工作起到教育人、培养人的作用，是建立行业文化的重要保证和必要措施,而建立行业文化又是做好思想政治工作的良好根底和必不可少的文化、精神条件，二者相辅相成、相互促进。搞好行业文化建立，可以为全系统的思想政治工作提供强有力的支持。第四，文化建立是高速公路持续稳定开展的保证。高速公路文化建立由于是在长期的实践中积累起来的，经过提炼和提升形成的一种文化气氛、核心价值观、精神、经营和管理理念，是全体员工所认同并遵守的道德标准和行为标准。因此文化建立要比任何建立更加持久和稳定。高速公路要保持开展，就必须在这一领域引进文化建立，用文化来统一思想，统一观念，统一行为。2.4文化建立主要内容2.4.1凝精神文明建立成果，铸**高速公路人文之魂2.4.1.1精神文明建立内涵精神文明是高速公路行业的核心文化，蕴涵核心理念和核心价值体系，在现代化管理理念中被称为MI理念识别系统。高速公路精神文明建立以人为本，分为精神文化和行为文化建立。精神文化是高速公路行业的灵魂，包括经营管理理念和核心价值体系的提升。经营管理理念包括经营管理者的决策、核心价值观、行业定位和开展目标；核心价值体系包括经营愿景的塑造、经营使命的明确、思想道德的培养、文化和业务素质的提高等。高速公路干部职工由于资历不同、生活环境不一样、受教育的程度也不一样等原因，使得他们在价值观念上千差万别。文化理念的形成使职工扬弃传统落后的价值观念，树立正确的、有利于行业生存开展的价值观念，并形成共识，成为全体职工思想和行为的准那么。由于要把高度抽象的思维逻辑变成员工可以承受的根本观点，需要高速公路经营决策者深入细致的做好干部职工思想工作，唤起职工对自己生活和工作意义的深思，对自己事业的信念和追求，自觉地承受某种价值观念，并按照这一价值观念自觉地约束自己的思想和行为。所以精神文化建立犹如铸造人的灵魂。行为文化以人为载体，通过干部职工的行为表现出来，包括作风、语言、动作、表情、礼节等。标准、标准的行为文化展示表达出一个单位整体素质，并通过工作纪律、效劳承诺、操作规程、仪表仪态、服装服饰、效益和效率标准等加以表达。高速公路运营管理中心行为文化具体表达在热情微笑和周到舒适的效劳、温馨的行为语言和文明用语等。1.2精神文明建立现状精神文明建立是一项铸造灵魂的工程，人是建立的主体。这项建立始终顺应**省高速公路开展，表达在运营中心党政工团为培养人、鼓励人而开展的一系列活动中：——组织政治理论学习，加强党的思想建立、组织建立、作风建立、制度建立和廉政建立；引导职工从思想上熟悉党的十七大精神、全省交通运输工作会议精神、“中心带动、两翼齐飞、组团开展、整体推进〃的**省区域开展战略及厅党组“陆水空并举、建管运并重〃的开展思路，树立大交通、大高速意识。——开展“五好班子〃创立活动、“双培双建〃主题实践活动、文明收费优质效劳活动、“开展领先行、效劳做表率〃主题实践等活动、“作风建立年〃活动，推行“4321〃工程建立，在全系统倡导厉行节约，降低能耗，减少浪费活动。强化职工进展职业道德教育、荣辱观教育和法制教育，构建和谐办事环境。一一举办“收费站站长培训班〃、“收费、监控、票务岗位工作人员业务培训班〃；开展“四加强〃〔加强收费管理、加强收费意识、加强机电维护、加强业务培训）竞赛活动、“双比双保〃（比管理、保质量，比预防、保畅通）养护竞赛活动等,培养一支作风扎实、勇于创新、业务精良、纪律严明的高速公路运营管理职工队伍。——通过评选、推荐“五四红旗团组织"、“先进团支部〃、“优秀共青团干部〃、“优秀共青团员〃、“青年岗位能手〃等活动，对先进集体和个人进展表彰；通过组织先进集体和个人先进事迹巡回报告会等，树立典型形象，发挥先进典型的示范导向作用。——通过深入开展“高速公路标准化建立年〃活动，加强公路养护，标准路政执法和运营管理，推行标准管理，打造人文高速公路形象。——推广落实以“人文高速〃为核心的“畅行陇原高速、体验五心效劳〃文化品牌，推广省交通厅宝天高速公路标准化现场会经历，实施科学、标准的管理，树立先进的管理理念，建立起“职责明确、过程控制、持续改良、全员参与〃的管理体系，全面打造高速公路效劳品牌。——围绕优质收费效劳这一核心工作，开展了创立“千里文明线〃、“千里文明平安线〃、“争先创优文明收费无过失〃活动、评选“星级文明收费站〃上等级活动、以“三要三不四美五心六有〃标准，创立“文明窗口〃活动、“青年文明号与世博同行〃活动、“信息是第一效劳〃活动等；重要路段增设监控设施和大型LED情报板；提升“96969〃热线的效劳水平；编制印发高速公路交通效劳指南。——积极开展文化体育活动，通过组织全系统首届职工运动会、春节联欢会、慰问职工等活动，丰富职工文化生活，创立具有高速公路特色的行业文化。——围绕“畅行陇原高速，体验五心效劳〃文化品牌标准化课题研究，组织人员,结合省情、路情及本中心收费效劳情况，大胆创新，积极探索，开展子课题研究,并稳固标准化效劳研究成果，汇编?**省高速公路标准化管理MIS管理理念识别手册？〔以下简称?理念识别手册？〕。主要研究成果有：？创新理念，提升品位，全力打造高速公路运营管理“心〃品牌？、？高速公路收费站标准化建立的重要意义？、？提升我省高速公路管理行业效劳理念的几点设想？、？“畅行陇原高速，体验五心效劳"文化品牌体系子课题研究？、？**高速公路收费微笑效劳文化品牌子课题研究？、？**省高速公路机关效能效劳文化品牌子课题研究？、？**省高速公路运营管理中心职工作品汇编？。通过对“文化体系〃子课题研究，明确了中心精神文化体系由愿景、宗旨、使命、核心价值观、视觉系统、宣传平台、行业主题歌曲七项内容构成根本框架；明确“微笑效劳真心、收费发卡用心、解释说明耐心、判断车型细心、文明效劳热心〃的“五心〃效劳内容；建立“赏心悦目的文化体系、全心全意的效劳体系、匠心独具的认证体系、人心所向的考核体系、满意如意的保障体系〃。这些研究成果来自于中心党委开展的一系列学习、培训、竞赛、评选等活动，为提升高速公路经营理念、确定运营开展目标及文化建立奠定了理论根底。