优化营商环境改革背景下房地产企业房屋建筑工程报建研究-以广州市南沙新区为例

II1绪论1.1研究背景与意义1.1.1研究背景在2019年，广州开展了百日攻坚行动，由此打造出了良好的营商环境，并促进了全市的发展。对于工程建设项目，其审批的三阶段的时限由原来的50天优化压缩到了11天，同时申请材料直接简化到了29项。对于工程建设项目，其投资许可、规划许可、施工许可压缩到了60天，同时将环节优化到了13个，在申请材料方面，其简化到了41项，在这Kim，在特殊环节方面，一共有4项。对于核准类工程建设项目，总体上实现了压缩优化调整，这样促进了房地产建筑工程项目的开展。1.1.2研究意义工程建设，其主要是建筑项目的新建、扩建以及改建，也是对固定资产生产过程建设工作的总称。对于建设项目，其需要得到政府相关部门的批准。作为建设单位，其在申请建设项目时，此时既要合规，也要合法。在办理审批手续时，此时要结合具体的施工环境，由此来保障项目的顺利推进建设。在工程建设当中，政府工作人员需基于国家实施的法规，来对工程建筑项目开展可行性审查，并开展持续的监督，由此来保障建设的质量。从一些报告、制度方面看，工程建筑项目必须得到政府相关部门的批准。在建筑工程完成后，此时施工单位要按照相关规定，来提交全部的施工设计方案。然后由住建部门批准，要获得消防、土地等部门的批准。总体而言，建筑工程的报建工作非常乏味，同时审批需很长的时间。在建筑工程项目建设当中，需要多单位的参与，其需各部门的协调沟通，从而掌握项目的建设。对于建筑工程项目建设工作，必须的合法的，同时也需充分保障安全性。在项目施工期间，必须保障安全性、质量，这是施工的基础。在实施项目当中，其项目开展效率需重点关注。各职能单位要充分发挥作用，确保工程建设的重要性。因此，本文对优化营商环境改革背景下房地产企业房屋建筑工程报建进行全面分析具有重要的理论及实践意义。1.2国内外研究现状与述评1.2.1国外研究现状与述评Armin（2017）提出编制建筑材料报告时，必须先到有关职能部门查找该建筑的信息目录。当下，全部信息都需利用网络来记录数据，并可以对数据进行编辑和修改。在编写施工材料时，要关注的是，不少职能部门都要求施工单位来提供施工各方面的原件资料，或是与原件一致的材料，还要获得施工单位的盖章确认。在施工设计时，此时要关注于质量方面，同时设计得到科学性、合理性非常重要。LaneTaylor（2018）在研究后得出，作为设计单位，要充分分析建筑项目的实际环境，由此制作出地质环境报告，并基于报告来开展施工设计。在建筑设计时，要保持前瞻性，从而让后续的建筑装修、优化可以实现一定的提升。作为管理者，要保障图纸的精准性、科学性，加强监督工作，从而充分保障工程质量。Canelumenerg（2018）表示，在建设住宅项目前，要作为施工管理工作，要想提升总体管理效率，应采取多方面积极措施，加强对施工人员的专业培训工作，提高施工人员的综合专业素质水平。在编制施工进度计划时，此时在实施当中，要督促各部门严格的实施，联系政府有关部门，汇报各单位提供的完整信息，提高报纸建设效率。另外，报告单位需关注准确性方面。现阶段，在提交申请材料时，为提高通过率，单位要将审批信息完整的进行提交。在获得批准后，由此正式开展项目的建设工作。为保障规范性，需就规定中的特殊要求进行更加认真的对待，从而提高通过率。Ana（2019）提出网络在工程报表建设中发挥着重要作用。项目报告的建设内容，需充分利用网络信息技术，由此来加强项目管理工作。对于工程报表，可构建出网络报表系统，这样可更好准确、全面的展示出项目建设信息。对于工程建设工作，要与时俱进的引入网络信息管理系统，这样可利用系统来促进项目审批信息的高度共享。