生态环境第三方服务项目背景与需求分析

第一节项目背景分析 1一、环境监测相关概念 1二、环境监测作用分析 5三、环境监测现状分析 9四、环境监测技术问题分析 12五、环境监测发展趋势分析 14第二节重难点分析 17一、环境监测中质量管理的重点 17二、环境监测中质量管理的难点 18三、第三方专业化服务优势 21四、加强环境监测的措施 22第三节项目需求分析 24一、项目概况 24二、服务内容 24三、监测要求 28第一节项目背景分析一、环境监测相关概念（一）含义环境监测是为了特定目的，按照预先设计的时间和空间，用可以比较的环境信息和资料收集的方法，对一种或多种环境要素或指标进行间断或连续地观察、测定、分析其变化及对环境影响的过程。（二）意义环境监测作为环境改善业务中比较关键的构成模块，在实际环境监测业务实行进程中，必须运用科学的监测设备和方式来对部分领域环境中存有的标志性污染物实行精准测量，同时对污染浓度、变化趋势及分布情况进行全面掌握，在此基础上确定该区域环境污染状况和进展趋向。近些年，人们在生产生活进程中排出大量的废弃物，致使环境承受力超载，环境自洁水平降低，多种环境污染情况时常发生，这对人们的生活和生产造成了较大的影响。人们逐渐意识到环境修护的重要性，在目前环境修护任务中，环境监测成为比较关键的一个内容，经过全方位测评环境污染情况，科学区分环境污染等，同时了解环境废弃物的转化规则等，进而为环境修护工作提供科学的理论支撑。在目前环境实际监测进程中，经过对大气、土壤和水等实行取样，探析采样的物理以及化学特性，并采用设备来对采样中成分和含量实行检测，检测废弃物的类别和数量，更直接展现出环境污染的现实情况，为环境修护工作的顺利展开树立良好的根基。（三）分类按其监测目的，环境监测可以分为以下几类：1.监视性监测监视性监测又称为例行监测或常规监测，是对指定的有关项目进行定期的、长期的监测，以确定环境质量及污染源状况、评价控制措施的效果，衡量环境标准实施情况和环境保护工作的进展。这是监测工作中量最大、面最广的工作。监视性监测包括环境质量监测和污染源的监督监测。目前，我国环境保护部门在实际的监测工作中，最常用的监测方式就是监视性监测，其监测效果也较好。监视性监测在实际应用的过程中，监测范围主要包含区域污染物监测和污染物的排放量监测，可以准确记录在监测过程中的各项数据，并通过分析和比较，得出区域内环境的污染程度和发展趋势，从而帮助环境保护部门制定科学有效的措施进行优化和解决，保证环境治理工作的效果。2.定点性监测定点性监测又称为应急监测或特例监测，包括污染事故应急监测、纠纷仲裁监测、环评要求进行的监测、建设项目竣工环保验收监测等。定点性监测和监视性监测相比较，最大的不同点就是在发生环境污染事故以后，工作人员可以采取这种方式对事故区域进行监测，从而确定污染源的位置和污染源的扩散情况，最终在掌握污染源的扩散速度和扩散方向的基础上，加强环境治理，并制定相关措施预防和事故区域相连的地区发生同样的污染问题，最大限度地缩小污染范围。另外，定点性监测也是我国仲裁环境污染事故、预告某地区的环境污染情况的有效措施。3.研究性监测研究性监测又称为科研监测，是针对特定目的的科学研究而进行的高层次的监测，例如环境本地的监测及研究、标准分析方法的研究、标准物质的研制等。研究性监测主要应用在我国的环境科研领域，虽然其本质属于一种环境监测手段，但是也可以为环境科研研究提供有效的数据支持，进而促进我国环境科研工作的发展。另外，科研研究对研究性监测技术的要求也较为严格，在实际应用的过程中还需要进行不断优化，促进环境科研工作的顺利进行。二、环境监测作用分析在我国经济发展早期，想要谋求经济的迅速提升，牺牲环境成为促进经济成长的代价，这也造成国内环境状况持续变坏。