2.4.1.3凝炼、提升精神文化内核经营管理理念是行业系统的、根本的思想，就像人的大脑指挥身体一样，指挥全部活动，决定行业定位、开展和方向。高速公路行业经营管理理念不是空穴来风，表达在高速公路运营管理决策与日积月累的实施中。提炼运营管理理念没有特定的模式，需要根据高速公路的开展战略目标、长期开展目标、社会与市场定位、价值观、自身行业特点、人力资源特点以及促进开展与实用的原那么进展凝聚、提炼、升华。理念不是一成不变的，将随行业开展而创新和更新。2.4.1.3.1运营管理理念设计设计方案一:大行道广人文高速根本释义：大交通，行车安，道路畅，广和谐；人为本，文明管，高标准，速回报。理念设计设想分为内外两层，前四句涵盖运营机制，后四句涵盖管理机制。大交通。高速公路是交通现代化、国家现代化、地区现代化重要标志。**省高速公路是国家高速公路网、**省综合交通运输体系的重要组成局部，自1994年起经过持续、安康、稳定开展，己形成“承东启西，南拓北展〃的战略开展态势，为保障国家和**省社会稳定、经济建立开展、人民生活安定做出突出的奉献。**省高等级公路运营管理中心在**省交通厅领导下，承当全省高等级公路收费、通信监控、交通效劳、养护监视、路政协调和内部职工管理任务，运营管理工作以效劳于经济社会开展大局、效劳于人民群众平安便捷出行、效劳于社会主义新农村建立为终极开展目标，在干部职工中结实树立“大交通、大高速〃理念。行车安。高速公路是现代交通运输的一种载体，直接满足国家平安、应急抢险道路畅通，地方政务、公务出行方便，商贸物流运输快捷等需要，深受广阔人民群众的青睐。截至2021年底，**省已建成高速公路19条1643公里，日均车流量达60000辆。保障通行车辆行驶平安、司乘人员行驶舒适、货物运输便捷是**省高等级公路运营管理中心的长期经营管理目标之一。道路畅。高速公路的开展，缩短了地区之间的时空距离，促进了**省乃至全国商流、物流的繁荣，在快速应对抢险救灾等突发事件中发挥着巨大的作用。保证高速公路路面完好、路段畅通、路口无阻是**省高等级公路运营管理中心的长期经营管理目标之二。广和谐。高速公路是**省公路的一个组成局部，其运营与管理涉及公路建立、公路管理、公路养护、路政执法、交通平安、国土资源、环境保护、车辆所有者及所有司乘人员。为了真正实现交通运输部提出的“让交通与自然、交通与社会更加和谐”的愿景，保证高速公路收费还贷这一中心工作平安、足额、顺利实施,**省高等级公路运营管理中心将理顺外部环境，构建和谐高速作为长期经营管理目标之三。人为本。以人民利益为根本，实现公平、平等、正义是社会主义核心价值观。在高速公路运营体系中，路为运本，车为路本，人为车本。路畅、车安、人和三位融合，人为核心、为根本。以用心优质效劳，树立人文高速公路标准化形象，让所有使用高速公路的人开心、舒心、放心、顺心、安心，从而甘心自愿缴纳通行费是高速公路经营管理人的核心价值观，是**省高速公路运营管理中心以科学开展观为指导，全面、协调、持续开展的结晶。文明管。文明管理是实现高速公路车安、路畅、人和的根底，是塑造现代化人文高速形象的关键，是衡量高速公路经营管理水平的标准。文明管理包涵内部政治文明、精神文明和物质文明建立。**省高速公路运营管理中心文明管理以树立大交通意识，落实“三个效劳”为战略目标，以科学开展观为指导，以人为本,全面、充分总结经历，探索规律，与时俱进，扬长避短，不断创新，构建内外和谐、运管和谐、征缴和谐的人文高速文明管理体系。高标准。高速公路投入大，社会影响大、经济作用大，是综合交通国际化、现代化、科技化形象标志。其运营管理过程复杂多样、涉及面广，如果在建、养、征、管等过程中没有标准的外部形象、车辆运行标准、行业管理标准、路政执法

标准、窗口效劳标准、收费程序标准、路面养护标准、行业形象识别标准、内部管理机制标准等，势将造成运营秩序混乱、交通秩序混乱，直接影响**省经济建立和社会稳定。高速公路要持续开展，必须先行建立高标准、长效开展的硬件设施和管理体系，才能适合**省高速公路运营开展要求。速回报。高速公路是**省经济社会开展的助推器，其持续稳定、扩大开展是大势所趋。**省高速公路的建立依托“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动开展”的传统模式。按照“统贷统还〃的原那么，对通行高速公路的车辆收取车辆通行费是取得建立投资回报以及再投资建立的主要形式。围绕收费这一核心任务，**省高速公路运营管理中心运管并行，运营机制创新开展，管理机制科学提升，实现内外共赢，确保运营效益稳定增长。设计方案二：人文高速设计方案三大道和行人文高速设计方案四大道和谐人文高速设计方案五人文高速为您效劳设计方案六人文高速畅行陇原设计方案七人文高速伴您谐行设计方案八人文高速祝君平安设计方案九畅行平安设计方案三大道和行人文高速设计方案四大道和谐人文高速设计方案五人文高速为您效劳设计方案六人文高速畅行陇原设计方案七人文高速伴您谐行设计方案八人文高速祝君平安设计方案九畅行平安人文齐谐2.4.1.3.2.1价值体系提炼价值体系包含着丰富的内容和诸多要素，如指导思想、理想、信仰、信念、价值取向、价值评价等等。交通行业核心价值体系是交通运输事业开展的精神支柱，是行业的灵魂，内涵行业使命、共同愿景、行业精神、职业道德等，形成有机的整体。提炼、践行行业核心价值体系同样需要结合高速公路开展及**省高等级公路运营管理实际特色。1.3.2.1行业使命设计**省高等级公路运营管理中心行业使命是运营管理开展中的源动力，描述高速公路运营开展任务，思索所有干部职工从四面八方聚集于一个中心，共同的任务是什么？高速公路行业使命要围绕交通运输“效劳于经济社会开展大局，效劳于人民群众平安便捷出行，效劳于社会主义新农村建立〃的大交通、大高速开展战略,结合自身运营管理特点加以提炼，引导干部职工明确中心开展的目的、方向和自身责任，自觉树立使命感，并在今后的工作中坚持这种使命，履行这种使命。