(2024年)网络安全突发事件应急预案

网络安全突发事件应急预案12024/3/26目录contents应急预案概述网络安全突发事件分类与等级应急组织体系与职责分工监测、预警与报告机制应急处置措施与程序资源保障与技术支持体系建设培训、演练与评估改进工作部署22024/3/2601应急预案概述32024/3/26通过制定和实施应急预案，有效预防和应对网络安全突发事件，确保网络系统的正常运行和数据安全。保障网络安全在网络安全事件发生时，迅速启动应急响应机制，控制事态发展，降低事件对企业或组织的损失。降低损失通过定期的应急演练和培训，提高相关人员的应急响应能力和技术水平。提高应对能力目的和意义42024/3/26适用范围适用于企业或组织内部网络、信息系统、数据中心的网络安全突发事件。适用对象包括企业或组织的网络安全管理部门、技术部门、业务部门等相关人员。适用范围及对象52024/3/26明确应急响应的组织架构、职责分工和协作机制。应急组织体系应急资源保障应急处置流程应急演练与培训确保应急响应所需的设备、软件、人员等资源得到及时保障和调配。详细规定网络安全事件发现、报告、分析、处置、恢复等环节的流程和要求。定期组织应急演练，提高相关人员的应急响应能力和技术水平，同时加强网络安全意识培训。预案体系构成62024/3/2602网络安全突发事件分类与等级72024/3/26攻击类事件包括系统漏洞、应用漏洞、数据库漏洞等。漏洞类事件数据泄露类事件其他类事件01020403包括网络钓鱼、网络欺诈、垃圾邮件等。包括黑客攻击、恶意软件感染、拒绝服务攻击等。包括个人信息泄露、敏感数据泄露、内部文件泄露等。事件分类82024/3/26重大事件（II级）指对国家安全、社会秩序、公共利益或重要企事业单位的合法权益造成严重损害的事件。一般事件（IV级）指对国家安全、社会秩序、公共利益或重要企事业单位的合法权益造成轻微损害的事件。较大事件（III级）指对国家安全、社会秩序、公共利益或重要企事业单位的合法权益造成一定损害的事件。特别重大事件（I级）指对国家安全、社会秩序、公共利益或重要企事业单位的合法权益造成特别严重损害的事件。事件等级划分92024/3/26IV级应对措施启动县级或基层单位应急响应机制，组织相关人员进行处置，及时发布相关信息，做好舆情应对工作。I级应对措施立即启动国家级应急响应机制，组织相关部门和专家进行紧急处置，及时发布权威信息，消除不良影响。II级应对措施启动省级或行业级应急响应机制，组织相关部门和专家进行处置，及时发布相关信息，加强舆论引导。III级应对措施启动地市级或企业级应急响应机制，组织相关部门和专家进行处置，及时发布相关信息，做好解释说明工作。不同等级应对措施102024/3/2603应急组织体系与职责分工112024/3/2603副指挥长职责协助指挥长工作，负责具体指挥和处置工作。01设立应急指挥部在网络安全突发事件发生时，设立应急指挥部，统一领导、指挥和协调应急处置工作。02指挥长职责负责全面领导应急处置工作，决策重大事项，协调各方资源。应急指挥部设置及职责122024/3/26现场指挥部在网络安全突发事件发生现场设立现场指挥部，负责现场应急处置工作的具体指挥和协调。现场指挥员职责负责现场应急处置工作的全面指挥和协调，确保各项处置措施得到有效执行。技术专家组由网络安全专家组成，负责提供技术支持和建议，协助现场指挥员进行决策。现场指挥机构及人员配置132024/3/26ABCD各部门、单位职责划分网络安全管理部门负责监测和发现网络安全突发事件，及时报告并启动应急预案。宣传部门负责对外发布网络安全突发事件信息和应急处置进展情况，引导舆论。技术支持部门负责提供技术支持和解决方案，协助现场指挥员进行应急处置。其他相关部门和单位根据应急指挥部的统一部署和要求，积极参与应急处置工作，提供必要的支持和协助。142024/3/2604监测、预警与报告机制152024/3/26监测手段和方法网络流量监测通过实时监测网络流量数据，发现异常流量模式或突增流量，可能表明网络攻击或恶意行为的发生。系统日志分析定期收集和分析系统日志，以识别潜在的安全威胁、异常行为或未经授权的访问尝试。入侵检测系统（IDS）/入侵预防系统（I…利用IDS/IPS技术，实时监测网络中的恶意活动、漏洞利用和可疑行为，及时发出警报。安全事件信息管理（SIEM）系统通过集中收集、分析和呈现来自各种安全设备和系统的安全事件信息，提供全面的安全态势感知。162024/3/26预警信息确认预警信息评估预警信息发布预警信息跟踪预警信息发布流程对确认的威胁进行进一步评估，确定其性质、严重程度和可能的影响范围。根据评估结果，通过适当的方式（如内部通知、电子邮件、短信等）向相关人员发布预警信息，提供必要的防范建议。持续关注预警事件的发展情况，及时更新预警信息，确保相关人员了解最新动态。