北川县永安镇光辉村水井湾石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

1 一、任务的由来 二、编制目的 三、编制依据 四、方案适用年限 五、编制工作概况 4第一章矿山基本情况 一、矿山简介 二、矿区范围及拐点坐标 三、矿山开发利用方案概述 四、矿山开采历史及现状 第二章矿区基础信息 一、矿区自然地理 二、矿区地质环境背景 三、矿区社会经济概况 21四、矿区土地利用现状 21五、矿山及周边其他人类工程活动情况 22六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 22第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 23一、矿山地质环境与土地资源调查概述 23二、矿山地质环境影响评估 24三、矿山土地损毁预测与评估 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 34一、矿山地质环境治理可行性分析 二、矿区土地复垦可行性分析 第五章矿山地质环境治理与土地复垦原则、目标和任务 432一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 43二、矿山地质灾害治理 47三、矿区土地复垦 49四、含水层破坏修复 五、水土环境污染修复 六、矿山地质环境监测 七、矿区土地复垦监测与管护 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 64一、总体工作部署 二、阶段实施计划 三、本年度工作安排 第七章经费估算与进度安排 一、经费估算依据 二、矿山地质环境治理工程经费估算 三、土地复垦工程经费估算 四、总费用汇总与年度安排 第八章保障措施与效益分析 85一、组织保障 二、技术保障 三、资金保障 四、监管保障 五、效益分析 六、公众参与 第九章结论与建议 89一、结论 二、建议 1《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）、《四川省国土资源厅关于印发四川省国土资源厅关于永安镇光辉村水井湾石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》（以下简称“方（一）主要法律法规依据2（二）执行的技术标准2、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编6、《土地开发整理项目规划设计规范》(GB/T3（三）其它相关依据2、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发〔2007〕5、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的6、《四川省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》（川府函〔2008〕757、《四川省国土资源厅关于印发四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护8、《北川向永安镇光辉村马鞍山石灰石矿资源储量核实报告》（四川省地质矿9、《北川向永安镇光辉村马鞍山石灰石矿开发利用方案》（四川省地质矿产勘4（一）工作程序（二）工作方法5测评估是在现状评估的基础上，根据矿产资源开发利用方案和采矿地质环境条件特6监测的对象和内容，提出矿山地质环境保护与治理恢复工程和矿山地质环境监测工（三）完成工作量7表0-1完成实物工作量统计表1份2《北川县永安镇光辉村水井湾2km²km²km²km²个张3张套5（四）工作质量评述山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（DZ/T0223-2011）》、《中华人民共和国8责任公司；经济类型：有限责任公司；开采矿种：水泥用石灰岩；生产规模：30.09表1-1矿区范（一）建设项目名称、性质及组成（二）建设规模、服务年限及最终产品（三）矿床的开采方式根据矿体的赋存条件、埋藏深度、矿区地质地形条件，选用自上而下、水平分（四）矿