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全省农业三品工作会议文件扩大认证强化治理促进我省农业三品事业又好又快进展福建省绿色食品进展中心严可仕(2008年7月22日)同志们:今天,我们召开全省农业“三品”工作会议,要紧任务是围绕《农产品质量安全法》与《农产品地理标志治理方法》的贯彻实施,学习领会全国无公害农产品工作座谈会、全国绿色食品工作座谈会及全省农产品地理标志工作视频会议精神,按照《2008年福建省农业“三品”工作意见》的要求,总结2007年工作体会,部署2008年下一时期的工作。按照会议安排,我作个发言,不妥之处,请刘副厅长和同志们指正。一、2007年全省农业“三品”事业取得的新进展2007年,我省农业“三品”工作围绕《农产品质量安全法》的贯彻实施,按照全国无公害农产品认证一体化推进座谈会及全国无公害农产品绿色食品工作会议精神,按照“福建省农产品质量安全绿色行动”的要求,深入开展农产品质量安全专项检查行动,采取主动有效的措施,扩大全省农产品质量安全认证范畴和规模,强化农产品的产地环境、投入品、生产加工过程和市场准入等各个环节的监管工作,加快标准化生产基地建设,加大品牌形象宣传力度,加大体系队伍建设,持续健全完善农产品质量安全体系,进一步提升了我省农产品的品牌形象和社会公信力。截止2007年底,全省累计认证并有效使用标志的农业“三品”总量1298个,企业726家。其中,认定无公害农产品产地605个,认证企业550家、产品822个;有效使用绿色食品标志的企业159家、产品396个;通过有机食品认证的企业17家、产品80个。随着农业“三品”事业的进展,牛奶、生猪、茶叶、蔬菜、水果等要紧认证产品的市场占有率稳步提升,综合效益明显增强,农产品质量安全水平得到稳步提升。其中,有效使用绿色食品标志的牛奶产品占我省牛奶总量30%以上;获得无公害农产品产地认定和产品认证的大型养猪场有230家,年出栏生猪350万头,约占全省生猪出栏量的27%;获得无公害农产品认证的禽及禽蛋类产品有46个,年生产禽及禽蛋类产品37846.6万只(个),产量达35675.5吨;获得绿色(有机)食品认证的产品总产量达29万吨,国内年销售额达4.1亿元,年出口额达
1796.5万美元,产地环境监测总面积达26.3万亩;石狮市狮兴食品有限公司等企业在泉州、福州等中心都市开设了400多个无公害猪肉连锁专卖店(专柜),年销售无公害猪肉达3万吨,销售额达6亿元;利农农业技术(福建)有限公司等企业在省内开设无公害蔬菜专卖店(柜)100多家,为获证农产品树立了良好的品牌形象。2007年,我们重点抓好以下几方面工作:(一)主动扩大农业“三品”认证规模和范畴一是超额完成省政府重点工作任务。2007年,全省共新增无公害农产品产地82个、企业82家、产品134个,绿色食品企业34家、产品86个,有机食品企业4家、产品14个,在全国农业“三品”工作系统中位居中上水平。二是保持农业“三品”的续报率在较高水平。各承办机构赴续报企业宣传发动到位率达到100%;其中,无公害农产品复查换证率为80%,有机食品企业保持认证率为78%,绿色食品产品续展率则达到92%,位居全国前列。三是创建绿色食品原料基地县的工作取得新突破。福安市申报全国绿色食品(茶叶)原料基地县工作已通过部中心审核,开创了我省创建全国绿色食品原料标准化生产基地县工作的新局面。四是连续推进农业“三品”生产资料认证。2007年,新增3家企业16个产品的无公害生产资料认证,同时做好生产资料的到期申报工作和证后产品的监督治理和抽检工作。(二)切实强化农产品质量安全监督治理一是完成部中心布置的年度抽检任务。按照部中心下达的抽检任务,协助农业部蔬菜水果质量监督检验测试中心(广州)等检测机构对我省部分无公害农产品(种植业)进行抽样,共抽取了100个产品,完成率达100%。