【外商直接投资对吉林产业结构升级的影响实证探析11000字（论文）】

外商直接投资对吉林产业结构升级的影响实证分析目录一、吉林省产业结构现状与问题 1（一）吉林省产业结构的演变历史 1（二）吉林省产业结构的现状 2（三）吉林省产业结构问题 31、产业结构不尽合理 32、高新产业占比较低 33、内部构成不合理 34、民营企业活力不足 4二、吉林省外商直接投资概况 4（一）吉林省外商投资的规模演变 4（二）吉林省外商投资的方式与区域分布 51、FDI投资方式 52、区域分布 5（三）吉林省外商直接投资的产业分布 6三、利用外商直接投资对吉林省产业结构的影响 7（一）外商直接投资与产业结构的相关性 71、模型的建立 72、变量的平稳性检验 73、协整关系检验 84、格兰杰因果检验 95、结论 10（二）外商直接投资对吉林省产业结构的影响 101、积极影响 102、消极影响 11四、利用外商直接投资促进吉林省产业结构优化升级的建议 12（一）优化外商直接投资的产业分布 12（二）增强本地企业与外商企业的关联 12（三）引导外商直接投资的区域投向 13（四）改善现有的投资环境 13结论 14参考文献 15吉林省经济在当前面临的困难和挑战尽管有国际经济复苏低迷、国内内需拉动不足等外部原因，但在根本上则是老工业基地在前期发展所积累的结构性矛盾和经济以及行政体制僵化所致。产业结构失衡是其中一个导致吉林省经济发展速度落后的原因。作为传统的老工业基地，吉林省产业结构单一且固化，产业格局“重”且“旧”。在当代时代环境下，如何创造性地贯彻国家的宏观调控政策，提出相关的政策意见和具有操作性的措施建议，对探索吸引外国直接投资的新模式并有效利用外商直接投资，改善产业结构十分必要。吉林省如何依托自身独特优势，推进外商直接投资规模的扩大和投资质量的提高，对吉林省的经济发展、产业结构调整具有重大战略意义。一、吉林省产业结构现状与问题（一）吉林省产业结构的演变历史吉林省作为中国最早开始工业化的地区之一，早期第二产业的发展速度大大高于全国平均水平，也先于其他地区完成了早期的工业化。但在进入了21世纪，高附加值的第三产业反而被第二产业所拖累。总的来说，吉林省的茶叶结构发展主要经历了如下阶段：（1）产业结构调整第一阶段（1978-1990年）改革开放以来，国家的发展重心转移到附加值高，劳动密集型的轻工业上，吉林省第二产业重工业占比较高，工业发展速度放慢。1981-1990年，随着国家的宏观调控，吉林省开始在发展重工业的同时加快了第三产业的发展。在这一阶段，吉林省的第一产业比重下降了近十个百分点，第二产业所占比重下降了近六个百分点，第三产业从1978年18.35%升至1990年27.78%[1]。（2）产业结构调整第二阶段（1991-1994年）吉林省国有经济占比较大，这一时期，国家逐渐放松对国有企业的管控，使得吉林省的第二、三产业得到了快速发展，第一产业占比下降较快。产业结构方面，第一产业占比下降了近八个百分点，第二产业占比上升了六个百分点。第二产业的增长很大程度上是由国企带动的。第三产业所占比重较为稳定，为整体的三成左右。（3）产业结构调整第三阶段（1995-2002年）这一阶段，吉林省开始将产业发展重点转向建筑、旅游、教育等第三产业上，第三产业得到了快速发展，从而使得第三产业从1995年到2002年上升了10%左右，为40.83%，可以看出，第三产业已成为经济增长的主要引擎。第二产业虽下降了两个百分点，但依然占比较高，在四成左右。而第一产业占比的下降趋势并未改变。（4）产业结构调整第四阶段（2003-至今）2002年，“东北老工业基地转型战略”在十六大上被正式提出，吉林省从此进入了发展机遇期，产业结构方面也产生了相应的变化，第一产业所占比下降了近七个百分点，到11.04%；第二产业在2016年升至52.79%；第三产业下降了三个百分点，但第二产业的占比依然较高，产业结构的调整难度也较大。