设计方案一:路畅、车安、人和根本释义：**省高等级公路运营管理中心代表**省交通厅行使高速公路建立、养护、运营、效劳责任与义务，举全行业之力保障全省高速公路质量上乘、环境舒适，让过往车辆畅通无阻、平安、高速，让司乘人员一路安心、放心、顺心、舒心、开心是我们的神圣使命。2.4.1.3.2.2共同愿景设计愿景是行业开展的长远追求，是广阔干部职工共同追寻的梦想。人的梦想不同，把不同的梦想凝聚起来就成为行业共同愿景。**省高等级公路运营管理中心共同的愿景融合广阔干部职工对中心定位与开展的向往和认同加以提炼。设计方案一:货畅其流,人便于行根本释义：每个干部职工在自己的岗位上做好本职工作，齐心协力效劳于高速公路事业，保证物流运输畅通，货物交易繁荣；客流运输高速、便捷、平安、舒适。设计方案二:科学、高效、标准、和谐、平安开展。设计方案三:绿色高速、安康出行设计方案四:设施齐全、环境优美、效劳优良、文明和谐设计方案五:职责明确、过程控制、持续改良、全员参与2.4.1.3.2.3行业精神设计行业精神是在实践中培养和形成，经过概括、总结、提炼，得到认同的群体意识、群体意志，是每个人安康向上、积极进取的内在气质的外在表现，是广阔干部职工对行业的热爱程度和对自身岗位的敬业程度以及信任感、自豪感、荣誉感的集中表现，是行业开展与员工成长的精神动力。**省高速公路行业精神是在长期的实践中形成的优良传统、价值观念、道德标准、工作作风、生活态度等思想成果和精神力量的总合。经过提炼升华的行业精神需要在今后的实践中加以培育，起到凝聚员工、鼓励员工的作用。培育行业精神是一种铸魂工程，需要领导班子的战略眼光、创新思维，需要全体员工的团队精神和个人持之以恒的毅力。设计方案一:同心同德,英姿勃发,五心效劳,塑我形象,开拓创新,与时俱进根本释义：**省高速公路开展如同**省经济开展战略，呈现承东启西、两翼齐飞的英姿。作为代表**省交通运输形象的高速公路管理者必须使来自不同地区的6000多名干部员工凝成一股力，结成一颗心；用礼仪化、军事化训练方式培养他们以昂扬的精神面貌和状态，以谦恭诚心的态度和“五心〃效劳〔真心微笑效劳、用心收费发卡、耐心解释说明、细心判断车型、热心文明效劳），迎接每一位司乘人员，面对社会，默默奉献，使他们自觉以自身形象和行为，塑造**高速公路人文形象。全体干部职工要不断创新思维，积极开拓进取，与时俱进。设计方案二:形象标准,程序标准,效劳自信设计方案三:求真、务实、开拓、创新设计方案四:勤政、务实、高效、廉洁、文明2.4.1.3.2.4职业道德设计道德是社会意识形态长期进化而形成的一种制约，是在一定社会关系下，调整人与人之间以及人与社会之间关系的行为标准总和。道德一词，源于老子所著的?道德经？：“道生之，德畜之，物形之，势成之。是以万物莫不尊道而贵德。〃其中“道〃指自然运行与人世共通的真理；而“德〃是指人世的德性、品行。在？现代汉语词典？中，道德的定义是“人们共同生活，及其行为的准那么和标准。道德通过人们的自律或通过一定的舆论对社会生活起约束作用。〃职业道德是交通人遵守的职业准那么，是交通开展的制度保障，描述交通人如何工作。**省高等级公路运营管理中心要求干部员工遵守适合本单位本行业特点的共同的职业道德准那么。设计方案一:遵纪守法,遵章守制,宽以待人,爱岗敬业,自信诚挚,谦恭包容根本释义：公路运输是国家公益事业，高速公路运营管理涉及范围广泛，尤其是收费环节。作为**省高等级公路运营管理中心的干部员工必须遵守交通法规和行业规定；遵守本单位制定的规章制度和操作程序；同事之间以宽容的态度互相帮助、和谐相处；热爱交通事业，以高速公路运营中心为家，热爱自己的岗位和本职工作，通过学习培训，相信自己能够以真诚的心、谦恭宽容的态度化为自信能力，与司乘人员沟通并化解矛盾。1前言⑴1.1文化是人的灵魂〔1)1.2行业文化及文化建立(1)1.3行业文化建立任重道远〔3)1.4交通行业文化建立的总体思路〔4)1.5实施标准化管理，整体推进**省高速公路文化建立〔5)1.5.1**省高速公路运输的地位与作用〔5)1.5.2**省高速公路运营与管理(6)1.5.3高速公路文化建立势在必行〔9)2**省高速公路文化建立实施方案〔12)2.1文化建立的意义〔12)2.2指导思想〔13)2.3文化建立的必要性〔13)2.4文化建立的主要内容〔15)1凝精神文明建立成果，铸高速公路人文之魂〔15)2.4.1.1精神文明建立内涵〔15)1.2精神文明现状(16)1.3凝练、提升精神文化内核〔19)2.4.1.3.1运营管理理念设计(19)1.3.2价值体系提炼〔23)2.4.1.3.2.1行业使命设计〔23)1.3.2.2共同愿景设计〔24)1.3.2.3行业精神设计〔24)2.4.1.3.2.4职业道德设计(26)2.4.1.3.3行为准那么设计(27)2.4.1.3.4文化品牌设计〔28〕1.4精神文明建立目标〔28)2.4.2聚制度文明建立成果，塑高速公路人文精神(30)设计方案二:爱我中心,敬我岗位,守我职责,五心效劳2.4.1.3.3行为准那么设计行为准那么对每一位干部职工的自身品德行为修养提出要求，是遵守职业道德的前提。设计方案一:厚德奉公,尽职守责,为人公仆，热诚效劳根本释义：厚德奉公一一各级领导干部应修身养性，率先垂范，以德服人，严以律己，清正廉洁，为**省高速公路事业开展、为**省高等级公路运营管理中心开展而努力工作。尽职守责一一各岗位干部职工应树立大交通、大高速意识，严格遵守岗位责任制，尽全力做好本职工作，保证令行制止、政令畅通，在本职岗位上为**省高速公路事业开展奉献力所能及的力量。为人公仆一一机关工作人员应把自己看做是人民的公仆，在思想深处树立全心全意为人民效劳意识，自觉执行工作制度，严格工作程序，落实首问责任制、效劳承诺制、限时办结制和责任追究制。热忱效劳一一收费人员应热爱本职工作，结实树立效劳意识，认识自身形象的重要意义，以热忱饱满的心理对待效劳对象一一司乘人员，做到微笑效劳真心、收费发卡用心、解释说明耐心、判断车型细心、文明效劳热心。