二是开展省级农产品质量安全例行监测。按照我省实际情形,2007年重点对茶叶、大米、蔬菜、水果、生猪等产品进行抽检,共抽取了38个立即续展的绿色食品产品和274个有效用标的无公害农产品,抽检合格率达98.1%。三是制定和实施了我省绿色食品包装标识市场检查实施方案。依据《农产品质量安全法》及《农产品包装与标识治理方法》等有关法律法规,制定我省绿色食品包装标识市场检查实施方案,并指导各级治理机构具体实施,切实加大规范用标监管工作。四是制定了质量安全事件应急处理预案。为规范和指导农产品质量安全突发事件的应急处理工作,有效预防并及时操纵获证产品质量安全事件的发生,促进获证产品健康进展,我们按照我省实际,制定了农业“三品”质量安全突发事件应急处理方案,成立了福建省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组。各地也已成立了相应的领导小组,并结合当地实际情形,落实农业“三品”监管职责。五是深入开展农产品质量安全专项检查行动。2007年8月至10月,省中心共派出5个巡查小组,赴泉州、龙岩、南平、三明、宁德、福州、莆田等7个地市,对21个县(市、区)“三品”认证治理机构、44个获证企业以及10个商场(或农贸市场)进行检查。专项检查结果显示,获证企业生产经营得到进一步规范,标准化生产差不多能落到实处;绝大部分获证产品质量可靠,产品抽检合格率达到98%以上;不规范用标和假冒“三品”的现象明显减少。六是全面开展获证企业的年检工作。各设区市治理机构严格按照农业“三品”企业年检的有关规定,对获证企业进行年检,督促获证企业按农业“三品”有关要求从事生产,规范企业正确使用产品标志,同时将年检工作与绿色食品续展、无公害农产品复查换证、有机食品保持认证工作有效结合,完成率达100%。(三)加大品牌形象宣传力度一是做好获证产品的宣传促销工作。2007年3月,联合厅团委,在沃尔玛福州山姆会员店举行《农产品质量安全法》、《农产品包装与标识治理方法》及获证产品宣传活动;4月,批准沃尔玛福州山姆会员店、永辉超市、好又多超市等商家设置“无公害蔬菜专卖柜”和“无公害猪肉专卖柜”,并对超市采购人员、销售人员进行农产品质量安全知识培训;5月,组织有机食品生产企业参加“第一届中国国际有机食品博览会”,荣获由组委会颁发的“优秀组织奖”。通过以上活动,推介我省农业“三品”,培养获证产品市场,取得较好的企业效益和社会效应。二是主动搭建产销对接平台。2007年7月,我们组织了40多家获证企业参加省农业厅等4部门联合开展的“福建省农产品质量安全手拉手”行动,进行产品展现、现场颁证授牌及与商家的签约活动;11月,举办了“福建省农产品质量安全认证情形通报暨认证产品产销见面会”,组织20多家获证企业代表、近10家生鲜产品销售商代表,围绕农产品质量安全认证和福州市生鲜供应等咨询题,开展产销合作洽谈,引导和推进绿色消费。三是开展《安全农产品消费咨询卷》调查。为进一步了解消费者对安全农产品的消费意向,引导消费者购买到更多安全的农产品,共完成近5000份《安全农产品消费咨询卷》的调查。四是组织实施《农产品质量安全法》知识竞赛活动。按照“福建省农产品质量安全绿色行动”的要求,省中心牵头实施了以《农产品质量安全法》为要紧内容的知识竞赛活动;竞赛活动得到全省农业系统干部职工的主动响应,共收到3251份答题卡;在厅机关党委、监察室、政策法规处和市场信息办派员指导、监督下,按时完成评奖、颁奖工作。五是及时公布农业“三品”信息。在“福建农业信息网”和“福建三农网”公布省农业厅“福建省农业三品工作通报”和农产品认证2号公告,公布了近三年的农业“三品”工作进展情形;2007年,我们编撰了12期《福建绿色食品简报》,除在省中心网站公布外,还及时将简报寄送福建绿色食品协会会员和各有关单位。(四)加大人员素养培训工作一是加大工作体系队伍建设。