建筑工程施工技术管理规程

PAGE21总则1.0.1为加强重庆市建筑施工技术管理工作，保证施工质量，依据国家和重庆市有关法律、法规，结合本市实际情况，特制定本规程。【条文说明】本条是编制本标准的宗旨。近年来，重庆市建筑业迅速发展，出现了大批建筑施工企业，存在部分企业技术管理体系落后、管理混乱的现象；为此，本规范确定了重庆市建筑施工企业技术管理的一般内容和要求，是施工企业技术管理的基本准则。1.0.2本规程适用于重庆市行政区域内建筑工程施工技术工作的管理。【条文说明】本条明确了本规范适用的范围与对象，从事建筑工程施工的企业包括总承包企业和专业承包企业。1.0.3技术管理的主要任务是贯彻国家和重庆市有关技术工作的方针政策，为生产经营活动提供技术保障，促进技术管理工作标准化、规范化。1.0.4建筑工程施工技术管理除执行本规程外，尚应符合国家和重庆市现行规范、标准的有关规定。2术语2.0.1施工技术管理ConstructionTechnologyManagement为完成工程施工各项目标，对施工过程中技术方面实施的管理活动。2.0.2技术管理体系TechnologyManagementSystem按照施工技术管理要求建立的、适用于一定范围的技术管理活动要求。技术管理体系应规定技术管理活动的步骤、方法、职责，并形成文件。2.0.3施工质量检查ConstructionQualityInspection施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。2.0.4工程建设工法Engineeringconstructionbuildingmethod工程建设工法，简称工法。是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。2.0.5施工技术准备ConstructionTechnologyPreparation是指开工前及各阶段施工前对施工过程中技术方面进行的准备和策划活动。2.0.6施工技术文件是指在施工过程中，施工单位执行工程建设强制性标准和国家、地方有关规定而填写、收集、整理的文字记录、图纸、表格、音像材料等必须归档保存的文件。PAGE283基本规定3.0.1施工企业应结合自身特点、实际情况和技术管理需要，依据本规程建立技术管理体系并形成文件。【条文说明】施工技术管理的各项要求时通过技术管理体系的正常运行实现的。施工企业应根据本规程要求、结合自身特点，完善原有的技术管理体系。3.0.2施工企业应建立并实施工程项目施工技术管理制度，对工程项目施工技术管理策划、施工质量和服务予以控制。【条文说明】施工企业应对各实际项目建立并实施工程项目施工技术管理制度，对工程项目施工技术管理策划、施工质量和服务予以控制，以实现公司的各项技术管理目标。3.0.3施工企业应对施工技术文件实施管理，明确施工技术文件管理的范围、职责、流程和方法。【条文说明】施工技术文件管理是施工技术管理的载体和重要组成部分，应按相关规范、规程要求建立施工技术文件的管理制度。3.0.4施工企业应确定并配备技术管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。【条文说明】本条对施工企业施工技术管理体系运行所需资源提出了要求。3.0.5施工企业应对项目经理部的施工技术质量管理进行监督、指导、检查和考核。【条文说明】本条明确了施工企业对项目经理部的施工技术质量管理的主要过程。3.0.6施工企业应对所承建的工程项目进行施工过程的策划、过程控制、质量验收、成品保护、质量回访和质量保修。3.0.7施工企业应在施工过程中进行标准化活动，并积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备来提高建筑施工技术水平。【条文说明】通过施工标准化活动，建立科学系统的施工标准化体系，将标准化要求贯穿工程施工各个环节，包括工地标准化、施工标准化和管理标准化等。并鼓励在施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备，以提高建筑施工技术水平、科技含量。3.0.8监理单位应对建筑施工技术管理承担监理责任，监督和检查施工单位规范施工，确保工程质量。4管理机构配置及职责4.1一般规定4.1.1施工企业应建立、健全技术管理体系的组织机构，明确管理层次，设置相应的部门和岗位，配备相应的技术管理人员，规定各层次人员的职责和权限，并形成文件。【条文说明】施工企业应结合自身特点，根据本规程建立合适的组织机构，合理划分管理层次和职能部门，确保各项管理活动的有效进行。4.1.2施工企业应建立技术管理的自查和评价制度，对各管理层次的技术管理活动进行检查，明确检查的职责、权限、频度和方法，对检查中发现的问题及时提出整改要求及措施；施工企业应对技术管理体系实施年度评价，及时发现体系运行中存在的问题，提出改进措施。【条文说明】本条明确了施工企业为保障技术管理活动的正常运行应采取的措施。4.1.3监理单位应监督和检查施工企业的建筑施工技术管理机构配置的合理性、软件及硬件设施是否满足要求，以确保施工技术管理体系的有效运行。【条文说明】本条明确了监理单位在施工技术管理运行中的职责。4.2施工技术管理机构配置4.2.1施工企业应设总工程师（技术负责人）1名，全面负责本企业的技术管理工作。并根据企业规模与实际情况，宜设若干名专业副总工程师，协助总工程师（技术负责人）分别负责各专业技术管理。【条文说明】本条文明确了企业总工程师（技术负责人）是企业技术管理工作的总负责人。是否设置专业副总工程师，可根据企业规模与实际需要确定。4.2.2施工企业应设立负责技术的管理部门，在总工程师(技术负责人)领导下，具体负责并实施企业的技术管理工作。当设立区域分公司时，应设置技术、质量管理分支机构。有条件时宜建立工程技术中心及试验室。【条文说明】本条文规定了企业及区域分公司应分层次设置负责技术管理的部门。企业规模较大或有需要时，可成立专门的工程技术中心及试验室。