建设资源节约型环境友好型社会讲义

建设资源节约型环境友好型社会

建设资源节约型1十二五我国发展主题主线加快发展方式转变可持续发展生态文明低碳经济两型社会资源节约型环境友好型实现科学发展创新支撑民生为本十二五我国发展主题主线加快发展方式转变可持续发展生态文明低碳2讲座内容一、可持续发展从理论到实践的转向二、两型社会的内涵及特征三、构建两型社会的路径讲座内容一、可持续发展从理论到实践的转向二、两型社会的内涵及3一、可持续发展从理论到实践的转向一、可持续发展从理论到实践的转向41-1、可持续发展的由来◆是指既满足现代人的需求又不危害后代人满足其需求的发展◆就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展◆就是不能吃祖宗的饭，断子孙的路。1-1、可持续发展的由来◆是指既满足现代人的需求又不危害后代5有影响的书有影响的组织有影响的会议理念的形成1-1、可持续发展的由来有影响的书有影响的组织有影响的会议理1-1、可持续发展的由6有影响的书有影响的组织有影响的会议理念的形成寂静的春天（1962）增长的极限（1972）只有一个地球（1972）我们共同的未来（1987）1-1、可持续发展的由来有影响的书有影响的组织有影响的会议理寂静的春天（1962）7有影响的书有影响的组织有影响的会议理念的形成罗马俱乐部（1968）绿色和平组织（1971）联合国环境署（1973）绿党（1981）1-1、可持续发展的由来有影响的书有影响的组织有影响的会议理罗马俱乐部（1968）8有影响的书有影响的组织有影响的会议理念的形成人类环境会议（1972）国际环发大会（1992）世界地球峰会（2002）1-1、可持续发展的由来有影响的书有影响的组织有影响的会议理人类环境会议（19729取得的重要成果理念环境问题资源是有限的行动公约21世纪议程可持续发展战略

气候框架公约京都议定书国际1-1、可持续发展的由来取理环境问题行动公约21世纪议程气候框架公约国际1-1、可持10取得的重要成果理论可持续发展理念树立实践可持续发展战略实施国内1-1、可持续发展的由来取理可持续发展实践可持续发展国内1-1、可持续发展的由来11世界正处于重大灾难的边缘联合国秘书长潘基文说气候变暖1-2、全球气候变暖的威胁世界正处于重大灾难的边缘联合国秘书长气候变暖1-2、全球气候12来自联合国政府间气候专业委员会（IPCC）的第四次全球气候评估报告（2007）全球气候变暖对本世纪影响深远：平均气温将上升

1.4－6.4度平均海平面将上升60－110cm

来自联合国政府间气候专业委员会（IPCC）的第四次全球气候评13科学家们走在过去10年间融化水流过格林兰冰盖表面所形成的大峡谷边缘出处：联合国环境署年鉴2009科学家们走在过去10年间融化水流过格林兰冰盖表面所形成的大峡14受海平面上升威胁的亚洲城市出处：联合国人居中心亚洲低海拔沿海地区城市人口占国内人口的比率受海平面上升威胁的亚洲城市出处：15黄渤海沿海地区Beijing

TianjinShanghai中国低海拔的沿海地区，居住着近8亿人口,

天津、大连、青岛、上海、苏州、杭州、广州等城市,都面临着泡在海水里的威胁。.黄渤海沿海地区BeijingTianjinShanghai16引起气候变化的因素1991年6月12日皮纳图博火山喷发的尘埃柱。人类活动：

温室气体、气溶胶的排放、土地利用的变化、城市化等。自然强迫：太阳辐射的变化、火山爆发等；

引起气候变化的因素1991年6月12日皮纳图博火山喷发的尘埃17二氧化碳被认为是全球升温的罪魁祸首种类增温效应(%)生命期(年)二氧化碳（CO2）63200甲烷（CH4）1512－17氧化亚氮（N2O）4120氢氟碳化物（HFCS）全氟化碳（PFCS）1113.350000六氟化硫（SF6）及其它7？二氧化碳被认为是全球升温的罪魁祸首种类增温效应(%)生命期18年19601970198019902000310320330340350300浓度CO2(ppm)360370夏威夷MaunaLoa观象台测量的大气CO2浓度变化06年已达到379ppm，08年达到381ppm年1960197019801990200031032033019工业化（1750年）以来，大气中温室气体明显增加南极LawDome冰芯资料显示的近1000年大气CO2浓度360340320300280CO2浓度(ppm)100012001400160018002000250年50年工业化（1750年）以来，大气中温室气体明显增加南极Law20１、全球气候变暖是不争的事实。最近100年是过去1000年中最暖的，最近20年是过去100年中最暖的基本结论２、温度的升高与CO2浓度的升高是同步的，近50年全球变暖主要由人类活动造成（90%可能性）。１、全球气候变暖是不争的事实。基本结论２、温度的升高与CO221“2℃升温”是人类耐受极限