为培养新的一批业务骨干,我们组织各级治理机构参加“全国有机食品认证检查员培训班(成都)”、“全国绿色食品检查员和标志监督治理员培训班(重庆)”,共计17人次;与部农产品质量安全中心在福州联合举办“福建省无公害农产品认证检查员培训班”,共培训检查员113名。二是加大对企业从业人员的培训。为提升认证企业生产治理人员与技术人员的质量安全素养,关心企业解决生产存在的一些咨询题,我们与中绿华夏有机食品认证中心在福州联合举办“福建省有机食品内部检查员培训班”,共培训有机食品生产企业的内审员35名;与部农产品质量安全中心、先正达(中国)有限公司在厦门联合举办“福建省无公害农产品茶叶企业内部检查员培训班”,共培训茶叶认证企业内检员90名;与福建省副食品基地办公室联合举办“福建省无公害农产品省级直控生猪基地质量治理技术和内部检查员培训班”,共有100家省级直控生猪基地的151位生产技术人员或治理人员参加了培训;此外,各设区市也开展了相应的培训工作。(五)加大力度推广使用无公害农产品标志按照部中心的要求,我们对本辖区获证企业用标情形进行一次全面摸底,制定我省无公害农产品企业用标奖励方法,督促和指导各获证企业严格按照要求用标。2007年全省订购使用无公害农产品标识2200万枚(折合标准标为1428万枚),订标数量位居全国前列。(六)进一步规范工作制度一是建立目标考核责任制,完善鼓舞机制。为科学衡量各地治理机构的工作业绩,充分调动各级承办机构工作的主动性和制造性,省中心通过多次征求意见,制定并下发了《福建省无公害农产品绿色食品有机食品工作业绩考评方法》。年底对比年初责任目标,对各设区市治理机构进行考核,公布考核结果,对工作杰出的工作机构实行适当的工作补助经费奖励政策,促进各级治理机构更好地完成各项工作任务。二是规范“无公害农产品一体化认证”程序。为全面推进无公害农产品一体化认证工作,省中心结合本省实际工作情形,下发了用于规范“无公害农产品一体化认证申报材料和程序”及无公害农产品产地环境检验检测报告、环境评判和产品检测报告的有关文件,对各级治理机构开展无公害农产品一体化认证工作进行指导和监督。三是制定“福建省无公害农产品监督抽检检测项目优化方案”。为减轻申报企业检测费用的负担,我中心组织福建农林大学、福建省农科院和本厅有关单位的10多位专家,进行论证,制定了“福建省无公害农产品监督抽检检测项目优化方案”,并以厅文的形式报送部中心备案,下发给各地执行,促进了我省无公害农产品复查换证工作的顺利开展。四是做好网上审批的前期预备工作。为推进省政府开展网上办理行政审批项目的有关工作,我们对无公害农产品产地认定的有关申请资料和办理程序进行梳理,完成了“福建省无公害农产品产地认定”网上审批程序的制定和修订工作。(七)抓好省绿色食品协会工作。2007年,省绿色食品协会进一步注重与省科协及各农科协会的联系和沟通工作,按照省科协工作的部署要求,独立举办和协办了两场福建省科协第七届学术年会分会场的学术交流活动,汇编了论文集;建立了会员治理软件系统,完善了协会会员治理制度。连续抓好科普宣传和培训工作,组织会员参加国际和地区交流活动,在“福建农业信息网”上开创了“绿色食品协会”网页;加大力度,进展了一批农业“三品”新认证企业的团体与个人会员,壮大协会队伍。同志们,2007年我省农业“三品”工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得要紧得益于厅党组的高度重视,得益于厅各有关处室以及各级农业行政部门的大力支持,是各级农业“三品”承办机构同仁扎实工作、开拓进取、共同努力的结果。在此,我代表福建省绿色食品进展中心向与会的各位领导和同志们表示衷心的感谢!在充分确信成绩的同时,我们也必须看到,当前也还存在一些薄弱环节需要进一步加大。要紧表现在三个方面的不够:一是地区之间进展不够平稳。