（二）吉林省产业结构的现状2016年吉林省的地区生产总值达到了14886.23亿元，年增长6.9%，其增长速度在全国整体水平中排25名，东北第一。GDP的增长率和2015年保持一致，但相较2011年的GDP增长率有较大幅度的下滑。三大产业的增长率分别为3.8%、6.1%、8.9%，三大产业所占结构比为10.9:51.2:37.9，其对吉林省经济增长的贡献占比分别为6.9%、47.4%、45.7%。1、第一产业现状。根据有关部门相关调查统计，2016年吉林省全省第一产业的产值达到了2945.6亿元，增加值达到了1498.52亿元，分别相较去年增长了4.2%和3.8%。粮食生产方面，根据统计，吉林省2016年的粮食生产总量达到了历史新高的743.44亿斤，而畜牧业相比2015年增加了2.3%，实现了平稳增长[2]。2、第二产业现状。2016年全省实现第二产业产值6214.6亿元，相较2015年增长了5.3%。一是轻工业的工业增长带动作用越发重要。2016年吉林省规模以上重工业和规模以上轻工业的增加值分别为4098.04亿元和1956.6亿元，相较2015年分别减少了0.2%和增加了6.7%。轻工业的占比相较2015年增长了1.6%，达到了32.3%。二是民营工业的迅速发展。同2015年相比，吉林省民营工业有了进一步的发展，且发展迅速，形成规模的民营工业，其增长率比整体工业增长率高出8.5%。三是重点工业行业发展事态不明朗。作为吉林省工业发展的排头兵，汽车行业的增加值在规模以上工业增加值中的占比相较2015年下降0.8%，为24.1%。而在整个2016年，汽车行业下滑速度惊人，创造增加值1456.4亿元，相较2015年下降了14个百分点。另外，医疗产业实现增加值533.8亿元，信息产业实现增加值133.8亿元，相较2015年，分别增长了12.2%,13.6%。3、第三产业现状。2016年，吉林省第三产业同比增长8.3%，增速相较2014年高1.4%，同吉林省地区生产总值增速相比高1.8%，同第二产业增速相比高2.7%，同全国平均增速一致。相较于2015年，吉林省第三产业的增加值在所有产业中的比重升高了1.2%，达到了37.4%。金融业成为第三产业的排头兵，2016年吉林省金融业增加值为544.1亿元，相较2015年增长20.6%。第三产业当中，房地产业增长了2.0%，交通运输和存储业增长了2.9%，批发零售行业增长了7.0%，餐饮住宿行业增长了8.6%，其他第三产业增长了9.1%[3]。（三）吉林省产业结构问题1、产业结构不尽合理S.Kuzndets和H.Chenery提出的经济成长阶段理论认为：一个国家的工业化中后期阶段会表现出以下特点：第一产业所占比为10%左右；第二产业比重保持稳定或略微下降；第三产业的比重不断提高。将吉林省2016年的三大产业比值与全国进行对比发现，吉林省三大产业的比重为11.2%,51.4%,37.4%，全国三大产业的比值为9%,40.5%,50.5%。可见，目前吉林省第二产业所占比重大大高于全国平均水平，第三产业更是低了全国水平近十二个百分点，产业结构调整慢于全国其他省份。2、高新产业占比较低高新产业在产业结构中占比不足，主要体现在以下两个方面。一是企业规模小，规模效应尚未形成。截至2016年，吉林省形成一定规模的高新技术企业仅200多家，工业总产值为1700余亿元，平均每家高新企业仅有5亿元的工业产值。二是高新产业所占比例低[4]。截至2016年，吉林省形成一定规模的高新产业创造增加值虽然有450余亿元，但整体占比不过7.4%。综上可得，吉林省高新产业不仅在发展水平上较为落后，在技术创新上也不足。3、内部构成不合理由于吉林省农业的产业化程度低，而大量农民的生产目的依然停留在满足基本生活需要上，导致农业的整体投入产出比低下，因此需要提高投入产出比，增强农产品深加工能力，吉林省第一产业的现代集约化程度有待加强。第二产业结构问题主要在于重工业比重过高轻工业发展不足。