【中小企业租赁经营探究11000字（论文）】

中小企业租赁经营研究内容提要长期以来，理论界及实践者普遍认为，租赁包括融资租赁和经营租赁两大类。经营租赁通常是短期租赁；融资租赁是承租人筹集长期借入资金的一种方式。这种分类方法实质上是将经营租赁和融资租赁截然分开，把经营租赁视作传统租赁。这种观点影响了国家相关管理部门对租赁的认识与分类，不利于经营租赁在我国的发展。重新认识和界定租赁及其种类是一个基本问题。本文认为，经营租赁和传统租赁有本质的区别，它是在融资租赁的基础上发展起来的一种更加灵活的运作模式。融资租赁在我国开展的初期对经济起了积极的推动作用，后来一度陷入困境。我国的潜在租赁市场十分广阔，应加快现代租赁业的发展步伐。本文通过对经营租赁的重新界定及对租赁和经营租赁的特征、优势与发展状况的分析，提出了我国企业利用经营租赁的基本思路。企业应把握好利用经营租赁的有利时机。与此同时，租赁行业的自身改革也必须加强。关键词：中小企业租赁经营改革目录引言 1一、租赁经营的概论 1（一）租赁的定义与类 1（二）租赁的产生与发展 2（三）租赁的作用 2（四）租赁对中小企业的意义 3二、经营租赁的优势与利用 3（一）经营租赁的特点与优势 3（二）租赁与其他筹资方式的比较 4（三）中小企业对经营租赁的利用 5三、中小企业经营租赁面临的现状与问题 6（一）中小企业经营租赁发展的机遇 6(二)中国租赁市场发展前景 7（三）租赁业发展应解决的问题 7四、中小企业租赁经营的对策 9（一）加强全面的风险控制 9（二）完善公司治理 9（三）注重人才培养 9五、结论 10参考文献 11中小企业租赁经营研究引言经营租赁是在融资租赁的基础上发展起来的一种更加灵活的运作模式，其发展状况是一个国家租赁业成熟程度的标志之一。在我国，由于司法部门、监管部门、财税部门等所处角度不同，从而对租赁有不同的解释，对租赁的分类也各有侧重。一般的分类方法将经营租赁视同传统租赁，这种认识上的偏差并不利于经营租赁在我国的发展。随着我国市场经济的日益发展，企业的外部环境具有极大的复杂性和不确定性，相应地，企业在运营过程中不可避免地面临着随机性和风险性。近些年来，由于融资风险控制不当致使企业蒙受巨大损失的事件屡见不鲜，对社会和经济都造成了极大的负面影响。经营租赁作为企业的经营活动事项之一，如何从企业内部对其进行规范必然涉及对企业内部治理机制的研究。两权分离是现代企业组织的基本特征，这导致了管理层和股东，管理层和债权人之间的利益冲突，例如，作为股东的代理人，管理层有动机投资于风险更高的项目，因为股东希望借助杠杆化增加收益波动性，尽管这样可能导致债权价值的下降。而在不完全契约条件下，除了公司治理机制，内部控制也是有效缓解这些冲突的机制。一、租赁经营的概论（一）租赁的定义与类经营租赁是租赁的一种特殊形式。一般来讲，租赁是一个广义的概念，它既包括传统租赁，又包括现代租赁，是一个“大租赁”的概念。租赁的一般定义是:在契约或合同规定的期限内，出租人将其资产租让给承租人使用，同时获取一定的报酬(租金)。20世纪80年代，融资租赁被引入我国。那时，传统租赁还没有恢复，租赁的外延被逐渐缩小，出现了狭义租赁的概念。所谓“狭义租赁”仅指设备融资租赁。90年代以后，传统租赁开始兴旺发达，“经营租赁”作为引入的外来概念没有被清楚地界定。这导致政策方面出现一些误判、误导和无效监管，租赁业发展也受到影响。司法部门、监管部门和财税部门等由于所处角度不同，因此对租赁有不同的解释，对租赁的分类各有侧重。我国加入WTO后，租赁业按所有制分类的情况发生结构性变化，原来的分类方式需要更新和拓展。2005年，我国租赁业己经进入创新时代，租赁的功能不仅是促进销售、投资和消费，还具有理财、资产管理和盘活闲置资产的功能。