伴随着国民环保思想的树立，生态环境保护得到人们越来越多的关注。在目前生态环境改善业务中，环境监测占据着特别重要的位置，这对社会和经济的发展都有关键的作用，经过对环境监测工作进行完善，能够从基础上提升生态环境的品质，为人们创造一个舒服、健康的生活环境。开展环境监测能够为生态工作决议提供科学的根据，作出科学的决定。当前我国关于生态环境修护工作愈发得到关注，这也对环境监测业务提出了更多的需求，在日常环境监测业务开展进程中，必须主动对自身的服务思想和服务理念实行革新，更好地实行详细的监测手法，为环境保护和环境整治工作提供关键的参照凭据。（一）促进经济与生态环境协调发展在环境监测业务展开进程中，运用现代监测手段来实际监测国内生态环境品质，并根据目前环保工作中现有的情况实行精准解析，为环境修护业务提供精准的数据支撑，能够确保环保策略的有效性和科学性。同时环境监控数据也是环保业务中关键的评测数据，为国内生态环境品质的修护起到了特别关键的效用。在日常环境监测作业中，依据实际情况定制各项环保方法，提高绿色植被的覆盖范围，并引入具备较高绿色效用的植被，根据该地区规划进程中要遵照绿色可持续发展的思想。（二）为环境治理提供科学依据环境监测工作最重要的意义就是可以为环境污染治理工作提供科学依据。环境污染治理工作是一项长期的、复杂的工作，随着我国城市化进程的加快，污染治理工作的难度也在逐渐增加，通过加强环境监测，可以为环境污染治理的内容提供科学依据，提高环境治理工作的有效性。具体表现为：1.环境监测工作可以为我国环境保护部门提供准确、详细的第一手数据资料，帮助环境治理人员进行数据分析，并制定治理措施。例如，在空气污染治理方面，环境保护部门就利用环境监测工作对污染区域进行实时监测，然后利用监测得出的数据分析空气污染的原因和类型，从而制定相应的控制污染治理措施。2.环境监测工作可以为环境污染治理制定完善的标准，工作人员通过分析监测数据，可以明确并制定环境污染治理的标准，为环境污染治理工作的顺利进行提供坚实的保障。3.环境监测数据还可以帮助工作人员明确环境污染治理工作的目标和方向，完善治理细节，不断提高环境治理工作的质量。（三）准确反馈环境污染治理成果1.环境保护部门在制定了环境治理措施以后，都会对环境产生不同程度的影响，通过环境监测，可以将这些影响都反映在检测数据上，从而帮助环境治理人员明确治理措施的治理效果；2.环境保护部门还可以通过分析环境检测数据，科学评价环境治理的结果，然后不断完善治理措施，提高治理效果。还是以治理空气污染为例，工作人员可以利用环境监测手段获取监测数据，综合评价空气污染治理措施的成效，然后在下一阶段的空气污染治理中改善治理方案，提高治理措施的有效性，保证空气污染治理工作的顺利进行。（四）扎实环境治理基础工作1.环境治理工作在实际开展的过程中，需要根据环境监测的结果开制定科学的治理方案，工作人员通过分析环境监测数据，可以有针对性地完善治理工作的基础工作；2.环境监测可以帮助环境保护部门及时发现周围环境污染较为严重的地方，从而根据环境污染程度制定相应的环境治理措施，有利于环保部门及时解决环境问题；3.通过环境监测工作，环保部门可以对环境质量进行准确判断，分析环境中现存的污染物以及污染物的发展趋势，进而不断完善环境治理的各项基础工作，为后期的环境治理做准备。（五）环境监测和环境治理之间可以相互促进1.随着我国社会的发展，我国的环境污染问题也越来越多，导致环境问题的污染物的类型也越来越复杂，在一定程度上也增加了环境监测和环境治理工作的难度，通过加强环境监测，利用先进的环境监测技术，可以完善环境监测的内容和方法，间接性地也可以提高环境治理工作的质量；2.