在20世纪里全球气温平均升高0.7

℃科学家提出2℃是人类社会未来可容忍的最高升温,在欧盟达成共识。

2030年温室气体浓度应稳定在450ppm以下；

2006年全球CO2浓度为379ppm,如果承诺这一目标,所剩的排放空间十分有限。

2009年7月在意大利召开的八国首脑会议声明已认可“2℃目标”。

“2℃升温”是人类耐受极限在20世纪里全球气温平均升全球变暖导致极端气候事件增多干旱高温大风雷暴洪涝厄尔尼诺泥石流雪灾全球变暖导致极端气候事件增多干旱高温大风雷暴洪涝厄尔尼诺泥石232008年春记忆犹新的南方冰冻雪灾

全国至少19个省受灾，影响严重的中南部6省出处：联合国环境署2008安徽、湖北湖南、江西广西、贵州2008年春记忆犹新的南方冰冻雪灾全国至少19个省受灾，影24去年底今冬北方雪灾南方持续干旱雪灾干旱乌江、珠江、漓江等相继断流去年底今冬北方雪灾南方持续干旱雪灾干旱乌江、珠江、漓江等相继25今夏南方持续洪涝江西抚河决堤6-21今夏南方持续洪涝江西抚河决堤6-21261-3、资源枯竭环境恶化带来的挑战国际能源消费格局国内能源消费现状资源代价前所未有1-3、资源枯竭环境恶化带来的挑战国际能源消费格局国内能源消27国际社会面临挑战前所未有08年全世界人口65亿，发达国家14亿(不足20%)，消费世界能源总量的65．5％，(2/3)。能源消费三大中心：北美、欧洲以及亚太地区。这三大能源消费中心消耗全世界能源的90％左右。2004年开始，亚太地区能源消费水平已经超过北美、欧洲，成为世界上最大的能源消费地区。

国际社会面临挑战前所未有08年全世界人口65亿，发达国家1428一次性能源消费比重及变化1999年世界化石燃料约占一次能源构成的89.5%，2005年降至84%，预测到2030年仍占80%。2008亚太地区化石燃料占一次能源构成的92%（煤炭占了51%，天然气占11%，石油占30%）2008年中国化石燃料占一次能源消费91%（煤炭占了67%，石油占20%，天然气只占3.4%）一次性能源消费比重及变化1999年世界化石燃料约占一次能源构292008年全球能源消费增量《BP世界能源统计2009》所提供的数据显示，2008年全球一次能源消费112.949亿吨油当量，比2007年的增长1.905亿吨油当量。其中中国增长1.397亿吨油当量，约占全球增量的3/4。2008年，中国在全球一次能源消费市场中所占比重为17.7%，居于美国之后，位列全球第二。2008年全球能源消费增量《BP世界能源统计2009》所提供30

中国跨越式发展付出沉重代价◆资源代价◆环境代价◆社会代价资源匮乏之重前所未有环境破坏之大前所未有家园毁坏之广前所未有中国跨越式发展付出沉重代价◆资源代价◆环境代价◆社会代价资31能源消费结构现状我国一次能源消费结构（消费总量28.5亿吨，占世界17.7%）世界一次能源消费结构能源消费结构现状我国一次能源消费结构（消费总量28.5亿吨，32国内能源资源匮乏探明可采储量的保证程度大约：煤炭80年、230石油15年、45天然气30年,60分别为世界平均水平的1/2,1/3和1/2。国内能源资源匮乏探明可采储量的保33石油对外依存度越来越高石油进口缺口越来越大石油对外依存度越来越高石油进口缺口越来越大34我国与部分国家能耗和资源消耗比较我国与部分国家能耗和资源消耗比较35我国与发达国家SO2和NOX排放强度比较我国与发达国家SO2和NOX排放强度比较36动物变异动物变异37畸形、残疾人畸形、残疾人38大量癌症村的出现瘦的一把骨头唯一能做的就是等死村头又添新坟天真的孩子癌症高发大量癌症村的出现瘦的一把骨头唯一能做的就是等死村头又添新坟天39如果不加快产业结构调整，转变增长方式，必然导致资源支撑不住环境容纳不下社会承受不起经济发展难以为继如果不加快产业结构调整，转变增长方式，必然导致资源支撑不住环40二、两型社会的内涵及特征二、两型社会的内涵及特征412-1、两型社会的内涵2-2、两型社会的基本特征2-3、两型社会是推进可持续发展战略的实践形态2-1、两型社会的内涵2-2、两型社会的基本特征2-3、两型422-1、两型社会的内涵◆环境友好型社会是指社会的生产与生活以对生态环境无害的方式进行。其核心是保护生态，从源头预防污染产生。◆资源节约型社会是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。