山开拓运输根据矿体的地质及赋存情况、矿区的地形条件、矿山生产规模及矿区现状等因（五）矿山采矿工艺流程采矿工艺流程为穿孔→爆破→采装→运输（矿石运往生产工厂、废石运往废石（六）采剥方法根据矿山地形、地质条件、矿石质量等综合因素，确定本矿山采矿方法为自上矿体内矿区内以单斜岩层为特征，未见大的断层和褶皱构造，表土剥离为集中依据矿山生产规模、矿体形态、矿区地形地质条件以及矿石特征，设计选用适应范围较广、生产能力大、机动性能强的HQD110型潜孔钻机，采用Φ100mm的钻头，垂直孔（靠邦时70°),采场内大块矿石破碎可用挖掘机液压锤进行二次破本矿山爆破方法采用中深孔爆破，可以实现宕面规则平台开采，增加作业人员该矿周围无重要的地物，爆破作业条件较好。爆破振动波、空气冲击波对矿区该爆破方案为理论经验值，在实际爆破中应不断根据现场实际情况进行及时调（七）矿山总平面布置（八）污染防治措施矿山施工期生态影响主要为直接破坏矿区内原有植被及土壤。由于资源不断开对于可能产生的崩塌、滑坡等地质灾害，矿山开采过程中应采取有效的预防措矿山开采时，噪声源主要来自：采掘机械噪声，其中包括钻机、挖掘机，装载为了减少噪声对操作人员的危害，可分别采取设置隔声操作室、加强个体防护粉尘主要发生于穿孔、爆破、运输等环节引起的粉尘飞扬，以及随风而引发的爆破引起的爆破飞石、地面震动和爆破冲击波不会对正常生产和劳动产生不利采矿场基本上无污水排放，矿山工业场地生产和生活污水排放量很少，经简单矿资源储量378.62万吨，资源储量类型为333。储量计算标高+1183～+1100m，最（一）气象、水文条件县境热量资源能满足农作物生长需要。积温随海拔升高而减少。年均0℃以上低中山带分别为2480℃和1800℃;海拔2100—3000米的低中山带和中山带分别为县境内河流属涪江水系，其中通口河、安昌河、平通河为涪江一级支流，嘉陵（二）土壤植被北川县属亚热带常绿阔叶林带，植被分布随海拔升高而变化，西北部龙门山系（三）地形地貌北川县位于四川盆地西北部。县境大地构造为扬子准地台与松潘—甘孜地槽褶矿区处于龙门山前山地段，矿区地势呈北高南低的地形。矿区南侧山顶标高为矿区地处北川县龙门山地区，据建筑抗震设计规范（GB50011-2（四）经济概况（一）地层岩性三叠系中统雷口坡组上段（T2l2浅灰-灰白色厚层、块状，主要以颗粒白云晶体大小不一，晶形颇好，外貌似砂糖，野外可用砂糖状白云岩称之，往往由一种主要由藻类组成的白云岩，藻类有绿、蓝藻等，此类白云岩颗粒含量通含白云岩，有机质含量高；上部为灰色厚层块状含燧石结核，粉-微晶球粒灰岩。从且富藻为藻砂屑；大量白云石重结晶形成晶粒结构，主要为粉-细晶。该微相类型主较高，砂屑多为藻砂屑。部分重结晶为粉-细晶。岩石内可见少量暗色碎块该微相类砾屑颗粒主要为打碎的白云岩，内部隐约可见残余的砂屑。砾径大小不一，最大约2.2cm，分选较差，呈棱角—次棱角状。砾屑成分为下伏地层的藻砂屑粒泥（二）地质构造 （三）水文地质矿区处于龙门山前山地段，矿区地势呈北高南低的地形。矿区南侧山顶标高为充填式岩溶和空洞式岩溶两种类型。初步调查统计，岩溶分布面积占矿区总面积8%（四）工程地质矿层岩性为石灰岩夹薄层白云质灰岩，矿层顶、底板围岩分别为石灰岩及白云本矿区石灰石主矿层为三叠系天井山组灰岩。根据矿区范围地层展布及相关规矿区面积为0.1201km2，开采标高+118表2-1矿区土地利用现状统计表土地权属一级地类二级地类面积(hm2)占总面积比例（%）编码名称北川县永安镇光辉村03林地031有林地12.0100100合计 12.0100100五、矿山及周边其他人类工程活动情况六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估样性、土地利用、土地损毁等情况。调查面积约0.493805km2表3-1野外调查工作量表12处23张本次矿山地质环境的调查主要采取调查表调查访问与实地踏勘测量相结合的方位于四川盆地西北缘龙门山前山地带，属中-浅切割的丘陵地貌区。矿区附近最高标（一）评估范围和级别表3-2评估区重要程度分级施根据《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》附录表3-3露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表条件好，采场正常涌水量大于1、采场矿层（体）局部位于地下矿和疏干排水比较容易导致矿区1、采场矿层（体）位于地下易导致矿区周围主要含水层的影响或破坏。