这样，项目就可以建成报业建设中心，从而减少了六个非工程项目的存在。1.2.2国内研究现在与述评杨倩倩（2018）提出按照国家和自治区进一步简政放权，深化审批制度改革，注重于打造服务型政府，对个性审批事项进行简化优化操作，创新审批机制的发展，由此来顺利的突破传统的审批障碍，促进项目的顺利开展。字啊审批制度改革当中，要加强各环节的分析，并逐步的优化分析。对整体审批制度，要在流程、时限方面进行压缩，最终打造出高效便捷的审批制度，提高整体的审批效率与质量，深入落实服务型政府的发展理念。邬羽（2019）提出当今社会对项目前期管理的质量和水平提出了更高的要求。有关人员要创新，优化建设和工程建设，根据实际情况汇报特点。此过程简化了报告过程并提高了生产率。分析表明，前者是复杂而重要的。这是一个不可避免的工作流程，但常常是低效的。分析来看，是由于施工单位的工作人员并未关注到此方面，并未采取积极措施去改进工作。王升（2019）认为提高施工前的准备和施工管理水平，有关人员要设计出操作性强的施工项目制度。对此工作，要综合市场环境，要稳定推进，有序的实施。要合理的进行申报，对施工人员进行必要的限制约束，营造出良好的市场环境，这样可促进项目建设的顺利实施。在建筑施工当中，监管会涉及到诸多的对象。在新发展阶段环境下，民企高速发展，这加大了市场监管工作的难度。字啊实际工作当中，为提升效率，需构架从农户保健系统，并基于实践来持续的优化管理流程。作为施工单位，在施工开始前，要进行相应的审批，提交给相关政府部门审批材料，当审批完成后获得相应的施工许可证，从而开始项目的建设工作，后期的施工需要加强管理工作。田朝凤（2018）在研究后的项目审批制度后表示，对于建筑工程的建设工作，要构建出科学、合理的施工制度，并在实践中持续的优化施工制度，落实中央文件精神，邀请施工单位加入其中。要加强政策法规的宣传工作，开展报建管理工作的宣传，由此来促进市场的规范发展，更好的保障建设单位的合法权益，让建筑工作高质量的完成，尽早的服务于经济社会的发展。此外，市场管理部门要密切进行配合，要合法的环境下，保障施工环境的信息和资料的收集，这样可保障施工资料的全面性以及准确性，并从整体上提升施工效率。2相关概念界定2.1优化营商环境对于《优化营商环境条例》，其发布主要是为了构建出更好的营商环境，促进社会生产力的发展，促进经济社会的转型升级发展。在2019年10月，国务院会议在综合分析了《优化营商环境条例》的实施情况后，进行了综合性的评估，并指出，对于营商环境工作，要针对其中的堵点来加强治理。在2019年，国务院发布了《优化营商环境条例》，并进行了公开，此条例会在2020年1月份正式开始实施。2021年1月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报，要求进一步打通落实堵点提升营商环境法治化水平。2.2工程报建对于工程项目保健，从广义层面分析，其具体含义为：对项目从征地到备案等各环节需得到政府部门的监管，同时获得国土局、环保局、消防局等部门的确认，由此得到具体的审批意见，并得到相应的施工许可证书。在本文之中，工程保健的内涵为：项目从立项、规划、设计，并到最后获得是公共许可证的过程。对于此过程，其会涉及到许多的政府部门，是一项系统性的工作，需各部门的配合协作，只有这样才能保障工作的顺利、高质量完成。此外，在这一过程当中，不少工作流程间存在着交叉情况，这也让此项工作需耗费大量的时间，并且很容易出现错误。2.3项目报建流程在工程报建当中，总体的审批程序大体上固定化，然而，基于建筑工程的规模方面的差异性，此时其工程程序、步骤是存在着差异性的，同时，政府部门还在响应中央要求，在持续的优化调整审批流程，在这种环境下，报建工作开展的难度比较大，同时复杂度也是比较高的。