如表1.1所示，截止到2016年，轻工业相比重工业所占比例太小，而重工业依然处于主导地位。二是产业依赖性强，产业链条辐射能力不足。产业格局停留在少数产业为支柱，当少数产业受到经济波动的冲击或政策调整影响时，会影响整个吉林省的经济发展。四是产业发展不平衡，落后地区如白城与发达地区如长春相比差距较大。第三产业整体总量有待提升且内部结构需要优化[5]。首先，现代服务业的发展较为滞后，且在第三产业中，传统服务业的占比偏高。二是部分产业内垄断现象依然存在且进入门槛高，准入限制严格。这也导致了国有企业的独大，压缩了民营和外资企业的生存空间。第三在于省内的发展参差不齐，其他城市与长春相比差距太大。表1.12016年吉林省工业构成指标工业增加值(亿元)比上年增加(%)总计6125.575.3轻工业2013.446.7重工业4112.13-0.2总计中：国企1157.8916.8总计中：集体企业20.4413.8总计中：股份制企业4946.9410数据来源：2016年吉林统计年鉴4、民营企业活力不足民营企业活力不足的重要原因在于政府的“越位”与“错位”时有发生，因此服务型政府的建设也亟待加强。虽说近年来吉林省在建设服务型政府上取得很大进步，但行政审批繁琐、效率低下等问题依然存在。一地民营经济越活跃，市场化程度越高，该地区的经济越有活力，但吉林省弱小的民营经济受到占主导地位的国有经济的压制，发展受到了很大的限制。二、吉林省外商直接投资概况（一）吉林省外商投资的规模演变吉林省处于东北中部内陆地区，相比较于东部沿海城市而言吸收外资能力较弱。虽然吉林省吸引外资的规模在逐年增长，且占全国的比重也在稳步上升，但总量依然较小，始终未能超过全国总量的百分之二。2016年，吉林省实际利用外商直接投资金额不足二十亿美元，而苏粤鲁三省的FDI金额分别是吉林省的14.3倍、13.8倍、7.7倍[6]。2016年，与黑龙江的57.9亿美元相比，吉林省实际利用外商直接投资的规模也是相对较小。目前吉林省在利用FDI方面不仅在全国所占的比重偏小，所引进金额跟发达地区相比更是差距显著。可见，吉林省在吸收和利用FDI的过程进展比较缓慢，总量较小，缺乏竞争优势。图2.12010-2016年吉林省三种产业结构变动趋势数据来源：2010-2016年吉林省统计年鉴（二）吉林省外商投资的方式与区域分布1、FDI投资方式吉林省外商直接投资方式主要为：中外合资经营和外商独资经营。数据显示，2016年，通过外商直接投资企业占吉林省47.8%，独资占吉林省45.0%，而中外合作只有7.2%。从利用外资额度来看，中外合资36.9%，外商独资51.4%，中外合作11.7%。从实际所利用的资金额度来看，中外合资最高为51.1%，其次为外商独资，中外合作企业同样比例是最少的。在三资企业中，选择中外合资是为了充分利用东道国本土企业的系列资源。而外商独资是由于外企对自身全球化策略的制定与布局的协调。投资方式选择合作经营则主要是出于对直接投资风险的防范而进行的策略考量[7]。吉林省在利用FDI方面偏向选择中外合资、外商独资这两种方式。这样，作为外商企业的投资选择地，吉林省就可吸引大量外部资金、技术、人才流入，带动地区的经济发展和产业结构优化。2、区域分布在区位理论看来，外商直接投资往往会首选城市基础设施条件较好，交通运输便利，通讯网络发达的地区。长吉图地区的区位优势明显，集聚了吉林省大部分的人口，高校以及交通资源，在吉林省吸引和利用FDI中的优势十分明显。如图2.2所示，长吉延三地占吉林省FDI总额达到了68.0%[8]。其他地区吸引和利用FDI规模明显较小，累计实际利用FDI总额均不超过5%。从2001年到2016年，吉林省各地市(州)FDI规模均有所增长，但增幅不一，且不再单一地集中在长春市。尤其是长吉图开发开放战略实施后，吉林省吸收和利用FDI情况由高度集中在长春市转变为向吉林市、延边州及其他地区扩散。