√2、矿床围岩岩体结构以碎裂结不良工程地质层发育，存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，残坡积层、基固性差，采场岩石边坡风化破碎或土层松软，边坡外倾软弱结构2、矿床围岩岩体结构以薄至厚层2、矿床围岩岩体结构以巨厚碎带厚度小于5m，稳固性较产状变化大，断裂构造发育或有全新世活动断裂，导水断裂切割矿层（体）围岩、覆岩和主要含水层（带）或沟通地表水体，导3、地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大，断裂构造较发3、地质构造较简单。矿床围较不发育，断裂未切割矿层4、现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型4、现状条件下，矿山地质环境问4、现状条件下，矿山地质环境问题的类型少、危害小。√复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于6、地貌单元类型较多，微地貌形然排水条件一般，地形坡度一般√6、地貌单元类型单一，微地坡方向岩层倾向与采坑斜坡），表3-4矿山地质环境影响评价分级表（二）地质灾害危险性现状分析与预测表3-5露天矿山地质环境影响程度分级表严重较严重1．矿井正常涌水量3000~草地2hm²~4hm²。²。较轻2、矿山地质灾害预测地处。该排土场属坡地型排土场，堆渣场地势总体为南高北低，场地底部高程为（三）矿区含水层破坏现状分析与预测（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测地面积10.0645hm2。其中形成露天采矿场面积6.8101hm2（终采平台区面积为综上所述，矿山采矿活动现状条件下对区内地形地貌景观的影响和破坏程度“较（五）矿区水土环境污染现状分析与预测表3-6矿山地质环境影响程度现状评估分级表Ⅰ表3-7矿山地质环境影响程度预测评估分级表ⅡⅢ三、矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁环节与时序（二）已损毁各类土地现状（三）拟损毁土地预测与评估——————06.81016.81010000（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区根据前文所述，按照现状评估及预测评估结果比对“矿山地质环境保护与治理恢为评估区内除上述区域以外的其他区域，面积39.3161hm2，占整个治理区的主要防治对象为上述区域以外一定区域及其它矿业活动可能引发的地质环境问题的表3-11矿山地质环境恢复治理分区表防治级别响分区编号次重点防治区B防排水沟、挡土复修复柳杉、播撒种般防治区C（二）土地复垦区与复垦责任范围（四）土地类型与权属表3-12矿山土地权属性质表第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析（一）技术可行性分析矿山在开展地质环境保护与恢复治理工程的同时应开展矿山地质环境治理技术研究和技术创新；研究矿业开发过程中各种因素对矿山地质环境的影响及其防治技（二）经济可行性分析（三）生态环境协调性分析矿山开发是一项遵守自身规律复杂的系统工程。矿山开发程序分为设计前期阶段、设计阶段、建设阶段、生产阶段和闭坑阶段等五个阶段。矿山建设应遵循“生态和社会效益优先”的原则。矿山开发扰动破坏了地质环境，是生态环境复（一）复垦区土地利用现状表4-1项目区土地利用现状表——————（二）土地复垦适宜性评价一、评价原则表4-2各评价单元开采前后特征分析厚度约为0.4m，坡度约25°。约0°~5°。边坡，最终边坡角接近70°,形成8°。区约为0.5m，坡度约5°~10°。基本平整，整体坡度约5°~10°。