3500吨年防火涂料项目报告表

一、建设项目基本情况建设项目名称3500吨/年防火涂料项目项目代码2402-150207-04-01-927519建设单位联系人刘晓雅联系方设地点内蒙古自治区包头市九原工业园区—新型化工及高分子材料产业区版块地理坐标（40度34分59.621秒，109度39分33.516秒）国民经济行业类别C2641涂料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业：涂料、油墨、颜料及类似产品制造264单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的建设性质新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）包头市九原区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2402-150207-04-01-927519总投资（万元）10000环保投资（万元）100环保投资占比（%）1%施工工期7个月是否开工建设否£是：用地（用海）面积（m2）12000专项评价设置情况无规划情况（1）《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021—2030年）》（中冶西北工程技术有限公司，2021年9月）规划环境影响评价情况（1）《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021—2030）环境影响报告书》（中冶西北工程技术有限公司，2023年3月），文号：内环审[2023]29号规划及规划环境影响评价符合性分析1、《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021-2030）》（1）位置内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园（地块一）北至包兰铁路，西、南至南绕城公路，东至宋昭公路；内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园（地块二）东至宋昭公路、西至神华西侧、南至黄河二道坝、北接南绕城公路。（2）规划期限与范围本次规划期限为2021-2030年，其中近期为2021-2025年，远期为2026-2030年。规划用地范围为53.06km2。（3）产业发展定位园区产业发展定位是以化工及新能源产业和战略性新兴产业为主导产业。其中化工及新能源产业重点发展高性能树脂、高性能橡胶（包括合成橡胶等）、聚氨酯材料、氟材料、硅材料、高性能纤维、高性能膜材料、电子化学品、前沿新材料以及新能源材料等。战略性新兴产业重点发展高端稀土新材料、高性能新材料、先进金属新材料、高端装备制造产业、节能环保产业等。同时，培育壮大物流产业，配套商务、金融、研发及服务设施等综合服务为支撑的新型特色工业园区。（4）总体布局规划内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园按照其功能的不同分为：新型化工及高分子材料产业区，中小企业园，超纯铁素体不锈钢新材料产业区，九原公铁海铁国际物流园，综合产业区，储备发展用地。综合产业区主要发展稀土产业、新能源、新材料产业、装备制造产业以及与园区产业发展相关的配套产业等。（4）市政基础设施规划①给水工程园区的工业用水由画匠营子水源地提供，工业园区第二部分水源利用二次回用水满足对水质要求不严格的企业、洗车、绿化及浇洒道路。职工生活饮用水可以采用分质供水。②排水工程规划污水处理厂位于工业园区南部，经七路的延长线上，污水处理厂的规模为5万m3/d。新建的雨水管道结合地形和道路坡度，沿道路敷设，尽量靠重力流排放雨水。工业园区的雨水管布置在快车道中心或绿化带下。③燃气工程规划“长－呼天然气工程”的气源为长庆气田，是我国最大的复合型整装气田。天然气蕴藏量约4.788亿m3。长呼管线的设计年输气量为9.56亿m3，气质符合原石油部标准中的Ⅱ类，可为工业园区提供充足可靠的气源。④环境卫生设施规划园区规划垃圾转运站设置按平均每座服务面积0.7~1.0km2考虑，共规划垃圾转运站2座，垃圾转运站采用压缩箱式，并附设工人休息场所，收集垃圾采用小型自卸车。工业垃圾和建筑垃圾采取谁生产谁处理的原则，无处理能力的可由环卫部门有偿服务，建筑垃圾要与生活垃圾分开收运、单独处理。⑤环境保护规划九原工业园区—新材料产业园全部为二类大气环境功能区，总体空气环境质量应达到国家二级标准。服务设施用地执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准；工业用地执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准；交通干线及两侧25m内全部执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准。本项目产品为防火涂料，属于涂料制造产业，项目位于新型化工及高分子材料产业区，该产业区主要发展煤化工及其下游产业、碳素、电石、新型精细化工产业以及氟材料、硅材料等先进新材料产业为主，目前该产业区涂料产业规模为2万t/a，未来规划发展为3万t/a，本项目年生产防火涂料3500t，既不会突破园区未来涂料产业规划规模，也符合该产业区的产业发展方向，因此，项目建设满足《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021-2030）》要求。2、项目与《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021—2030）环境影响报告书》符合性分析《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021—2030年）环境影响报告书》于2023年3月24日审查通过，并于2023年4月23日取得内蒙古自治区生态环境厅关于《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021—2030年）环境影响报告书》的审查意见（内环审[2023]29号）。本项目与《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021—2030年）环境影响报告书》的符合性见表1~表3。表1本项目与园区规划环评符合性分析表类别规划内容本项目符合性规划范围新材料产业园（地块一）北至包兰铁路，西、南至南绕城公路，东至宋昭公路；新材料产业园（地块二）东至宋昭公路、西至神华西侧、南至黄河二道坝、北接南绕城公路。规划用地范围为53.06km2。本项目位于园区规划范围内符合产业定位以化工及新能源、战略性新兴产业为主导产业，同时培育壮大物流产业，配套发展资源综合利用、研发及相关服务设施的新型特色工业园区。其中化工及新能源产业重点发展煤制烯烃、高性能树脂、高性能橡胶、聚酯材料、氟材料、硅材料、高性能纤维、高性能膜材料、电子化学品、前沿新材料以及新能源材料等；战略性新兴产业重点发展高端稀土新材料、以光伏产业为主的高性能新材料、先进金属新材料、高端装备制造产业、节能环保产业等。本项目产品为防火涂料，属于涂料产业，选址位于新型化工及高分子材料产业区，该产业区现状涂料企业生产正常，因此本项目符合园区产业发展方向符合产业布局内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园按照其功能的不同分为：新型化工及高分子材料产业区，中小企业园，超纯铁素体不锈钢新材料产业区，九原公铁海铁国际物流园，综合产业区，储备发展用地。本项目位于新型化工及高分子材料产业区符合新型化工及高分子材料产业区产业发展方向该产业区以神华、海平面、东方希望为代表性企业，主要发展煤化工及其下游产业、碳素、电石、新型精细化工产业以及氟材料、硅材料等先进新材料产业为主。本项目产品为防火涂料，属于涂料产业，选址位于新型化工及高分子材料产业区，该产业区现状涂料企业生产正常，因此本项目符合新型化工及高分子材料产业区的产业发展方向符合产业规模根据规划环评中重点产业规模，新型化工及高分子材料产业区中涂料产业目前实际产能为2万t/a，近期和远期规划涂料产能均为3万t/a本项目防火涂料生产规模为3500t/a，未突破园区产业发展规模符合表2园区规划环评准入要求符合性分析表项目管控要求本项目建设情况符合性产业准入控制1、入园项目，需满足国家和地方产业政策、园区产业定位、功能区布局要求；清洁生产水平需达到国际国内先进水平；应符合国家颁布的单位产品能源消耗限额要求。