4.2.3项目经理部应设项目总工程师（技术负责人），分管该项目的技术管理工作；根据工程规模与实际需要，配备有相应资格的施工员、质检员、试验员、资料员等，负责具体的施工、质量检查、检验试验和工程资料的收集和整理工作。【条文说明】本条文规定了项目经理部技术管理机构和人员的配备原则。4.2.4施工企业及其项目部应择优选择劳务分包单位及作业人员。4.2.5其他与技术管理相关的职能部门，根据企业及工程实际情况，配合做好技术管理工作。4.2.6施工企业应提供技术管理所需的施工文件、测量设备、计算机、技术资料管理办公场所及所需办公设备。【条文说明】本条文规定了施工企业应配备施工技术管理所需的资源，为技术管理的实施创造条件。4.3施工技术管理职责4.3.1总工程师（技术负责人）在技术管理方面应履行下列职责：1全面负责企业的技术管理工作；2建立、健全企业的技术管理体系；3组织工程技术人员的继续教育、技术培训工作，提高工程技术人员的技术水平；4完善技术管理的自查和评价制度，保障管理体系的有效实施，改进技术管理体系。4.3.2技术管理部门在技术管理方面应履行下列职责：1在技术负责人（总工程师）领导下，具体负责实企业的施工技术管理工作；2负责企业技术管理规章制度的制定、实施，对项目经理部的施工技术管理工作进行检查、监督、评价；3负责制订企业技术标准、工法编制，对标准、工法的审核、备案、实施等进行管理；4负责施工组织设计、施工方案的审核与管理；5组织、参加、协助主持重要的技术工作会议，研究解决相关技术难题，进行技术总结；6负责制定工程技术人员的继续教育、技术培训计划，并组织实施；参与工程技术人员资格考核、检查；7负责企业试验、检验技术管理工作，建立检测设备管理档案，实施周期检定；8参加工程项目竣工验交、质量问题的调查和处理；9负责工程技术资料审查和技术档案的管理工作。4.3.3项目经理部在技术管理方面应履行下列职责：1结合工程项目实际情况，建立健全项目经理部的技术质量管理机构、规章制度，明确项目经理部技术质量人员岗位责任制，对项目实施有效的技术管理；2根据合同规定的技术质量条款、目标和要求，以及企业下达的质量、安全、文明、成本和工期管理目标计划，组织本工程的施工技术策划，配备施工必要的、符合资格条件的技术、质检、试验人员；3组织开工前施工技术调查，拟定调查提纲，汇总调查资料，进行施工调查报告的编写；4提供必要的测量仪器、检验试验设备、标准养护室、标准规范、管理软件、网络通讯等设备、设施和其它工作条件。并组织对进场的检测设备的验收，建立设备台账，并对设备的检定、使用、维护、报废按规定进行管理；5组织施工图纸自审，参加建设单位主持的图纸会审，并协调和处理设计文件变更的相关事宜；6组织实施工程测量定位、技术交底、工程预检、地基验槽、隐蔽验收、沉降观测、施工记录、技术总结等具体施工技术工作；7严格执行施工组织设计、施工方案、操作规程、工序管理制度和关键过程、特殊过程及危险性较大过程管理的控制要求，并接受上级管理部门的监督；8组织原材料、构配件送检和验收，组织检验批、分项工程、分部工程及单位工程的检查验收，并按规定程序办理验收手续；9按规定的程序处理施工中的质量问题、质量缺陷与事故，制订相应的技术处理方案和防止重复发生的纠正或预防措施；10负责工程图纸、标准规范及其它施工文件的管理，据实填报各施工原始记录与隐蔽工程检查记录，收集、整理、编目后及时归档。【条文说明】4.3.1~4.3.3条明确了施工企业各技术管理部门和人员的职责范围。4.4人员管理与培训4.4.1施工企业应根据施工技术管理机构要求建立并实施人员管理制度，制定人力资源发展规划。4.4.2施工企业应以文件的形式确定与施工技术管理机构设置的岗位相适应的任职条件，包括专业技能、岗位资格、培训及工作经历等。项目经理、施工质量检查人员、特种作业人员等应按照国家法律法规的要求持证上岗。4.4.3施工企业应建立员工绩效考核制度，根据需要制定员工培训计划，并对培训效果进行评价。【条文说明】培训计划对培训对象、内容、方式及时间作出安排。施工企业对员工的培训应包括：质量管理方针、目标、质量意识；相关法律、法规和标准规范；施工企业质量管理制度；专业技能和继续教育等各个方面。4.4.4对于新进员工，应由施工企业技术管理部门专门组织新进员工相关专业的培训，安排具有丰富理论知识和实践知识的具备对应岗位资格条件的老员工帮带，经考核合格、并取得相关任职资格后方可上岗。施工企业技术管理部门应对新进员工的培训、老带新、考核及资格情况进行跟踪备案。5技术标准管理5.1一般规定5.1.1企业执行和应用的技术标准包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等，鼓励积极采用国际标准。实施过程中，应严格按照《中华人民共和国标准化法》执行各级标准的规定。5.1.2企业应建立健全技术标准管理体系与管理制度，编制企业技术标准体系表，并明确管理岗位和职责，以保证标准的贯彻执行和工程质量。【条文说明】企业技术标准体系管理是施工技术管理重要组成部分，企业技术标准体系表可参照GB/T13016、GB/T13017规定的概念、原理、要求和方法编制。5.1.3国家标准、行业标准、地方标准的实施应符合下列规定：1强制性标准必须严格执行，不得擅自更改或降低标准的规定；2推荐性标准鼓励企业自愿采用。当推荐性标准被国家法律法规、企业制定的文件或签订的合同所引用时，必须严格执行；3项目经理部应配备工程施工所需的各种规范、标准、规程等技术资料和文件；4应及时掌握有关国家、行业、地方技术标准的发布与修订信息，进行有效管理。新的标准规范发布后，技术、质量管理部门必须及时组织宣贯和培训。标准作废时，应及时办理交旧发新工作，保留的作废文件应做标识，不得继续使用。5.2企业技术标准的制定和管理5.2.1当没有国家、行业或地方标准且在工程建设中需要协调、统一技术要求时，应当制定本企业的技术标准。对国家、行业或地方已有标准的，可根据本企业的技术特点和实际需要，制定优于国家、行业或地方标准的企业技术标准。【条文说明】施工企业在新技术和新方法应用过程中，遇到无国家、行业或地方标准的，应制定企业标准。