大部分地区主动争取政府支持,政策倾斜力度大,工作进展快,少数地区长期缺乏政策扶持,“三品”事业进展慢,未能完成年度工作指标。二是农产品质量监管力度不够大。个不地点放松对企业的监管,个不企业不按标准规程操作,产品存在质量安全隐患。三是一些工作机构不够健全。部分县级机构工作人员不到位,素养不高,阻碍了正常工作的开展。这些咨询题都需要我们在今后的工作中认真地研究和解决。二、围绕品牌带动战略,进一步明确我省农业“三品”工作的差不多思路和要紧任务今年全省农业工作会议指出,进展品牌农业,是当今世界现代农业进展的一样规律;随着经济社会转入科学进展的轨道,品牌农业差不多成为我们参与国内外市场竞争、赢得新一轮进展主动权的关键,也是增强海西现代农业综合实力和区域特色产业竞争力的迫切需要,是全面繁荣农村经济,加快推进社会主义新农村建设的重要抓手。因此,我们有必要在新的历史时期紧紧围绕省委、省政府品牌带动战略的全面落实,为培养和打造农业名牌,提升农产品的质量和档次,增强农产品市场竞争力,以实现农业“三品”又好又快进展为目标,锐意进取,推动农业“三品”进展整体迈上一个新的台阶。(一)充分发挥农业“三品”在品牌带动战略中的重要作用一是要在推进农业标准化进程中发挥示范作用。农业“三品”进展实施“从土地到餐桌”全程质量操纵的标准化生产模式,推行“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的全程标准化生产,有效促进了农业科学技术成果的应用,提升了农产品质量安全水平,实现了农产品质量可追溯,成为农业标准化生产的成功典范。今后,我省农业“三品”进展要进一步加大标准化生产措施的落实,重点是要将生产技术规范落实到田间地头。要通过农业“三品”标准化生产基地建设,促进宽敞农民优选品种、合理施肥、科学用药,进一步发挥农业“三品”在推进农业标准化中的示范带动作用。二是要在推进农业产业化进程中发挥推动作用。农业“三品”进展推行以“品牌标志为纽带、龙头企业为主体、基地建设为依靠、农户参与为基础”的产业化经营方式,提升了农业生产组织化程度和社会化服务水平,强化了企业与农户的利益联结机制,延长了农业产业链条,实现了企业增效、农民增收。随着我省农业“三品”品牌市场阻碍力和竞争力的提升,标准化生产基地建设规模的扩大,农业“三品”龙头企业的增多,农业“三品”将在持续提升自身产业进展水平的同时,主动推进农业产业化经营向纵深进展。三是要在推进农业市场化进程中发挥引领作用。农业“三品”进展坚持以市场为导向,充分发挥“质量、品牌、效益”的优势,把生产与市场有效地对接起来,把标准化与品牌化有机地结合起来,促进了农产品优质优价市场竞争机制的形成。专门是最近几年,我省通过品牌宣传和产品促销,搭建贸易平台,培养农业“三品”专业市场和专销网点,农业“三品”进展出现出“品牌引导消费、市场拉动生产”的良好局面。随着农业“三品”市场的持续培养,品牌效应的持续增强,农业“三品”将进一步引领安全优质农产品生产和消费,加快推进农业市场化进程。(二)主动推进两个重大转变一是在工作方式上,要向全面依法实施治理转变。《农产品质量安全法》及有关配套法规的颁布实施,明确了农业“三品”进展的政策导向,奠定了农业“三品”监管工作的法律地位,对农业“三品”进展将产生重大而深远的阻碍。这既是动力和机遇,也是压力和挑战,要求我们必须充分利用法律制造的政策环境和工作条件,切实履行好法律给予的职能和职责,推动“三品”又好又快地进展。第一,要转变思想观念,全面强化农业“三品”工作的法律意识,做到依法推动进展与依法加大监管相结合。其次,要调整、规范和完善制度机制,按照法律法规的要求,将农业“三品”工作全面纳入法制化轨道,进一步加大制度机制建设。第三,要全面强化工作职能,既要抓好基地建设和产品认证,又要抓好质量监督和标志监管;既要面向获证企业和基地农户做好技术服务,又要面向宽敞经营者和消费者做好市场服务。