建设工程招标-招标实施程序

1.资格预审公告发布2.资格预审3.出售招标文件4.现场踏勘5.标前会6.投标7.开标目录1.资格预审公告发布根据《招标公告发布暂行办法》（国家计委[2000]4号令）的规定：《中国日报》《中国经济导报》《中国建设报》《中国采购与招标网》发布依法必须招标项目的招标公告的媒介为：招标人:至少一家指定媒介发布招标公告，发布的有效时间一般不得少于5日。指定报纸在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络；指定报纸和网络应当在收到招标公告之日起发布招标公告。指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。2、资格预审资格预审公告后，获知信息潜在投标人需要购买资格预审文件，并编制和报送资格预审申请文件。资格预审文件的发售实施条例第16条规定，招标人应当按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件。资格预审文件发售期不得少于5个工作日。发售资格预审文件收取的费用应当限于补偿应刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的资格预审文件的修改招标人可以对已发出资格预审文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3日，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。资格预审文件的异议《招标投标法实施条例》第22条规定，“潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；......招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；做出答复前，应当暂停招标投标活动资格预审申请文件的编制时间

—实施条例第17条规定，招标人应当依法合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。资格预审申请文件的评审应按资审文件载明的评审标准和方法进行。颁发资格预审通过通知书资审结束后，招标人应及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书，未通过资格审查的申请人不具有投标资格。通过资格审查的申请人少于3人，应当重新招标。3、出售招标文件招标文件的出售时间和费用招标人应当按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。自招标文件出售之日至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。发售招标文件收取费用不得以营利为目的。附设计文件，可向投标人酌收押金；开标后投标人退还设计文件的，应向投标人退还押金。招标文件售出后不予退还。除不可抗力外，招标人在发布招标公告或发出投标邀请书后不得终止招标。3、出售招标文件招标文件的澄清和修改招标人或者招标代理机构需要对已售出的招标文件进行澄清或者非实质性修改的，应当在提交投标文件截止日期15日前以书面形式通知所有招标文件的购买者，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。3、出售招标文件招标文件的异议《招标投标法实施条例》第22条规定，“潜在投的标人或者其他利害关系人......对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动4、踏勘现场招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人，按照招标文件中“投标人须知”部分载明的时间和地点，踏勘现场。潜在投标人依据招标人踏勘项目现场所介绍情况作出的判断和决策，由招标人自行负责。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。5、标前会对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但需同时将解答以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分，如果该内容构成对招标文件的澄清好修改的，还需满足前述招标文件的澄清和修改部分相应内容。6、投标投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件1、投标函；2、投标人资格、资信证明文件；3、投标项目方案及说明；4、投标价格；5、投标保证金或者其它形式的担保；6、招标文件要求具备的其他内容投标文件一般应当载明下列事项:投标文件内容应与招标人在招标文件内的约定一致，否则将会导致废标招标人对在投标文件截止日期后收到的投标文件，应当不予开启并退还招标应对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标代理机构提供签收证明。投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件；但是应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标代理机构，并备案待查。7、开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间进行；地点为招标文件中预先确定的地点。投开标由招标人或招标代理机构主持，邀请投标人代表、公证处代表和有关单位代表参加。开标时需检查投标文件密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读