对监测到的异常情况进行初步分析，确认是否存在潜在的安全威胁。172024/3/26报告渠道发现网络安全突发事件时，应立即通过内部报告渠道（如安全管理部门、上级主管部门等）进行报告。同时，根据事件的性质和严重程度，可能还需向外部机构（如公安机关、网络安全监管机构等）报告。时限要求对于不同类型的网络安全突发事件，应根据事件的紧急程度和可能的影响范围设定不同的报告时限。例如，对于重大或特别重大的网络安全事件，应立即报告，并在24小时内提交详细的事件分析报告和处置进展情况。对于一般或较小的网络安全事件，应在发现后24小时内进行报告，并在72小时内提交详细的事件分析报告和处置结果。报告渠道和时限要求182024/3/2605应急处置措施与程序192024/3/26

先期处置措施立即启动安全应急响应在发现网络安全事件后，第一时间启动应急响应程序，组织专业人员对事件进行初步分析和评估。隔离攻击源迅速定位并隔离攻击源，切断攻击者与目标系统之间的连接，防止攻击扩大和蔓延。保护现场和数据在确保安全的前提下，尽可能保留现场数据和日志，为后续分析和溯源提供依据。202024/3/26当事件达到某一级别时，自动或手动启动相应的分级响应程序，调动相应资源和力量进行处置。分级响应程序应包括不同级别的处置措施、资源调配、指挥协调等内容。根据事件性质、影响范围和危害程度等因素，将网络安全事件分为不同级别，并制定相应的分级响应程序。分级响应程序启动条件212024/3/26在网络安全事件发生后，迅速成立由相关部门和专家组成的现场指挥部，负责统一指挥和协调应急处置工作。成立现场指挥部明确现场指挥部与各参与单位之间的指挥关系，建立高效、顺畅的指挥协调机制。明确指挥关系加强现场指挥部与各参与单位之间的沟通协调，确保信息畅通、资源共享、行动协同。加强沟通协调现场指挥协调机制建立222024/3/26在网络安全事件发生后，及时发布相关信息，告知公众事件性质、影响范围和处置进展等。及时发布信息积极回应社会关切和质疑，加强正面宣传和舆论引导，避免恐慌和误解。加强舆论引导在应急处置过程中，保持信息透明和公开，及时回应公众关切和质疑，增强公众信任和支持。保持信息透明信息发布和舆论引导策略232024/3/2606资源保障与技术支持体系建设242024/3/26强化人员培训定期开展网络安全知识和技能培训，提高应急响应人员的专业技能和处置能力。完善值班制度建立24小时值班制度，确保在发生网络安全事件时能够及时响应和处置。建立网络安全应急专业队伍组建具备网络安全技能和应急响应经验的专业团队，负责网络安全事件的监测、预警、处置和恢复等工作。人力资源保障措施252024/3/26建立物资装备储备库建立专门的网络安全物资装备储备库，确保在应急响应过程中能够及时调用所需物资装备。定期更新和维护定期对物资装备进行更新和维护，确保其处于良好状态并满足应急响应需求。制定物资装备储备清单根据网络安全应急需求，制定详细的物资装备储备清单，包括硬件设备、软件工具、安全防护设备等。物资装备储备计划制定262024/3/26建设网络安全监测平台搭建网络安全监测平台，实时监测网络攻击、病毒传播等网络安全事件，及时发现潜在威胁。完善应急响应技术体系建立包括漏洞扫描、恶意代码分析、数据恢复等技术的应急响应技术体系，提高应对网络安全事件的能力。加强技术研发和创新鼓励和支持企业、科研机构加强网络安全技术研发和创新，提升我国网络安全整体防护水平。技术支撑平台搭建272024/3/26123汇集网络安全领域的专家学者，组建网络安全专家库，为应急响应提供智力支持。建立网络安全专家库制定专家参与应急响应的工作机制和流程，确保在发生网络安全事件时能够及时调动专家资源。完善专家参与机制定期组织专家进行培训和交流，提高专家的专业技能和应急处置能力，促进专家之间的经验分享和合作。加强专家培训和交流专家库建设及运用策略282024/3/2607培训、演练与评估改进工作部署292024/3/26制定针对不同岗位和人员的网络安全培训计划，明确培训目标、内容、时间和方式。结合实际案例和模拟攻击场景，设计具有针对性和实用性的培训课程。邀请网络安全领域的专家或专业机构进行授课，确保培训内容的权威性和专业性。培训计划和内容设计302024/3/26根据网络安全突发事件的类型和可能的影响范围，选择合适的演练形式，如桌面推演、实战演练等。制定详细的演练计划和方案，明确演练目的、参与人员、物资准备、时间安排等。在演练过程中，注重记录和收集相关数据和信息，以便后续分析和总结。演练形式选择及组织实施312024/3/26制定科学、合理的评估指标和方法，对网络安全培训和演练的效果进行评估。采用问卷调查、访谈、测试等方式收集参与人员的反馈意见，分析培训和演练的优缺点。结合实际网络安全事件处置情况，对培训和演练