5.2.2施工企业技术标准的制定和管理应符合以下要求：1企业标准应符合国家有关标准化法律、法规及强制性标准的要求，以及国家、行业有关的技术基础标准；2企业标准的各项要求应系统、协调、统一、切实可行；3制定企业标准的程序一般为：编制计划，调查研究和试验验证，标准起草，征求意见，审查、批准、编号、备案、发布；4企业标准由企业法人代表或其授权的主管领导批准，由标准化机构编号、发布；5企业技术标准发布后30日内，应在当地标准化行政主管部门和建设行政主管部门办理备案手续，在本企业内部适用，并对标准的正确性和实施后果承担责任；6企业技术标准应定期复审，复审周期不得超过3年。经复审后，企业应当在30日内向原备案部门报告复审结果，并重新备案。【条文说明】本条对施工企业技术标准的制定和管理提出了要求。5.3工程建设工法管理5.3.1工程建设工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。工法分为国家级、省（部）级和企业级。5.3.2施工企业应重视企业工法的编制和推广应用，结合实际情况制定工法管理制度，建立企业工法管理档案，提升企业整体施工技术及管理水平。【条文说明】本条规定施工企业应结合实际情况制定工法管理制度、建立企业工法管理档案，加强对工法的管理。5.3.3工法的制定和管理应符合以下要求：1工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范，必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境等特点。未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴；2工法编写内容应齐全、完整，包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等；3工法的申报、评审、认定和管理按照《工程建设工法管理办法》采用自下而上的程序，即：企业级、省（部）级、国家级；4企业可结合实际情况制定工法管理制度，包括工法管理机构、编写要求、申报与评审制度、考核、推广应用、奖励办法、转让等。【条文说明】本条对工法的制定和管理进行了一般性规定。6施工技术准备管理6.1

施工技术调查6.1.1工程建设项目开工前，应进行施工技术调查。6.1.2施工技术调查的目的主要是掌握施工条件，核对设计文件，对工程项目的有关情况进行全面了解，形成调查报告，为编制施工组织设计、合理部署施工力量、科学组织施工提供基础资料和依据。6.1.3施工技术调查一般由项目经理部组织，调查完成、形成报告后，报技术管理部门备案。6.1.4施工技术调查主要包括地质情况、气象及水文情况等自然条件调查，工程施工重点和难点、材料及水电等资源供应情况、交通运输能力、四新的应用条件等技术经济调查。6.1.5施工技术调查完毕后，根据调查情况编写书面的施工调查报告。【条文说明】6.1.1~6.1.5条对施工技术调查的要求、目的、过程、内容、结果等方面进行了规定,施工技术调查是项目开工前重要的基础性技术工作。6.2图纸会审、设计变更、工程洽商记录6.2.1工程项目施工前应进行施工图纸会审，图纸会审应符合下列规定：1图纸会审由建设（监理）单位组织，设计单位交底，勘察、施工、建设、监理、分包等单位参加；2图纸会审前施工单位应做好图纸自审，形成自审记录，报建设（监理）单位并由其转交设计单位进行设计交底准备；3图纸会审纪要由施工单位按建筑、结构、安装等顺序整理、汇总，各参加单位审定、会签并加盖公章后，形成正式文件；4对图纸会审提出的问题，凡涉及设计变更的均应由设计单位按规定程序发出设计变更单（图），重要设计变更应由原施工图审查机构审核后方可实施；5图纸会审应包括以下主要内容：1）建筑、结构、设备安装等设计图纸是否齐全，设计是否符合国家现行规范标准和施工技术装备条件；2）图纸及说明是否齐全、清楚、明确；3）图纸尺寸是否一致，坐标、标高及管线、道路交叉连接是否正确；4）建筑、结构、电气、给排水与暖通等专业之间有无矛盾；5）采用的新工艺、新技术、特殊技术措施，施工单位在技术上是否有困难、能否保证施工安全；6）特殊材料的品种、规格、数量等是否满足需要，专用设备能否保证；7）施工图审查机构的意见是否已反馈并通过其认可等。【条文说明】图纸会审对于施工单位熟悉设计图纸，了解工程质量标准、新结构、新材料、新工艺的技术要求,以便采取正确的施工方法和施工手段实现设计意图有重要意义;通过图纸会审，将存在的问题尽可能在施工之前解决,为工程开工创造良好的前提条件。施工图会审前，施工单位应先进行自审。施工单位自审是施工单位在接到施工图纸后,先组织各专业有关人员进行施工图学习,并进行综合审查，对存在的问题加以整理，在图纸会审时提出、解决。自审一般由公司技术部门主持,项目施工技术员、各相关专业人员、质量检查员参加;全面熟悉图纸，认真核对建筑、结构、设备、电气等专业工程施工图,并形成图纸自审记录。6.2.2设计变更应符合下列规定：1设计变更必须符合国家工程建设强制性标准和技术规范的要求，确保工程结构安全、质量和使用功能，符合环境保护的要求；2设计变更必须坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则；3施工过程中，为完善设计或遇到标准的变更、施工现场条件变化等不可预见因素，需要进行设计变更时，应由建设单位委托原设计单位修改，其他任何单位和个人不得擅自修改。经原设计单位同意，也可以委托其他具有相应资质的设计单位进行修改。设计单位应根据法律法规规定，判定所作变更属“重大变更”或“一般变更”，并在设计变更文件中明确注明，重大变更文件应报原施工图审查机构重新审查；4涉及工程规模、规划、环境、消防、人防等涉及公共利益、公众安全和强制性条文的变更及法律法规、标准规范及有关行政主管部门明确规定必须重新履行审批手续的变更，须在相关行政主管部门审批同意后，方可进行设计变更；5设计变更生效后，施工单位应根据设计变更内容，组织变更设计专题会议，通报变更设计情况，做好变更设计文件更换和被替代、作废图纸的处理，防止错用图纸造成事故；6应加强对变更设计文件的管理，明确管理部门和管理岗位，建立变更设计文件台帐和收发登记制度，实行签证手续，将设计变更按“重大变更”和“一般变更”分别整理、汇总记录。【条文说明】设计变更的管理是施工技术管理中重要内容，必须按照规定的程序和要求进行。6.2.3工程洽商记录应符合下列规定：1当有关单位就技术或其他事务交换意见时，应形成工程洽商记录文件，洽商内容未涉及设计变更的，由各洽商单位的代表签认，并加盖公章后方可实施；其内容涉及设计变更的，应按本规程6.2.2条设计变更相关规定执行；2工程洽商记录按日期先后顺序编号、按专业分别填写；3分包工程的有关工程洽商记录，应通过工程总包单位办理。【条文说明】工程洽商一般由施工单位、或将洽商内容提交监理或建设单位提出。程洽商记录应分专业办理，内容应清晰翔实，必要时可附图，经签认的记录不得随意涂改。