从广州市的工程项目保健工作来看，总体流程从上图信息中可以看出，从图中可知，其涉及到了许多的部门，有着许多的环节，这增加了审批工作的复杂度，同时也增加了建筑工程报建工作的难度。2.3.1工程项目立项从发布的《国务院关于投资体制改革的决定》中可知，政府要加快各项工作的改革，在投资体制方面，要基于投资的性质、规模来设计出不同的审批制度，还有核准制度，还有备案制度，从而加快审批的完成，给企业提供更加高效的审批服务，促进投资项目的顺利实施。在投资资金来源方面有许多种，如，预算内投资、国外贷款、专项建设基金等。面对投资项目，政府要分析资金来源，基于投资决策方面，来对项目开展审批工作，充分研究分析项目建议书、可行性报告，对于一般情况下，对开工项目不再进行审批，此外，还要加强对项目的设计、预算的审批工作。对于那些投资的补、助、转贷项目，政府要认真对待，只审批资金申请报告。面对企业投资项目，如果没有使用政府资金的限制类重大建筑项目，此时要实施核准制，需向政府提交相应的项目申请报告。如果没有使用政府资金，同时并不属于国家限制的投资项目，不管其规模的大小，都可以按照备案制，也就是项目投资者需将项目信息性项目所在地政府部门进行备案。对于各地政府投资主管部门，要就备案项目的合规性方面开展细致的审查，从而保障项目的合法合规的。此外，备案项目审查，其内容主要有：法规反面的符合性、产业政策方面得到符合性、行业准入门槛方面的符合性、是不是政府核准、审批需进行备案的项目。2.3.2工程项目报建在建筑工程项目得到了批准后，此时需提交项目的报建手续，由此来得到项目的报建编码，还有IC卡。2.3.3工程项目规划意见如果用地获取方式为“土地市场供应”，在招拍挂文件中已附带有规划条件,否则需另行办理规划条件。申请办理规划要点，这是手续的第一步要求，在规划要点通知书当中，要就项目的建设面积、公用地面积、用地性质、规模、高度等信息进行具体的介绍，由此方便项目规划的研究工作，给规划提供科学的依据参考。对于建设单位，要基于规划要点开展好研究工作，在获得了发改委批准的项目建议书后，此时需向规划部门申报规划设计条件，然后在得到了相应通知书后，此时建设单位要花钱请具备资质的设计单位，基于规划设计条件通知书中所指出的各方面信息要求来开展设计工作。2.3.4工程项目方案设计审查建设项目完成方案设计后，需要向规划部门送审建设工程规划设计方案。审査内容包括多方面，如，容积率、建筑密度、建筑高度、退界、面宽等。在实践当中，方案设计审查工作非常重要，在获得通过后，此时所作出的施工图设计总体上问题不大。因此，方案设计，要利用专业部门来设计，同时分析其中的偏差，并采取措施进行纠偏，这样可少走许多弯路。对于规划工作，要注意许多环境，如，层数、面积。在消防设计方面，要设计好坡度、报警系统等，这做好这些环节的工作。2.3.5工程项目初步设计审査对于政府投资的工程项目的可行性报告审批工作，要保障准确性，确保项目的可行性，对于项目的规划设计方案，要历经这样的流程：批准、设计，还有预制完成。在项目初步设计的审批阶段，此时要综合多部门的意见，如，土地、民防、交警、防雷、水电等部门。通常，初步设计审批流程是：提交设计文本、设计概要到建交委，然后由其传递给其他多个部门，如消防、民防、防雷、卫生等专项审批部门和供水、供电、燃气、电信等配套部门，并组织上述部门召开协调会议，各审批部门会给出具体化的意见，同时汇总到建交委，在综合各方面意见后，由此来进行审批。案例:本文经办的某交流中心项目，建设资金为国有资金,项目在国家发改委立项,初步设计审批权限在其上级主管部门。这种情况下,初步设计文本不需报送广州市建交委审批，只需将初步设计文本和设计概算报送至广州市科技委，由科技委组织专家召开论证会，对设计文件的可行性、合理性等进行论证,出具咨询报告供其上级主管部门审批即可。