不同种类租赁的功能侧重点不同，为了有效促进企业经营，租赁需要合理分类吴玉凤.企业经营租赁问题研究[D].导师：庞晓波.吉林大学,2015.。吴玉凤.企业经营租赁问题研究[D].导师：庞晓波.吉林大学,2015.1.从引入的外来概念看，租赁(rent)是通常理解的传统租赁，出租的是物件和服务。它的主要特点是租金是以承租人占用出租人的物件和服务计算。习惯上称为“出租服务”。融资租赁(financialleasing)通常被理解为现代租赁。它的主要特点是以物为载体，出租资金和服务。租金是以承租人占用出租人资金和服务的时间计算的。2.从法律的角度上看，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。租赁合同，承租人享有使用、收益权，出租人享有占有、处置权。融资租赁合同中承租人享有使用、收益、占有权，出租人只享有处置权曾繁骏.英利小溪光伏融资租赁经营风险研究[D].导师：刘红霞.天津商业大学,2015.。曾繁骏.英利小溪光伏融资租赁经营风险研究[D].导师：刘红霞.天津商业大学,2015.3.从会计准则上看，融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁。所有权最终可能转移，也可能不转移。满足下列条件之一的就是融资租赁:(1)在租赁期届满时，租赁资产的所有权转移给承租人。(2)承租人有购买租赁资产的选择权，所订立的购价预计将远低于行使选择权时租赁资产的公允价值，因而在租赁开始日就可以合理确定承租人将会行使这种选择权。(3)租赁期占租赁资产尚可使用年限的大部分。但是，如果租赁资产在开始租赁前己使用年限超过该资产全新时可使用年限的大部分，则该项标准不适用。(4)就承租人而言，租赁开始日最低租赁付款额的现值几乎相当于租赁开始日租赁资产原账面价值;就出租人而言。租赁开始日最低租赁收款额的现值几乎相当于租赁开始日租赁资产原账面价值。但是，如果租赁资产在开始租赁前已使用年限超过该资产全新时可使用年限的大部分，则该项标准不适用。(5)租赁资产性质特殊，如果不作较大修整，只有承租人才能使用唐永松.广东省加油站租赁经营法律问题研究[D].导师：李莉.暨南大学,2014.。唐永松.广东省加油站租赁经营法律问题研究[D].导师：李莉.暨南大学,2014.（二）租赁的产生与发展近代，由于我国城市化建设的发展，公用设施不断完善，许多工具和设施开始采用租赁的方式，促进了租赁的发展。后来一些项目从租赁行业分离出去，成为单独的产业，如公交、旅馆、出租汽车等公用设施的临时使用都具备租赁的性质。租赁成为服务业的一个有机组成部分。这些租赁都是传统租赁。现代租赁起源于二战后的美国。当时美国的消费需求下降，经济出现萧条。为了扩大销售能力，有些企业开始采取分期付款的方式销售产品。由于信用问题的约束，分期付款没有取得明显效果。1952年，有人开始尝试在分期付款的基础上引入租赁模式，即在没有支付完所有的租金前，物件的所有权属于出租人，全部租金支付完毕后所有权归承租人。这种将物权和使用权分离的分期付款方式被称为“融资租赁”。第一个专业开展这种业务的公司是美国的“联合租赁公司”。目前美国的租赁额和租赁在国内生产总值的渗透率在世界上是最高的。租赁公司分化成厂商租赁类、金融租赁类、专业租赁类和信息咨询类。20世纪90年代，美国的租赁业竞争激烈，兼并盛行，租赁公司的数量不断减少，规模不断扩大宁士勇.租赁经营模式下连锁超市MIS设计与实现[D].导师：沈晶;孙业男.哈尔滨工程大学,2014.。宁士勇.租赁经营模式下连锁超市MIS设计与实现[D].