煤矿突发环境事件应急预案

煤矿突发环境事件应急预案汇报人：文小库2023-12-07目录预案概述组织机构与职责应急资源与保障监测与预警应急响应与处置CONTENTS目录信息报告与公开后期处置与恢复重建预案修订与完善宣传教育与培训演练附则与附件CONTENTS01预案概述CHAPTER预防和减少煤矿突发环境事件的发生，保障人民群众生命财产安全和环境安全。及时、有效地应对煤矿突发环境事件，减少对环境和人类健康的影响。提高煤矿企业应对环境事件的能力和水平，推动煤矿行业环境安全管理水平的提升。目的和意义《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《煤矿安全规程》等相关法规和规定01020304编制依据0102适用范围适用于煤矿企业对其突发环境事件应急处置工作的组织、协调、指挥和监督。适用于煤矿企业应对突发环境事件的应急处置工作，包括但不限于水污染、大气污染、土壤污染等环境污染事件。02组织机构与职责CHAPTER煤矿突发环境事件应急预案的领导机构由煤矿上级主管部门、应急管理部门和相关职能部门组成。领导机构负责预案的审批、指挥和协调，确保预案的顺利实施。职责领导机构及职责煤矿突发环境事件应急预案的办事机构一般设在煤矿的安监部门或应急管理部门。负责预案的日常管理，包括预案的修订、演练、培训和应急物资的储备等。办事机构及职责职责办事机构现场应急指挥部在煤矿突发环境事件发生时，由现场应急指挥部负责统一指挥和协调应急处置工作。职责负责组织现场勘察、制定应急方案、调配应急力量、组织现场救援、协调各相关职能部门等工作。现场应急指挥部及职责03应急资源与保障CHAPTER内部应急队伍建立以煤矿为单位的应急救援队伍，包括专业的应急管理人员和现场应急救援人员，负责在突发环境事件发生时组织、协调和处置。外部应急队伍与外部的应急救援机构或专业公司建立合作关系，确保在必要时能够得到外部支持。应急队伍保障根据煤矿可能发生的突发环境事件类型，储备相应的应急物资，如个人防护用品、救援设备、检测仪器等。储备物资建立应急物资调用机制，确保在突发环境事件发生时能够及时调用所需物资。物资调用应急物资保障应急资金储备设立专项应急资金储备，用于应对突发环境事件的应急处置、人员伤亡救治和财产损失修复等。资金使用管理建立应急资金使用管理制度，确保应急资金的合理使用和管理。应急资金保障VS采用先进的监测预警技术，如环境监测设备、预警系统等，及时发现突发环境事件的苗头和趋势。应急处置技术根据煤矿可能发生的突发环境事件类型，采用相应的应急处置技术，如污染物处理、现场清理等。监测预警技术应急技术保障04监测与预警CHAPTER在重点区域和敏感点设置空气质量、污水排放、噪声等监测设备，以便实时掌握煤矿环境状况。监测设备布设通过高效的数据传输系统和专业的数据处理技术，确保监测数据及时准确地传送到应急指挥中心，为决策提供科学依据。数据传输与处理定期对监测设备进行维护和更新，确保设备的稳定运行和数据的准确性。设备维护与更新监测系统建设根据煤矿突发环境事件的性质、规模、影响范围等因素，将预警级别划分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别严重、严重、较重和一般等级别。针对不同预警级别，制定相应的启动条件，明确应急响应措施和资源调配方案。预警级别划分标准预警级别启动条件预警级别划分预警评估与决策应急指挥中心根据收集到的信息，迅速组织专家进行评估，判断事件的性质和可能的影响范围，并制定相应的预警级别。预警发布与实施将预警信息及时通知相关单位和人员，迅速启动应急预案，各项应急措施和资源调配方案得到有效执行。预警信息收集通过监测系统实时监测环境指标，同时加强人员巡查和群众举报等渠道，及时发现潜在的突发环境事件。预警发布程序05应急响应与处置CHAPTER低级响应当发生突发环境事件时，煤矿企业应立即启动应急预案，组织现场处置，并上报县级应急管理部门。中级响应当突发环境事件可能或已经对周边环境造成较大影响时，应立即上报市级应急管理部门，同时采取必要的应急措施，防止事态扩大。