6.3施工组织设计的编制与管理6.3.1施工组织设计应按现行国家标准《建筑施工组织设计规范》GB/T50502的相关规定进行编制，并应符合下列规定：1各类建筑工程项目的施工，均应遵循工程建设程序编制施工组织设计文件，并按照批准的施工组织设计文件进行施工；2由若干单位工程组成的群体工程或特大型项目，以及规模较大、技术复杂、工期较长的建设项目应编制施工组织总设计；3重点、难点分部（分项）工程，以及达到一定规模的危险性较大工程、关键过程、特殊过程等工程施工应编制专项施工方案。【条文说明】本条明确了施工组织设计编制应执行的规范，并对施工组织设计的编制、施工组织总设计、专项施工方案进行了规定。6.3.2施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：1施工组织设计的主要内容应遵循《建筑施工组织设计规范》GB/T50502的相关规定；2施工组织总设计应由施工总承包单位的项目负责人主持编制，技术负责人审批；3单位工程施工组织设计应由承包单位的项目负责人主持编制，施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；4施工方案应由承包单位的项目负责人主持编制，项目技术负责人审批；5重点、难点分部（分项）工程或达到一定规模的危险性较大专项工程的施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家进行论证、审查，评审通过、修改完善后由施工单位技术负责人批准。【条文说明】本条对施工组织设计的编制与审批进行了规定。1施工组织设计的主要内容一般应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工总平面布置、安全环保措施等，根据工程具体情况，可以按实际进行调整。2施工组织设计可分阶段、分层次进行编制。重点、难点分部（分项）工程或达到一定规模的危险性较大专项工程的施工方案应组织专家进行论证、审查，其中，达到一定规模的危险性较大专项工程范围、专家会要求等规定按照现行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号执行。6.3.3项目施工前，应进行施工组织设计逐级交底；施工过程中应对施工组织设计实行动态管理；工程竣工验收后，施工组织设计及相关文件应归档。【条文说明】本条对施工组织设计的逐级交底、动态管理及竣工验收后的文件归档做出规定。6.4技术交底管理6.4.1技术交底程序应符合下列规定：1各参建单位应按照标准化管理要求，完善技术交底程序、规范交底内容，及时下发纪要给各参加单位并存档，切实做好技术交底工作；2技术交底包括设计技术交底和施工技术交底两部分；3设计技术交底由建设单位组织，勘察设计单位设计负责人员根据审核合格的施工图向施工、监理等单位进行交底；4施工技术交底由施工单位项目负责人组织有关施工技术人员逐级进行，依据设计文件和设计技术交底纪要，将施工组织设计向参与施工的技术管理人员和作业人员交底。6.4.2设计技术交底应包括下列主要内容及要求：1设计技术交底参加人员应包括建设单位管理机构相关技术负责人，施工单位项目经理、总工程师、主要技术管理人员，监理单位总监、副总监、主要监理人员等，其他参加单位及人员由建设单位根据情况研究确定；2设计技术交底一般由项目管理机构总工程师主持，勘察设计单位技术负责人介绍总体设计情况，专业负责人介绍专业设计情况，并对需要澄清的问题和建议意见进行解答；3设计技术交底内容应包括设计说明、主要施工方案和施工注意事项介绍，以及对建设、施工、监理等单位所提问题的答复及存在问题的处理意见，待定问题解决时间等；4设计技术首次交底应在工程施工前进行，变更设计如需交底应在工程变更部位施工前进行；5建设单位或总包单位应在设计技术交底结束后形成设计技术交底纪要，纪要内容包括：技术交底主持人、技术交底人员、设计技术交底内容，施工、监理单位参加人员，对建设、施工、监理等单位所提问题的答复及存在问题的处理意见，待定问题解决时间等。纪要应及时下发给各参加单位并存档；6重大设计变更应进行设计变更技术交底，修改量较大、变更内容技术交复杂的一般变更及工程洽商根据实际情况召开设计变更技术交底或以设计变更主题会议的形式进行交底。【条文说明】本条对设计技术交底的参加单位、交底的组织、内容及设计技术交底纪要等各项进行规定，以便施工、监理单位应全面理解设计意图，尽量将勘察设计问题解决在施工之前。设计技术交底与图纸会审合并时，应同时满足图纸会审及设计技术交底管理的规定。6.4.3施工技术交底应包括下列主要内容及要求：1施工技术交底一般包括施工组织设计交底、分部分项工程技术交底、专项方案技术交底、四新技术交底等；2施工技术交底应细致全面，讲求实效，不能流于形式，并逐级交底到基层施工班组。交底顺序为：项目总工程师对项目部各部室及技术人员进行技术交底，技术主管人员对作业队技术负责人进行技术交底，作业队技术负责人对班组长及全体作业人员进行技术交底；3各级施工技术交底内容应根据交底人员的岗位职责、工作特点，合理安排交底内容；4各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工程师或技术部门负责人须会同技术主管人员向作业队进行交底，并对交底后的实施情况进行检查验收；5施工技术交底后应形成技术交底纪要，并附必要的图表。