近年来，长春市、吉林市、四平市利用FDI的比重开始有所下降；相反，以延边州、通化市、白山市为代表的吉林省东部市区的占比却呈现上升趋势。图2.22016年吉林省外商投资地区分布情况数据来源：吉林省商务厅调研数据（三）吉林省外商直接投资的产业分布2016年，吉林省实际利用FDI总额总计189.3亿元，其中，第二产业为155.49亿元，占比82.14%；第三产业为30.02亿元，占比15.97%；第一产业为3.58亿元，占比1.89%。第二产业所占比重大大高于第一产业和第三产业之和。第二产业是吉林省吸引和利用FDI最大的产业，其利用规模一直呈上升趋势，2016年，这些主要包括交通运输、化学制造、农产品加工、生物制药等产业，大多是吉林省的支柱性产业，这就使得吉林省的优势产业在利用外资方面存在一定的竞争压力[9]。而省内其他优势不太明显的产业尚未形成产业集聚效应，吸收和利用FDI的主体匮乏，且FDI与现有产业链条衔接吻合有待加强，需在五大发展理念指引下继续加强。此外，吉林省的第三产业吸引和利用FDI规模也在不断增长，但比重依然较小，且波动明显。2016年，吉林省第三产业FDI投资额达到了30.02亿元，是2001年的四十多倍。但目前在吉林省投资的国外金融机构严重不足，使得吉林省的融资和融资渠道拓展能力有待提升，进一步影响了外国资本投入的主动性。吉林省第一产业吸引和利用FDI实际投资规模和所占比重最少，与吉林省的农业生产大省的地位不相符合。吉林省将过多的外资投资在投资回报快、科技含量低的第二产业中，从而使得吉林省的外资总量不足、外资结构失衡，经济发展受到影响。三、利用外商直接投资对吉林省产业结构的影响（一）外商直接投资与产业结构的相关性为了准确衡量外商直接投资对吉林省产业结构调整升级的影响，充分发挥外商直接投资的正面影响，推动吉林省产业结构朝向更高的产业层次升级，本文将选取2000-2016年的时间序列数据，从整体上检验外商直接投资与吉林省产业结构变动的相关性。1、模型的建立经济增长理论认为，一个国家经济发展的过程是工业和服务业逐渐取代农业成为社会生产主要成分的过程，第一产业的产值占国内生产总值的比重越小，说明产业结构转换的速度越快，产业结构的高级化程度越高[10]。根据这一思想，本文选择第一产业增加值占吉林省国内生产总值的比重作为被解释变量，并以此来衡量吉林省产业结构的变动情况，选择吉林省外商直接投资的存量规模作为解释变量。在此基础上，通过以下的回归方程来探讨外商直接投资与吉林省产业结构变动的相关性。I在式中，ISt表示t时期国内生产总值中第一产业所占的比重；αSFDIt表示t时期外商直接投资的存量金额(此处不考虑折旧)；C为常数项，2、变量的平稳性检验变量平稳是进行协整关系检验和格兰杰因果检验的前提，如果变量不平稳，可能会导致虚假回归的问题，因此应先检验变量的平稳性。利用序列自相关图判断时间序列平稳性的方法较为粗糙，正式的方法是对时间序列进行单位根检验(unitroottest),在此，本文采用ADF检验对各时间序列的平稳性进行检验。ADF检验方程为：∆检验假设为：H0：γ=0；H1：γ<0。若γ=0，则接受序列存在单位根的零假设，即变量Y。是非平稳的;否则拒绝零假设，即变量yt表3.1变量的ADF检验结果变量检验形式(C,T,K)ADF检验值ADF临界值检验结果1%5%10%IS(C,T,1)-1.195142-3.752946-2.998064-2.638752不平稳∆IS(0,0,1)-6.087192-2.67429-1.957204-1.608175平稳SFDI(C,T,3)-1.062198-4.498307-3.658446-3.268973不平稳∆SFDI(C,0,3)-3.915528-4.616209-3.710482-3.297799平稳注：在检验形式中C和T表示包含常数项和时间趋势项的检验方程，T表示滞后阶数；4表示一阶差分。