2、禁止新建和扩建火电、炭素、电石、铁合金冶炼、水泥（含粉磨站）、废旧轮胎再生和利用、防水材料等项目。3、控制高耗能行业产能规模，确有必要建设的，须实施产能和能耗减量置换。4、根据《包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》山南地区（主城区和土默特右旗）不再新建高污染项目。高污染产业类别需根据相关规划、政策或名录等确定，园区内单独或配套发展该类产业应根据内蒙古、包头市相关政策、规划等对产业发展要求的调整适时合理发展。5、禁止使用地下水作为生产水源的项目。本项目符合国家产业政策、园区产业定位、功能区布局要求；本项目无行业清洁生产标准；项目能耗较小，符合国家颁布的单位产品能源消耗限额要求。项目不属于高污染、高耗能产业，项目生产水源不采用地下水。符合空间布局约束1、从主导风向和环境风险方面考虑，尽量减轻对包头城市建成区等环境敏感目标的不利影响，将环境影响较大的煤化工、新型化工、高碳铬铁、铁素体不锈钢、硅材料等产业布置在园区西侧，将环境影响较轻的稀土、新能源、新材料、装备制造、物流等产业布置在园区东侧。园区内不同产业区之间建有防护隔离带。2、水环境风险较大企业尽量布置在规划的园区事故水池的汇水范围内。本项目属于涂料制造产业，选址位于园区西侧。符合污染物排放管控1、严控“两高”项目新增产能，确需建设且符合相关准入要求的，新增主要污染物排放量实行区域削减；园区钢铁、石化、有色、化工等行业新建、改建、扩建项目执行国家特别排放限值或超低排放限值要求。2、新、改、扩建项目排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目，必须落实相关污染物总量减排方案。3、严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料项目，优先开展低VOCs含量原辅材料替代，强化无组织排放控制。4、强化企业大气污染物排放精细化管理、无组织废气排放控制以及高效治污设施建设。重点行业粉状物料堆场实现全封闭，块状物料安装抑尘设施。5、入园项目，必须根据清污分流、污污分治、深度处理、分质回用的原则设计废水处理处置方案，选用经工业化应用或中试成熟、经济可行的技术。园区存在无纳污水体的环境限制，拟入区项目产生的废水，必须有可靠的处理去向，废水在企业内部处理达到九原水质净化厂和硅产业污水处理设施接管标准后排至污水处理厂，不得进入周边水体。在废水处理技术、废水处置方案等方面具有环保示范意义的项目，优先进入园区。6、涉及第一类水污染物的废水需在车间或车间处理设施排放口处理达标后方可排入污水处理设施或零排放。7、进入园区的项目，必须落实地下水污染防治工作。根据地下水水文地质情况，合理确定污染防治分区，厂区开展分区防渗，并制定有效的地下水监控和应急措施。暂存池等设施的选址及地下水防渗、监控措施还应参照《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598），防止污染地下水。8、固体废物按照“减量化、资源化、无害化”原则对固体废物优先进行处理处置。危险废物立足于项目或园区就近安全处置。园区内各企业产生的工业固废临时贮存，应分类管理、隔离分区贮存，以便分别运往园区渣场隔离分区贮存或方便后续综合利用。废水处理产生的无法资源化利用的盐泥暂按危险废物进行管理；作为副产品外售的应满足适用的产品质量标准要求，并确保作为产品使用时不产生环境问题。9、设备动静密封点、有机液体储存和装卸、污水收集暂存和处理系统、备煤、储煤等环节应采取措施有效控制挥发性有机物（VOCs）、恶臭物质及有毒有害污染物的逸散与排放。非正常排放的废气应送专有设备或火炬等设施处理，严禁直接排放。按照国家及地方规定设置防护距离，防护距离范围内的土地不得规划居住、教育、医疗等功能。10、采用园区及区域环境自动监测站点对区域环境进行监控，入区企业应建立覆盖常规污染物、特征污染物的环境监测体系，并与当地环境保护部门联网。按照《企业事业单位环境信息公开办法》相关规定向社会公开环境信息。鼓励企业自行开展VOCs监测，并及时主动向当地环保行政主管部门报送监测结果。项目不属于两高项目；本项目严格落实污染物总量减排方案；项目不属于生产和使用高挥发性有机物原辅材料项目；项目采用了有效的污染物治理措施，大气污染物达标排放；废水仅生活污水排放，经市政管网排入九原水质净化厂；项目建设严格按照标准及规范要求进行防渗设计及施工；项目固体废物做到最大量的回用，将资源化做大最大。符合环境风险防控1、生产、存储有毒有害、易燃易爆气体的企业，应配套有效措施，防止因扩散污染大气环境。2、入园重点项目必须同时分别设置初期雨水收集池和事故水池，不得“一池两用”；建设合理规模的风险事故应急池及其他应急设施，确保在任何情况下，企业产生的废水均不会进入周边水体。并对事故废水进行有效收集，妥善处理后全部回用，禁止外排。构建与园区管委会、区政府和相关部门以及周边企业、项目区相衔接的区域环境风险联防联控机制。3、产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。4、土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。5、入区项目应编制突发环境事件应急预案。本项目不涉及生产、存储有毒有害、易燃易爆气体；本项目配备有效的风险防范措施，同时建立三级联动。项目贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。项目在投产运行前将编制突发环境事件应急预案并备案，建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系。符合资源开发利用管控1、科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。2、坚持“以水定产业、以水定规模”，提高园区水资源利用效率，提升污水回用比例，园区引入项目应重点评估水耗指标，取用地表水不得挤占生态用水、生活用水和农业用水。禁止取用地下水作为生产用水，优先选用中水作为工业用水。3、落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。4、有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业国际先进水平。5、推进能源梯级利用，降低单位产品的能耗，实现能源梯级利用、余热废热回收，尽可能的提高能源效率，降低能源消耗量，鼓励使用清洁燃料或可再生能源。本项目不属于高能耗项目；项目员工生活用水均来自园区供水管网；本项目无行业清洁生产标准。符合表3本项目与园区规划环评审查意见符合性分析表项目审查意见要求本项目建设情况符合性1园区重点发展煤化工、高分子材料、氟化工、硅材料、前沿新材料、新能源材料等化工及新能源产业，稀土深加工、高性能新材料、先进金属材料、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业，以及相关下游延伸产业，配套发展物流、资源综合利用等产业本项目属于涂料制造产业，选址位于新型化工及高分子新材料产业区，符合园区相关产业发展符合2严格生态环境准入，推动高质量发展。园区应结合区域资源禀赋、生态敏感特征、生态功能保护、自治区及包头市“十四五”能耗双控、区域及行业碳达峰目标约束等要求，坚持循环经济和能源高效利用理念，严格按照《自治区开发区审核公告目录》、“三线一单”生态环境分区管控、园区规划、规划环评和产业政策等要求管理新入园项目，合理发展化工及新能源产业、战略性新兴产业等主导产业，钢铁、铁合金、煤化工等维持现状规模不变，多晶硅、单晶硅等需配套相应规模的下游转化项目，不得引进污染物排放量大的非主导产业项目。全面落实“四水四定”要求，审慎引进高耗水行业。本项目属于涂料制造产业，符合《内蒙古自治区开发区审核公告目录》、规划环评中九原工业园区新材料产业园的产业定位；项目建设符合“三线一单”生态环境分区管控要求；根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类中的“四十三、公共安全与应急产品7、应急物资储备：新型防火涂料”，因此，本项目符合国家产业政策；本项目不属于高耗水行业符合3严格空间管控，优化产业布局。按照相关要求做好规划控制和防护带建设，园区与居民区、地表水等环境敏感区之间应设置足够的绿化隔离带，确保园区产业发展与生态环境、人居环境相协调。环境风险较高区块应向外设置一定的规划控制区，作为空间防护。配合九原区人民地方政府及其有关部门做好园区及周边区域的规划控制和优化调整，发现不符合管控要求的相关行为，应及时向九原区人民政府报告。