导师：沈晶;孙业男.哈尔滨工程大学,2014.（三）租赁的作用世界上把经营现代租赁的公司分为四类:金融混业经营的国家有以银行为主要股东的租赁公司，它们有资金优势，没有技术优势，主要经营简单融资租赁业务;专业租赁公司是主要由银行和大型企业为股东成立的租赁公司，因为拥有专有技术，多从事专业融资租赁业务;厂商租赁公司主要是大型企业集团自己组建的租赁公司，出租的物件主要是自己生产的产品，如果股东单一时，也被定义为专业租赁公司;还有一种租赁公司是主要从事中介业务的租赁公司，它们掌握租赁知识和技巧，多从事包装、策划项目。如委托租赁或电子商务租赁业务，有人认为它们是信息咨询公司。（四）租赁对中小企业的意义在信息不对称的情况下，把融资过程完全依托信用保障是不现实的，需要有一种运行机制制约信息不对称的问题，才是解决问题的根本办法。因此中小企业融资难的根本原因并不在于信用问题。中小企业融资难问题的主要原因之一在于没有依靠融资租赁这种先进的运作模式。融资租赁主要依靠运作机制，控制运作过程，而不完全依靠信用，解决了融资难的关键问题。在国外，融资租赁己成为第二大融资渠道顾美君.论小型商业企业租赁经营中的财务问题[J].中国商贸,2016,20:59-60.。顾美君.论小型商业企业租赁经营中的财务问题[J].中国商贸,2016,20:59-60.二、经营租赁的优势与利用（一）经营租赁的特点与优势1.现代租赁的主要特点第一是现代租赁属于服务贸易，是融金融、贸易、服务为一体的知识和资金密集型边缘产业出租人提供的是包括金融在内的服务，而不是单纯的租借行为。现代租赁是借助租赁这个载体，拓展出既减少风险，又增加收益的交易模式。既是对金融的创新，也是对贸易的创新。现代租赁必须具备两个基本市场才能健康开展业务一是资金市场。如果没有资金来源和债权退出，租赁行业不可能保持持久的发展。第二是二手拍卖市场。租赁物件必须保证“轻松回收，轻松处置”才能保障债权，才能和资本市场接轨。如果没有物权退出途径，既不可能解决融资问题，也不能解决物权变现问题。第三是现代租赁将所有权分为法律所有权、税收所有权和会计所有权所谓法律所有权，实际上是融资租赁中对物权处置的权利；所谓税收所有权是指享受租赁物件折旧的权利；所谓会计所有权指租赁物件资本化的权利。最后是现代租赁靠四个支柱的支撑才能健康发展，四大支柱即法律法规保护、会计准则界定和披露信息、税收优惠鼓励、监管制度适度。没有法律保障，租赁业务难以正常开展。没有会计准则，无法准确界定经营活动是否属于融资租赁的法律保护范围内。没有税收上的好处，融资租赁成本高，没有吸引力。没有监管，融资租赁无序发展，将有可能扰乱金融市场秩序。四个支柱相辅相成，缺一不可。它们只有进行适度的同步建设，才能保证融资租赁良好的营运环境。现代租赁的成长要靠五大驱动因素，即经济环境、资本的供给、成本与种类、技术变革和市场的特征。经济环境主要指经济发展过程中出现了滞涨，当资金过剩而投资欲望不足时，促使人们采用租赁；资本供给和成本与种类主要指资本市场的开放、规范和健全后需要有价证券进行直接金融交易；技术变革带来了产品创新，新产品需要高品质的设备生产，对设备的需求增加了对租赁的需求;市场特征反映了对租赁市场的需求和普及。它主要表现在四个方面:客户对租赁的知晓程度和成熟度、竞争的程度和基础、供应商对租赁的理解和依赖程度、区域化及全球化贺长元.农村土地应实行租赁经营[J].学术界,2015,11:40-50+284.。贺长元.农村土地应实行租赁经营[J].学术界,2015,11:40-50+284.2.融资租赁的优势（1）双向逆市发展优势融资租赁有两种主要功能，即融资功能和推销功能。在经济发展时期，需要资金时，它能充分发挥融资功能。