2.4.1.3.4文化品牌设计“打造十大文化品牌〃是交通部提出的文化建立总体思路之一。**省交通运输厅通过对高速公路运营管理实际及开展等方面的研究探索，已经成功提出“畅行陇原高速，体验五心效劳〃的研究成果，并通过心路结合的标准化“VI视觉识别系统"在全系统运用，成为集中表达**高速人文形象的标志。根据**省交通厅提出的“在研究开发工作中，要特别注意与主体元素、总体方案的衔接融合问题，要始终围绕'五心效劳'的总方案、总目标、主徽标做文章，在继承的根底上创新〃的要求，开拓创新，延伸文化品牌子课题研究，为提高运营管理效劳水平提供理论研究成果。设计方案一:五心换甘心,祝您平安行根本释义：“五心〃效劳是过程，“甘心〃缴费是目的，通过对“甘心〃文化品牌的积极探索，深入研究和实践应用，将充分调动各岗位干部职工争先创优效劳主动性、创造性，更加尊重人的个性，变“要他们微笑效劳”的被动管理为“我要微笑效劳〃的主动管理。2.4.1.4精神文明建立目标——通过政治学习、思想教育，把机关建立成为：承上启下的中转站、带动行业的排头兵、方便群众的办事处、彰显职业道德的师范园，引领标准标准的先锋队。——通过政治思想教育、文明礼仪培训，把收费人员塑造成为**省高速公路的形象大使、经营理念和文化品牌的代言人、“五心〃换“甘心〃的天平。——通过收费人员的真心微笑和标准的礼仪效劳，把收费站、收费亭打造成：文明礼仪的传播岗、便民效劳的爱心岛、行业形象的展示厅。——围绕“五心〃效劳，开展学习、培训、考核、竞赛、奖惩、监视、绩效等各项活动，形成“五心管理体系”，即赏心悦目的文化体系、全心全意的效劳体系、匠心独具的认证体系、人心所向的考核体系和满意如意的保障体系。——稳固、升华“畅行陇原高速，体验五心效劳〃为主题的高速公路标准化理论研究成果，整合、汇辑?**高速公路文化建立理论研究文丛？，收录近年来**省高速公路运营管理中心干部职工的研究论文、文学作品〔散文、诗歌、歌曲、小品、书法、绘画、摄影等），以安康、优秀的作品彰显干部职工理论水平、文化素质、思想境界、道德操守，弘扬正气，讴歌高速公路人文精神。——开拓创新，延伸高速公路文化品牌子课题研究。“五心效劳〃的理念是“以心换心〃、“将心比心〃，通过标准的硬件设施效劳和“五心〃微笑效劳使司乘人员安心、放心、顺心、舒心、开心，进而“甘心〃缴费。“五心"效劳是过程,“甘心〃缴费是目的，高速公路文化品牌子课题研究可以尝试延伸为“五心换甘心，祝您平安行〃文化品牌，积极探索，深入研究。通过理论研究和实践应用,充分调动各岗位干部职工争先创优效劳主动性、创造性，变“要他们微笑效劳〃的被动管理为“我要微笑效劳〃的主动管理。“甘心〃品牌文化子课题研究工程设计为：方案一:“高速是我家,过往都是客,微笑喜相映,回头客再来。,方案二:“高速我管理,保路为大家,五心换甘心,祝您平安行。"方案三:“高速我经营,缴费为国家,还贷再修路,造福益千秋。"方案四:“高速我通行,平安便捷好,甘心交路费,为国献一力。”——总结文化建立经历，整合、汇辑?**省高速公路标准化管理MIS管理理念识别手册？。为精神文化建立内容的培训、考核提供依据。主要内容包括：？**省高速公路文化建立实施方案？、？MI理念识别手册？、？礼仪效劳标准化手册？、？文化建立理论研究文集？、？职工文艺作品集萃？、**人文高速建立专题宣传片、？**省高等级公路知识手册？、？**省高等级公路运营管理志?等；并制作各项效劳标准化流程。2.4.2聚制度文明建立成果，塑**高速公路人文精神2.4.2.1制度文明建立的内涵制度文明是高速公路行业的浅层文化，是高速公路行业标准公路建、管、养、征、运等行为活动的规章制度，以及制定这些规章制度所秉承的价值理念。推行运营管理理念和价值体系必须通过制度来加以保障和落实，而各类规章制度要表达以人为本的理念，软硬适度，真正表达尊重人、依靠人、培养人、关心人、鼓励人、惠及人的理念。规章制度要长期有效，并根据高速公路的开展，需要适时的进展修订完善，为高速公路文化的形成、延伸开展提供制度保障。2.2制度文明建立现状**省高速公路运营管理中心自成立以来，对经营管理制度非常重视，以科学开展观为指导，建立了一套比拟完善的运营管理制度及实施细那么，制订了一套比拟详尽的岗位职责及岗位责任制，标准了一套比拟合理的业务流程。为了保证制度、细那么等形成长效机制，中心党委通过深入学习、考核、奖惩等方式使干部员工自觉遵守制度、按章办事；还引进先进的CIS导入系统，将制度等汇编形成?“BIS行为标准识别手册？（以下简称?行为识别手册？）。已纳入?行为识别手册？的制度、措施、岗位职责、岗位责任制有?微笑效劳十项标准？、？机关效能建立百条标准？、？党群管理制度及细那么〔41项）？、？综合管理制度及细那么〔40项）？、?业务管理制度及细那么（53项）？?保障道路畅通管理制度及细那么〔5项）？、?工作职责〔18项）？、？岗位责任制〔111项）?o随着近年高速公路的快速开展，原有的规章制度有些不适应高速公路运营管理，需要重新审视和修改；同时在运营管理中，又配套产生一些新的规章制度，需要整合梳理；同时还有一些管理制度没有建立健全，需要尽快制定，以适应高速公路开展的需要。近年新制定的运营管理制度、细那么主要是：?全省高等级公路运营管理体制改革方案〔草案）？?**省高等级公路专项工程招标管理方法〔试行）？?**省高等级公路机电系统维护管理方法（试行）？?**省公路机电系统重大突发事件应急预案〔试行）？?**省高等级公路机电材料维护定额？?**高等级公路机电维护人工定额？?**省高等级公路收费稽查实施细那么〔暂行）？?全省高等级公路整顿收费站秩序、打击车辆逃漏通行费专项整治活动实施方案？?**省高等级公路逃漏通行费黑名单车辆管理规定？?全省高等级公路打击偷逃车辆通行费专项行动方案？?**省高等级公路“绿色通道”车辆分级查验管理规定〔试行）？?**高等级公路管理信息化规划？?**省高等级公路运行信息管理规定？?**省高等级公路养护监视方法〔试行）？?