清退园区内不符合产业政策及长期停产且无复产可能的项目，提高土地利用价值。本项目符合国家产业政策，选址利用园区已建标准厂房，提高了土地利用价值。符合4严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家、自治区和包头市关于大气、水、土壤、挥发性有机物污染防治相关要求，落实与区域环境空气质量改善目标相匹配的区域削减措施，积极推进重点行业按照大气污染物超低排放或者特别排放限值进行升级改造，持续减少主要污染物、特征污染物、挥发性有机物、氟化物等排放量，保障区域环境质量改善。本项目严格落实区域削减措施，项目颗粒物、挥发性有机物实现区域削减，保障区域环境质量改善。符合5加强环境基础设施建设，推进污染集中治理。强化企业生产废水预处理，合理规划园区污水集中处理设施及配套管网，采用成熟可靠的废水处理工艺，实现园区内生产废水全部纳管收集、妥善处理和达标回用。优化园区供水结构，充分利用当地中水资源，最大程度减少生产用新鲜水取水量。因地制宜利用集中供热或清洁能源实现供热、供汽。持续推进“无废”城市建设，进一步提高大宗工业固废综合利用水平，暂时无法综合利用的须规范贮存、处置。强化企业的危险废物鉴别主体责任，对园区各类危废实施严格监管和严密监控，实现全过程安全妥善处置。园区内及周边中短途汽车运输优先采用新能源汽车。项目排放废水为生活污水，经市政管网进入九原水质净化厂处理；项目建设一般工业固废暂存间1座，危险废物暂存间1座，固体废物在厂区内规范贮存，固废均能实现妥善处置。符合6强化源头防控，有效防范环境污染和事故风险。加强突发环境事件应急处置能力建设，建立完善的环境风险防控和应急监测体系，强化应急演练和应急物资储备，不断提升应急响应能力，保障区域环境安全。入园企业按要求设置事故水池，并与园区事故水池联通形成综合调控系统，确保任何情况下园区事故废水不进入外环境。项目运行前需编制突发环境事件应急预案，储备应急物资，并进行定期演练，确保项目环境风险可控。符合7加强环境监管及日常环境质量监测。建立包括常规污染物和特征污染物在内的环境空气、地表水、地下水、土壤等环境质量监测体系，做好长期跟踪监测和管理。重点企业排污口要设置在线监测系统并与生态环境部门联网。加强土壤污染重点企业监管，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式。项目制定了污染源监测计划，对生产中产生的废气、废水、噪声进行监测。符合8总体规划实施对环境产生重大影响时，应当及时组织环境影响的跟踪评价。对规划所包含的建设项目，在开展环境影响评价时，应重点分析污染防治措施和环境风险防控措施的可行性、可靠性，规划协调性分析、环境现状等工作内容可适当简化。本项目属于规划包含的建设项目，项目对污染防治措施和风险防控措施进行了重点分析。符合综上，本项目符合园区产业定位及产业布局，符合园区产业规模要求，符合园区产业准入要求，满足《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021-2030）环境影响报告书》及审查意见要求。其他符合性分析1“三线一单”符合性分析根据《内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（内政发〔2020〕24号）、《内蒙古自治区生态环境厅关于进一步细化完善盟市“三线一单”加快推进应用实施工作的通知》（内环办〔2021〕53号）、《包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（包府发〔2021〕47号）、《包头市环境管控单元准入清单》（包头市生态环境局、包头市“三线一单”编制组，2022年8月）进行“三线一单”符合性分析。生态保护红线确保“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”，生态空间格局保持基本稳定。生态保护红线和一般生态空间面积根据国家和自治区最新批复及时动态调整。1.1环境管控单元根据《包头市环境管控单元准入清单》，包头市全市划分为优先保护、重点管控、一般管控3类，共99个环境管控单元。优先保护单元。共计49个，面积为22309.9平方千米，占全市总面积的80.9%。主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地、基本草原、湿地以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。主要分布在大青山、梅力更、南海子、巴音杭盖等法定自然保护区，以及其他北部防风固沙生态功能区、南部生物多样性功能区和南部水土保持功能区等区域。重点管控单元。共计23个，面积为1322.3平方千米，占全市总面积的4.8%。主要涉及到人口密集、资源开发强度大或污染物排放强度高的区域以及矿区，包括城市建成区、自治区核定的工业园区、水环境超标区域、大气环境弱扩散区、集中连片采矿用地等。一般管控单元。共计27个，面积为3939.2平方千米，占全市总面积的14.3%。包括除优先保护单元和重点管控单元外的区域。本项目位于环境重点管控单元，具体位置见附图。1.2生态保护红线根据《包头市“三线一单”生态环境分区管控方案》（包头市生态环境局，包头市“三线一单”编制组，2021年12月），包头市生态保护红线面积为7428.49km2，约占市域国土面积的26.75%。主要包括防风固沙、水土保持和生物多样性维护三种生态系统功能类型，以及自然保护区等各类禁止开发区域和其他保护地。主要分布在达茂旗、土默特右旗、石拐区等范围。其中，以防风固沙为主导生态功能的生态保护红线面积为5628.12km2，主要分布在包头市北部达尔罕茂明安联合旗。以生物多样性维护为主导生态功能的生态保护红线面积为1511.61km2，主要分布在包头市南部区域，包括固阳县、石拐区、昆都仑区、青山区、土默特右旗等区域。以水土保持为主导生态功能的生态保护红线面积为288.58km2，主要分布在包头市南部的石拐区、九原区、东河区和土默特右旗。本项目属于一般生态空间，占地范围不在包头市生态保护红线范围内，不涉及自然保护区、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区以及基本农田保护区等。1.3环境质量底线（1）水环境质量底线及分区管控要求①水环境质量底线水环境质量目标与内蒙古自治区“三线一单”结果充分衔接，2025年水环境质量目标严格按照《包头市“十四五”水环境规划要点》中确定的污染防治要求进行控制。结合近年水质监测结果和“水十条”断面目标要求等，确定了9个控制断面2025年、2035年的水环境质量底线目标。本项目仅生活污水排放，经市政管网排入九原水质净化厂，对周边地表水体影响较小。②水环境分区管控要求根据《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南》的要求，将水环境控制单元划分为优先保护区、重点管控区和一般管控区。本项目位于一般管控区，水环境一般管控区内落实普适性治理要求，遵守国家及包头市相关法律法规，加强污染预防保证水环境质量达标。本项目仅生活污水排放，经市政管网排入九原水质净化厂，废水不排入外界水环境，不涉及水环境质量底线要求并且满足水环境一般管控区相关要求。（2）大气环境质量底线及分区管控要求①大气环境质量底线本项目所在区域属于大气环境重点管控区（受体敏感区）。受体敏感区要求现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，降低区域污染排放；禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源。本项目采取完善的污染防治措施，确保废气均能实现达标排放，项目新增主要污染物排放量实行区域削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。项目建设满足受体敏感区的相关要求。（3）土壤环境质量底线包头市“三线一单”要求：按照以改善土壤环境质量为核心，以保障农畜产品质量和人居环境安全为出发点的基本要求，确定包头市土壤环境风险管控目标：到2025年，全区受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%以上；到2035年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%以上。本项目位于土壤污染风险一般管控区，防控要求为完善环境保护基础设施建设，严格执行相关行业企业布局选址要求，优先发展绿色生态产业。本项目厂址为园区已建成标准厂房，未发生排污行为，因此不涉及土壤污染问题。