参加技术交底人员应签字确认，各级技术交底纪要应装订成册，由技术部门负责保存，工程竣工时纳入工程档案；6施工单位在施工过程中发现需要设计解释、澄清问题的，应书面上报监理单位，经监理单位确认后报建设单位，由建设单位签认后转发设计单位，设计单位应在五日内书面回复或安排设计单位进行专项交底；7对于难度较大、技术较复杂的“四新”技术，应在施工前进行专项技术交底，以明确“四新”技术的使用计划、主要施工方法与措施及注意事项等。【条文说明】本条对施工技术交底的逐级交底、内容、交底实施情况的检查、技术交底纪要等进行规定。各级施工技术交底可参照如下内容：1项目总工程师对项目部各部室及技术人员的技术交底，主要内容一般包括：工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工顺序及主要节点进度计划安排;施工现场调查情况、施工场地布局、大临设施及过渡工程方案；主要施工技术方案、工艺方法，采用的新技术、新结构、新材料和新的施工方法；工程的重难点、主要危险源；主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力安排及资金需求计划；工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施；设计变更内容、施工中应注意的问题等。2技术主管人员对作业队技术负责人进行技术交底，主要内容一般包括：总体施工组织安排、施工作业指导书、分部分项工程交底；作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求；采用新技术、新工艺的有关操作要求；工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准；有关施工详图和加工图，包括设备加工图和拼装图、模板制作设计图、钢筋配筋图、基坑开挖图、工程结构尺寸大样图、隧道支护设计图等；试验参数及配合比；测量放样桩橛、测量控制网、监控量测等；爆破设计；重大危险源的应急救援措施；成品保护方法及措施；施工注意事项等。3作业队技术负责人向班组长及全体作业人员的技术交底，主要内容一般包括：作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后顺序；施工工艺细则、操作要点及质量标准；质量问题预防及注意事项；施工技术措施和安全技术交底；出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等。7施工过程管理7.1一般规定7.1.1工程施工前，应依据施工组织设计（施工方案）、施工图纸、设计文件、验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书向班组进行技术交底，并组织实施。施工过程中实施样板引路时，应对样板验收合格。【条文说明】样板引路是提高工程施工质量的一种行之有效的做法，样板引路应先对样本验收合格，并作为基本标准，后续施工应与样板采取相同的工艺、工法及材料，其质量标准不得低于样板的质量标准。7.1.2工程施工前，项目经理部应在施工策划时，确定危险性工程、关键过程、特殊过程和其它一般的过程。7.1.3工程施工过程中应按照技术标准管理体系，严格执行国家、地方法律法规，认真贯彻国家、地方及企业的标准、规范、规程，按照设计图纸、合同要求和施工组织设计施工。7.1.4施工企业应根据《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430要求及进度计划，建立逐级质量管理体系并形成文件，控制施工过程质量。【条文说明】技术管理与质量管理是施工过程管理中密不可分的两项重要内容，本条规定施工企业应根据《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430）要求，同时建立质量管理体系，以加强质量管理工作、规范质量管理行为、提高质量管理水平。7.2一般过程控制7.2.1施工过程应对建筑材料、构配件和设备进行验收，验收不合格或未经验收不得用于工程施工。7.2.2施工过程应对施工机具进行验收，经验收合格方可投入使用，对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关规定要求。7.2.3施工企业应按要求配备检测设备，并对使用的检测设备进行验收、校准、维护和保养，保持其完好状态。7.2.4施工测量应符合下列规定：1项目经理部应组建测量组或测量办公室，测量人员必须持证上岗，测量仪器的配备应满足测量内容和精度的要求；2施工测量准备工作、平面控制测量、高程控制测量、建筑物定位放线和基础施工测量、结构施工测量、建筑装饰与设备安装施工测量、变形测量、竣工测量与竣工图的编绘等应满足相关规范要求。【条文说明】7.2.1~7.2.4条对一般过程中需着重控制的项目进行了规定。7.2.5属于下列情况之一者应进行变形测量：1地基基础设计等级为甲级的建筑物；2复合地基或软弱地基上的设计等级为乙级的建筑物；3加层、扩建建筑物；4受邻近深基坑开挖施工影响或受场地地下水等环境因素变化影响的建筑物；5采用旋挖成孔灌注桩基础的建筑物；6需要积累建筑经验或进行设计反分析的工程；7因施工、使用或科研要求进行观测的工程。7.2.6新建建筑物施工期间及使用期间变形观测，应由建设单位或施工单位委托有资质的单位完成，检测单位应按规范及变形观测方案定期提交观测报告。【条文说明】7.2.5~7.2.6条对需进行变形监测的情形和变形监测的程序进行了规定。7.2.7施工企业应对分包方的施工过程进行监控，在监督检查中发现的问题及时提出整改要求并跟踪复查。7.2.8施工企业应建立施工记录管理制度，施工过程中各施工工序及记录内容、记录人员应具有可追溯性。7.2.9项目技术负责人应组织作业班组对施工质量进行自检、互检、交接检，并及时做好工程预检和隐蔽验收。