**省高等级公路专项工程占道作业管理方法？?**省高速公路运营平安预警机制？?**省高速公路特大隧道消防平安应急救援体系？?**省高速公路外场监控点增设工程建议方案？?**省高速公路总调度中心改造需求？?**省高等级公路效劳指南？?**省高等级公路收费站保障畅通应急预案？?**省高等级公路效劳区管理方法？?**省高等级公路效劳区经营准入与清退制度？?**省高等级公路效劳区奖惩方法？?效劳区综合检查考核制度？?全省高等级公路恶劣天气条件下交通管理工作预案？?**省高等级公路公务车队通行保畅通管理方法〔暂行）？?**省高速公路收费单位财务管理规定？?**省高速公路收费系统人事劳资管理方法？?站股级管理人员选拔任用管理制度？?2021年全省高等级公路运营管理工作综合考核评分标准？?职工公休假制度？?**省高等级公路收费系统违纪人员处分方法？?公路收费员培训教程？?**省高速公路运营管理系统平安生产管理方法？?重大法律案件报备制度？?法律参谋考核评价制度？?法律风险实现防范机制？?全省高等级公路迎接交通运输部2021年全国干线公路养护与管理检查实施方案？?2021年迎部检标准化管理文件整理收集方案？?省公路运营中心2021年“迎国检〃工作方案？?2021年迎国检管理文件标准化整理装订方案？?省公路运营中心关于认真做好创先争优活动四项重点工作的实施方法？?省公路运营中心党委开展“双培双建〃主题实践活动实施方案？2.4.2.3制度文明建立目标——加强制度文明建立，完善、整合、汇辑?**省高速公路标准化管理BIS行为标准识别手册？〔以下简称?行为识别手册）。根据国家有关交通法律、法规，遵照省交通厅有关指示精神，结合**省高速公路情况、运营情况、管理情况，围绕本中心经营理念，对原有制度进展剖析，保存合法合理制度，剔除或修改不适应高速公路开展的制度条款；完善补充新制订的规章制度。通过整合汇辑、科学分类，形成一套能够涵盖综合交通运输体系、交通法规、运营管理、收费管理、通信监控、交通效劳、养护监视、路政协调等内容的管理制度和标准化的、标准的操作流程，将其纳入现代BIS行为标准识别体系。同时，党政工团齐抓共管，采取多种形式的活动和软硬结合的措施，努力将各项制度植入人心，转化为职工自觉遵循的行为准那么，形成可持续开展的长效机制。用制度促使机关人员为基层、社会人员优质效劳；用制度标准收费人员以标准的自身形象〔仪态、表情、手势、语言）用心为司乘人员提供优质效劳。从而在机关与基层之间，在中心与司乘人员之间构成文明和谐的气氛，在**省乃至全国彰显“人文高速〃品牌形象。?行为识别手册？内含行为准那么、交通法律、法规、行业政策、认证标准、应急预案；运营制度、实施细那么、操作流程；管理制度、实施细那么、操作流程；部门职责、岗位责任制等。编纂形式分?行为准那么手册？、？应急预案手册？、？机关管理标准化手册？、？公路养护管理标准化手册？、？稽查管理标准化手册?、?机电设备管理标准化手册？、？隧道安保管理标准化手册？、？效劳区管理标准化手册？、？监控管理标准化手册？、？信息效劳宣传标准化手册?等。2.4.3强物质文明建立成果，树**高速公路标准形象2.4.3.1物质文明建立内涵物质文明是高速公路行业表层文化，是高速公路文化建立的物质保障，是高速公路行业各部门、各单位在工作环境和形象标识方面所展示的外在形象，以及树立这种外在形象所遵循的价值理念。物质文明建立对外通过道路的清洁通畅、绿化美化、设施设备、路容路貌、站容站貌、行业徽标、职工服装等展示形象;对内通过改善工作环境和工作条件及文化设施建立促进工作效率和工作质量的提高；随着社会进步和科技创新，以收费管理为中心的软件开发、监控设施、信息化设施等便捷效劳，都属于物质文明建立范畴。物质文明建立是高速公路文化建立工作的始点。现代高速公路物质文明建立以先进的视觉识别系统进展标准化和标准化建立。2.4.3.2物质文明建立现状**省高速公路运营管理以物质标准化建立与管理实现对社会和司乘人员的承诺。通过制定并实施具体的标准标准，实现标识统一、形象鲜明、行为标准、作风严谨、管理高效、效劳优质、队伍过硬、群众满意，获得最正确管理秩序和最正确管理效益：一一实施养护监视职能，加强公路资产管理，使高速公路成为效劳群众便捷出行的平安大道。——加大高速公路管理所、收费站建立力度，建立统一标准的站房、站棚、收费亭、车道、平安岛等根底设施；统一标准的视觉形象标志和标牌、桌牌等；统一标准的ETC不停车收费系统、电子监控、微机售票和效劳设施等；建立“民心工程〃，着力解决偏远、炎热寒冷、风沙大的收费所站职工住宿紧张、供水困难、上厕所难等方面的问题；加强收费站点文化建立，加大资金投入，为各收费站配备文化娱乐设施，建立职工之家、职工书屋、“亲情在线〃网吧等。——维护机电设施，加强专项工程管理，为收费工作提供坚实技术保障；确保高速公路平安畅通。——建立联网收费“总中心一中心一收费站〃三级监控体系，开发软件管理系统,重要路段增设监控设施和大型LED可变情报板，及时准确地向社会发布高速公路气象信息、路段通行信息、养护施工信息、交通管制信息等。通过联网收费、监控、通讯等信息化实现信息自愿共享，确保收费工作井然有序、车辆快速畅通;通过统一的智能收费系统、收费软件升级改造安装调试、信息标准化设施建立,降低本钱，产生规模运营效益。一一提高效劳区的硬件建立水平，为车辆提供养护维修等效劳，为司乘人员提供舒适、温馨的休息环境；建立便民效劳岗，配备便民急用设施及药品等，为司乘人员提供给急效劳；建立收费站警务室及治安卡口点，保障道路、收费等平安。——以减少能源消耗与环境污染为目标，加快公路隧道节能照明、高速公路不停车收费、自动发卡系统、太阳能及风光互补供电技术等新技术的推广应用，构筑“绿色高速、安康出行”的生态交通运输的绿色长廊，使高速公路成为**生态交通和绿色交通的典范。——为了提升**省高速公路现代化、标准化形象，完成了**省高速公路标准化管理VIS视觉识别系统建立，使**高速公路成为应用现代交通科技的前沿阵地和展示**省交通运输建立改革和开展成果的窗口平台。 