对构建SMS安全文化建设的思考

对构建SMS安全文化建设的思考平安文化是专指人类追求自身健康、国家平安、社会稳定、抵挡自然灾难和爱护企业财产不受意外损失的学问、观念、制度和组织机构的总和。国家平安靠军队，社会安定靠教育和专政机器，抵挡自然灾难和保障企业平安生产靠平安科技和平安管理体制。构建航空平安管理体系（SMS），将创新平安管理方式和手段，实施风险管理，建立自我监督、自我完善的平安机制作为SMS的核心内容，并从更深层次推动平安文化作为实现核心内容的前提。历史阅历证明，现代世界各国航空业的兴衰无一例外地与创新进展相关联，而创新进展的前提就是要创新平安文化，平安文化的竞争力才是可持续的竞争力。平安文化在平安生产中起着至关重要的作用。要充分利用平安文化的潜移默化的作用，将平安意识提高到文化的高度来熟悉来行动，使它成为各级管理者及基层员工的习惯意识。也就是说，每个人必需具备肯定的平安文化素养，才能真正做到防患于未然。平安文化建设是SMS重要组成部分。平安文化建设应把握以下要素原则：一、坚固树立平安观念，凸现平安管理核心平安文化注意以人为本，但要强调平安第一，提倡关怀人、爱惜人，注意通过多种宣扬教育方式来提高职工的平安观念。平安观念主要是指企业的各级管理人员及基层员工对平安的基本看法和态度，这是企业平安文化的核心。由于观念打算行动，行为诠释观念，只有坚固树立“平安第一，预防为主”的平安观，并把它融入企业的各级管理人员的管理中，融入全体员工的每一天的操作中，体现在作业现场的每一个细节上，才能提高平安管理的效能和水平。假如平安观念淡薄，就会消失下述种种现象：思想麻痹，忽视平安管理作用，对事故隐患不闻不问，不进行风险分析，不准时解决，对平安抱侥幸心理，总想着“哪有那么简单出事”，而其结果就是“有那么简单”的出事了。对设备不按规定检查、修理，带故障作业，用设备去拼效益。对发生的事故不吸取教训，不去分析缘由，不去找解决方法，导致事故再次发生。工作缺乏责任心，图省事、凭印象、不仔细检查和发觉作业中的特别现象，严峻失职，导致事故的发生。忽视警告，有意冒险作业，如操作吸烟、精神不佳、精力不集中，从而造成忙中出错，操作失误现象，进一步引发严峻的事故。二、提倡平安管理系统化，促进平安制度保障从中国民航进展历史看，他经受了四个进展历程，第一是行政管理；其次是行政、阅历管理；第三是行政、阅历及规章管理；第四是阅历、规章管理。民航从过去的行政管理、阅历型管理向制度型、科学型管理转变以达到文化管理的目的。法制平安文化也就是要完善、严格平安法规制度。平安制度主要在平安价值观的指导下建立起的平安管理体系（SMS）之平安规章制度。而制度用于规范指导和约束行动，是价值观得以落实的保障。假如没有健全的平安管理体系（SMS）之平安规章制度，就会消失平安责任不到位、平安管理目标不明确等现象，从而成为导致各类事故发生的间接缘由。如有健全的平安规章制度，而在详细操作过程中不严格遵守，也只是纸上谈兵，起不到约束作用，同样会导致各类事故的发生。所以平安管理的核心是制度，推行理念的保障是制度。在推行平安理念的同时，应当有切实的制度保障，法规规章是民航平安文化的制度保障。三、规范行为平安，提高平安管理执行力我国民航实践表明，平安文化是平安系统有效性的打算因素，员工对企业平安文化的感受支配着其平安行为。平安文化打算着平安系统要素是否有效地发挥作用。在长期的平安工作中已形成了具有肯定影响的观念、行为、物质三个层次的平安文化。平安行为受平安观念支配，有什么样的平安观念就会产生什么样的平安行为。管理人员和员工的平安行为在平安生产的过程中极为重要，它是平安价值观的详细体现，也是平安制度、标准的最终落实点。行胜于言