7.2.10工程施工中当过程施工质量出现波动时，项目技术负责人应及时组织相关人员进行分析，查找原因，及时采取对策或纠正措施，并做好记录。7.3危险性较大分部分项工程管理7.3.1施工企业技术负责人、技术质量部门应根据规定制订危险性较大分部分项工程管理制度，明确管理的职责，建立各工程项目的危险性较大分部分项工程管理台账，对施工方案的编制、专家论证、施工过程控制、施工质量检查与验收等进行跟踪管理。【条文说明】该条规定了危险性较大分部分项工程应实行动态管理。7.3.2施工企业应针对危险性工程编制应急预案，或在施工专项方案中编入应急措施。【条文说明】一般情况下，应急预案应包括专项施工的组织机构、危险源的识别与评价、专项施工措施、应急措施等。7.3.3施工企业技术负责人应当指定专人对专项施工方案实施情况进行现场监督和组织人员定期巡查，并按规定的要求进行监测。发现不按照专项施工方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。【条文说明】定期巡查、监督和监测是保证危险性工程施工安全的重要措施。7.3.4对于按规定需要进行专项验收的危险性较大的分部分项工程，应组织专家论证、进行验收。7.4关键过程管理7.4.1关键过程应包括以下工程施工：1塔吊基础施工；2自拌混凝土、高强混凝土、特殊混凝土工程施工；3异型结构、特殊构筑物（沉井、烟囱等）施工；4当采用新技术、新材料、新设备、新工艺时，可能影响工程质量、安全，且尚无技术标准、规范的施工过程；5容易发生质量通病或可能发生质量安全的施工过程。【条文说明】本条规定了需进行关键过程管理的内容，在施工组织设计中应予以明确该项目中的关键过程及其管理控制。7.4.2关键过程施工前应编制专项施工方案或作业指导书，并由项目技术负责人依据施工组织设计（施工方案）、作业指导书、工艺标准的有关要求向施工员、班组长进行详细的技术、质量及安全交底。7.4.3项目技术负责人应组织质检员、施工员对关键过程作业人员、施工机具、计量器具、原材料、作业环境进行检查，确认后方可进行施工。7.4.4对关键过程施工的过程参数、质量特性进行监控、检测，并作好记录。7.4.5关键过程完成后，项目技术负责人组织技术、质检、施工人员进行自查合格。【条文说明】7.4.2~7.4.5条规定了关键过程管理的控制内容及验收程序。7.5特殊过程管理7.5.1特殊过程一般包括大体积混凝土、钢结构焊接、高强螺栓连接或铆接、幕墙结构胶施工、预应力张拉、地下防水工程施工、桩基工程施工等，施工中应对上述特殊过程进行严格管理。【条文说明】本条规定了需进行特殊过程管理的内容，在施工组织设计中应予以明确该项目中的特殊过程及其管理控制。7.5.2施工前，项目技术负责人应组织相关人员制定专门的施工方案或工艺规程，当采用新工艺时应进行工艺鉴定。7.5.3特殊过程正式施工前，应对工艺方法和参数进行评审和批准。7.5.4设备进场时，应对设备是否满足施工要求进行认可。7.5.5操作人员进场时，应按国家有关规定对操作人员资格进行检查确认，并保存操作人员的资格证明。7.5.6施工员或质检员对特殊过程的重要参数、质量特性应进行监控，并进行记录。【条文说明】7.5.2~7.5.6条规定了特殊过程的控制内容和要求，以使特殊过程的施工具有可追溯性，保证特殊过程的施工质量。7.6冬期、高温、雨期施工技术管理7.6.1冬期施工应满足下列规定：1当室外平均气温满足冬期施工条件时，应按及时《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104的有关规定采取冬期施工措施及应急防护措施；2冬期施工所选用的水泥、骨料、外加剂等材料及其预热，配合比设计、搅拌、运输、浇筑、养护、拆模等均应满足相关规范要求；3混凝土工程冬期施工应加强对骨料含水率、防冻剂掺量的检查，以及原材料、入模温度、实体温度和强度的监测；应按国家现行有关标准的规定对混凝土拌合水温度、外加剂溶液温度、骨料温度、混凝土出机温度、浇筑温度、入模温度以及养护期间混凝土内部和大气温度进行测量；4冬期施工混凝土强度试件的留置除应符合现行国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204的有关规定外，尚应增设与结构同条件养护试件，养护试件不应少于2组；5在混凝土养护和越冬期间，不得直接对负温混凝土表面浇水养护。【条文说明】本条规定了冬期施工的基本要求，一般而言，冬期施工期限的划分原则是根据当地气象资料统计，室外日平均气温连续5天稳定低于50C，冬期施工应按照《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104、《混凝土结构工程施工规范》GB50666等编制冬期施工专项方案。7.6.1高温施工应满足下列规定：1当日平均气温达到30℃及以上时，应按高温施工要求采取措施；2高温施工时，对露天堆放的粗、细骨料应采取遮阳防晒等措施，配合比设计、搅拌、运输、浇筑、养护、拆模等均应满足相关规范要求；3混凝土浇筑入模温度不应高于35℃；4混凝土浇筑宜在早间或晚间进行，且宜连续浇筑；5混凝土浇筑完成后，应及时进行保湿养护。侧模拆除前宜采用带模湿润养护。【条文说明】本条规定了高温施工的基本要求，对于重庆地区而言，高温施工时间长，温度高、日照时间长、强度大，因此，高温施工应《混凝土结构工程施工规范》GB50666等编制施工专项方案及措施，加强对混凝土施工全过程的质量管理和控制，以保证混凝土浇筑质量。7.6.2雨季和降雨期间施工应满足下列规定：1除采用防护措施外，小雨、中雨天气不应进行混凝土露天浇筑。大雨、暴雨天气禁止进行混凝土露天浇筑；2雨季和降雨期间施工防护措施应满足《混凝土结构工程施工规范》GB50666要求；3在雨天进行钢筋焊接时，应采取挡雨等安全措施；4混凝土浇筑完毕后，应及时采取覆盖塑料薄膜等防雨措施；5混凝土浇筑过程中，对因雨水冲刷致使水泥浆流失严重或防护措施不到位的部位，应采取补救措施后再继续施工；施工结束后，应委托有资质的检测单位对混凝土密实度、强度等指标进行检测评定。