项目建成后在做好厂区防渗措施的前提下，不会对项目所在区域地下水、土壤造成污染。综上，本项目运营后会产生废气、废水、噪声及固废，项目通过采取完善的污染防治措施，确保废气能实现稳定达标排放，生活污水经市政管网排入九原水质净化厂，厂界噪声达标，固废均能实现妥善处置。因此，项目的建设不会对当地环境质量底线造成冲击。1.3资源利用上线（1）水资源本项目用水主要为生活用水，在园区规划供应范围内，且消耗量相对区域资源总量较少。（2）土地资源依据自治区“三线一单”成果，衔接自然资源、规划、建设等部门对土地资源开发利用总量及强度的管控要求，包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模等指标，作为土地资源利用上线要求。基于保障人群及生态安全的要求，将生态保护红线、重度污染农用地或污染地块等不适宜开发区域，作为土地资源重点管控区。表4包头市各区土地利用主要控制指标（单位：万公顷）行政区耕地保有量永久基本农田保护面积城乡建设用地规模全市44.0525.555.77本项目占地属于土地资源重点管控区，不属于永久基本农田、生态保护红线、污染地块管控区域。（3）能源根据《包头市“十四五”现代能源产业基地发展规划》提出的“十四五”发展目标，2020年包头市能煤炭消费量4015.36万吨标煤，2025年煤炭消费总量3556万吨标煤。根据“十四五”期间煤炭消费量下降比例，预测2035年包头煤炭消费量约为3149.2万吨标煤。表5包头市能源、煤炭消费总量控制目标全市能源消费总量（万吨标煤）煤炭消费总量（万吨标煤）2025年5629.135562035年70003149综上，本项目利用园区内工业用地建设，项目运营后消耗一定量水、电等，均在园区规划供应范围内且消耗量相对区域资源总量较少。因此，本项目不会突破资源能源利用上线。1.4生态环境准入清单本项目选址位于九原工业园区—新材料产业园内新型化工及高分子材料产业区版块，根据《包头市环境管控单元准入清单》，九原工业园区属于九原区重点管控单元。本项目与《包头市环境管控单元准入清单》符合性分析见表6。表6本项目与《包头市环境管控单元准入清单》符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类要素细类Z蒙古包头九原工业园区重点管控单元4水环境工业污染重点管控区、大气环境受体敏感区管控维度管控要求本项目情况符合性区域布控管控1-1.【产业/鼓励引导类】园区重点发展煤化工及高分子新材料产业、高碳铬铁及超纯铁素体产业等特色产业。引导和鼓励建设加工利用本园区或地区产生的废旧资源和固废项目。本项目属于涂料制造业，不属于园区禁止类和限制类产业，列入园区允许发展的产业符合1-2.【产业/限制类】清理整治“僵尸”企业，现有不符合园区产业发展定位的企业限期退出或关停，提高土地利用效率。项目厂址为园区已建成标准厂房，提高了土地利用效率符合1-3.【产业/禁止类】禁止新建扩建火电、炭素、电石、铁合金冶炼、水泥（粉磨站）、废旧轮胎再生和利用、防水材料等项目。本项目不属于上述行业符合1-4.【产业/综合类】园区工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带），产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业，或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业。项目用地性质为工业用地，项目采取完善的污染防治措施，废气、厂界噪声均能实现达标排放，项目无需设置防护距离符合1-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区重点管控区内，应严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料项目，优先开展低VOCs含量原辅材料替代，强化无组织排放控制。原则上不再新建、扩建新增氮氧化物、烟（粉）尘排放量较大的建设项目。项目生产使用的原料中仅二价酸酯具有挥发性，相对挥发速率25℃（以乙酸丁酯=1为标准）：0.01。项目不属于氮氧化物、烟（粉）尘排放量较大的建设项目。符合能源资源利用2-1.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。本项目不属于高耗能项目，本项目仅有员工生活用水，水资源利用效率高；项目建设布局已落实土地利用效率的要求；项目建设不会突破资源能源利用上线。符合2-2．【水资源/综合类】提高园区水资源利用效率，提升污水回用比例。2-3.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。2-4．【其他/综合类】有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业国际先进水平。污染物排放管控3-1．【其他/综合类】园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求3-2．【水/综合类】园区应合理规划建设工业或综合集中废水处理设施，推进工业园区污水管网建设，实现工业废水、生活污水全收集、全处理。本项目符合园区规划，各项污染物已在园区规划环评污染物排放总量中包括。本项目仅生活污水排放，经市政管网排至九原水质净化厂。符合环境风险防控4-1．【风险/综合类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。建立园区环境应急监测机制，强化园区风险防控。项目在投产运行前将编制突发环境事件应急预案并备案，建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系。项目危废间设置有泄漏收集池。符合4-2．【风险/综合类】生产、存储有毒有害、易燃易爆气体的煤化工及下游延伸产业、有色金属深加工和新材料企业，应配套有效措施，防止因扩散污染大气环境。项目不涉及生产、存储有毒有害、易燃易爆气体4-3．【风险/综合类】生产、存储危险化学品的煤化工等化工企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。项目采取源头控制、分区防渗措施，厂区一般固体废物暂存间、危险废物暂存间、生产车间等均按照要求进行了防渗，防止因渗漏污染地下水、土壤4-4．【风险/综合类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的火力发电、钢铁、有色金属冶炼企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。项目不属于上述行业；项目针对产生的一般工业固体废物、危险废物，在厂区内设置1座一般工业固体废物暂存间、1座危险废物暂存间，并按要求进行防渗，固体废物收集和转运过程中，采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄漏、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施4-5．【风险/综合类】已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合行业土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。项目不属于已污染地块2、产业政策符合性分析本项目为防火涂料制造项目，原料中二价酸酯作为溶剂，是一种低毒、低味，能生物降解的环保型高沸点溶剂（涂料万能溶剂），性能优于氯化溶剂类（三氯乙烷、氯甲烷等），乙二醇醚类，乙醇醚乙酸酯类溶剂等有害溶剂，已广泛应用于油漆、涂料、油墨工业及其它领域中。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类中的“四十三、公共安全与应急产品7、应急物资储备：新型防火涂料”，符合国家产业政策。本项目于2024年3月4日取得九原区发展和改革委员会出具的项目备案告知书，项目编号：2402-150207-04-01-927519。3选址合理性分析本项目位于包头市九原工业园区—新材料产业园内新型化工及高分子材料产业区版块，项目北侧为园区已建成办公楼，南侧为标准厂房，西侧为空地，东侧为内蒙古大全新能源有限公司。园区产业发展定位是以化工及新能源产业和战略性新兴产业为主导产业，同时，培育壮大物流产业，配套商务、金融、研发及服务设施等综合服务为支撑的新型特色工业园区，其中新型化工及高分子材料产业区，主要发展煤化工及其下游产业、碳素、电石、新型精细化工产业以及氟材料、硅材料等先进新材料产业为主，目前该产业区内涂料生产企业均正常生产，本项目属于涂料制造产业，因此符合园区产业定位及布局。