在经济萧条时期，需要促进投资和消费需求时，可以充分发挥它的促销功能。（2）合理配置社会资源融资租赁可以将闲置设备或二手设备进行租赁或再租赁，特别适用国有企业的改革和转轨，既解决了购买企业资金不足问题，又防止了国有资产流失。（3）提高政府投资效率如果政府投资采用直接拨款的形式，一方面资金很难满足需要，另一方面因体外资金太多，容易造成投资资金的流失。如果政府通过租赁的方式投资设备，既可防止资金流失，还可通过租赁公司放大投资规模。（4）非金融机构可以经营金融业务由于融资租赁的准金融特性，因此在金融管制国家，融资租赁方式是非金融机构可以经营的一种金融业务，打破了被国家垄断金融的限制。（二）租赁与其他筹资方式的比较1.程序简单信用审查的手续简便，融资和融物为一体，大大节约了时间，使企业能在最短的时间内获得设备使用权，进行生产经营，迅速抓住市场机会。中小企业由于自身原因，向银行借贷缺乏信用和担保，难以从银行取得贷款。而融资租赁具有项目融资的特点，由项目自身所产生的效益偿还，资金提供者只保留对项目的有限权益。目前在具体操作上，大多数融资租赁公司主要关注租赁项目自身的效益，而不是企业的综合效益，对企业的信用状况的审查也仅限于项目本身，一般不需要第三方担保，在办理时对企业资信和担保的要求相对不高王大鹏.行包专列租赁经营的经济学解释[D].导师：荣朝和.北京交通大学,2016.。王大鹏.行包专列租赁经营的经济学解释[D].导师：荣朝和.北京交通大学,2016.2.租约灵活租赁公司可以根据每个企业的资金实力、销售季节性等情况，为企业定做灵活的还款安排，例如延期支付、递增和递减支付等，使承租人能够根据自己的企业状况，定制付款额。融资租赁把融资和融物(采购)两个程序合二为一，减少了许多中间环节，尤其是利用租赁的特性，规避了许多用直接购买方式必须层层报批或立项等繁琐的程序，提高了效率。3.节约成本国家为了鼓励投资，鼓励技术进步，专门为融资租赁提供了一系列优惠政策，如直接投资减税、加速折旧形成的所得税减免、财政补贴等。财政部、国家税务总局颁发的《关于促进企业技术进步有关财政税收问题的通知》规定:企业技术改造采取融资租赁方法租入的机器设备，折旧年限可按租赁期限和国家规定的折旧年限孰短的原则确定，最短折旧年限不短于三年。这样，企业可以按照最有利的原则，把折旧费用加速计入成本。4.核算便利表外融资不体现在企业的资产负债表的负债项目中。而一般贷款则全部体现为企业的负债，影响企业的资信状况。这对于需要多种渠道融资的企业，尤其是中小企业来讲，是非常重要的。企业进行租赁融资，可以节省流动资金并维护现有的信用额度。通过这种表外融资，扩大资金来源。（三）中小企业对经营租赁的利用1.资金短缺，又不符合银行贷款条件企业自筹资金量小。银行发放设备类固定资产贷款一般要求企业自筹30-50%的资金，很多企业达不到条件。租赁只需企业准备设备价款的20%左右作为保证金，即可100%使用设备。融资比例高。以设备作抵押，银行放贷比例为50-60%，而以售后回租方式融通资金可达70-80%，高的可达90%，对特别优质的承租人还可溢价融资达100%以上。相同的设备，租赁融资比信贷融资量大李文静,卢喜辉.租赁经营[J].商业研究,2016,10:136-138.。李文静,卢喜辉.租赁经营[J].商业研究,2016,10:136-138.2.银行不宜介入的融资业务股权租赁。在企业股权重组中，无论管理层收购(MBO)，还是企业兼并，都有资金缺口，这种资金缺口银行在理论上可提供过桥贷款，但操作难度大，争议多，监管严；优质企业可发行专项信托计划(如成都全兴酒厂MBO信托计划)，但要求高，程序多而严。