从3.1可以看到，原序列IS和SFDI的ADF检验值都大于10%显著水平下的临界值，说明各时间序列均为不平稳序列，因此需对它们进行一阶差分处理。一阶差分后，∆IS的ADF检验值小于1%显著水平下的临界值，OSFDI的ADF检验值小于5%显著水平下的临界值，说明IS和SFDI的一阶差分是平稳的，即都是I(1)序列，满足协整关系检验的前提条件。3、协整关系检验协整理论告诉我们，虽然一些时间序列是非平稳的，但它们的某种线性组合却能保持一种长期的平稳状态。这个线性组合反映了变量之间长期稳定的比例关系，称为协整(cointegration)关系。通常采用EG两步法来检验两个变量之间的协整关系，EG两步法的第一步要求用一个变量对另一个变量回归，公式如下：y然后对模型的残差估计值宕做单位根检验，如果宕是平稳的，说明两个变量存在协整关系，否则就说明变量之间不存在协整关系。在检验两个以上变量之间的协整关系时，一般使用Johansen极大似然法，由于本文的模型中只有两个变量，故采用EG两步法，首先用IS对SFDI回归，回归方程如下：IS=0.266497−0.001711T值（36.04567）（-7.493113）ad−F=56.14674其次，对回归方程的估计残差ε进行ADF单位根检验，结果如表3.2所示，估计残差ε的ADF检验值为-3.43896，小于1%显著水平下的临界值-2.669359，说明ε是平稳的。以上的计量结果表明，外商直接投资与吉林省产业结构变动之间存在协整关系，外商直接投资的存量每增加1亿美元，吉林省第一产业产值在国内生产总值中的比重就会下降0.1711个百分点。表3.2估计残差的ADF检验结果变量检验形式(C,T,K)ADF检验值ADF临界值检验结果1%5%10%ε(0,0,1)-3.438960-2.669359-1.956406-1.608495平稳4、格兰杰因果检验协整关系的检验结果只能证明外商直接投资与吉林省产业结构变动存在长期的均衡关系，但它们之间是否还存在格兰杰因果关系仍需进一步的验证。格兰杰因果性的具体表述是在其他条件不变的情况下，如果加入x的滞后变量后不能显著改善对y的预测精度，则称x对y不存在格兰杰因果性关系；反之，则称x对y存在格兰杰因果性关系[11]。根据以上定义，可以构造以下的检验方程:y如果有必要，常数项，趋势项，季节虚拟变量等都可以包括在上式中。检验x对y不存在格兰杰因果关系的零假设是H0：β1=β2=…=βk=0。如果回归参数β表3.3变量的格兰杰因果检验结果滞后期原假设F值P值结论1SFDI不是IS的Granger原因10.06260.0048拒绝IS不是SFDI的Granger原因0.158460.6952接受2SFDI不是IS的Granger原因8.251240.0031拒绝IS不是SFDI的Granger原因2.716510.0943拒绝3SFDI不是IS的Granger原因6.63080.0051拒绝IS不是SFDI的Granger原因0.86090.3866接受由表3.3可知，当取滞后1期、2期、3期时，“SFDI不是IS的Granger原因”的概率分别是0.48%,0.31%和0.51%，因此拒绝原假设，说明外商直接投资是引起吉林省产业结构变动的重要原因。当取滞后1期和3期时，接受“IS不是SFDI的Granger原因”，当取滞后2期时只有9.43%的概率保证“IS不是SFDI的Granger原因”，因此拒绝原假设，但是结合吉林省外商直接投资的实际情况，可以认为吉林省产业结构变动不是引起外商直接投资变动的原因。5、结论综合以上实证检验结果，可以得出以下结论：外商直接投资与吉林省产业结构变动之间存在长期稳定的均衡关系，外商直接投资是引起吉林省产业结构变动的一个重要原因。外商直接投资在促进第一产业比重降低的同时，也有利于第二、三产业比重的提高，从而推动吉林省产业结构向着高级化的方向转变。