二是在工作重心上,要向全力推进产业进展转变。农业“三品”从产品开发走向产业进展,既是遵循自身时期性进展规律的内在要求,也是在推进现代农业建设中全面发挥作用的客观需要。目前,我省农业“三品”已具备了一定的进展基础和总量规模,出现出向产业方向加快进展的态势。要推动农业“三品”又好又快地进展,保持速度、质量、效益的同步增长,必须加快农业“三品”产业进展进程,持续提升产业进展水平,实现总量规模连续扩大、产品质量稳固提升、标志阻碍力和公信力持续增强的目标,使农业“三品”逐步成长为实施农业标准化、引领现代农业建设的主导产业。(三)认真落实好三项要紧任务当前,我省农业“三品”事业处在十分有利、专门关键的时期,整个工作系统要抓住机遇,紧紧围绕海峡西岸现代农业建设这一中心,精心谋划,扎实推进品牌带动战略。当前和今后一个时期,农业“三品”进展要集中精力抓好三项要紧任务:一是全面扩大产品总量和规模。加快认证进程、扩大总量和规模,仍旧是当前和今后一个时期农业“三品”工作的重中之重。按照《福建省农产品质量安全体系“十一五”进展规划》要求,我省要在稳固农业“三品”存量的基础上,加快进展增量,力争到“十一五”期末,无公害农产品认证率达到30%以上,绿色食品认证率达到5%,有机食品认证率达到0.5%。目前,我们通过加快绿色食品原料基地县建设、启动农产品地理标志登记、实施龙岩市无公害生猪标准化养殖项目建设等工作,推进规模化认证,确保全面完成“十一五”进展目标。二是全面提升依法监管水平。要以贯彻实施《农产品质量安全法》为契机,按照农业部“农产品质量安全监管加大行动”的总体部署,加快制定有关配套治理方法,建立“以行政执法为主导、行业自律为基础”的农业“三品”监管工作长效机制。要明确监管职能职责,创新监管制度和措施,加大监管工作经费投入,加大监管工作队伍建设,全面提升我省农业“三品”监管工作的能力和水平。通过强化依法监管,力争使我省农业“三品”质量抽检合格率稳固在98%左右,企业规范用标水平明显提升,市场假冒标志行为得到有效遏制,杜绝农业“三品”突发性重大质量安全事件发生。三是全面提升品牌整体形象。品牌是农业“三品”的灵魂,是农业“三品”产业核心竞争力所在。深入推进品牌建设,持续提升品牌形象和价值,是农业“三品”进展的一项长期任务。要通过扩大宣传,依法加大监管,推动农业“三品”品牌由认知度向美誉度整体提升。要通过落实全程标准化生产,公平、规范、有效地开展认证,确保产品质量,推动农业“三品”品牌由阻碍力向公信力整体提升。要通过培养市场,推行市场准入制度,进展专业流通,加大营销促销服务,进一步发挥优质优价市场机制作用,增强农业“三品”品牌效应,促进企业全面增效、农民连续增收。要通过全方位打造品牌,使农业“三品”成为引导我省安全优质农产品生产、流通和消费的主导品牌。三、狠抓工作措施落实,有效促进我省农业“三品”事业又好又快进展2008年,我省农业“三品”工作要以科学进展观为指导,认真贯彻中央、省委一号文件和全省农业工作会议精神,按照农业部提出的“一要主动稳妥进展、二要加大监督治理、三要努力提供服务”的总体要求,坚持“数量与质量并重、认证与监管并举”的工作方针,以推进我省农业“三品”事业又好又快进展为目标,稳步扩大全省农产品质量安全认证规模和范畴,切实加大农产品质量和标志监管工作,深入开展农产品品牌创建和质量安全宣传培训工作,为保证我省农产品有效供给,提升农产品质量安全水平,促进农民连续增收发挥更加主动有效的带动作用。今年,要着力抓好以下几项工作:(一)连续加大农业“三品”认证工作力度,稳步扩大认证规模一是确保完成省政府重点工作任务。全年新增认定60个无公害农产品产地,认证90个无公害农产品,65个绿色食品产品和12个有机食品产品。二是全面推行无公害农产品产地认定和产品认证一体化。