评价单元可复垦方向的选择依据矿山损毁地块的实际情况和当地的主要土地利表4-3复垦土地主要限制因素的等级标准各类参评单元适宜性评价一览表7520地形坡度(°)8630>4%43%32%21%50.6～1%2<0.6%19582084085085无0不8508520表4-4待复垦土地质量各指标分值结果表量总分22845882202845882路5828888825828888825828888520（三）水土资源平衡分析），），地面积为9.5818hm2，草地面积为0.4827hm2。按照可复垦林地范围回填表土厚取0.34650.320970.372010.32043000矿区内剥离的表土应集中存放至堆渣场平坦区域内，堆放过程中应做到土石分表4-8土地复垦质量控制标准pH值平pH值平第五章矿山地质环境治理与土地复垦原则、目标和任务矿山地质环境保护与土地复垦预防措施的实施旨在预防和减少矿山地质环境破1）对露天采场周围及边坡中存在的危岩及时清理，加强边坡管理，减4）开展地质灾害预警监测工程，包括灾害隐患点的监测、采场边坡变形监测、（二）主要技术措施3）考虑合理优化工程施工疾患及设施布局，如施工便道、施工生活营地尽量就4）由于矿山开采为生产破坏性行动，只有在闭坑后才能进行土地复垦，单在施5）土地复垦方案的编制，应当根据经济合理的原则和自然条件以及土地损毁状（三）主要工程量表5-1维修/管护截排水沟工程量表m100m³m³㎡100m³1——表5-2新建沉砂池工程M7.5浆砌石个156表5-3维修管护挡土墙工作量统计表单位长度（1m）护岸挡土墙工程量统计表长度挖土方土方回填M7.5浆砌块石沙砾石滤层PVC管m10.0780.0530.250.00060.11挡土墙工程量计算表长度挖土方土方回填M10浆砌块石沙砾石滤层PVC管mm3m3m3m3m13.8069.38144.250.1062表5-4矿山地质环境保护预防工程量汇总表1m2m3口54m5个9671、针对不稳定边坡采取及时清理危岩、排除存在崩塌、垮塌的2、加强废石综合利用的研究，减少废石堆放量，按照相关技术要求修筑挡墙，（二）工程设计本次矿山地质环境保护及土地复垦方案仅对矿山可能产生的地质灾害提出防治（三）技术措施1）减少每段延发爆破药量，使冲击波的振幅保持在最小范2）预裂爆破，该法是在最终边坡面钻一排倾斜小直径炮孔，在生产炮孔爆破之坡免遭破坏。此方法的当前国内外广泛采用的用以改善矿山最终边坡状况的最好办3）缓冲爆破，是在预裂爆破带和生产爆破带之间钻一排孔距大于预裂孔而小于（四）主要工程量表5-5矿山地质灾害治理工程量汇总表12。（二）工程设计对拆终采平台区进行平整，复垦方向为有林地的地块进行整平补齐，铲出高出覆土工程按照复垦标准，覆土来源是矿山剥离后堆存的土壤，从矿山表土临时复垦为有林地的区域，进行整平、覆土工程后，再进行穴状整地，种植乔木柳栽植完毕后，林间撒播早熟禾、高羊茅草籽，以保持水土，撒播密度按照表5-7边坡造林典造林类型对拆终采平台区进行平整，复垦方向为有林地的地块进行整平补齐，铲出高出覆土工程按照复垦标准，覆土来源是矿山剥离后堆存的土壤，从矿山表土临时复垦为有林地的区域，进行整平、覆土工程后，再进行穴状整地，种植乔木柳栽植完毕后，林间撒播早熟禾、高羊茅草籽，以保持水土，撒播密度按照4）矿山道路（面积0.6991hm2）对拆终采平台区进行平整，复垦方向为有林地的地块进行整平补齐，铲出高出覆土工程按照复垦标准，覆土来源是矿山剥离后堆存的土壤，从矿山表土临时复垦为有林地的区域，进行整平、覆土工程后，再进行穴状整地，种植乔木柳栽植完毕后，林间撒播早熟禾、高羊茅草籽，以保持水土，撒播密度按照3覆土工程按照复垦标准，覆土来源是矿山剥离后堆存的土壤，从矿山表土临时复垦为有林地的区域，进行整平、覆土工程后，再进行穴状整地，种植乔木柳栽植完毕后，林间撒播早熟禾、高羊茅草籽，以保持水土，撒播密度按照（三）技术措施根据土地复垦标准，复垦为耕地的损坏土地平整后，地面坡度（四）主要工程量表5-8土地复垦主要工作量一1234株56株（二）工程设计采用蓄水缸蓄水饮用。农业灌溉用水为蓄水池取水及周边沟谷引流降水形成的地表（三）技术措施（四）主要工程量（二）工程设计（三）技术措施（四）主要工程量（二）工程设计3）监测方法：定期巡查，对破坏范围内的植被破坏情况、土壤破坏情况等进行（三）技术措施3、每次巡查监测必须进行现场记录，对监测数据进行分析对比，出现异常情况（四）主要工程量根据地质环境监测工程设计和矿山服务年限及后期土地复垦实施及监护时限测表5-9矿山地质环境监测主要工作量表123点3七、矿区土地复垦监测与管护1）原始地形信息。