高级响应当突发环境事件可能或已经对周边环境造成重大影响时，应立即上报省级应急管理部门，同时采取必要的应急措施，确保人员和环境安全。响应分级煤矿企业应设立24小时值班电话，当发生突发环境事件时，值班人员应立即通知应急指挥部和相关部门。接警与通知应急指挥部应立即组织人员赶赴现场，协调各部门开展应急处置工作，同时向上级应急管理部门报告。指挥与协调应急指挥部应组织专业人员对突发环境事件进行现场处置，包括但不限于清理污染物、控制污染源、疏散人员等。现场处置应急处置工作结束后，应急指挥部应组织相关部门进行事后处理，包括但不限于清理现场、修复受损设施等。事后处理响应程序03清理污染物应对已泄漏的污染物进行清理，防止对环境和人员造成危害。01立即疏散人员当发生突发环境事件时，应立即疏散现场及周边人员，确保人员安全。02控制污染源应迅速找到并控制污染源，防止污染物扩散。处置措施06信息报告与公开CHAPTER报告时间和内容要求要求责任人在发现突发环境事件后，立即报告事件发生的时间、地点、性质、可能的原因及影响范围等信息。建立24小时值班制度确保任何时间都有专人值班，负责接收、处理和报告突发环境事件信息。确定信息报告的责任人明确各级管理人员和员工在突发环境事件发生时应报告的信息内容及报告流程。使用多种报告方式除了电话、短信等传统方式，还应利用现代科技手段，如电子邮件、即时通讯工具等，确保信息能够及时、准确地传达。信息报告程序包括突发环境事件的发生时间、地点、原因、处理情况及预防措施等信息。公开信息的内容通过新闻发布会、媒体报道、官方网站等方式向公众发布突发环境事件的相关信息。公开信息的渠道在确保不泄露商业机密和国家机密的前提下，及时公开突发环境事件的相关信息。公开信息的时机加强与公众的沟通和互动，及时回应公众关切，增强公众对突发环境事件的了解和信任。增强信息透明度01030204信息公开制度07后期处置与恢复重建CHAPTER对事故现场进行清理，确保无残留物和危险因素。清理现场对受损的设施进行修复或更换，确保设施恢复正常运行。修复受损设施对受到事故影响的单位和个人进行合理赔偿，维护社会稳定。赔偿受影响方善后处置工作成立事故调查组由相关部门组成事故调查组，对事故原因进行深入调查。调查取证收集相关证据，对事故现场进行勘查，分析事故原因和责任。处理责任人根据调查结果，对责任人进行相应的处理，严惩不贷。事故调查处理123根据事故情况和调查结果，制定合理的恢复方案。制定恢复方案按照恢复方案，逐步实施恢复工作。实施恢复方案对恢复工作进行监督，确保恢复进度和质量符合要求。监督恢复进度恢复重建工作08预案修订与完善CHAPTER修订周期应急预案应定期进行修订，一般应每三年修订一次。如遇特殊情况，应随时修订。修订程序预案修订应按照以下步骤进行：准备、修订、审核、批准和发布。修订周期与程序备案煤矿突发环境事件应急预案应在发布后的一段时间内，报送相应的环保部门备案。要点一要点二审批程序预案的审批应按照相关规定进行，一般应由煤矿企业的负责人批准。备案与审批程序09宣传教育与培训演练CHAPTER为了提高员工对突发环境事件的认识和应对能力，制定宣传教育方案，包括宣传教育的时间、内容、方式等。制定宣传教育计划根据宣传教育计划，制作相关的宣传教育资料，包括海报、手册、视频等，以便员工随时了解和学习。制作宣传教育资料通过开展各种形式的宣传教育活动，如讲座、培训班、案例分析等，让员工深入了解突发环境事件的危害和应对措施。开展宣传教育活动宣传教育方案开展模拟演练通过模拟演练的方式，让员工了解突发环境事件的应对措施和流程，提高员工的应急响应能力。进行培训效果评估对培训演练的效果进行评估，以便了解员工掌握的程度和不足之处，为后续的培训提供参考。制定培训计划为了提高员工的应急响应能力，制定培训演练计划，包括培训的时间、内容、方式等。培训演练计划10附则与附件CHAPTER突发环境事件指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。指针对可能发生的突发环境事件，为迅速、有效地开展应急处置工作，降低突发