在总结往年工作体会的基础上,及时解决一体化推进过程中显现的新情形和新咨询题,将产地认定与产品认证一体化运行作为最要紧的工作模式,提升产地认定和产品认证工作效率。三是连续拓展绿色食品认证的广度和深度。在突出抓好重点区域、重点企业、重点产品认证的同时,持续开发新的认证产品,进一步优化结构,提升产业进展水平。四是因地制宜进展农业系统有机食品认证。发挥本系统的资源、政策、体系优势,在有条件的地区推动有机食品连续健康地进展,扩大中绿华夏有机食品的社会阻碍力。五是努力保持农业“三品”的续报率。续报工作是确保认证有效性和权威性的重要内容,今年要摆在更加突出的位置,通过调整和改进工作程序,进一步提升工作效率,力争续报率连续保持在全国中上水平,无公害农产品复查换证率要达到80%以上,绿色食品产品续展率要达到70%以上,有机食品企业保持认证率要达到85%以上。六是启动无公害农产品强制性认证试点工作。开展强制性认证试点工作,是农产品质量安全市场准入的基础性工作,今年拟采取强制性认证与强制性标志使用相结合的方式,依靠福州、厦门等重点都市,优先在韭菜、鸡蛋等产品上开展强制性认证试点工作。(二)适应形势进展需要,主动扩展认证工作范畴一是开展农产品地理标志登记工作。依据《农产品地理标志治理方法》开展农产品地理标志登记治理工作,是农业部门的新职能,是新形势下推进品牌农业进展、建设海峡西岸现代农业的新举措。按照《福建省农业厅关于开展农产品地理标志登记工作的通知》要求和有关工作部署,今后将依靠各级无公害农产品工作机构,建立地理标志工作机构,组建农产品地理标志检查员队伍,在全省范畴内开展农产品地理标志登记。各级工作机构要深入贯彻全省农产品地理标志工作视频会议精神,认真学习《农产品地理标志治理方法》及其配套文件、把握文件精神,建立和落实目标责任制,抓好农产品地理标志登记治理的前期工作;要依据本辖区的农业资源禀赋,开展普查,建立申报项目储备库;要广泛开展宣传活动,扩大农产品地理标志阻碍;要主动参加业务培训,为全面开展登记工作提供人才保证;要制定工作打算,有重点、有步骤地开展工作,推进农产品地理标志登记。今年拟完成5个农产品地理标志的登记工作二是推进农业“三品”生产资料认证,专门是抓好绿色食品生产资料认证。生产资料的认证和推广能够进一步保证认证产品的质量。今年可选择一批条件较好的无公害农产品生产资料获证企业开展绿色食品生产资料认证,这不仅能关心一部分绿色食品申报企业解决原料供应的瓶颈咨询题,也能够为原料生产企业和绿色食品生产企业牵线搭桥,促进我省绿色食品产业的持续升级;同时,为保证生产资料认证工作的有效性,要做好生产资料的到期申报工作和证后产品的监督治理和抽检工作,安排专项经费对到期产品的监督检验。三是进一步做好全国绿色食品原料标准化生产基地县的创建工作。在总结去年创建工作成功体会的基础上,充分利用部中心近期对基地创建规模的调整政策(有地点特色、带动能力强的优势农产品,其基地创建规模由过去10万亩调整到3万亩以上),连续以我省优势农产品产业带、特色农产品规划区和农业大县为重点,进一步拓展其他特色产品,如顺昌县的柑桔、福清市的枇杷及建瓯市的竹笋等,力争今年取得新的突破;同时,在部中心对每个基地县给予2万元补贴的基础上,主动争取各地政府和农业行政主管部门支持,研究采取相应的配套措施,共同加大对基地建设资金的扶持力度。(三)切实加大农产品质量和标志监管工作,持续提升执法监督水平一是坚决贯彻落实企业年检制度。把企业年检工作与绿色食品续展、无公害农产品复查换证、有机食品保持认证工作相结合,抓住产地环境、投入品使用、标准化生产和生产档案记录等重点环节,把现场检查、证书有效期内质量安全事故和监督抽检等方面情形作为审核的重中之重,建立企业年检工作督查制度,切实提升年检的有效性,年检完成率要达到100%。二是加大产品抽检力度,扩大产品抽检范畴。