临时用地工程建设导致地形地貌发生变2）土地利用状况。要保留原始的土地利用状况信息，以便对后期的变化进行追4）耕地权属信息。采集复垦区占用的耕地情况和地籍信息，为占补平衡提供依（二）措施和内容1）原始地形信息。临时用地工程建设导致地形地貌发生变2）土地利用状况。要保留原始的土地利用状况信息，以便对后期的变化进行追4）耕地权属信息。采集复垦区占用的耕地情况和地籍信息，为占补平衡提供依行改良，复垦后增加有机肥。设计复垦为有林地施用有机肥3吨/hm2，复垦面积为（三）主要工程量表5-10土地复垦巡视监测工程表5-11132第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署第七章经费估算与进度安排（一）矿山地质环境治理恢复经费估算依据及费用标准和计算方法④《绵阳市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（绵府发【2018】13表7-1表基本工资1234123表7-3工资附加费标准表（工长、高级工、中级工、初级工）1222、其他材料预算价格可参考工程所在地区的政府造价信息部门颁布的材料信息1t2t3t4t56t7892）电、风、水预算价格材料预算单价和施工用电、风、水单价的基础单价采用四川省工程造价信息网表7-5冬季施工增加费费ⅠⅡ程程程程程地质灾害治理工程中的税金是指按照国家税法规定应计入建筑工程造价内的增＝（建设单位管理费按一至二部分建安费之和为计费基数，采用差额定率累进法计序号1323456278按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857主要包括勘查、设计和施工阶段的监理。根据《征地补偿标准按照四川省人民政府批复的各市州征地青苗和地上附着物补偿标（二）土地复垦经费估算依据及费用标准和计算方法材料预算单价和施工用电、风、水单价的基础单价采别12=地区津贴标准×12÷(250-10)=施工津贴标准×365×辅助工资系数K1÷(250-10)=(4.5+3.5)÷2×辅助工资系数K23=职工福利基金+工会经费+养老保险费+医疗保险=(基本工资+辅助工资)×福利基金费率=(基本工资+辅助工资)×工会经费率=(基本工资+辅助工资)×养老保险费率=(基本工资+辅助工资)×医疗保险费率=(基本工资+辅助工资)×工伤保险费率=(基本工资+辅助工资)×失业保险费率=(基本工资+辅助工资)×住房公积金费率4别12=地区津贴标准×12÷(250-10)=施工津贴标准×365×辅助工资系数K1÷(250-10)=(4.5+3.5)÷2×辅助工资系数K23=职工福利基金+工会经费+养老保险+医疗保险+=(基本工资+辅助工资)×福利基金费率=(基本工资+辅助工资)×工会经费率=(基本工资+辅助工资)×养老保险费率=(基本工资+辅助工资)×医疗保险费率=(基本工资+辅助工资)×工伤保险费率=(基本工资+辅助工资)×失业保险费率=(基本工资+辅助工资)×住房公积金费率4123456t7t8t9t株5措施费是指为完成工程项目施工发生于该工程施工前123412343、竣工验收费：包括工程复核费、工程验收费、项目工程复核费是指项目承担单位完成土地开发整二、矿山地质环境治理工程经费估算（一）总工程量与投资估算表7-13矿山地质环境治理工程总工程量表序号工程名称/方法单位工作量备注1矿山地质环境保护与土地复垦预防警示牌张9工程量计入地质环境恢复工程维修截水沟m维修排水沟m420新建沉砂池口5维修挡土墙m2表土剥离万m3表土保存撒播草籽hm20.802矿山地质灾害治理边坡浮石清理m3482.7工程量计入地质环境恢复工程3地质灾害监测简易监测次576工程量计入地质环境恢复工程4地形地貌景观监测监测点建设点3巡视次5765水土环境污染监测地表水监测次24污废水监测次432表7-14矿山地质环境治理工程费用概算表12345678（二）单项工程量与投资估算表7-15主体建筑工程估算表A个9m点3三、土地复垦工程经费估算（一）总工程量与投资估算表7-16土地复垦工程量汇总表12程3程株株1次2次吨表7-17土地复垦投资估一二三四（二）单项工程量与投资估算一<一>二<一>四<一>