环境监测工作从本质上来讲是为环境治理工作服务的，因此，环境监测在实际开展过程中需要适应环境污染的变化，进而为环境治理工作提供科学、准确的数据，因此，环境监测和环境治理也具有相互促进的作用，提高环境监测工作的科学性，可以优化环境治理，而环境治理工作发展也可以带动环境监测手段的进步；3.环境监测是一项长期的工作，其在监测过程中，可以有效判断环境治理手段是否有效，有利于促进环境治理措施的改进。而工作人员也可以根据环境治理的要求和标准，改善环境监测方式，最终实现相互促进。（六）在打击环境污染违法犯罪案件中的作用一些企业在营业进程中，想要获取经济效益的最大化，常常对环保各项规章不关注，出现不经许可排污及不设立污染治理设备等情形，对生态环境蓄意损坏。针对这种情形，经过开展环境监控能够成功获取环境污损违法犯罪的证据，为有关单位知悉生态环境被污染和破坏水平提供关键凭据，也可将详细的监测数据资料迅速提交给公安及法律部门作为证据。此外，环境监控证据也是为罪犯量刑的关键凭据。（七）防控突发性污染事件部分突然性污损事件，因为其产生具有突发性，污损扩张迅速，影响面积较广，在管控和管制上困难较大。若是控制不迅速，一定会严峻破坏生态环境。经过实行环境监控，运用自动监控体系和预警体系，可以在污损发生的最短时长内开启应急监控，依据污染情形及进展趋势实行随时把握，并为突然发生的污染预防方式的定制供给关键的信息凭据，并且环境监控中根据突发性污损情况监控获得的数值及结果，能够为这种突发事件的预防和管控供给重要的凭据。三、环境监测现状分析（一）我国环境监测整体现状1.拥有一定的环境监测能力我国的环境监测技术可以对空气质量、地表水、环境噪声、海洋、酸雨、地下水、生态以及放射性物质进行监测，各个监测要素的监测站数量也初具规模，多的已经达到近1100个监测站，我国环境监测能力已经初步形成，并且具备了一定的环境监测能力。2.具备较强的环境自动监测能力就目前而言，全国已经约有70个城市具配备了城市空气自动监测系统，建立了50多个水质自动监测站；在部分省市开展污染源在线监测系统的试点工作，都取得了比较好的成绩。而且在全国31个省和10个水质自动监测站，开展了全国环保系统环境监测信息卫星通信系统。3.环境监测技术体系的建立我国已经初步形成了有中国特色的环境监测技术规范和环境监测分析方法。环境质量标准体系、环境质量报告制度目前已经有400多项，其中大部分的污染因子已经有了控制标准和监测方法标准。我国已经初步建立环境监测体系，对于环境监测工作起着指导作用。4.各类环境监测网络的完善就目前而言，全国已经形成了国家、省、市、县4级环境监测网络。全国共有专业和行业监测站4800多个，其中环保系统监测站约2200个，行业监测站约2600个。共有103个空气质量监测站，113个酸雨监测站，135个水质监测站被国家控制。并且国家还建立了噪声监测网络，辐射监测网络和区域监测网络等。5.我国国民的环保意识越来越强在日常的生活和工作中，我国国民逐渐地开始重视环境保护工作，在很大程度上也优化了我国的生态环境。但是，受到我国经济发展的影响，我国的环境问题还没有得到根本解决。因此，我国环境保护部门应该加强环境检测，明确环境检测对环境治理的重要意义，从而充分发挥环境监测对环境治理的促进性作用，提高我国生态环境的治理，解决环境污染问题。（二）环境监测分析方法体系的现状经过三十多年的发展，我国已初步建立环境监测分析方法体系框架。但是随着监测工作的不断深入、监测领域的不断拓展、监测形式的不断变化，环境监测分析方法体系有待于进一步提高和完善，要建立和完善包括各环境因子和监测对象的分析方法标准体系，特别是有机污染物和生物监测分析方法标准、构建标准化、中国化的中国环境监测分析方法体系。