由租赁公司先收购目标公司(或目标公司的控股股东)的股权，控制目标公司，再将该公司租赁给收购方，由收购方经营，分期付租金，达到最终收购目标公司的目的。3.优化企业财务结构，合理避税企业在资金并不短缺的情况下，也可以运用租赁独特的理财功能来优化财务结构，达到融资之外的财务目的。节省现金的即期付出。企业的关键问题是能使用设备以创造价值，而不是以占有设备为目的;同时，资金只有不断流动，才能最大限度地发挥其增值功能，因而不应把有限的现金物化在设备中。因此，现金充足的企业仍可租赁设备，把现金集中用于流动资产，可更大限度地发挥设备的产能，也可避免资金意外地短缺。4.产品促销对于成套设备的制造商，如果有市场需求，但需方缺钱只能分期付款购买，而制造商赊销的垫资能力有限，又不能获得大量的卖方信贷或买方信贷支持，这类销售很难实现。如果引入租赁，由租赁公司(融资)向制造商购买(制造商承担回购担保责任)，出租给最终用户，则建起了供需双方的联系。对最终用户而言，租赁与按揭、分期付款购买异曲同工，可以解决提前使用与滞后付款的矛盾;对制造商而言，把未来的销售提前实现，单位销售利润率可能有所下降，但产销量大幅上升，总利润将增加了董莉莉.实物期权模型在租赁经营连锁酒店投资决策中的应用[D].导师：张天西.上海交通大学,2015。董莉莉.实物期权模型在租赁经营连锁酒店投资决策中的应用[D].导师：张天西.上海交通大学,2015三、中小企业经营租赁面临的现状与问题（一）中小企业经营租赁发展的机遇1.当前租赁业发展的现状分析（1）从宏观经济面分析，目前我国的的基本经济政策是:考虑到调控政策的连续性和经济景气的持续性，2005年GDP将增长8.5%，固定资产投资增速将回落至17%左右，登记失业率为4.3%，金融与资本市场将在深化体制改革和制度建设的基础上平稳健康运行，并寻求突破。财政政策由“积极”转为“稳健”。对于租赁界来说，“积极”的财政政策意味着资金充裕，“稳健”的财政政策意味着资金紧缩。因此租赁业的发展重点应该侧重国家鼓励的项目，对于过热项目最好少涉及，以防市场风险和政策风险。（2）租赁政策分析目前租赁遇到的最大政策问题是门槛问题务不受门槛限制，外资企业从事租赁业务却有。在中国，内资企业从事租赁业500万美元以上的高门槛。融资租赁的门槛有可能降低。商务部的政策是随着租赁业的健康发展逐步降低门槛。随着国家税制改革，租赁行业会自动收益。唯一经营租赁和融资租赁税收政策的差异会随着政策的改变拉近距离。《融资租赁法》立法在2005年将结束，协调各部关系的草案将向适应市场发展规律方面发展。融资租赁牌照因为缺乏资本市场的认可，正在不断地贬值郭春.企业租赁经营的会计税务处理讨论[J].时代金融,2013,30:57.。《物权法》有可能在2005年出台，配合税制改革，融资租赁的牌照制度将失去作用。政府监管部门的审批制在这个条件下向备案制转换，监管重点朝有效监管和符合市场发展方面转变。郭春.企业租赁经营的会计税务处理讨论[J].时代金融,2013,30:57.（3）租赁项目所在行业尽管租赁有促进投资，刺激消费的功能，但并不是所有的产品都适合租赁，而且目前的租赁公司专业化经营的范围比较窄，二手市场还不完备。因此应找出热点，重点开发，在成熟的领域内积累经验。（4）结构调整首先要从股东结构方面进行调整。目前大部分融资租赁股东资金实力不强，并具有希望通过租赁公司从社会上圈钱的隐性愿望。从2014年的经验看，银行己经注意到融资租赁公司这一现象，并不约而同和不同程度地停止或缩小了对融资租赁公司的贷款。2014年成功的企业主要靠股东的融资能力为租赁公司提供资金。2015年如果不在股东结构上发生重大改变或调整，吸纳希望通过租赁安全、高回报地收回投资的股东和有融资能力的股东，在资金紧缩的情况下，租赁业不会有突破性进展。