启动高速公路标准化建立，一是通过效劳区、收费站标准化建立，实现设施齐全、环境优美、效劳优良、文明和谐的建立目标，推广标准化模范效劳区，树立高速公路行业新形象。二是通过收费效劳标准化建立，打造效劳品牌。三是通过收费站硬件标准化建立，统一标准收费站区和收费亭上的公益广告；进出口绿化、美化；收费站内工作和生活环境。四是通过收费站软件建立，制定标准化收费站规划和考核方法，规划文明用语，统一工作图表、考核表格、宣传栏。五是通过收费站文化建立，创立职工之家、亲情在线网吧等。六是全面实施“六大系统〃改造〔桥隧安保系统、电子缴费系统、应急保障系统、管理设施系统、公共效劳系统和治超治限系统）。通过推行、实施标准化管理，促使全省高速公路各级管理部门在工作态度、工作效率、工作质量和工作纪律上有明显改观，在管理水平、效劳质量和开展能力上有较大提升，努力打造**和谐交通、人文高速，让南来北往的司乘人员畅行陇原高速，体验“五心〃效劳。2.4.3.3物质文明建立目标在道路养护、生态环境、效劳区和停车区、收费站、收费房、收费设施、监控设施、机电设施、信息设施等硬件方面；在运营管理软件开发、升级方面；在现代化VI视觉识别系统等方面加大投资力度，完成“六大系统改造"任务。以“平安、便捷、舒适、节约、环保、和谐"为宗旨，以标准化为形象要求，设计制作?**高速公路行业VIS视觉识别手册？〔简称?视觉识别手册？），把**省高速公路建立成为助推**省经济建立的交通先锋、应用现代交通科技的前沿阵地、传承优质效劳美德的桥梁纽带、构筑生态交通的绿色走廊、展示改革开展成果的平台、保证综合交通运输开展规模效益的窗口。?视觉识别手册？内含公路养护标准化，处、所、站、亭、房标准化，机电设施标准化，监控信息广告设施标准化，效劳区设施标准化，生态交通设施标准化。通过“心路〃结合的一系列形象设计〔标志、包装、标准色、标准字等元素以及这些元素在单位内部服装、交通工具、收费岗亭、广告等介质上的应用）和桔祥物“骞骞〃的设计，把高速公路经营理念、行为标准等，传达给社会公众，塑造高速公路整体形象，在社会中提升行业声誉度和亲和力，从而到达社会公众对人文高速效劳、经营、管理的认同感。2.5实施文化建立的步骤2.5.1启动宣传阶段——研究**省高等级公路运营管理中心运营管理经历，探索开展规律，寻找制约行业开展因素，根据交通部关于编制“十二五〃规划精神和**省交通厅运输工作会议精神，筹划?**省高等级公路运营管理中心文化建立总体实施方案？〔讨论稿）。——启动前期调研，调研内容为干部职工对运营中心文化建立的认知程度、对文化理念和核心价值体系的认知程度、对规章制度的满意程度、收费工作人员对收费工作的认识程度、司乘人员对收费人员态度的满意程度等。——根据调研结果，研究、讨论实施方案，完善定稿后，正式启动实施文化建立。组建文化建立领导小组和办公室，适时召开发动大会；聘请全国文化建立理论专家担任理论参谋，全程指导；聘请全国文化建立理论专家讲授行业文化建立专题理论。2.5.2实施推进阶段——组织机关各职能部门和管理处收集、分析、研究原定规章制度，补充新制定的规章制度，健全未制定的规章制度。——发动全系统干部职工积极参与经营理念、行业使命、行业愿景、行业精神、职业道德总结、提炼、升华工作；在全系统中广泛征集稿件。——在全系统组织文化品牌子课题研究，征集研究论文、文学作品等。2.5.3成果汇编阶段一一筹划精神文明建立成果?MI经营理念识别手册？、制度文明建立成果?BI行为标准识别手册？、物质文明建立成果?VI视觉识别手册?编纂方案，经讨论研究后加以完善定稿。——精神文明建立成果汇编，纳入?MI经营理念识别手册？。完善内部刊物和网站建立。汇编装帧形式为精装本〔大16开，套盒）和简装本〔32开，套盒〕2种。精装本下发机关各处室、管理处、所；简装本下发至员工。——制度文明建立成果汇编，纳入?BI行为标准识别手册？。汇编装帧形式为精装本〔大16开，套盒）和简装本〔32开，套盒）2种。精装本下发机关各处室、管理处、所；简装本下发至员工。精装本分上中下3册；简装本按运营管理业务编纂为小册子。上册主要内容：前言、运营中心概况、组织构造图、行为准那么；交通法律、法规、行业政策；认证标准；应急预案等。中册主要内容：运营制度、实施细那么、操作流程；管理制度、实施细那么、操作流程等。下册主要内容：部门工作职责、员工岗位责任制——物质文明建立标准化成果，纳入?VI视觉识别手册？。汇编装帧形式为精装本〔大16开，套盒）和简装本〔32开，套盒）2种。精装本下发机关各处室,管理处、所；简装本下发至员工。2.5.4教育培训阶段一一举办CIS导入系统培训，集中学习运营理念和核心价值体系；学习、培训规章制度；对培训进展考核。——举办收费效劳人员礼仪培训。——稳固文化建立成果调研。2.5.5总结、汇报、表彰阶段——召开全系统总结大会，汇报文化建立工作开展情况，展示文化建立成果,表彰优质效劳文明单位和个人；以文娱活动形式宣传“大行道广，人文高速〃的运营管理理念，“路畅、车安、人和”的行业使命，“货畅其流，人便于行〃的共同愿景；弘扬“同心同德，英姿勃发，五心效劳，塑我形象，开拓创新，弘扬正气〃的行业精神；倡导“遵纪守法，遵章守制，爱岗敬业，自信诚挚，谦恭包容"的行业道德；打造“五心换甘心，祝您平安行”的文化品牌。——以“大行道广，人文高速〃为主题，向**省交通厅和运输部汇报文化建立成果。——评选文化建立先进单位，设立为试点单位，适时召开经历交流或座谈会,观摩学习，交流经历。促进“中心、处、所、站〃文化建立共同、全面推进。2.5.6长效建立阶段——设计、制作**省高速公路文化建立成果专题片。——以“大行道广，人文高速〃为主题，设计、制作**省高速公路文化建立成果大型画册。——通过内部期刊、网络、报纸、杂志、电视等媒体，推广宣传文化建立成果，全面向社会推广“大行道广，人文高速”的运营管理理念和展示整体效劳形象。2.5.7谱写**省高速公路运营管理开展历史。