目前，各地环境监测部门已具备多要素、多手段、有鲜明区域特点的技术能力，可覆盖环境质量和污染源常规监测、微量有机物监测、生物群落监测、化学品毒性检测、环境空气连续自动监测、机动车排放气污染监测、噪声监测、污染源连续自动监测等各类环境监测领域，同时也具备环境质量和污染源监测数据监控及空气质量数值预报等对环境监测信息进行编辑处理和发布的技术能力，能够科学、全面、及时地反映区域的环境质量状况和变化趋势，为环境管理部门顺利开展污染源监督管理、排污收费和环境综合整治提供可靠的技术依据。四、环境监测技术问题分析（一）我国环境监测方法体系所存在的问题1.监测参数已基本齐全，但仍然存在一定缺口。随着对污染因子的监测要求越来越高，我国现有的监测技术无法满足日益增长的环境监测要求。有些标准中的检测参数仍不能涵盖其中，或是参数的检出限不能满足标准要求，需要进行一些新项目、新方法的开发。污染源监测仍然以常规因子为主，基本不涉及特征因子。2.实验室所检测的目标化合物与市场使用的产品发生脱节现象，需要及时了解实际情况进行补充。目前我们对微量有机污染物的来源、负荷、危害及影响情况了解不很清楚，监测技术尚不配套和完整，监测人员的整体技术水平较差、缺乏相应的监测经验。缺少对土壤中的金属、有机物的分析方法。3.已有的水环境监测分析方法缺乏系统性，所选检测参数不能全面反映水环境质量状况，水环境监测分析方法有待于进一步完善。我国现有的水环境质量标准和污水排放标准与现有的标准存在一些漏洞缺口，使其缺乏一定严肃性，为实施贯彻带来一定的困难。现行的水环境监测指标已无法反映有机污染物的类型、种类和程度。污染物的采样和分析方法缺乏系统性，不同类型的污染物采用不同的采样和分析方法。一些检测参数在采样和分析监测过程中受干扰因素影响较大。4.环境空气监测主要监测项目仍为延续多年的常规监测项目，用于霾污染、臭氧光化学污染特征及生成机制、空气污染的人体健康和生态效应的跟踪评估和控制研究等监测项目尚为空白。5.噪声监测技术和规范尚需不断完善。6.我国生态监测刚起步，生态监测、生物监测的方法相对较少，尚处于起步阶段，无实质性突破，没有一套成熟的监测评价体系和技术方法。7.海水监测项目研究欠缺。（二）我国环境监测存在问题1.监测工作资金投入不足由于经费欠缺，不能够满足环境监测工作的费用，以至于环境监测工作面临着巨大的资金压力，很大程度上影响了环境检测的质量和水平。只有足够的资金支持，才能够应对大量的监测工作，提高监测能力，促进设备的健康运行，才有足够的实力去完成减排监测，土壤调查等多方面的环境监测工作。2.大型设备闲置环境监测站中很大一部分大型仪器以及成为标准的配置，各部门也加大了这方面的投入，给予了高度的重视，但是监测部门对设备的使用程度还不够高，基本上只是为了完成考核指标而对设备进行购置，使监测工作也不够完善，不能为相关部门提供有效的决策依据，有的设备购置后，并没有经常性使用，造成了设备闲置的状况。五、环境监测发展趋势分析（一）我国环境监测技术发展1.现场监测自动化。污染源在线自动监测系统可以实现对废水、废气以及噪声进行实时且自动监控，实现对现场污染物的监测和控制。2.实验室分析测试自动化。随着科技的发展，实验室逐步引进化学分析仪器，采用计算机技术，实现实验全程自动化，大大提高实验的效率和实验结果的精准度。3.应急监测的简易快速。对于现场突发污染事故，我们就需要配备小型的便携式现场监测仪器。4.遥感监测技术的应用。遥感监测技术的应用针对日益发展的环境监测事业，我们可以采用先进的遥感技术进行环境监控，遥感监测就是指在不直接接触被测物的情况下，对被测目标或者自然现象进行远距离感知探测。（二）我国环境监测信息网络化1.