2.境外投资者投资中国租赁的机会随着我国投资环境的改善，境外投资者进入中国金融租赁己出现了一些机会与好处。首先，《金融租赁公司管理办法》规定:资本总额不得低于风险资产总额的10%。这意味着如果投资5亿人民币，可以获得开展50亿人民币的租赁业务。如果增加5000万美元，租赁额可达100亿人民币，这90%的资金完全可以通过金融的手段从中国的资金市场筹集。那种“利用外资”的历史基本结束，反过来到是外资“利用”内资。从投资风险的角度看，应该比其他的投资更安全。其次，金融租赁在金融领域开放得比较全面，不仅没有时间、地域、利率和币种的限制，而且还可以投资其他金融机构。在分业经营的中国金融界，金融租赁的混业经营程度是比较高的。最后，有些投资人在境外不一定是金融机构，但投资中国金融租赁后就可以得到金融许可，进入资金市场。可以得到短期资金的便利、发行金融债券的便利、吸收企业租赁资金的便利，还可以共享金融机构的资信调查网络，了解承租企业的信用刘光武.国有困难企业在租赁经营期中如何搞好党建工作的思考[J].企业科技与发展,2015,04:47-49.。刘光武.国有困难企业在租赁经营期中如何搞好党建工作的思考[J].企业科技与发展,2015,04:47-49.(二)中国租赁市场发展前景1.可以低成本扩张一些老牌租赁公司或中外合资租赁公司因为各种原因，被迫退出，准备进入行业的企业只要补足资本金承担一些债务，就可以改为金融租赁公司。2.政策环境改变和过去相比。租赁的政策面己经得到根本的改变，除了税收政策正在完善过程中，其他的法律保障基本健全裴守刚.租赁经营模式与筑路机械管理创新[J].中国科技信息,2015,14:90+92.裴守刚.租赁经营模式与筑路机械管理创新[J].中国科技信息,2015,14:90+92.3.市场环境好转国企改革、西部大开发以及国家鼓励的消费和投资政策都给租赁事业的发展带来良好的契机。许多地方政府开始研究和注重租赁对经济的促进作用。4.没有历史包袱新成立的租赁公司没有不良资产的历史包袱，新出台的政策可以立即享受，不用解决遗留问题，只考虑开拓和发展业务。（三）租赁业发展应解决的问题1.多样的融资租赁的风险产品市场风险。在市场环境下，不论是融资租赁、贷款或是投资，只要把资金用于添置设备或进行技术改造，首先应考虑用租赁设备生产的产品的市场风险。这就需要了解产品的销路、市场占有率和占有能力、产品市场的发展趋势、消费结构以及消费者的心态和消费能力。金融风险。融资租赁具有金融属性，金融方面的风险贯穿于整个业务活动之中。对于出租人来说，最大的风险是承租人还租能力，它直接影响租赁公司的经营和生存。对还租的风险从立项开始，就应该予以重视。租赁项目配套资金不足也会产生风险。工业生产是个整体活动，一个企业仅租赁一套设备是不能立即投入生产的，与其相对应的是需要一定比例的配套资金。有些企业为了搞成项目，因在金额方面受审批权限的限制，立项时有意压缩投资规模，项目上马后因配套资金不足，致使这种企业长期不能开工。贸易风险。融资租赁具有贸易属性，贸易方面的风险从定货谈判到验收都存在着风险。商品贸易在近代发展得比较完备，社会也相应建立了配套的机构和防范措施，如信用证支付、运输保险、商品检验、商务仲裁和信用咨询都对风险采取了防范和补救措施。但由于人们对风险的认识和理解的程度不同，有些手段又具有商业性质，加上企业管理经验不足等因素，这些手段未被全部采用，使贸易风险不容忽视。融资租赁中的贸易特点是企业选择设备的规格型号和技术指标，享有使用权，租赁公司是购货人，对物件有所有权。