【条文说明】本条规定了雨季和雨期施工的基本要求，对于重庆地区而言，雨季施工时间长、强度大、有时暴雨具有突然性，因此，进入雨季施工应按《混凝土结构工程施工规范》GB50666等编制施工专项方案及措施，遇到因雨水冲刷致使水泥浆流失严重或防护措施不到位的部位，应及时采取补救措施，并委托有资质的检测单位对混凝土密实度、强度等指标进行检测评定，合格方可继续使用，否则应进行处理。8工程检测及设备管理8.1一般规定8.1.1施工企业应遵照相关标准规范、设计图纸和施工合同要求等技术文件建立工程质量检测管理体系。【条文说明】本条规定了建立工程质量检测管理体系的要求，工程质量检测管理体系包括管理机构、人员、设备、设施、环境条件和检测活动过程等一系列的事项管理控制体系。8.1.2建设工程开工前，施工单位应对工程质量检测项目、检测性质、抽样频率或数量、时间等进行策划，编制检验试验计划，项目经理部应建立检验、试验的送检台账。监理单位对检测试验计划进行审查和监督实施。【条文说明】对工程质量检测项目进行策划有助于施工单位、监理单位和建设单位的管理人员实施规定的检测工作。8.1.3建设工程施工现场应配备试验所需的具备资格的试验人员、仪器设备、设施及相关标准。8.1.4施工单位及其取样、送检人员必须确保提供的检测试样具有真实性和代表性，见证人员必须对见证取样和送检的过程进行见证，并保证见证取样和送检过程的真实性。8.1.5当相关标准规范、设计图纸和施工合同要求等文件对检测单位资质有要求时，应委托有相应资质的检测机构进行检测；无相关规定的非见证检测或进行施工工艺控制试验时，可由施工单位的企业实验室进行试验，也可委托具备相应资质的检测机构检测。【条文说明】本条规定了委托第三方检测机构的相关情形和事项，同时，施工单位对委托外部有资质的检测机构时，应建立选择、评价和考核的管理制度，以对该类检测实施有效控制。8.1.6施工企业应按相关标准规范、设计图纸和施工合同等文件要求进行进场材料性能复试、施工过程质量检测、工程实体质量与使用功能检测等。8.1.7现场试验及相关人员应及时向检测机构获取检测试验报告，将报告编号、检测试验结果进行登记，并移交、报送相关人员，以便及时对检测试验结果进行反馈、处理。8.2材料、设备进场检测管理8.2.1施工过程应对建筑材料、构配件和设备进行性能复试与测试，检测合格方可验收，验收不合格或未经验收不得用于工程施工。8.2.2材料、设备的进场检测内容应包括材料性能复试和设备性能测试。8.2.3进场材料性能复试与设备性能测试的项目和主要检测参数，应依据国家现行相关标准、设计文件和合同要求确定。8.2.4进场材料的检测试样，必须从施工现场随机抽取，严禁在现场外制取。8.2.5对不能在施工现场制取试样或不适于送检的大型构配件及设备等，可由监理单位与施工单位等协商在供货方提供的检测场所进行检测。【条文说明】8.2.1~8.2.5条规定了施工材料和设备进场检测管理的内容和要求。8.3施工现场检测管理8.3.1建筑工程施工现场检测试验的组织管理和实施应由施工单位负责。当建筑工程实行施工总承包时，可由总承包单位负责整体组织管理和实施，分包单位按合同确定的施工范围各负其责。8.3.2施工过程质量检测试验项目和主要检测试验参数应依据国家现行相关标准、设计文件、合同要求和施工质量控制的需要确定。8.3.3施工过程质量检测试样，除确定工艺参数可制作模拟试样外，必须从现场相应的施工部位制取。【条文说明】本条规定了对抽样部位的要求，如果抽样或样品没有代表性，抽样或样品不满足规范和施工要求，所做的检测工作就失去意义，所以，技术质量管理部门应对现场检测的抽样进行有效管理。8.3.4施工过程质量检测试验的主要内容应包括：土方回填、地基与基础、基坑支护、结构工程、装饰装修等5类。8.3.5试样应有唯一性标识，存放、搬运应符合相关标准的规定；试样交接时，应对试样的外观、数量等进行检查确认。8.3.6施工现场应按照单位工程分别建立钢筋试样、钢筋连接接头试样、混凝土试件、砂浆试件、及需要建立的其他试样台账，并作为施工资料保存。【条文说明】试样台账的格式可按《建筑工程检测试验技术管理规范》(JGJ190-2010)附录B执行。8.3.7现场试验人员应根据施工需要及有关标准的规定，将标识后的试样及时送至检测单位进行检测试验。8.4工程实体质量与使用功能检测8.4.1工程实体质量与使用功能检测项目应依据国家现行相关标准、设计文件及合同要求确定。【条文说明】工程实体质量与使用功能检测应在完成必要的施工检测检验并符合要求的基础上实施，检测结果将作为评价工程实体质量和使用功能的重要依据。检测结果不符合规范和设计要求的，建设单位应组织建设各方责任主体制定技术处理方案，并落实整改。8.4.2工程实体质量与使用功能检测的主要内容应包括实体质量及使用功能2类。【条文说明】工程实体质量与使用功能检测项目、参数取样依据等按《建筑工程检测试验技术管理规范》JGJ190相关规定执行。8.4.3工程实体质量与使用功能检测应依据相关标准抽取检测试样或确定检测部位。8.5见证取样管理8.5.1见证检测的检测项目应按国家有关行政法规及标准的要求确定。8.5.2见证人员应由具有建筑施工检测试验知识的专业技术人员担任，并经培训合格；见证人员确定后，监理单位应将见证人员的单位、姓名等基本情况书面告知相关单位；见证人员发生变化时，监理单位应通知相关单位，办理书面变更手续。8.5.3见证人员必须对见证取样和送检的过程进行见证，且必须确保见证取样和送检过程的真实性，并对见证检测的检测项目、数量和比例是否满足有关规定进行核查。【条文说明】监理单位可对见证取样的检测过程进行旁证。8.5.4见证取样的样品送检时，送检单位填写委托单，并由见证人员和送检人员当场签认；检测机构接收试样时应检查委托单及样品上的标识和封志，核实见证人员及见证记录，确认无误后，在委托回执单上签认，并建立收样台账。8.6检测设施及设备的管理8.6.1施工企业应建立健全检测设备的管理制度，明确各级检测设备管理部门和人员的职责，检测人员应持证上岗。