（二）外商直接投资对吉林省产业结构的影响1、积极影响（1）带动了吉林省产业结构的整体升级由于吉林省FDI明显倾斜于二、三产业，因此，尽管其规模不大，但其流入还是打破了原有的投资产业布局，刺激和带动了政府和居民对二、三产业的进一步投资，从而提升了二、三产业在整体产业结构中的比重，带动了吉林省产业结构的整体升级[12]。FDI的利用对产业结构转变的影响最终体现为不同行业利用FDI对其增加值的贡献，投放于不同产业的资金促进了各个产业的发展，从而优化了三次产业结构的比重。同时，吉林省具有市场广阔、劳动力廉价和资源丰富的比较优势，FDI的流入大大提高了吉林省省内加工工业水平，促进了加工工业的改组和提高，促进了产业结构的升级。（2）企业风险意识增强FDI发挥对东道主产业结构效应的一个重要途径就是竞争，即通过外资企业的进入打破东道主市场原有的平衡，加剧行业竞争。在吉林省FDI流入二、三产业后，使得产业内的各企业间竞争加剧，面对来自外资企业的竞争压力，各企业风险意识增强，加大研发投入，不断开发新产品，改善经营管理模式，以求在竞争中生存、发展、壮大。通过竞争，产业内部原有资本将得到更高效率的利用，进而促进了产业的整体发展。（3）促进了企业经营理念、管理模式及生产技术的更新FDI的主体是发达国家的大型跨国公司，它们具有先进的生产技术、经营理念和管理方式。因此，它们在吉林省投资建立企业进行生产和销售，会对吉林省企业的经营理念、管理模式及生产技术等产生一定影响。以一汽集团为例，在与大众公司、丰田公司的合作中，不仅在技术上，而且在生产和管理方式上向大众、丰田借鉴和学习，提升了产品竞争力，拉近了与跨国汽车巨头之间的距离。2、消极影响（1）加剧了吉林省三次产业结构的不平衡性国民经济的可持续发展需要三次产业的相互协调，无论哪一产业的过分发展都会使经济发展畸形，从而丧失可持续发展的可能性。当前，吉林省吸引的FDI总量还比较小，且三次产业间的分布也极不均衡，不利于各次产业的协调发展。据吉林省统计局公布的数据，目前，吉林省第一产业累计实际利用外资金额3987万美元，仅占总额的0.8%；第二产业累计实际利用外资金额428161万美元，占总额的82.68%；第三产业累计实际利用外资金额85521万美元，占总额的16.52%。FDI结构的不合理性直接加重了吉林省产业结构构成的不合理性，导致吉林省产业结构失去了均衡性，不利于区域经济的协调发展[13]。（2）各次产业吸引FDI的分布不均衡，不利于各次产业的协调发展吉林省吸引FDI的产业分布极不均衡，这一点不仅体现在不同的产业之间，还体现在产业内部。例如第二产业中外商投资企业绝大多数分布在工业部门，并且对工业部门的直接投资大部分在设备制造业。在第三产业内部，FDI则主要流入房地产业、仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业。从第一产业内部外商直接投资的分布来看，主要是集中在农业，尤其是种植业，而对林业、牧业和渔业等部门的投资极少。这种趋势长期发展下去，必将影响吉林省经济发展的协调性和可持续性。（3）FDI的技术溢出阻碍产业结构的优化一方面，跨国公司为保持在世界上的领先地位，在推动吉林省资本密集型产业发展的同时，往往保留其核心技术，这就使吉林省的产业在技术上过度依赖于跨国公司，而不能进行自主创新，更无法赶超。例如一汽集团通过吸收外商投资虽然实现了快速发展，但也出现了中方对外方的技术依赖性强，自身创新能力下降等影响中方发展后劲的问题，这一问题也普遍存在于吉林省吸收外商投资的其它领域。另一方面，跨国公司生产实行纵向垂直的全球化分工协作，实行一套完整的生产质量体系，这样其在中国的子公司就与中国产业的前后关联度降低，不利于中国各产业的均衡发展。四、利用外商直接投资促进吉林省产业结构优化升级的建议（一）优化外商直接投资的产业分布在外商直接投资吉林省产业结构方面，可以从如下几方面来优化：一是加大第一产业利用外资力度。