但这种审批流程将无法取得消防、卫生、绿化等专项审批部门和供水、供电等配套部门意见，对项目的后续审批和实施建设十分不利。经与项目管理单位协商,确定请科技委组织上述专项审批部门和配套部门参加论证会，以取得其对本项目初步设计文本的征询意见。于是，项目管理单位将初步设计文本、设计概算和所需征询意见部门名单送至科技委，由其通知各专项审批部门和配套部门参加会议，但参加会议的各部门仅在会议上发表了对本项目初步设计文本的口头意见，未出具任何书面意见。为取得各专项审批部门和配套部门书面意见，确保项目后续审批的顺利进行,项目管理单位在论证会结束后，又将初步设计文本逐一送至各专项审批部门和配套部门，由部门出具了书面意见。2.3.6X程项目施工图设计文件报审及备案在项目施工图设计完成后，此时要将施工图送到专业的施工图审查机构进行审查，整个审查工作参考了国家的强制标准和规范，同时就其科学性、安全性方面开展了注重分析。当审查合格后，此时审查机构会做出相应的审查报告，并将其在质量监督总站进行备案操作。如果审查不合格，那么审查机构会给出具体化的意见，并将退回给设计单位进行相应发整改，在修改完成后再一次送到审查机构开展审查工作。根据规定，当施工图获得的审批后，此时不可以进行擅自修改。2.3.7《建筑工程施工许可证》的申请当建筑工程办理好安全质量监督手续后，同时建设资金也顺利到位，这时可申请获得建筑工程施工许可证，只有获得的此证才可以开展项目的施工。对于建筑工作施工许可证，其是项目报建工作取得的成果，同时也显示出了报建管理工作的有效性，要对路基开展质量安全检查，从而保障路基可进行安全的使用。此外，作为工程人员，哟啊关注路基竣工后的质量检测工作，对于下雨天气，此时路面的防滑、积水等都会影响到路基的实际强度，此时要做好维护工作，安全好排水措施。在道路正式使用之前，要对道路路基开展总体上的质量检测工作，从而确保路基符合质量标准，更好得到保障使用后的安全性，让工程质量处于最好的状态。3优化营商环境下广州市南沙新区房屋建筑工程报建研究3.1项目简介对于本项目，其是在广州南沙区东涌镇2017NJY-11地块，在具体位置方面，南至东涌三路、北至东涌镇房地产开发公司、东至吉祥南路、西至星光大道，地形平坦，无拆迁。综合项目各方面实际，此地块性质判定为了二类居住用地（R2），其规划面积将近1.9万平米，总建筑面积超过2.48万平米，在这里面，计算容积率建筑面积157902平方米，容积率≤2.0。3.2房地产建筑工程项目前期报建管理内容3.2.1建设工程项目立项广州市建设工程项目根据投资主体不同分为政府投资类和社会投资类项目。目前，广州市建设工程项目立项工作可在省发改委的广东省企业投资项目备案系统完成。本项目的实施，可促进经济社会的发展，同时带动一些行业的发展，是一个满足民生需求的项目，是全市所开展的一个重点建筑项目，这不仅对全市固定资产投资增长具有带动作用，而且为项目高效推进也是起着举足轻重的作用。3.2.2建设工程项目用地规划报建规划与自然资源局按照相关法律法规对土地使用情况进行合理的规划，并按照基本国策做好耕地的保护工作，对项目拟开发土地进行现状地形测量、调查，同时参照规划设计条件的经济技术指标，以实现集约科学开发用地。在建设项目审批制度改革的大环境下，广州市率先将建设用地规划许可证、用地批准书两证并联办理。3.2.3设计方案审查及建设工程规划许可审批建设单位选定方案设计单位后，在编制规划设计方案前须与设计单位一起征询规划部门的意见，规划与自然资源局建管科会将该地块规划设计条件所需注意事项告知建设单位，并根据项目所在区域按需召开市政府环艺会、重点地带专家会或外立面专家会等论证会。