2-1、两型社会的内涵◆环境友好型社会是指社会的生产与生活以432-1、两型社会的内涵与资源节约型社会比较:◆资源节约型社会的核心目标是降低资源消耗强度、提高资源利用效率；◆环境友好型社会的核心目标则是将生产和消费活动规制在生态承载力、环境容量限度之内。

2-1、两型社会的内涵与资源节约型社会比较:◆环境友好型社会442-1、环境友好型社会的内涵环境容量是指人类活动对某一环境区域内造成影响的最大容纳量。大气、水、土地、动植物等都有承受污染物的最高限值，一旦超过这个限值，这一环境的生态平衡和正常功能就会遭到破坏。2-1、环境友好型社会的内涵环境容量是指人类活动对某一环境区452-1、环境友好型社会的内涵环境容量的大小与环境自净能力强弱密切相关，环境自净能力强，环境容量就大。目前我国绝大多部分地区的污染物排放都已远远超过环境的自净能力。2-1、环境友好型社会的内涵环境容量的大小与环境自净能力强弱46环境容量实际排放量800万吨1428万吨水环境COD容量与实际排放量我国地表水全部达到国家III类水质标准测算的COD（化学需氧量）容量，06年实际排放量达到1333.6万吨，超过容量66

7%。

08年排放量达到1428.2万吨，超过容量78

5%。2-1、环境友好型社会的内涵环境容量实际排放量800万吨1428万吨水环境COD容量与实47环境容量实际排放量1200万吨2588万吨二氧化硫容量与实际排放量空气中达到国家二级标准的环境容量，06年实际排放量达到2158

7万吨，超过容量79

9%。08年排放2588.8万吨，超过容量115.7%，2-1、环境友好型社会的内涵环境容量实际排放量1200万吨2588万吨二氧化硫容量与实际48合理容量2050年容量60亿90亿地球人口容量专家测算世界人口的地球承载力是60亿，事实上世界人口已突破60亿，2050年将达到90亿。2-1、环境友好型社会的内涵合理容量2050年容量60亿90亿地球人口容量专家测算世界人49合理容量2030年容量6-7亿16亿中国人口容量北京人口极限1800万2010年北京市户籍和常住人口已达1970万1978年是807万人2-1、环境友好型社会的内涵合理容量2030年容量6-7亿16亿中国人口容量北京人口极限50建设资源节约型社会能改善环境，但环境只是其一个外在的因素。环境友好型社会则是直接把环境作为一个与人并列的内在要素。2-1、环境友好型社会的内涵建设资源节约型社会能改善环境，但环境只是其一个外在的因素。环51资源节约注重的只是社会经济活动中的资源利用方面，如节水、节地、节能。环境友好则包括经济、政治、文化、技术等社会生产生活的所有方面。环境友好涵盖资源节约，节约资源是实现环境友好型社会的重要手段和前提。

2-1、环境友好型社会的内涵资源节约注重的只是社会经济活动中的资源利用方面，如节水、节地52资源可以进口，污染可以进口，但环境无法进口。因此环境友好对人类来说具有更深刻、更长远、更根本的意义。

2-1、环境友好型社会的内涵资源可以进口，污染可以进口，2-1、环境友好型社会的内涵53环境为体环境友好的旨趣：四为一体经济为用生态为纲人文为常环境为体环境友好的旨趣：四为一体经济为用生态为纲人文为常54环境友好人类自然平等意识价值观行为尊重呵护善待按自然规律行事，实现人类的价值环境友好人类自然平等意识价值观行为尊重按自然规律行事，实现人55