建立我国环境监测信息化网络，可以提高环境监测的实时性和监控容量，对监测人员获取来源于第一线实时信息提供了便利条件，有助于监测人员对于环境污染治理，可以及时提出可行有效地治理措施。2.通过环境监测信息网络，监测技术人员也可以实时得到环境污染治理的反馈信息，可以有效及时地调整环境污染治理对策，对环境治理有着比较深远的意义。3.通过信息化监测网络，可以大大提高环境监测效果，为环境监测事业提供便利，推动我国环境监测事业的发展。（三）环境监测发展对策1.提高对环境监测地位、重要性的认识。2.资金投入增加，完善监测设备。环境监测工作必须配备精良先进的仪器设备和相应的测试手段，这就要求必须要有足够的资金作保障。3.加强环境监测队伍建设。4.加强制度建设，督促监测部门履行职责。5.要内部质量控制与外部监督相结合。（四）环境监测分析方法发展对策1.进一步完善配套的标准分析方法，制定国家层面的环境监测规范。2.进一步研究并建立健全环境监测标准分析方法体系。3.进一步完善实验室内的质量保证和质量控制，强化全程序的质量保证和质量控制，并建立起环境网络监测体系，选择有代表性的参数进行监测，增强监测数据的代表性、可靠性，保证监测数据的质量。4.进一步加强环境质量综合分析水平的研究。环境质量综合分析要有点有面，有现状分析、趋势分析、规律分析，分析要有整体性、综合性、预见性，既要有监测数据，又要有分析评价和对策建议等。5.借鉴发达国家和地区的环境监测实验室的管理体系、操作流程、技术指标，跟踪国内外环境监测技术发展趋势及成果转化应用水平，全面提升水、气、土、固废等方面的检测能力。6.进一步建立和完善有效的生态监测机制，全面、综合、真实地反映环境质量变化状况。7.进一步加强科研工作，跟踪国际先进技术，拓展监测因子的覆盖面。8.加强高新技术在环境监测领域的应用研究。第二节重难点分析一、环境监测中质量管理的重点（一）提升环境现场监测人员素质监测工作的效果在很大程度上会受到监测人员职业素养的影响，只有专业性强的监测人员才能获取到更加可靠、合理的测量数据。因此，工作人员既需要对自己的工作内容进行明确，同时也需要对一些监测技术进行熟练掌握，熟知工作中的相关要求与规定等。与此同时，由于监测过程较为纷繁复杂，因此，工作人员需要秉持着严谨认真的工作态度，并且需要对所监测的数据进行良好的总结。人员上岗前环保监测单位需要对其进行有关培训，努力提升其专业技术与知识，确保监测工作效率顺利开展。（二）完善相关监测设备为更好地满足环境监测工作的需要，必须配备先进的监测设备、监测手段和足够的资金，从而为工作的顺利开展提供支持。相关部门和可努力争取政府财政部门的支持，尽可能满足年度项目费用。因地区不同，其环境情况也存在着不同，因此需要根据具体实际，合理的配置有关监测仪器。与此同时，通常会有十分复杂的监测手续，因此需将有关资料提前准备好，由于我国监测仪器较为滞后，所以一定要及时更新仪器设备，通过这样的方式才能保证监测手段更好应对变化多样的环境污染。二、环境监测中质量管理的难点（一）采样方法在实际的环境监测中，需要综合考虑各种实际因素，最终选出最佳的采样方法，严格遵守国家的规定标准。首先应用有关行业推荐的方法，但在当前具体采样中，监测中发现无法有效解决行业规范和国家标准问题。如对高浓度废样品采集时，会受到很多因素的影响，如采样时间、吸收液吸收效率等，无法保证采集样品的准确度。故此采样之前，监测单位应熟悉产品的生产工艺和过程，以及废物浓度的范围，并根据实际收集情况确定吸收液的浓度和总量，另外，在一些监测方法中，非目标污染物可能会干扰污染物的监测，如二氧化硫用电位电解法测定时，应考虑一氧化碳的干扰，这时，应考虑使用其他监测方法。（二）采样记录环境现场监测中，采样记录的详细性与准确性至关重要，其会在很大程度上影响到样品分析处理、出具报告等。