在建设工程规划审批前，还要视项目土地出让合同是否有约定需要征询国家安全局、地铁集团、土地开发中心等部门的相关意见。设计单位按照《广州城乡规划技术规定》、《广州市规划管理容积率指标计算办法》等规范完成设计方案编制后，建设单位和设计单位应针对设计方案的用地面积及范围、用地性质、容积率、建筑密度、绿化率等规划技术指标，以还有建筑高度、建筑间距、绿线蓝线退界等控制指标是否符合控制性规划和地块规划设计条件等相关规定进行内审，使修改后的设计方案满足上会送审的要求。3.2.4工程项目相关专业专项审查在建筑设计方案上报时，审批部门视项目的复杂程度和区位，要求建设单位提供专项方案作为对设计方案深化研究论证的依据。这些方案一般是建设单位委托有对应资质的第三方单位编制，经专家论证后提交相关部门审批或备案。其中包括：环境影响评价报告、水土保持报告、节能评估报告、地质灾害评估报告、土壤环境调查报告等等。3.2.5《建筑工程施工许可证》申领取得《建设工程规划许可证》后，建设单位可开展施工图审图工作，在广州市最新审图政策的指导下，将消防、人防等技术审查都合并到施工图设计审查当中，同时，建设单位将施工图等资料交给审查机构，让其协调其他多个部门开展联合性的技术审查，这样做可以方便建设单位，同时更好的开展工作，提高整体的工作效率。建设单位缴纳城市基础设施配套费，完成施工、监理单位招投标及签订合同手续，同时落实五方责任资料，承诺建设资金落实等条件都满足后，上传资料到企业申报系统，材料审核通过后，住建局颁发《建筑工程施工许可证》并完成质量安全监督登记手续。3.3商环境下广州市南沙新区房屋建筑工程报建流程在建设工程项目报建工作中，按建设工程规模、建设单位性质以及各地行政主管部门管理工作存在着一定的不同，字啊工程流程、步骤方面差异性有一些，然而，总体上还是保持着一致性。根据防城港市工程建设项目审批流程（如图所示），工程项目报建管理可归纳为项目选址、立项、建设用地规划许可证办理、国有土地使用权证办理、建设工程规划许可证办理、建设工程施工许可证办理等工作。3.3.1工程项目选址（1）建设项目可行性研究报告或者建设项目意见书获准后，就要准备相关材料到当地住建部门报批，开始项目选址工作。（2）取得《建设用地规划批准书》或《建设项目选址意见书》后，把相关材料进一步整理。与此同时，与国土局沟通土地性质是否为建设用地是否需要变更土地性质、征地拆迁等，办理用地预审；与林业部门沟通林地报批手续。3.3.2工程项目立项从发布的《国务院关于投资体制改革的决定》规定可知，对于企业建设项目，如果并未使用政府资金，此时无需再按照审批制进行，基于项目的实际，来实行核准制，或是备案制。在这里面，政府对那些重大建设项目，还有限制类项目，为保障公众利益，实施核准制，此时建设方只需向政府部门提交项目申请报告就可以了。对于其他项目，不考虑其规模方面，都实行的是备案制，也就是投资者向项目建设所在地的投资主管部门对项目进行备案，然后由投资主管部门，通常是发改委部门来对项目的合规性开展审查操作。在审查内容当面，主要有这些：法规的符合性；产业政策的符合性；行业准入门槛的符合性；是不是政府核准制的范畴之内的项目。对于项目的其他工作，全部由企业进行决策，自行承担项目的开发风险，同时撑到其相应的环保责任，对于税收优惠方面需进行申请。3.3.3建设用地规划许可证、国有土地使用权证办理项目立项完成，取得项目代码，提交相关资料至当地住建部门办理《建设用地规划许可证》；与此同时，还需将材料送到国土局办理《国有土地使用证》。3.3.4建设工程规划许可证办理办理建设工程规划许可证之前必须先完成其前置手续--规划总平面图审查和设计方案审定。