作为农业大省，吉林省一直都拥有丰富的农业资源和劳动力，政府应想方设法为外商提供便利，通过采取降低农业费用、简化审批流程、允许组建含外资成分的现代化农业企业和集团等措施，来提高吉林省农业吸引外资的能力，引导外资关注和流入与农业相关的新兴领域，如农业新技术研发和农产品深加工等。二是通过外资优化第二产业结构。吉林省政府可以制定一系列政策，来引导外资流入石油化工和汽车制造等支柱性产业，引导投入高新技术研发和高端制造环节，优化产品结构，加长产业链，推动两大支柱产业的发展。对于冶金、装备制造、轻纺等传统产业，也可加强外资的吸引力度，尤其是医药、新能源等高新技术产业，更需要加强外资的引入。三是优化第三产业利用外资的结构。目前吉林省第三产业利用外资的分布不尽合理，对此，吉林省相关部门应对第三产业内部情况进行仔细调查，根据第三产业的特点，引导外资流向现代物流、科研、综合技术服务及信息传输、金融等生产性服务业方面流入，以便增强这些产业对制造业的辅助支持，保障吉林省多种产业的协调发展。（二）增强本地企业与外商企业的关联近年来，吉林省在FDI领域出现了外资独资化的趋势，而FDI与本地企业产业关联度越高，对本地生产技术水平的提升有着至关重要的作用，还有利于促进本地的产业集群化。鉴于此，吉林省可以采取引导和鼓励政策让外资企业与本土企业合作，在生产过程中多利用本地企业产业，以提高外资企业使用配套产品的本土化率。（三）引导外商直接投资的区域投向相比长春市、吉林市、延边州，吉林省其他地区的FDI水平还很低，从而使得吉林省利用外商直接投资的地区分布失去了平衡性。鉴于此，吉林省应采取如下措施来引导外商直接投资的区域投向：首先，抓好各地区经开区和高新区的招商引资工作。以FDI为载体，大力推进产业园区转型升级，向高科技产业倾斜，提高高新产业在吉林经济发展中的地位，并根据不同地区和园区的禀赋条件，来进行合理规划，确保FDI的精准利用，加快实现产业园区的集群效应。其次，将招商引资工作的重心放在东西部落后地区，让这些地区发挥劳动力和自然资源优势，来打造具有自身的优势和特色产业，例如，松原市石化工业、四平市农产品加工业、通化市医药业等之间的产业关联，可以加强中部与东西部的协调，促进吉林省区域经济的协调发展。第三，完善各级政府间的对话体系，通过信息的平台化共享来引导产业发展，完善吉林省乃至东三省内部的信息互通机制，避免同质化竞争，保障市场机制发挥基础性作用。（四）改善现有的投资环境在吸引外资方面，需要首先改善投资环境，结合国家总体方针政策、本地国民经济长期发展目标和已有产业政策来制定符合实际的投资政策，明确外资投入的力度与方向，实现产业结构调整与优化。首先，吉林省需要主动融入到国家对外开放的战略布局中，从而发展外向型经济。依托国家和地区间搭建的各类合作平台以及自贸平台，特别是中日韩自贸区的建设，深化对外开放的水平，并在借鉴我国现有的自贸区的成功经验，根据自身情况制定符合自身产业结构调整的FDI引进策略。其次，构建开放型经济体制，在各个领域形成对外开放的新格局。为此，吉林省应制定科学规范的外资绩效考核体制，并不断完善创新创业环境，引导外商直接投资进入高科技高附加值产业。第三，引导外资流入环保低能耗、高附加值的产业。为了引导外资进入技术创新、市场需求创新和制度创新等方面，吉林省各级政府可对各行业设立相应指标，尤其是新型工业化指标，如增加资源耗费指标、环境污染指标等，方便引进外资时有参考依据。第四，丰富招商引资渠道。吸引世界五百强和知名企业设立区域总部、研发、销售、结算等部门进驻吉林省，同时探索外国资本在吉林省股权投资、融资租赁、PPP项目、产业引导资金的利用新方式，并鼓励本土龙头企业尝试跨国并购、境外上市等利用外资新渠道。结论本文详细分析了吉林省产业结构和外商直接投资的概况，并指出了目前吉林省产业结构存在的问题以及外商直接投资的方式、区域分布、产业分布等情况，在此基础上，对吉林省外商直接投资对产业结构的影响进行了实证分析，发现外商直接投资与吉林省产业结构变动之间存在长期稳定的