相关监测人员采样记录中，要为采集样品的种类设计多样化的采样表格，并充分确保其能对采样过程进行精准而又详细的记录，若样品十分重要或有较复杂的采集条件。这时，现场工作人员需要对采集过程、采样现场以及治污设施的使用状况等场景进行拍摄，并把它交给实验室的分析人员，帮助工作人员更加准确、详细地了解环境监测的过程。（三）样品保存、管理从样品采集到样品实际监测，环境监测部门要将样品的管理、运输和保存工作严格做好，并且按照不同的样品有针对性应用不同的保护措施，使样品在监测过程中不受损伤，也不会出现变化。如环境监测单位在运输样品时，可应用车载冰箱保存并处理样品，若样品特殊，则还要考虑应用相应的固定剂，通过这样的方式，就可以减少采样量，同时也能有效保证样品在运输后的质量不损坏，确保相关分析员、质管员、采样员均在通常情况下再交接样品，从而一起监测样品的质量、数量以及种类，都确保无误后进行验收。（四）不确定因素在开展具体监测时，由于所监测的对象并非全都是单一的个体，故此，也经常易受到环境的干扰，所以，有必要对检测对象附近的环境状况进行熟悉与了解，检查是否会有其他的因素影响，是否能够对监测对象形成干扰。（五）针对大气、水体的监测难度相较其他环境介质监测而言，污染源排放监测情况比较复杂，也是难点所在。污染源监测分为两大类，即固定污染源监测和无组织排放监测。固定污染源监测涉及设施运行是否稳定及废气和废水排放是否连续稳定排放。比如在监测固定源中气态污染物排放时，需要在采样环节尽量避免废气中颗粒物的干扰。固定污染源排放的特点（即实际工况的真实环境难以模拟）也会影响到环境监测标准方法在制修订过程中的方法验证和中质量保证和质量控制的指标设置。除此之外，国内市场校准用标准气体的种类不全，也是污染源监测所面临的难题。环境样品时效性和采集到样品的代表性是气和水质监测工作的真正难点，这点和食品安全检测是完全不一样的。许多标准方法里对水和气样品的保存提出严格的要求，如时间要求不能超过8个小时等。三、第三方专业化服务优势1.对于环保部门来说，只是对运营商进行监督和管理，第三方专业化运营从管理层面上说，专业化运营公司本身具有专业化水平和工作经验，作为环保部门的科技助手，运营单位可以提供专业化的服务，有利于环保部门将有限的人力从琐碎、繁杂的运营工作中解脱出来，集中到行政管理、监督、督查和行业指导的本职工作上来；从技术层面说，节约环保局有限技术人员对排污企业进行技术指导的时间，把精力放到环保学术研究上面。2.第三方专业化运营的管理标准是统一的，一方面通过集约化的管理，有利于企业本身减少对在线监测仪器进行维护和管理的时间和管理成本；另一方面，数据的准确输出更加直观反映他们的排污情况，有效改进他们的生产和废物处理工艺。四、加强环境监测的措施（一）推进环境监测机构垂直管理改革在现如今环境监测业务开展进程中，环境监测部门为了可以与新时代环境维护工作更好地贴合，加快了自身的改进的脚步。在目前环境监测部门革新进程中，其运用垂直管控的模式，就是由省级监测部门统一管控，并实行环境考察。市级环境监测部门作为省级环境监测部门的下属机构，依据省级需求来施展环境监测业务。经过进行垂直管控变革，成功地推进了环境监测部门的进展，达到了对环境监测员工的科学化管控，并且在日常环境监测业务开展进程中，各级环境监测部门也在持续的改进自身的思想和服务理念，尽力提升工作品质，以此推进环境监测业务有序进行。（二）全面提升环境监测质量环境监测业务作为环境监测部门非常关键的一项工作内容，经过开展环境监测来为环境修护工作供给关键的数据支撑，所以较于环境监测部门来说，环境监测品质是其存续和进展的关键根基。