建设单位需委托设计单位按要求完成建设项目总平图和设计方案，报送当地住建部门审查，审查通过取得审查意见后准备申请《建设工程规划许可证》所需材料，再送至当地住建部门审核，通过后领取《建设工程规划许可证》。3.3.5建筑工程施工许可证办理建设工程施工图设计文件完成后，委托有资质的审图机构进行强制性标准、规范执行情况等内容的审查，审查合格后，审图公司出具正式审图报告并上报质量监督总站备案。施工图一经审查批准，不得擅自进行原则性的修改。同时建设单位要完善消防设计审核、人防设计审批、环境影响评价报告并取得审核意见。建设单位按要求完善相关资料到住建局办理《建筑工程施工许可证》，项目可以正式施工。4房地产建筑工程项目前期报建管理存在的主要问题对于建筑工程的报建工作，现阶段的效率低，同时存在着许多问题，分析来看，主要原因有：缺乏深入认识，政府部门没有高度重视报建工作，只是将其视作为普通工作，同时政府为促进项目进入本地，往往给优秀建筑企业开绿灯。然而，在工程建设前期，往往存在着报建困难，此时的报建效率非常低，并影响到了项目建设的整体进度，甚至造成工作没有办法及时的开工建设。字啊制定设计方面，也缺乏完善性，政策设计时没有开展细致的调查分析，没有深入到实践当中发现问题，此时整个保健工作也就无法高效的开展。在缺乏对保健工作的认识下，此时工作效率非常低下。另外，监督管理不力也是重要的原因，在工程建设前期，此时保健管理有着重要的意义，然而，政府部门没有开展强有力的监督，媒体等也缺乏这方面作用的发挥，而民众在缺乏意识的环境下，此时也无法承担起监督的责任，最终降低了保健工作的整体质量水平。4.1报建制度不完善，公司支持力度不足报建制度的建立的报建管理的一部分，更是建筑工程管理当中的一个核心部门，其意义重大。对于报建制度，可规范这项工作，并落实制度内容，从而达到报建有方，真正提高报建的工作效率。目前很多企业缺乏检查及考评机制，专业指引未落地，报建管理工具不够健全，对节点管控及过程监督较弱，实用性不强，各地区各自为战，没有形成体系。这造成企业的责任、权力和利益都没有形成明确的制度，没有良好的保障，使得项目很难开展后续的建设工作。4.2设计方案审查和建设工程规划许可审批时间较长由于设计单位对项目地区的建设工程规划报建流程、相关现行政策和项目本身熟悉度不够，与规划审批部门沟通能力有待提高，导致出现图纸质量差、改图速度慢、审批部门提出的问题修改不到位等一系列降低设计方案和建设工程规划单体审批效率的问题。对于一些规划以外的专业部门技术要求，需要兼顾合理布局和利润最大化的设计方案。如本项目所在地的广州市南沙供电局对电房位置、面积的设计要求，规划部门对电房面积是否需要计容，经过建设单位与供电局、规划部门多轮沟通后才达成共识，导致延长了审批时间。5提高房地产建筑工程项目前期报建管理效率的策略在实际报建工作当中，总体来看，审批程序比较固定化，然而，因为各地的实际情况不同，此时报建程序也存在着一定的差异性，同时报建工作涉及许多部门的参与，总体流程具有一定的复杂性，在这种情况下，需积极行动起来，优化调整报建流程，从而从整体上提升报建管理的效率与质量。5.1建立科学合理的房地产建筑工程项目报建制度建立科学合理的房地产建筑工程项目报建制度有利于报建工作有序化、合理化、高效化，在市场经济体制下稳定建筑工程管理的长久发展。企业的管理部门在设计政策时，首先要开展细致的调查工作，从而掌握报建工作中的重难点方面，利用多用形式，如，研讨会、交流会等，来挖出其中的问题所在，并设计出科学的对策措施，这样制定出的制度，在实用性方面也更强，同时针对性水平也会提升。现阶段，国内建筑行业大打报建体系缺乏合理性。