经济发展要以环境承载力为基础

人的活动要以遵循自然规律为准则

社会发展要以绿色科技为动力

倡导环境文化与生态文明2-2、环境友好型社会四个基本特征经济发展要以环境承载力为基础人的活动要以遵循自然规律为准56

突显人与自然关系的主体地位

注重以协调人与自然带动协调人与人

以解决现实发展中环境问题为己任2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态突显人与自然关系的主体地位注重以协调人与自然带动协调人与57国际社会02年正式提出环境友好型社会，并没有给出明确的特征描述，我们已经上升为国家战略，说明我们对环境问题的敏感和重视。这里给出几点哲学分析：2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态国际社会02年正式提出环境友好型社会，并没有给出明确的特征描58首先，这里的环境包含两个层面：自然环境和人文环境，我们不能一谈环境友好就只涉及自然环境而忘了人文环境，一谈和谐社会就只涉及人与人、人与社会的和谐而忘了人与自然的和谐。2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态首先，这里的环境包含两个层面：自然环境和人文环境，我们不能一59其次，这一环境友好理念把人与自然的关系纳入社会结构中考察，揭示了人与自然的双向建构的对立统一关系。2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态其次，这一环境友好理念把人与自然的关系纳入社会结构中考察，揭60价值论2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态方法论本体论自然比人更具有客观的优先地位，对自然来说永远都不存在灾害、垃圾，人一刻都不能离开自然界而存在

价值论2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态方61价值论2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态方法论本体论人和自然都是社会发展中不可缺少的重要因素，都有重要的价值，无视自然环境的价值，人的价值就不可能实现

价值论2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态方62价值论2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态方法论本体论只有顺应和善待自然环境，建立起人与自然的伙伴关系，才能实现人的价值。人若不能善待自然，就会遭致自然的报复

价值论2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态方63第三，环境友好理念把人的能动性和受动性、人的价值和自然的价值充分地融合了起来。人是能动的主体，但又是无法超越环境的，人的多方面的价值实现都必须采取有利于环境良性发展的生产、生活、消费等活动方式。2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态第三，环境友好理念把人的能动性和受动性、人的价值和自然的价值64第四，环境友好理念体现了全方位的和谐价值和人的全面发展的逻辑。人与人、人与自然的关系，构成了人——社会——自然有机整体系统。只有整体的和谐、系统的和谐，也才有子系统、要素间的和谐。2-3、环境友好型社会是推进可持续发展战略的实践形态第四，环境友好理念体现了全方位的和谐价值和人的全面发展的逻辑65三、如何构建可持续的环境友好型社会三、如何构建可持续的环境友好型社会66我国环境问题特点

发达国家上百年逐步出现、分阶段解决的环境问题，中国在20多年的快速发展中集中产生，呈现显著的压缩型、复合型的特点，更加重了解决环境问题的难度我国环境问题特点发达国家上百年逐步出现、分阶段解决的环境67国务院公布资源枯竭型城市

2008年公布了首批12个城市地级市10个，县级市2个

2009年公布了第二批32个城市地级市9个，县级市17个，市辖区6个

我国目前典型的资源型城市118个，陆续都将步入资源枯竭型城市国务院公布资源枯竭型城市2008年公布了首批12个城市68我国严重缺水城市全国669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水；在32个百万人口以上的特大城市中，有30个长期受缺水困扰。

在46个重点城市中，45.6%水质较差，14个沿海开放城市中有9个严重缺水。

北京、天津、青岛、大连等城市缺水最为严重，唐山：极度缺水城市

我国严重缺水城市全国669座城市中有400座供水不足，69我国大气污染严重城市目前全国约20%的城市大气污染严重，

113个重点城市中三分之一以上空气质量达不到国家二级标准。机动车排放成为部分大中城市大气污染的主要来源。

2020年我国汽车保有量将达到2亿辆我国大气污染严重城市目前全国约20%的城市大气污染严重，70环境友好型社会庞大的系统工程经济、社会文化、自然观念、行为、交往、消费体制、机制、法规、政策中央与地方城市与乡村企业与社会家庭与个人世纪伟业环境友好型社会经济、社会文化、自然观念、行为、交往、消费体制71厘清几大概念的相互关系科学发展观可持续发展“两型社会”人与自然和谐发展生态文明共同点低碳经济厘清几大概念的相互关系科学发展观可持续发展“两型社会”人与自72科学发展观

指导思想可持续发展

发展理念“两型社会”