加大省级例行抽检工作,提升抽检比例,对有效用标的农业“三品”实施质量监督抽检;争取将无公害农产品、绿色食品、有机食品质量抽检均纳入各级农业行政主管部门实施的农产品质量安全例行监测和监督抽检打算;及时完成农业部下达的例行抽检任务,抽检完成率要达到100%;对不合格产品,要依法予以查处,切实爱护认证产品的权威性和公信力。三是切实加大标志监管工作。加大包装标识治理,对市场上的标志使用情形开展监督检查,今年下半年还要集中开展一次市场监察行动;认真贯彻实施《农产品质量安全法》及《农产品包装与标识治理方法》,加大标志市场监察工作力度,严格查处伪造、冒用、超范畴使用标志等违法违规行为,建立健全“企业自律为基础,行政执法监督为主导”的标志监管长效机制。四是连续加大无公害农产品标志的征订工作,推进无公害农产品标志使用制度。鼓舞认证产品加贴、印刷标志上市,集中力量抓好12类适宜用标产品的强制性标志使用;要求龙头企业、大中型企业对具备包装材料的无公害农产品均要使用标志;今年的全省订标任务数为1000万枚标准标,力争加大标志征订和使用量,连续保持全国中上水平;年底,我们将按照各设区市在本年度订标工作的实际完成情形,把部中心下拨的无公害农产品标志征订专项补助经费全部按比例分配给各设区市治理机构。五是巩固和扩大农业“三品”专项整治成果。认证农产品质量安全专项整治行动决不只是一阵风,要保证人民群众吃得安全放心,就必须注重建立农产品监管工作长效机制,要把去年取得的成果巩固下来,将专项整治的体会和做法制度化、常态化,推行专项检查与常规手段相结合的监管工作模式。六是配合开展治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”,落实认证产品质量监测工作。(四)做好品牌形象宣传和产品推介工作,主动培养优质农产品市场一是连续加大品牌形象宣传力度。通过在各大卖场举行获证产品宣传活动和设置农业“三品”专卖柜;定期召开获证产品产销见面会;组织获证企业参加现场颁发证书、现场授牌、现场产品展现及现场与商家签约等活动;同时,邀请有关新闻媒体进行报道,切实有效提升农业“三品”品牌的社会阻碍力。二是做好“绿博会”的组织工作。“全面加快进展,全力打造品牌”是当前一个时期绿色食品工作的中心任务。在众多的涉农展会当中,绿色食品企业和绿色食品产品已成主力,绿色食品的市场品牌效应明显出现。下半年要着重做好中国绿色食品2008上海博览会的组织、宣传、动职员作,引导和鼓舞更多的绿色食品企业参展,我们要求今年“绿博会”每个设区市至少有2个企业参展,为企业产品促销,为绿色食品市场开拓,为满足消费者优质安全消费等方面提供主动、有效的服务。三是充分发挥“福建绿色食品网”和《福建绿色食品简报》的信息传递作用。省中心除了在“福建农业信息网”开设“农业三品频道”外,近期还将开通“中国绿色食品网”福建省子网站,为企业搭建一个专门好的产品展现、交易和信息交流的平台;另外,每月印发一期的《福建绿色食品简报》,寄送对象要紧是福建绿色食品协会会员和各有关单位,也是宣传企业形象的好媒介。(五)提升工作体系保证能力,确保认证工作质量与有效性一是持续提升认证工作队伍的素养。今年省中心将加大培训力度,打算组织各级治理机构工作人员参加由农业部举办的认证检查员培训班,要求市县治理机构主动响应,有打算、有目标的培养一批业务骨干;为规范治理农业“三品”的认证、监管队伍,各级治理机构的工作人员必须培训获证,执证上岗。二是连续组织和加大对企业从业人员的培训工作。要立足生产中的技术难点和薄弱环节,针对生猪、蔬菜、茶叶等主导产业和特色产品,组织开展多种形式培训班,下半年拟再举办3期培训班;对农业“三品”已获证和新申报的企业开展专业知识培训,要紧培训对象是生产企业的内审(检)员、生产技术人员和治理人员,各生产企业有关人员必须通过培
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