所以，要基于实际来设计操作性强的报建制度：在制定政策时，需开展前期的调查工作，深入到实地、建筑行业来开展调查，从而分析出其中的问题，并制定出科学的应对措施，这样可从总体上保障制度的有效性和针对性；对于调查结果，要综合专家、学者的看法，按照相关程度来设计政策，此时政策的科学性也会得到很好的保障。此外，在设计政策时，要关注报建工作的规范性，要尊重企业的合法权益，同时明确各职能部门的责任所在，这样可加快企业报建工作的开展，同时提高整体水平。在工程开展前，要开展报建工作，其和设计、招标都存在着关联性，特别是设计管理工作，总体上与报建工作保持同步开展。作为现代报建管理人员，在工作当中，要就项目设计的方案、施工图等资料的完成时间做出要求，这样可更好的对接联系其他部门来共同协作开展审查，从而加快报建工作的推进，保障报建工作的稳定实施。5.2加强与设计部门之间的协同关系，提高专业知识前期报建管理工作中，设计部和报建部紧密合作，双方沟通顺畅与否，关系到项目前期高效报建的成败。这需要在项目的推进过程中，用技术武装报建，让政策指引设计，做到相互提醒、严控风险。在项目的启动阶段，报建人员应协同设计针对项目计划铺排的一二级重要节点，进行细分和责任分判，共同梳理风险点和安排工作。在设计存在不确定的技术要点，报建人员要和设计人员针对具体问题提前与审批部门和人员进行当面沟通，尽量把问题在方案设计阶段解决，免得造成不可逆的原则性问题。5.3加强配套单位对设计方案的沟通在设计方案基本稳定后，务必要与项目涉及的配套单位进行征询沟通，介绍项目设计方案的基础上，听取部门提出的意见并及时调整。如本项目涉及47700平方米安置房需无偿移交给南沙区土地开发中心。报建人员在方案设计阶段，与土发中心多轮协调，将楼栋平面布局，户型设置，装修风格等问题都基本落实，并且在项目开发过程中持续沟通，有问题及时解决。这样能大幅度缩短报批时间，对前期报建效率大大提升。在工程报建工作当中，信息网络发挥着积极的作用，现阶段，工程报建工作基本上实现了信息化管理。利用信息管理手段，可将项目的一级总包、二级分包、专业分包等信息进行有效的掌握，实时展示出建筑工程的所有信息。利用信息网络技术，来构建出了网络管理报建信息系统，利用系统来优化完善报建工作流程，提升报建工作的效率。此外，全市所有参与到报建管理工作的政府部门，都利管理系统实现了信息的高度共享。在此种环境下，对于建筑工程项目，可进入到报建中心开展报建工作，方便项目建设方。此外，因为报建审批的部门很多，此时利用网络信息共享，可很快的就相关工作作出审批，由此压缩了审批时间，提升了审批的效率，同时所有项目信息都可存入到信息系统当中，利用信息化的优势，可从总体上压缩报建工作的时间。5.4提升报建人员的沟通能力在实际环境下，报建制度往往会进行调整变化。此时要和政府主观审批部门保持沟通联系，由此更好的掌握变化情况，与时俱进的进行调整。在案件送到审批部门的事前、事中都要保持沟通，了解审批情况，如经办人员提出问题或资料欠缺，都要及时地解决或增补资料。要想成为合格的工程报建管理人员，此时一方面需掌握一定的管理艺术，同时还需深入掌握这方面的专业知识，由此来更加高效的完成报建管理工作。对于报建工作，与涉及许多部门，需多部门间的协调配合，这也就要求报建人员掌握良好的沟通协调能力。在整个报建工作当中，审批很多，此时报建人员要学习相关的政策法规知识。作为政府部门，要基于报建管理人员的工作实际，来设计定期的培训计划，这样可帮助报建人员提高素质水平，并更新他们的专业知识，更好的服务于报建工作。5.5报建单位提供的资料齐全,提高报建效率现阶段，对于报建工作所涉及的职能部门，都应实现信息化操作。对于报建资料，报建人员需时常关注相关部门的网站信息，从而掌握需要提交那些报建资料，这样可提前准备好，缩短整个报建工作的时长。对于报建单位的工作，需注意下面这几点：因为各地区的实际情况存在不同，此