在贸易洽谈中，应明确出租人和承租人双方的权利、义务和风险，在签订租赁合同时应在法律上明确各时间段的责任，确定风险的划分。2.中小企业内部治理缺陷我国的企业内部治理理论还不健全。高速发展的企业要求内部控制也能相应地发展、改进。由于内部控制的发展，信息化建设改进速度不一定能够跟上企业的高速发展，此类企业存在内部控制缺陷的可能性也更大。因此，公司的内部控制活动，往往很难收到良好的效果。此外，各部门存在各自为政的现象，各种信息在各部门得不到有效的沟通和交流，各员工对自己的职责权限缺乏清晰认识，相关信息在各部门和员工之间没有得到有效的传递和交流，缺乏畅通的沟通渠道，降低了信息沟通的效果，使各部门、各组织无法及时掌握企业经营过程中出现的问题并及时纠正出现的错误，不利于企业的发展。内部监督的手段和频率与现有的经营状况是滞后的，对整个内部控制系统的监督、评价和修订工作还没有开展，更不利的是公司被审计单位和人员不能正确看待审计监督工作，往往有抵触情绪或者配合不积极。此外，各部门之间的相互牵制、监督工作也仅是流于形式，没有真正起到作用。无法实现对企业的有效合理监督；其二，我国进出口贸易企业内部审计在具体操作过程中其主要职能仍表现在财务报表审计，注重事后监督，难以实现对相关风险的事前及事中控制及处理；其三则表现在管理人员对内部审计的重要性认识不够，因此，他们在安排内部审计工作人员时，不会充分考虑履职人员的工作能力、职业素养，这就使内部审计部门不能完成会计控制和管理控制的职能。3.缺乏相关专业人才由于融资租赁的售后回租业务模式在中国并不广为人知，投入到这方面的人才也因此相对匮乏，这大大制约了融资租赁模式的产品竞争力。在开展业务时，但是承租方并不了解税务和财务的优势，在开展业务时，首先要像承租方介绍专业领域的知识，因此对销售人员的业务要求也很高。虽然目前有一些准备开立租赁公司的企业都从银行界挖角高管人员，但是缺乏国内金融服务的知识背景，符合银监会对金融公司高级管理人员要求的人才依旧非常稀缺。不仅是高管人员稀缺，从销售到中层都出现了断层。第一线的人员不知道如何给客户介绍，以及需要什么样的手续及操作流程。不仅如此，当一个售后回租合同生效之后，当承租方申报税时，报税机关也未接触过此业务，而导致售后回租业务模式开展起来履步维艰。四、中小企业租赁经营的对策（一）加强全面的风险控制加强风险意识，企业风险无处不在，在风险中求生存。对影响企业经营租赁可能引发的各种风险因素进行识别，并分析判断这些因素的重要程度，确定风险应对策略;强化控制活动，在对经营租赁可能引发的融资风险进行风险评估的基础上，根据评估结果制定相应的应对风险的方案，对于经营租赁可能产生的融资风险，可以采取风险回避、风险降低、风险对冲和风险接受等控制对策;注重信息与沟通，及时准确的收集和传递与企业相关的信息，确保信息传递的合理有效。并且，及时搜集掌握外部环境信息，使得企业可以及时调整目标以应对风险。最后，对控制活动进行持续的自我监督，从而更迅速地识别可能产生的问题，及时作出改进。（二）完善公司治理由于管理者的道德风险和逆向选择等问题的存在，可能使经营租赁沦为管理层操纵企业的工具。并且，本文的实证检验结果也表明，我国上市公司内部的公司治理仍需完善。目前，我国上市公司存在许多问题，如内部人控制、大股东操纵股东会等，使得独立董事和监事会的独立性和监督作用较难发挥。为了强化董事会中的独立董事和监事会的监督作用和话语权，加强内部审计的作用。应完善独立董事制度和监事会制度，使他们在人格、经济利益等方面独立，不受控股股东或者实际控制人的限制和控制。构建适合董事会和监事会的短期和长效激励机制，并且制定和建立独立董事和监事会的义务和责任追究机制，使公司董事会和监事会成员自觉的对公司的担保行为作出有利于公司效