项目选址不压覆矿产资源、不占用基本农田、不占用重要通信和军事设施。项目所在园区基础设施条件基本完善，项目总图布置合理，项目500m内无大气保护目标及地下饮用水水源、50m范围内无声环境保护目标，项目产生的各类污染物均能达标排放，对周围环境影响较小。因此，项目选址从环保角度是合理的。4与《包头市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析本项目与《包头市“十四五”生态环境保护规划》（2021年11月）的符合性分析见表7。表7《包头市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析文件要求本项目情况符合性优化产业布局：山南地区（主城区、喜桂图新区、土右旗）不再新、扩建高污染项目，同时主城区（昆区、青山、东河、九原、高新区）及石拐喜桂图新区不再新、扩建高环境风险项目。本项目不属于高风险、高污染项目。符合严格准入条件：对标碳达峰碳中和与节能减排要求目标，坚决遏制高耗能高排放项目盲目扩张。结合国家重点生态功能产业准入负面清单和内蒙古自治区“三线一单”环境分区管控意见，进一步制定全市“三线一单”管控方案，严格新建项目环境准入管理，从源头推动产业升级，优化产业绿色转型。本项目满足三线一单要求。符合开展多种污染物协同控制大力实施PM2.5和O3协同控制。针对石化、化工、制药、包装印刷、工业涂装等重点行业及加油站等重点场所，筛选烯烃、芳香烃、醛类等O3生成潜势较大的VOCs物质，精准确定全市VOCs控制重点行业和排放企业，加强VOCs、NOx协同减排。本项目有机废气采用二级活性炭吸附装置治理废气，是行业内成熟的废气治理工艺，本项目委托专业的环保设计单位进行环保设施设计，使废气在吸附装置中有足够的停留时间，选择符合相关产品质量标准的活性炭，并足额充填、及时更换，规范废气治理设施活性炭的更换和处置，可保障废气达标排放。符合二、建设项目工程分析建设内容1项目建设背景近年来，随着我国化工行业对于安全要求的发展，对新型防火涂料的需求量也不断增大，这给涂料类产品的发展提供了极大的发展机遇。为此，内蒙古深原智造有限公司董事会经过广泛的调查论证，决定在内蒙古自治区包头市九原区硅碳产业园建设一家新的以生产防火材料为主要产品的涂料企业。本项目位于内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园内新型化工及高分子材料产业区版块。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）的有关规定，本项目属于二十三、化学原料和化学制品制造业26、涂料、油墨、颜料及类似产品制造264，本项目属于单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的类别，故应编制环境影响报告表。项目已取得包头市九原区发展和改革委员会出具的项目备案告知书，项目编号：2402-150207-04-01-927519。本项目生产厂房使用的是园区已经建成的标准厂房，自建成后一直空余未使用，占地面积12000m2。2项目组成项目建设内容见下表8。表8项目组成一览表工程类别设施名称建设内容备注主体工程生产厂房1座，占地面积12000m2，建筑面积12000m2，建筑高度17.7m，建设2条防火涂料生产线，每条生产线布设1台搅拌机、1台压料挤出机、1台自动灌装机等生产设备。利用园区已建成标准厂房，设备新增公辅工程给水本项目无生产用水，员工生活用水来自园区供水管网，用水量为510.3t/a。/采暖冬天不生产，生产区不采暖，办公区供暖依托办公楼供暖系统/供电本项目供电电源来自园区电网。/办公区位于厂房北侧。依拖园区已建成办公楼储运工程粉料仓库位于厂房内东侧，占地面积150m2，用于存放粉状原料新建液料仓库位于厂房内南侧，占地面积100m2，用于存放液态原料新建成品存放区位于厂房内东北角，占地面积500m2，用于存放成品新建灌装区占地面积100m2，位于生产区域西侧新建生产区位于厂房内中部，占地面积1300m2，生产区一部分区域作为灌区，设置粉料储罐和液料储罐新建环保工程废气上料废气经一套袋式除尘器除尘处理后通过一根高23m排气筒（DA001）排放，出料灌装废气经一套二级活性炭处理后通过一根高23m排气筒（DA002）排放；新建废水仅生活污水排放，经市政管网排入九原水质净化厂噪声设置基础减震、厂房隔声等。新建固废新建一般固废间1座，设置为I类库，占地面积20m2，用于暂存一般固废，地面进行防渗，渗透系数K≤1×10-7cm/s；新建新建危废间1座，占地面积40m2，用于暂存危废，各类危险废物在危废库内分区存放，危废间地面进行防渗，铺设2mm厚高密度聚乙烯膜，渗透系数K≤1×10-10cm/s，暂存间内设置泄漏收集池。新建环境风险液料灌区设置容积不小于16m3的围堰，液料仓库设置容积不小于10m3的围堰，与危废间同作为重点防渗区，地面铺设2mm厚高密度聚乙烯膜，渗透系数K≤1×10-10cm/s，危废间内设置集液池、导流槽、围堰。新建2产品方案及生产规模2.1产品方案及生产规模本项目生产规模及产品方案见表9。表9生产规模及产品方案一览表产品名称成分规格型号产能（t/a）防火涂料A型涉密！20kg/桶3000防火涂料B型涉密！20kg/桶5002.2产品性能参数本项目产品为防火涂料，计划年产量为3500t，属于特种膨胀钢结构防火涂料，产品性能参数符合《钢结构防火涂料》（GB14907-2018）中室内、外钢结构防火涂料质量标准。表10室内钢结构防火涂料质量标准表11室外钢结构防火涂料质量标准3主要生产设备本项目主要生产设备见表12。表12本项目主要生产设备一览表序号设备名称规格型号数量（台/套）1双行星搅拌机1000L12压料挤出机1000L13双行星搅拌机650L14压料挤出机650L15吨包投料站66布袋除尘器17真空上料机68干式真空泵29隔膜泵910转子泵911空压机712管型螺旋输送机813自动灌装机214粉料储罐15m³615粉料储罐35m³116粉料计量中转罐1000L817计量罐1000L418粉料计量罐称重模块319液料储罐1000L420液料储罐3000L421应急罐3000L122液料计量罐称重模块323PCL系统124活性炭吸附装置14原辅材料及能源消耗4.1原辅材料消耗情况涉密！4.2能源消耗项目能源消耗主要包括水、电力等，具体消耗情况见表14。表14项目能源消耗一览表序号名称单位数量备注1电万kWh/a127.11来自园区电网2新水（自来水）m3/a510.3来自园区给水管网5给排水5.1给水运营期间，本项目给水来源为园区供水，本项目用水环节主要为原生活用水。根据《内蒙古自治区地方标准行业用水定额》（DB15/T385-2020）的相关规定，生活用水量按135L/人·d计，本项目定员14人，年工作270天，则生活用水量为510.3m3/a。5.2排水项目运营期产生的废水主要为生活污水。生活污水排放量按使用量的80%计，则生活污水排放量为408.24m3/a，排入园区化粪池，经市政污水管网排入九原水质净化厂处理。项目运营期水平衡图见图2-1。图2-1水平衡图（m3/a）6供电本项目电源接自园区供电系统，厂房内新建配电室，年用电量为127.11万kWh。7热力供应本项目厂房冬天不采暖、办公区供暖依托园区办公楼统一供暖系统。8平面布置项目厂房内分为生产区、成品区、原料区、灌装区等。一般固废暂存间位于成品区西侧，危废暂存间位于一般固废暂存间西侧，办公区位于厂房外北侧的办公楼。项目厂区平面布置图见附图。9劳动定员及工作制度本项目新增劳动人员14人，每天工作8小时，项目年运行270天（其中12月、1月、2月不生产），年工作2160小时。工艺流程和产排污环节一、防火涂料生产工艺涉密！根据《排污单位自行监测技术指南涂料油墨制造》（HJ1087-2020）、《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）、《排污许可证申请与核发技术规范涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ1116-2020）中污染物种类，在表征VOCs总体排放情况时，根据行业特征和环境管理要求，可采用总挥发性有机物（以TVOC表示）、非甲烷总烃（以NMHC表示）作为污染物控制项目。根据《排污许可证申请与核发技术规范涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ1116-2020），本标准使用非甲烷总烃（以NMHC表示）作为污染物控制项目；待国家发布总挥发性有机物（以TVOC表示）分析方法标准后，根据标准要求，增加TVOC作为控制项目。