在日常工作中，环境监测部门必须持续改善自身的内部管控规章，建立一套完备的环境监测管控系统，建立地区范围内的互联网环境监测，由此各环境监测分支可以将所监测到的情况尽快实行传递。这时也要设立完善国家级别的环境监测部门及省级环境监测部门的直接领导体制，持续完善环境监测管控体制，努力对内部管控实行革新，全方位提高内部监测品质。（三）运用较为先进的环境监测技术在现代科学技术快速发展的新情况下，环境监测水平和仪器得到了迅速的发展，在目前环境工程建设中，更多的先进环境监测设备已经投放运用。在这个新情况下，相对环境监测部门来说，必须建议相关人员积极对新技术和新仪器进行学习，同时关注日常业务中的学习工作，按时进行技能比赛，用以推进环境监测业务人员专业技术水准的提高，更好地提高环境监测业务的品质，完成对大气、水以及土地等污染行为的全面整治，为生态环境决议提报合理、准确的数据支撑。（四）预警系统需要完善根据环境污染情况，需要根据环境实际的损害程度实行判别，即根据污染给环境造成的损伤大小严重程度实行精准判断，同时进行危机报警工作。在实际工作进程中，环境监测部门必须以现实发生情形作为依据，并根据四周区域迅速行动，积极定制实际可行的处置方案，积极面对环境污染情况。第三节项目需求分析一、项目概况（一）环境监管为强化XX市XX区环境监管能力，做到环境监管精、稳、准，有力打击环境违法行为，成立本项目为XX市XX区提供“环保监管巡查”服务，在XX区内依法协助开展环保执法检查、各类环保专项行动、环境信访调查、工业企业“一企一档”建立、工业污染源全面达标排放评估等工作。（二）环境监测根据工作任务要求，对污染源和环境质量开展监测，工作内容主要包括水（含“河长制”断面及排口、辖区污水处理厂）大气、土壤、噪声、油烟、辐射、VOCs（挥发性有机物）等，以及相关应急监测等工作。二、服务内容（一）环保日常事务派驻XX名工作人员和XX部巡查车辆驻点XX市XX区人民政府，协助XX区生态环境局日常工作，具体工作事项如下：1.配合XX区环保办开展秸秆禁烧、蓝藻、工业企业的日常巡查；2.信访投诉的初步处理；3.负责配合上级环保部门开展执法检查、水质采样等工作，环保专业咨询、档案管理等；4.XX区人民政府交办的其他工作。（二）工业企业环境巡（排）查1.对XX区辖区内的工业企业落实环境保护措施情况开展环保巡查。每年对XX区40家工业企业、医院、污水处理厂、建筑工地等开展2次专项排查，并出具排查整改意见书，督促其整改到位。（具体排查名单根据XX区内实际生产企业动态调整）。2.专项环境隐患排查内容包括：（1）检查企业环评及“三同时”验收情况；（2）检查企业废气、废水收集、处理设施运行情况；（3）检查企业厂区雨污分流及清净下水系统情况；（4）检查企业固废（含危险废物）收集、贮存、外运记录和台账，并开展评估；（5）检查企业环境应急预案编制、报备、演练、环境应急风险防控措施落实和物资配备情况；结合工业污染源全面达标排放评估工作，开展企业环境隐患排查及隐患整改情况跟踪；（6）检查企业改扩建项目污染防治设施建设执行情况；（7）检查企业污染物在线监控设施运行情况（仅针对设置污染物在线监控设施的企业）并参与比对监测现场监理；（8）检查企业环保机构建设、专业人员配备及“一企一档”建立情况；（9）检查企业排污许可证制度执行情况，核算企业排污总量；（10）核查企业污染物排放自行检测落实情况及环境信息公开情况。3.目标：掌握辖区内企业生产情况、环保设施运行和环境管理情况，发现环境隐患及问题，提出整改建议，保障突发环境事件发生时的技术及人力支持。4.成果：月度工作台账和工作报告，专项排查闭环管理档案（需反映企业环境问题整改情况），全面建立辖区内工业企业环境保护电子档案。（三）监测和检测1.监测工作