新体制下安全管理与安全文化的融合创新-“1233”安全工作法

新体制下安全管理与安全文化的融合创新——“1233”安全工作法一、平安生产是铁路运输工作的最高宪章平安生产是铁路运输工作的最高宪章和永恒主题，是永恒的第一。这一命题是由铁路行业平安工作的极端重要性所确立的；以平安为统领来推动整体工作，正是基于平安这一铁路的“牛鼻子”工程来端详和思索的。之所以把平安生产视为“最高宪章”，是由于铁路工作，平安为大，平安为天，平安责任重于泰山。铁路运输平安的极端重要性，集中体现在“三条线”上：1、平安生产是社会安静的保障线。胡锦涛总书记强调指出：“高度重视和切实抓好平安生产，是坚持立党为公、执政为民的必定要求，是贯彻落实科学进展观的必定要求，是实现好、维护好、进展好最广阔人民根本利益的必定要求，也是构建社会主义和谐社会的必定要求”。铁路作为国民经济的大动脉，是大众化的交通工具，运输平安直接关乎到国家和人民生命财产平安，关乎到社会大局的稳定。我们要站在落实科学进展观和构建社会主义和谐社会的战略高度，提升对铁路运输平安极端重要性的熟悉，把平安作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。就此而言，确立“解决平安问题不过夜”的精神，就是对人民生命财产平安的高度负责，就是对构建和谐社会、保障社会安静的直接贡献。2、平安生产是铁路运输的生命线。党的十六届五中全会明确指出，要坚持节省进展、清洁进展、平安进展，把平安进展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。这是我们对科学进展观熟悉的深化。平安生产是铁路运输的生命线。没有平安就没有质量、没有效益，铁路就失去进展的基础，一切都无从谈起。我们要深刻理解“平安进展”的科学内涵，从“进展是硬道理”中深刻领悟“平安是硬道理”的真谛，从铁路平安的极端重要性真实感悟“平安生产是铁路运输生命线”的重大意义，紧紧抓住平安生产“生命线”，牢牢把握各项工作主动权。3、平安生产是每个家庭的幸福线。胡锦涛总书记强调指出，人的生命是最珍贵的。我们是社会主义国家，我们的进展不能以牺牲精神文明建设为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大事故给人民生命财产造成了重大损害。我们肯定要痛定思痛，深刻吸取血的教训。以人为本是科学进展观的本质和核心，铁路平安，人命关天，以人为本首先要以生命为本，从这个意义上讲“平安工程”就是“生命工程”。我们要深刻理解“平安生产是每个家庭幸福线”的深层含义，关注平安，关爱生命。对社会而言，每个铁路员工全身心地投入平安生产，确保人民群众的生命财产平安，就是对人民负责、对社会尽责，就是“人民铁路为人民”服务宗旨的真正体现。对自身而言，“只有再就业工程没有再生命工程”，从这个意义上讲，对平安负责就是对自己负责、对家庭尽责。尤其是在当今改革减员、激烈竞岗的形势下，平安就是岗位，平安就是饭碗，平安就是维系家庭幸福的港湾！总之，我们要通过对平安生产极端重要性的再熟悉，提升全员平安价值观，在实践中深化平安理念，探寻平安规律，规范平安管理，努力构建富有特色的平安文化。二、“1233”工作法是平安文化的核心价值观铁路平安管理是铁路平安文化的集中体现，既是一种管理手段，也是一种文化凝炼。平安管理的文化取向以及平安与文化的融合，标志着平安管理的理念、品位和形象的成熟与升华。现实表明，平安文化首先是企业家的文化，是企业领导者学识水平、思想境界、工作作风、管理风格和驾驭力量的综合反映。企业领导者作为平安文化的提倡者和培育者，旨在引领和锻造一支与时俱进、敢抓善管的企业管理者群体。由领导者提倡，在实践中坚持和推行的“五个不动摇”平安指导思想和“1233”平安工作法，就是全局干部职工共同的核心价值观和平安行为准则。其丰富的平安文化内涵主要体现在以下五个方面：1、“五个不动摇”指导思想体现了“平安第一，预防为主，综合治理”的方针。在平安工作的指导思想上洪亮地提出“五个不动摇”，即坚持平安第一的思想不动摇，坚持预防为主的方针不动摇，坚持强化设备基础不动摇，坚持从严务实抓管理不动摇，坚持党政工团齐抓共干不动摇。这个指导思想充分体现了“平安第一