因此，本项目大气排放标准中及废气源强核算时将非甲烷总烃作为控制项目。与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，利用园区已经成标准厂房，自建成后未投入使用，不存在原有环境污染问题三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1环境空气质量现状1.1基本污染物环境质量现状本项目位于包头市九原区，九原区环境空气质量国控点为市委党校监测点，该监测点2022年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为17μg/m3、33μg/m3、58μg/m3、24μg/m3；CO24小时平均第95百分位数为1.6mg/m3，O3日最大8小时平均第90百分位数为152μg/m3；各污染物平均浓度均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值。2022年包头市环境空气监测数据及达标区判定见表17。表172022年包头市九原区基本污染物监测结果一览表监测项目年评价指标单位现状浓度标准值占标率/%达标情况PM10年平均质量浓度μg/m3587082.9达标PM2.5年平均质量浓度243568.6达标SO2年平均质量浓度176028.3达标NO2年平均质量浓度334082.5达标CO24h平均第95百分位数mg/m31.6440.0达标O3日最大8h滑动平均值的第90百分位数μg/m315216095.0达标综上，2022年包头市九原区六项基本污染物均达标，因此，项目所在区域2022年属于达标区。1.2其他污染物环境质量现状为掌握评价区环境空气质量现状，本次评价的特征污染物监测数据引用《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021—2030）环境影响报告书》中神华煤制烯烃厂址的实测数据。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（2021年试行），“排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物时，引用建设项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据，无相关数据的选择当季主导风向下风向1个点位补充不少于3天的监测数据”。本项目排放的特征污染物为TSP、非甲烷总烃，监测引用《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021—2030）环境影响报告书》中神华煤制烯烃厂址的实测数据，神华煤制烯烃厂址与本项目涂料厂房最近距离为2.7km，监测时间为2021年08月08日至2021年08月14日，监测点位置及时效性均满足要求。（1）监测点位及监测因子监测点位及监测因子见表18。表18其他污染物补充监测点位基本信息监测点名称监测点坐标监测因子监测时段相对厂址方位相对厂界距离/km1h平均24平均神华煤制烯烃厂址E109°38'41.16"N40°36'16.67"非甲烷总烃颗粒物连续监测7天N2.7（2）监测时间连续监测7天，监测时间为2021年08月08日至2021年08月14日。。（3）监测分析方法监测及分析按《环境监测技术规范》中的规定，采样分析方法见表19。表19环境空气质量现状监测仪器及分析方法检测项目分析方法检出限单位总悬浮颗粒物《环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法》GB/T15432-19950.001mg/m³非甲烷总烃《环境空气总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定直接进样-气相色谱法》HJ604-20170.07mg/m³（4）监测结果分析监测结果统计表见表20。表20监测结果分析监测点位污染物平均时段执行标准（μg/m3）监测浓度范围（μg/m3）最大浓度占标率（%）超标率（%）神华煤制烯烃厂址非甲烷总烃1小时平均浓度2000250~93046.50颗粒物日均值30076~8628.70由统计结果可知，TSP浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准浓度限值；非甲烷总烃参照河北省地方标准，满足《环境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）中二级浓度限值要求。2声环境质量现状本项目位于3类声环境功能区，声环境质量执行国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准限值。项目厂界外50米范围内无声环境保护目标，故不开展声环境质量现状调查。3.地下水环境质量现状3.1地下水水质现状监测与评价本评价水质监测引用《内蒙古包头九原工业园区—新材料产业园总体规划（2021—2030）环境影响报告书》中索家圪旦村点位的地下水环境现状监测数据。（1）监测点位布设在评价区收集水质监测点1个，为索家圪旦村。地下水水质监测点位见表21。表21地下水水质监测点位一览表采样地点坐标与本项目厂区位置关系上下游关系监测层位索家圪旦村E：109°38′18.70″N：40°33′55.09西南侧，2.2km下游潜水（2）监测时段及频率引用索家圪旦村点位地下水监测时间为2022年9月6日~7日。（3）监测项目K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、总硬度（以CaCO3计）、硫酸盐、氯化物、铁、锰、砷、汞、铅、锌、铜、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、耗氧量（CODMn法）、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氰化物、氟化物、硫化物、镉、六价铬、甲醇、石油类、溶解性总固体、总大肠菌群、菌落总数。（4）监测及分析方法各监测因子的分析方法及检出限见表22。表22地下水检测项目及分析方法一览表分析项目分析方法检出限单位pH值《水质pH值的测定电极法》HJ1147-2020/无量纲亚硝酸盐氮《水质亚硝酸盐氮的测定分光光度法》GB7493-19870.001mg/L六价铬《水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法》GB/T7467-19870.004mg/L总大肠菌群《生活饮用水标准检验方法微生物指标》GB/T5750.12-2006/个/L总硬度《水质钙和镁总量的测定EDTA滴定法》GB7477-19870.05mmol/L挥发酚类《水质挥发酚的测定4-氨基安替比林分光光度法》HJ503-20090.0003mg/L氟化物《水质氟化物的测定离子选择电极法》GB/T7484-19870.05mg/L氨氮《水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法》HJ535-20090.025mg/L氯化物《水质氯化物的测定硝酸银滴定法》GB11896-198910mg/L氯离子《水质无机阴离子（F⁻、Cl⁻、NO₂⁻、Br⁻、NO₃⁻、PO₄³⁻、SO₃²⁻、SO₄²⁻）的测定离子色谱法》HJ84-20160.007mg/L氰化物《水质氰化物的测定容量法和分光光度法》HJ484-20090.004mg/L汞《水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法》HJ694-20140.04µg/L溶解性总固体《生活饮用水标准检验方法感官性状和物理指标》GB/T5750.4-2006/mg/L甲醇《水质甲醇和丙酮的测定顶空/气相色谱法》HJ895-20170.2mg/L石油类《水质石油类的测定紫外分光光度法》HJ970-20180.01mg/L砷《水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法》HJ694-20140.3µg/L硝酸盐氮《水质硝酸盐氮的测定紫外分光光度法（试行）》HJ/T346-20070.08mg/L硫化物《水质硫化物的测定亚甲基蓝分光光度法》HJ1226-20210.01mg/L硫酸根《水质无机阴离子（F⁻、Cl⁻、NO₂⁻、Br⁻、NO