从现在开场着手立项，全面收集自1994年全省第一条高速公路建成以来的路史资料，收集自2002年以来的运营管理资料，用述、记、志、传、图、表、录体裁，按“述而不管，横排竖写〃的原2.4.2.1制度文明建立内涵〔30)2.4.2.2制度文明建立现状(31)2.4.2.3制度文明建立目标(34)2.4.3强物质文明建立成果，树**高速公路标准形象〔35)2.4.3.1物质文明建立内涵(35)2.4.3.2物质文明建立现状〔36)2.4.3.3物质文明建立目标(38)2.5实施文化建立步骤〔39)2.5.1启动宣传阶段〔39)2.5.2实施推进阶段〔40)2.5.3成果汇编阶段〔40)2.5.4教育培训阶段〔41)2.5.5总结、汇报、表彰阶段〔42)2.5.6长效建立阶段〔42)2.5.7谱写**省高速公路运营管理历史〔43)2.6实施文化建立的保障措施〔43)3展大行道广雄姿，扬**人文高速精神〔45)4附件：**省高速公路运营管理文化建立组织与内容流程图〔47)那么，编撰?**省高速公路运营管理志？，真实记录**省高速公路开展史和**省高等级公路运营中心历史。编撰时间定于2021年完成。志稿完成后每年以年鉴形式记录高速公路运营管理实况。2.6实施文化建立的保障措施组织保障。文化建立是一项整合精神文明建立、制度文明建立、物质文明建立的体系工程，必须全面推进实施。中心党委将成立文化建立领导小组及办公室,抽调专门人员负责文化建立工作。基层成立相应的文化工作机构负责文化建立的日常工作。各级领导要充分认识文化建立的重要性和紧迫性，将其作为重要的战略任务和根底性工程列入重要议事日程；要身体力行，率先垂范，带动干部职工将价值理念转化为行为标准和自觉行动。制度保障。实施文化建立必须明确职责，齐抓共管。确保文化建立工作形成制度，有组织、有安排、有指导、有检查，有学习、有培训、有考核，形成党委统一领导、所有部门、单位共同参与协作、党政工团齐抓共管的长效机制和工作局面。形成整体互动的高速公路文化建立格局，全面提升高速公路的效劳水平和文明形象。宣传保障。文化建立是一项植入人心的工程，必须抓好宣传，营造气氛。充分利用报刊、电视、电台、网络等新闻媒体，整合高速公路宣传资源，组织筹划宣传活动；充分利用信息版、宣传牌栏等宣传阵地，传递人文高速精神、行业理念和效劳宗旨，营造浓重的文化气氛；举办具有特色的文化体育活动〔展览、征文）；编印反映高速公路、桥等展示高速公路开展成就、历史、科技和文化积淀的画册、文集、志等；开展文化品牌课题研究；召开文化建立交流会；表彰一批文化建立理论研究成果、一批有影响的文化作品、一批文化建立人才、文化建立示范单位，全面总结文化建立成果，增强高速公路文化的感染力和知名度。专家保障。行业文化虽然伴随高速公路产生而生存、开展，在高速公路开展中逐渐形成精神理念、规章制度、物质文明。但行业文化建立是一项新兴的管理理论和实践活动，没有现成的模式可循。他山之玉，仅可以借鉴，不可以照搬。为了保证**省高速公路文化建立保持科学性、特色性、统领性、前瞻性、创新性、实践性、融合性、制度化等原那么，充分表达“以人为本〃的核心价值观，保证文化建立顺利实施，将聘请全国行业文化建立理论专家担任高速公路文化建立参

谋，全程指导、监视文化建立的实施。3展大行道广雄姿，扬**人文高速精神忆往昔，**高速公路千里之行始于天水北道间。看今日，已如丝绸之路旧貌换新颜，连东西，接南北，两翼齐飞，雄姿越陇原。标准建立未艾，文化建立方兴；岗亭五心效劳，司乘甘心而去；大行道广雄姿展，人文高速精神扬。展望未来，**省高速公路运营管理中心将通过行业文化建立，更加注重以人为本，不断创新，积极探索，用“大行道广，人文高速〃运营管理理念统领精神文明建立、制度文明建立和物质标准化建立，以“同心同德，英姿勃发，五心效劳，塑我形象，开拓创新，弘扬正气〃的**高速精神和“畅行陇原高速，体验五心效劳〃的品牌文化，追求社会各界和司乘人员的最大满意度，确保**省高速公路持续、协调、稳定开展，为**省综合运输体系建立与开展起到率先垂范的作用,为实现**省交通运输向现代化、科技化、国际化开展而勇于创新、敢于实践，开拓进取。在“十二五”期间，**省高等级公路运营管理中心将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〃重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，在总结“十一五〃开展经历的根底上，在文化建立理论统领下，通过实施“十二五〃规划，促进运输装备现代化程度进一步提高，效劳效率和质量明显提升，平安和应急保障能力显著增强，资源节约、环境友好水平明显提高，文化建立体系三个文明建立长效开展，为推进**省经济建立和保障社会稳定奉献力量!4附件：**省高等级公路运营管理中心文化建立组织与内容图二O一O年^一月**省高等级公路运营管理中心文化建立组织与内容图。纳入MI。纳入MI理念乂乎别手册收费效劳标准手册文化建立理论研究文集**省高速公路行业文化建立宣传片**名点;竺:歹m政如［】□壬叫**省高速公路运营管理志上册：制度汇编编辑委员会；前言、总目、运营中心概况、组织构造图、行为准那么；交通法律、法规；政策；认证体系；应急预案...wd1刖B1.1文化是人的灵魂文化是人类在社会历史开展过程中创造的物质和精神财富的总和，是人的灵魂,是一个民族的精神。文化与人俱来，其作用正如胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富的精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。〃文化“是国家开展和民族振兴的强大力量。”文化建立凝聚众人思想而成为一种共同的精神，积聚众人精神而升华为一种共同的理念和价值体系，用这种理念指导创造生活、丰富生活，推动社会文明开展。1.2行业文化及行业文化建立行业文化是集体思想的结晶，与行业同步开展。