8.6.2项目经理部应在现场设置必要的检测设施、场所，现场试验环境及设施应满足检测试验工作的要求。【条文说明】现场试验站条件及要求应按《建筑工程检测试验技术管理规范》JGJ190相关规定执行。8.6.3项目经理部应根据工程试验的需要选择配备必要的检测设备，建立管理台账，按有关规定进行计量检定或校准，并保持状态完好。【条文说明】检测设备的强制检定有关要求详见《国务院关于发布中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》有关通知。8.6.4施工企业应依据所制订的管理制度，实施对检测设备的购买、验收、领用、封存、维修、保养、报废等控制，并在各岗位配备相关人员。9工程质量问题的处理9.1一般规定9.1.1工程质量问题宜分为材料、半成品及工程设备质量问题，施工质量问题两种类型。9.1.2材料、半成品及工程设备质量问题包括以下部分：1规格、型号、尺寸、公差、包装、标识等项目不符合标准规定；2产品的技术指标不符合标准规定；3在存放过程中因受潮、受损、变质、过期而产生不合格。9.1.3施工质量问题是指由于施工或技术原因造成施工质量不符合规程规范和合同规定的质量标准的质量缺陷和隐患，分为一般性质量问题和严重质量问题，影响结构安全或重大使用功能的质量缺陷为严重质量问题。9.2工程质量问题的标识、报告9.2.1当进场的材料、半成品、工程设备验证结果不符合采购合同或产品标准的要求，以及搬运、贮存期间导致材料变质、损坏时，材料员应及时标识、隔离并向施工员、质检员报告；当试验结果不合格时，试验人员应向施工员、质检员、材料员报告。材料员应向供应商评价部门报告供应商不良供货记录信息。9.2.2在施工过程中发生施工质量问题，相关人员应及时进行标识、下达停工或整改指令，并根据质量问题的严重程度报告相关部门，没有进行纠正和处理前，不得进行下道工施工序。【条文说明】工程质量问题的标识、报告制度应明确相关责任人员，不得掩盖、欺瞒，没有进行纠正和处理前，不得进行下道工施工序，以免造成更加严重的后果。9.2.3工程交付使用后业主投诉的质量问题与回访保修中出现的质量问题，应由施工单位的技术、质量管理部门配合政府质量监督部门对质量问题进行核实、检查，确认质量问题影响范围，制定处理方案，组织实施维修或加固处理。【条文说明】本条规定了工程交付使用后业主投诉的质量问题与回访保修中出现的质量问题的处理一般程序。9.3工程质量问题的处理9.3.1工程质量问题的处理应依据工程建设标准、规范及有关规范性文件，消除或弥补质量隐患和缺陷，以确保结构安全。因质量事故造成的经济损失及人身伤亡的，其处理程序及责任追究应执行国家、地方法律法规有关规定执行。9.3.2工程质量问题的处置宜采用以下一种或几种方法进行：1返工重做达到规定要求；2经返修或不经返修作为让步接收；3降级使用或改作他用；4拒收或报废。9.3.3材料、半成品、工程设备质量问题的处理应由项目经理部技术负责人组织质检员、施工员、材料员进行。当处置结果为降级或改作它用时，应经监理单位认可，并报告材料采购部门。9.3.4发生施工质量问题后，必须针对事故原因提出技术处理方案，经有关单位审定后实施。1对于一般性质量问题，应由施工单位按相关规范要求制定技术处理方案，并进行处理；2对于严重质量问题，应由建设或监理单位组织各方召开专题会议，分析质量问题产生的原因，研究质量问题对结构安全或重大使用功能的影响程度，确定处理程序及方案，并由监理单位形成书面的会议纪要分发参会单位；3当参建各方对质量问题产生的原因和影响程度存在争议时，应委托有资质的第三方对质量问题产生的原因和影响程度进行检测、评估，为处理方案的制定提供可靠依据。9.3.5施工质量问题技术处理方案一般应由施工单位或委托相关资质单位按相关规范要求制定。若已发生的质量问题影响程度较大、须进行加固补强时，应由原设计或有资质的单位出具技术处理方案；需要进行设计变更的，需原设计或有资质的单位提出设计变更方案，需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。9.3.6根据有资质的第三方对质量问题产生的原因和影响程度进行的检测、评估结论，质量问题的处理结果为“不经返修作为让步接收”时，施工单位应征得建设、设计、监理等各方的同意，并在有关验收记录或会议纪要中签字确认。9.3.7事故部位处理完成后，必须对处理的部位重新检查，经过质量评定与验收后，方可投入使用或进入下一阶段施工。【条文说明】对于已发生的质量问题影响程度较大、须进行加固补强时，加固补强施工单位应具备相应的特种施工资质，制定专项加固补强方案，经各方审批后方可实施。10技术资料及总结管理10.1一般规定10.1.1施工技术资料应按现行行业标准《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185及相关规范的规定进行管理。10.1.2施工技术资料是在施工过程中指导正确、规范、科学施工的技术文件及反映工程变更情况形成的资料。主要包括有：施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程变更洽商记录等。10.1.3施工技术资料应真实反映工程质量及相关技术要求的实际情况，并与工程进度同步形成、收集和整理。【条文说明】施工技术资料应随工程进度及时收集、整理，并应按立卷要求归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，有关责任方应签字盖章。10.2施工技术资料的编制、组卷、移交和归档10.2.1施工技术资料的填写、编制、审核、审批，收集、整理与组卷，移交与归档等应按现行标准《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185的规定和要求进行。10.2.2各参建单位及相关方应及时对施工技术资料进行确认，有相关人员及单位的签字盖章，签字应字迹清晰，确保各自资料的真实有效、完整齐全,严禁伪造或故意撤换。10.2.3施工技术资料应为原件。当为复印件时，应加盖复印件提供单位的公章，注