₃⁻、PO₄³⁻、SO₃²⁻、SO₄²⁻）的测定离子色谱法》HJ84-20160.018mg/L硫酸盐《水质硫酸盐的测定铬酸钡分光光度法》HJ/T342-20078mg/L碳酸盐碱度3.1.12.1酸碱指示剂滴定法《水和废水监测分析方法》（第四版增补版）国家环境保护总局（2002年）/mg/L细菌总数《水质细菌总数的测定平皿计数法》HJ1000-20181CFU/mL耗氧量《生活饮用水标准检验方法有机物综合指标》GB/T5750.7-20060.05mg/L重碳酸盐碱度3.1.12.1酸碱指示剂滴定法《水和废水监测分析方法》（第四版增补版）国家环境保护总局（2002年）/mg/L钙离子《水质可溶性阳离子（Li⁺、Na⁺、NH₄⁺、K⁺、Ca²⁺、Mg²⁺）的测定离子色谱法》HJ812-20160.03mg/L钠离子《水质可溶性阳离子（Li⁺、Na⁺、NH₄⁺、K⁺、Ca²⁺、Mg²⁺）的测定离子色谱法》HJ812-20160.02mg/L钾离子《水质可溶性阳离子（Li⁺、Na⁺、NH₄⁺、K⁺、Ca²⁺、Mg²⁺）的测定离子色谱法》HJ812-20160.02mg/L铁《水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法》GB11911-19890.03mg/L铅《生活饮用水标准检验方法金属指标（11.1无火焰原子吸收分光光度法）》GB/T5750.6-20062.5µg/L铜《水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法》GB7475-19870.05mg/L锌《水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法》GB7475-19870.05mg/L锰《水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法》GB11911-19890.01mg/L镁离子《水质可溶性阳离子（Li⁺、Na⁺、NH₄⁺、K⁺、Ca²⁺、Mg²⁺）的测定离子色谱法》HJ812-20160.02mg/L镉《生活饮用水标准检验方法金属指标（9.1无火焰原子吸收分光光度法）》GB/T5750.6-20060.5µg/L阴离子表面活性剂《水质阴离子表面活性剂的测定亚甲蓝分光光度法》GB7494-19870.05mg/L（5）地下水环境现状评价①评价方法采用单因子标准指数法进行评价，其计算公式为：Si，j=Ci,j/Csi式中：Si,j——单项水质项目i在第j点的标准指数；Ci,j——单项水质项目i在第j点的水质浓度（mg/L）；Csi——单项水质项目i的水质标准（mg/L）。其中，pH单因子指数值计算公式为：SpH,j=（pHj－7.0）/（pHsu－7.0）pHj＞7.0SpH,j=（7.0－pHj）/（7.0－pHsd）pHj≤7.0式中：SpH,j——pH的标准指数；pHj——pH实测值；pHsu——水质标准中规定的pH值上限；pHsd——水质标准中规定的pH值下限。②评价标准评价标准：执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）=3\*ROMANIII类标准。③地下水质量现状监测与评价表23地下水质量现状监测数据结果序号检测项目单位索家圪旦村GB/T14848-2017Ⅲ类标准1镁离子mg/L6.25—2钙离子mg/L44.1—3钠离子mg/L103—4钾离子mg/L0.02L—5重碳酸盐mg/L267—6碳酸盐mg/L0—7氯离子mg/L24.2—8硫酸根mg/L73.4—9pH值无量纲7.66.5~8.510亚硝酸盐氮（以N计）mg/L0.001L≤1.0011六价铬mg/L0.004≤0.0512总大肠菌群个/L未检出≤3.013总硬度（以CaCO3计）mmol/L144≤45014挥发酚类（以苯酚计）mg/L0.0012≤0.00215氟化物mg/L0.39≤1.016氨氮mg/L0.447≤0.517氯化物mg/L25≤25018氰化物mg/L0.004L≤0.0519汞µg/L0.25≤0.001mg/L20溶解性总固体mg/L410≤100021甲醇mg/L0.2L/22石油类mg/L0.01/23砷µg/L1.3≤0.01mg/L24硝酸盐氮（以N计）mg/L2.76≤2025硫化物mg/L0.01L≤0.0226硫酸盐mg/L75≤25027菌落总数CFU/mL76≤100028耗氧量（CODMn法，以O2计）mg/L0.73≤3.029铁mg/L0.05≤0.330铅mg/L8.5×10-3≤0.0131铜mg/L0.05L≤1.032锌mg/L0.05L≤1.033锰mg/L0.10≤0.1034镉mg/L1.3×10-3≤0.00535阴离子表面活性剂mg/L0.05L≤0.3由监测数据可知，监测点水质指标均满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848—2017)中Ⅲ类标准的要求。4、土壤环境质量现状本项目为利用已建成厂房进行建设，建成后按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防渗漏设施等；对危废间进行重点防渗等处理，从而控制污染物通过垂直入渗影响土壤环境。采取以上措施后本项目无土壤污染途径，故不开展土壤环境质量现状调查。5、生态环境本项目利用闲置厂房，不新增用地，无需进行生态现状调查。环境保护目标1大气环境保护目标本项目厂界外500m范围内无自然保护区、风景名胜区、大气环境保护目标。2声环境保护目标本项目厂界外50m范围内无声环境保护目标。3地下水环境保护目标本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源地。4生态环境保护目标本项目位于九原工业园区—新材料产业园内新型化工及高分子材料产业产业区版块，用地范围内无生态环境保护目标。污染物排放控制标准1大气污染物排放标准根据《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）要求：重点地区的企业执行表2规定的大气污染物特别排放限值。本项目位于重点环境管控单元，属于重点地区，因此本项目污染物排放执行特别排放限值。本项目运营期间排放的主要污染物为防火涂料生产过程中上料过程产生的颗粒物，出料灌装过程中产生的有机废气（以非甲烷总烃计）。有组织颗粒物、非甲烷总烃排放执行《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）表2新建企业大气污染物特别排放限值。项目有组织污染物排放限值见表24。表24项目有组织污染物排放限值污染源污染物排放限值（mg/m3）排气筒高度执行标准上料颗粒物2023m《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）出料灌装非甲烷总烃60TVOC80本项目无组织颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2无组织厂界排放标准。无组织非甲烷总烃排放限值执行《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）附录B表B.1VOCs无组织特别排放限值。项目无组织排放限值见表25。表25项目无组织排放限值污染物项目排放限值（mg/m3）限值含义执行标准颗粒物1/《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织厂界排放标准非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）附录B表B.1VOCs无组织特别排放限值20监控点处任意一次浓度值2噪声本项目营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求；标准值见表26。表26《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）摘录类别噪声限值Leq[dB（A）]昼间3类653废水本项目仅生活污水排放，经市政管网排入九原水质净化厂进一步处理。废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4三级标准。具体标准见表27。表27本项目废水排放限值要求单位：mg/L序号污染物污水综合排放标准本项目废水执行标准限值污染物排放监控位置1pH值6~96~9企业废水总排放口DW0012化学需氧量5005003悬浮物4002504总磷/85总氮/656氨氮—457BOD53002704固废本项目一般固体废弃物暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的相关要求。