制度模式人与自然和谐生态文明理想目标循环经济低碳经济人与社会和谐科学发展观可持续发展“两型社会”人与自然生态文明循环经济人与73实现四个转变

把握三个重点如何构建环境友好型社会

明确阶段目标

推进生态文明实现四个转变把握三个重点如何构建环境友好型社会明确阶74

3-1、推进生态文明本质内涵是人与自然和谐相处实践方式就是建设资源节约环境友好型社会建设生态文明四大要求生态平等的价值观循环低碳生产方式绿色适度消费方式民主公正社会结构3-1、推进生态文明本质内涵是人与自然和谐相处实践方式就是75建设资源节约型环境友好型社会讲义地球生命在遗传基因上同源酵母基因与人类同源性达85%类人猿基因与人类同源性达人类基因个体间同源性达70％小鼠基因与人类同源性达99％99.9%地球生命在遗传基因上同源酵母基因与人类同源性达85%类人猿基77回归健康生活方式现代人生活在现代化的“牢笼”居所代步工具上班反对过度消费、奢侈消费；倡导适度消费、绿色消费、亲近自然。回归健康生活方式现代人生活在现代化的“牢笼”居所代步工具上班78从放养到圈养:

人类不健康生活方式的归宿

Terribleevolution从放养到圈养:

人类不健康生活方式的归宿Terrib793-2、实现四个转变发展观经济模式消费方式管理形式观念转变是核心3-2、实现四个转变发展观经济模式消费方式管理形式观念转变80社会参与制度建设政府主导构建环境友好型社会3-3、把握三个重点法规税收信贷认证补偿单位个人媒体NGO执法监管社会参与制度建设政府主导构建环境友3-3、把握三个重点法规单81我们的近期目标保障百姓生存的基本需求我们的理想境界实现人与自然和谐的生态文明3-4、明确阶段目标我们的近期目标保障百姓生存的基本需求我们的理想境界实现人与自82让家园绿起来呼吸洁净空气喝上卫生的水吃上安全食品人与自然和谐生产发展生活富裕生态良好让家园绿起来呼吸洁净空气喝上卫生的水吃上安全食品人与自然和谐83吸取中国古代生态智慧天人合一思想相信“道法自然”，信奉众生平等关注生命安全和文明的延续取之有时，用之有度的价值取向追求人与人、人与社会、人与自然协调、平衡、和谐发展充满信心吸取天人合一思想相信“道法自然”，信奉众生平取之有时，用之有84取得的成果可持续发展理念深入人心法规、监控体系已经建立实验、试点、创新有序推进国家可持续发展实验区循环经济试点示范两型社会试点低碳城市试点充满信心取可持续发展理念深入人心法规、监控体系已经建立实验、试点、创85超前的绿色理念设计绿色奥运低碳世博超前的绿色理念设计绿色奥运低碳世博86走低碳化发展道路

低碳符合世界发展潮流

低碳符合中国传统理念

低碳是中国实现可持续发展的最佳选择走低碳化发展道路低碳符合世界发展潮流低碳符合中国传统理87国家战略-两型社会试点国家战略-两型社会试点88两型社会试点-武汉城市圈两型社会试点-武汉城市圈89两型社会试点-长株潭城市群两型社会试点-长株潭城市群90

树立大林业观

开展林业碳汇确立林业优先发展战略构建林业生态文化价值观建设环境友好型社会林业大有作为

树立大林业观开展林业碳汇确立林业优先发展战略构建林业91森林生态系统既是一个巨大的碳汇，同时又是一个极易受到人类干扰而释放出二氧化碳的碳源。毁林已成为仅次于化石燃烧的大气二氧化碳排放源，毁林排放占到全球温室气体排放总量的17%～20%。森林是生命之源、绿色之源，财富之源造林护林是增加碳汇的有效便捷途径树立21世纪大林业观森林生态系统既是一个巨大的碳汇，同时又是一个极易受到人类干扰92上海大连北京广州成都青岛杭州桂林珠海厦门2009十大宜居城市排名在评价一个城市是否适合居住时，“交通方便快捷”、“城市干净整洁无污染”和“空气质量好”是成为“宜居城市”的必要条件

创造美好家园-宜居城市

上海大连北京广州成都2009十大宜居城市排名创造美932009十大休闲宜居生态城市排名创造美好家园-生态城市

1长沙市2玉溪市3中山市4珠海市5通化市6吴江市7滕州市8宜都市9兴义市10依兰县

2009十大休闲宜居生态城市排名创造美好家园-生态城市1长942009十五大生态城市

排名城市得分

排名城市得分

1

三亚73.51

9

玉溪59.10

2

海口72.33

10

秦皇岛58.56

3

伊春65.10

11

昆明58.03

4