行业的主体是人，职能是效劳于社会。在促使行业人效劳于社会的过程中，管理者需要以行业开展目标为理念，用政治思想教育人、管理制度约束人、分配机制调动人、岗位技能培训人、鼓励机制鼓舞人、文娱生活丰富人、工作条件满足人等方式，把不同性格特点的众人凝聚起来，到达众人同愿、同心、同力、同德地效劳于行业或者代表行业效劳于社会的目的。这种凝聚众人，教育、约束、调动、培训、鼓舞、丰富、满足人的过程就是行业文化建立的过程。行业文化建立的根本是人，根本内容一是凝练提升同一的管理理念和共同的使命、愿景、精神、道德等，使之成为行业的灵魂，犹如人的大脑，指挥一切作为，在行业文化建立中属于精神文明范畴；二是以人为本，制定协调适合的经营管理制度，使之成为人的行为准那么和操作程序标准，在行业文化建立中，属于制度文明范畴；三是以人为本，创造人的物质生活和工作条件，在文化建立中属于物质文明范畴。提升理念、制定制度、提供物质条件即精神文明、制度文明和物质文明，三者合一，构成现代行业管理理论一一文化建立。行业文化建立没有固定的模式，总的原那么是遵循社会主义价值观，结合本行业特点而制定适宜的实施方案。近年，交通行业文化建立理论研究日臻成熟，得到广泛认同的是“三个文化圈〃论。这是我国史学家庞朴在20世纪初80年代提出的文化建立理论——文化是同心圆上的三个文化圈，即物质文化、制度文化和精神文化。行业与企业异曲同工，前者销售产品，后者销售效劳，因此我们把

“三个文化圈〃论引入行业，作为行业文化建立理论，指导实践。物质文化：即同心圆的最外一层，如人的外表、衣服，包括行业从事效劳的物质条件及对外宣传展示的整体形象。制度文化：即同心圆的中间一层，如人的躯干。主要包括行业的经营管理制度、分配制度、用人制度等规章、守那么以及组织机构、行为标准等。精神文化：即同心圆的中心层。它是行业的灵魂，主要包括行业价值观、行业经营管理理念、行业使命、行业愿景、行业精神、行业道德等。还包括员工教育、文娱、体育等活动和设施，是精神文化的外在表现。物质文化、制度文化、精神文化三者相互影响，相互渗透，才能使行业文化建立和谐统一。其关系如下图：行业文化建立制J芝文化物质文化制J芝文化物质文化精I成化1.3行业文化建立任重而道远行业文化伴随行业开展而开展，无处不在，无处不有。行业文化建立不是单纯的提炼理念，也不是单纯的制定制度，更不是单纯的购置设施满足生活工作条件。而是在满足物质条件根底上，把经过凝聚、提炼、升华后的共同理念和价值体系渗透到经营制度、管理制度和人的行为中的文化，其渗透过程涵盖广泛、复杂错综。所以行业文化建立任重道远。其作用有三：引导功能。行业文化以高度概括和富有哲理性的语言明示行业开展目标和方向，提升成行业经营理念，并逐步深入到职工的精神世界，使职工意识、行为自觉与经管管理理念相融合。鼓励、凝聚功能。行业文化教育职工树立共同的目标、理想、志向和期望，培养职工的积极安康心态、主动优质效劳理念，增强职工凝聚力和向心力。约束、调适功能。行业文化从价值观、道德标准、行为标准等方面对职工进展软约束；用落实、检查和奖惩等行业制度对职工进展硬约束；通过为职工提供良好的工作、生活环境和丰富多彩的业余文化生活等物质文化调适职工心理，调动职工积极性。1.4交通行业文化建立的总体思路交通行业文化建立既有行业文化建立以人为本的共性，又有其自身特点。国家交通运输部提出的总体思路和设想是一一全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表〃重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，以建立社会主义核心价值体系为根本，稳固已有成果，正视存在问题，深化文化实践，构建交通运输行业核心价值体系，打造交通运输文化建立“十百千〃工程，即打造十大交通运输文化品牌,创立一百家交通运输文化建立示范单位，培养一千名交通运输时代楷模，不断开创交通运输文化建立工作的新局面。总体思路中提出的核心价值体系是交通运输行业的灵魂和精神支柱，由行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德构成。交通行业使命：开展现代交通，做好“三个效劳”。交通行业共同愿景：建立一个更平安、更通畅、更便捷、更经济、更可靠、更和谐的现代化公路水路交通运输系统，实现人便于行、货畅其流，让人们享受高品质的运输效劳，让经济社会开展更加充满活力，让交通与自然、交通与社会更加和谐。交通行业精神：艰辛奋斗、勇于创新，不畏风险、默默奉献。交通行业职业道德：爱岗敬业、老实守信、效劳群众、奉献社会。1.5实施标准化管理，整体推进**省高速公路文化建立1.5.1**省高速公路运输的地位与作用**省地处内陆，独特的地形承东启西，南拓北展，早在四千多年前就成为夏禹随山刊木以通达东西，奠定九州统一大业之要地之一。在四千多年的历史长途中，**之路如贯长虹承载着祖国东西方经济乃至世界经济，交融和传承着中华民族的文化，谱写着东西交通历史，凸显出重要的战略通道作用。**省高速公路始建于1994年，虽然里程只有从天水至北道区13公里，但标志着**省高速公路实现了零的突破，具有时代意义。“十一五〃以来，**省交通运输厅全面落实**省委和省政府提出的区域开展战略，加大交通根底设施建立力度，加快国省干线和省际通道的高速化进程。截至2021年底，全省已建成高速公路19条1643公里，以国家高速公路网为根底的高等级公路网主骨架根本形成。主要承当省际间和省内区域间及大中城市间的快速客货运输，提供高效、便捷、平安、舒适、可持续的效劳，并为抢险救灾等应急突发事件提供快速交通保障;效劳于国家和**省社会稳定、经济开展、社会进步和国防现代化，满足强省富民、平安稳定、科学开展的需要。高速公路的开展，不仅使**成为“连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽"，而且在**省委、省政府实现“中心带动、两翼