本项目危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的有关规定要求。总量控制指标1、总量控制SO2、NOx、VOCs、COD、氨氮五项污染物排放实行了总量控制，项目建成后，废气不涉及SO2、NOx排放；COD、氨氮进入污水处理厂，不需要申请总量。VOCs总量控制指标情况见表28。表28总量控制指标情况一览表类别污染物单位排放量废气VOCst/a3.500172、污染物区域削减根据《包头市2023年污染防治攻坚战行动方案》（包府办发〔2023〕47号），“各旗县区、稀土高新区制定年度减排计划，为本年度建设项目腾出环境容量，严格落实污染物区域削减要求，不达标工业园区内的新增大气污染物在园区内实施二倍削减”。为了满足本项目建成投产后区域环境质量改善的要求，需对本项目新增排放的颗粒物、挥发性有机物进行二倍削减。具体削减量见表29所示。表29本项目排放量与削减量一览表序号污染物本项目排放量（t/a）削减量（t/a）1颗粒物0.007620.015242VOCs3.500177.00034因此，本项目需削减的量分别为：颗粒物0.01524t/a、挥发性有机物7.00034t/a。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施经过现场踏勘：本项目利用已建成的生产厂房和办公楼，生产厂房需进行内部装修、地面防渗，作为本项目涂料生产车间；同时在厂房内新建危废间、一般固废间。1、施工期大气环境保护措施在整个施工期，产生废气主要为运输扬尘、施工扬尘、施工机械废气。施工期降低扬尘污染采取的环保措施如下：（1）运输扬尘运输扬尘主要是车辆行驶扬尘和建筑材料的粉尘，项目施工期混凝土地面建筑材料运输量较小，且采取苫盖措施，产生的扬尘较少；施工期运输量较小，产生的运输扬尘较少。（2）施工扬尘本项目施工时，砂土、水泥的堆存、搅拌会产生扬尘、一般而言，与大面积施工、早季施工和有风条件有关，根据气象条件，当地年平均风速3.4m/s，主导风向为西北风。扬尘污染一般发生在4m/s，由于本项目地面硬化施工工程量较小，所用的建筑材料较少，粉尘产生量较小；全封闭施工过程中会开挖少量土方，因此，施工场地仅在较大风时有少量扬尘产生。（3）施工机械废气本项目施工过程中施工机械废气主要为机械运行产生的废气和运输车辆产生的尾气，以上废气均是动力燃烧柴油和汽油燃烧后所产生，主要污染物是烃类、CO、NOx，排放量较少，且排放较分散，对大气环境影响较小。2、施工期水环境保护措施施工期产生的废水主要为施工人员的生活污水和施工废水，本项目施工人员均为就近雇佣，生活污水依托园区管网。施工废水水质简单，以SS为主，经临时沉淀池收集后，用于厂区洒水抑尘。由于施工期影响是短暂的，经上述处理措施后，不会对外环境产生明显影响。3、施工期声环境保护措施施工期噪声影响主要为机械噪声和设备安装噪声，施工期噪声为短暂影响。为减轻施工噪声对周围环境影响，建设单位应严格按照噪声污染防治管理的有关规定，采取以下措施：施工现场合理布局，以避免局部声级过高，尽可能将施工阶段的噪声减少至最小。（2）现场人员要严加管理，在设备安装时要防止互相撞击噪声，要文明施工。4、固体废物环境保护措施施工期的固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。建筑垃圾主要为一般固体废弃物，及时清运处理，不会对周围环境产生较大的影响。施工人员生活垃圾依托公司既有垃圾桶，经收集后，由内蒙古深原智造有限公司统一委托环卫部门收集处置，不允许随意抛弃。施工期固体废物不会周围环境产生影响。5、防沙治沙（1）设置围栏增设沙障减少风沙在施工区设置合适的围栏进行保护工作，避免对绿化带过度进行破坏，保护植被正常生长，利用植被本身的固沙能力来减少风沙。通过设置沙障起到防风固沙的作用，减少风沙传播。（2）增强植树造林，加强环保意识植树造林是防沙治沙最重要也是最有效的防护措施，可有效阻挡风沙的侵袭和传播，对于减少水土流失、提高土壤的含水量也有很好的作用。因此在施工期结束后要注重还林还草，有效治理风沙污染。运营期环境影响和保护措施1废气1.1废气污染源源强核算本项目运营期间排放的主要污染物为防火涂料生产过程中上料产生的颗粒物，出料灌装过程中产生的有机废气（以非甲烷总烃计）。（1）上料废气（G1、G3）本项目设立6座吨包上料站，吨包卸料过程中会产生颗粒物。每座吨包上料站卸料处设置一台集气罩（集气效率95%），共设6台集气罩。6台集气罩收集的颗粒物共同经一台布袋除尘器除尘（除尘效率99%），除尘风机风量3000m3/h，然后通过一根高23m的排气筒（DA001）排放。根据《逸散性工业粉尘控制技术》，粉料卸料产污系数为0.2kg/t（物料），本项目粉料使用量为1955t/a，则粉尘产生量为0.391t/a，产生浓度为60.34mg/m3，经集气罩收集、脉冲袋式除尘器处理后，粉尘排放量为0.0037t/a，排放浓度为0.57mg/m3。（2）出料灌装废气（G2、G4）出料灌装会产生有机废气，出料灌装间设置一套通风橱，通风橱内为微负压环境，通风橱配置了密闭的集气连接管道，废气经管道引至厂房外一套二级活性炭吸附装置（吸附效率80%）处理后排放，本项目通风橱的收集效率为100%，风机风量30000m3/h，最后通过一根高23m的排气筒（DA002）排放。根据《排污许可证申请与核发技术规范涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ1116-2020）中对涂料类型定义可知，本项目产品属于溶剂型涂料，本项目以二价酸酯作为溶剂。根据《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）可知，溶剂型防火涂料中挥发性有机物含量须达到≤420g/L可以定义为低挥发性有机化合物含量涂料产品。本项目年生产防火涂料3500吨，灌装到20L桶（17.5kg产品）待售，本项目使用的原料中仅二价酸酯存在挥发性，年使用量为102吨，通过计算，本项目产品挥发性有机化合物含量为25.5g/L，远低于420g/L限值要求，因此本项目产品符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求。根据《涂料油墨工业污染防治可行技术指南》（HJ1179-2021）表B.1，溶剂型涂料单位产品挥发性有机物产生量为5~10kg/吨产品，考虑到本项目产品中挥发性有机物含量较低（2.9%），且远低于《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）中挥发性有机化合物含量420g/L的限值要求，所以本项目挥发性有机物产生量系数选取5.0kg/t-产品。本项目年生产防火涂料3500t，则非甲烷总烃产生量为17.5t/a，产生浓度为270.06mg/m3，排放浓度为54.01mg/m3。（3）无组织废气G5本项目使用原料中二价酸酯具有挥发性，本项目新建一座3m3二价酸酯储罐，为固定顶储罐，真实蒸气压为26.6Pa。符合《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）表5.2VOCs物料储存无组织排放控制要求。1）固定顶储罐①小呼吸损耗计算公式：（1）式中：LB—固定顶罐的蒸发损耗，kg/a；M—储罐内蒸气的分子量；P—散装温度下液体的真实蒸汽压，Pa（绝）；D—储罐直径，m；H—罐平均留空高度（包括储罐锥顶部分容积换算的高度），m；T—一天之内的平均温度差，℃；Fp—涂层因子（无量纲），根据油漆状况取值在1～1.5之间；C—小直径储罐的修正系数，直径在0～9m之间的罐体，C=1-0.0123(D-9)2；罐径大于9m的C=1；KC—产品因子（石油原油KC取0.65，其他的有机液体取1.0）；②“大呼吸”损耗大呼吸排放时由于人为的装料与卸料而产生的损失。因装料的结果，罐内压力超过释放压力时，蒸气从罐内压出；而卸料损失发生于液面排出，空气被抽入罐体内，因空气变成有机蒸气饱和的气体而膨胀，因而超过蒸气空间容纳的能力。储罐大呼吸排放量计算公式如下：LW=4.188×10-7×M×P×KN×KC（2）式中：LW—固定顶罐的工作损失（kg/m3投入量）；KN—周转因子（无量纲），取值按年周转次数（K）确定。K≤36，KN=1；36<K≤220，KN=11.467×K-0.7026；K>220，KN=0.26；M—储罐内蒸气的分子量；P—在大量液体状态下，真实的蒸气压