工程造价理论基础 工程造价的特点

工程造价的含义和特点2.2.1工程造价的含义1.从投资者的角度出发，工程造价是指一个建设项目的建设成本，即完成一个建设项目所需费用的资金总和，包括建筑工程费（建筑工程造价）、安装工程费(安装工程造价)、设备费以及其他相关的必需费用(设备造价)。2.承包方的角度出发，工程造价是指建设项目的工程价格，就是为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建设项目总价格。2.2.2工程造价的特点（1）工程造价的大额性（2）工程造价的差异性（3）工程造价的动态性（4）工程造价的层次性工程造价的大额性——长江三峡大坝工程造价的差异性——秦山核电站工程造价的差异性——秦山核电站2.2.3工程造价的作用和职能工程造价涉及到基本建设的各个环节，涉及国民经济生活中的各行各业，直接影响到人民群众的生产和生活，所以它的影响广泛。1.工程造价是进行建设项目投资决策的依据，即工程造价的预测职能2.工程造价是编制建设项目投资计划和控制投资的工具，即工程造价的控制职能3.工程造价是评价投资效果的重要指标，即工程造价的评价职能4.工程造价是分配合理利益和调节产业结构的手段，即工程造价的调控职能2.2.3工程造价的作用和职能（1）投资估算

投资估算是指在工程项目决策阶段，为了方案比选，对该项目进行投资费用的估算，包括项目建议书的投资估算和可行性研究报告的投资估算。结果投资估算项目建议书、可行性研究阶段建设单位建设项目全部投资费用控制投资数额基本建设阶段编制单位类似工程预算资料估算指标概算指标编制依据2.2.3工程造价的作用和职能（2）设计概算

设计概算是设计文件的重要组成部分，由单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算构成，是设计单位依据初步设计或扩大初步设计图纸，按照相关定额或指标规定的工程计算规则、行业标准来编制的。设计概算初步设计技术设计控制工程投资基本建设阶段设计单位编制单位从项目筹建到交付使用全过程的建设费用初步设计图纸概算定额概算指标编制依据设备预算价格费用定额建设地区自然、技术经济条件结果2.2.3工程造价的作用和职能（3）修正概算修正概算是设计单位在技术设计阶段，随着对初步设计内容的深化研究，在建设规模、结构性质、设备类型等方面必须进行修改和变动时而编制的。修正概算一般不能超过原已批准的概算投资金额。2.2.3工程造价的作用和职能（4）施工图预算

施工图预算（定额计价模式）是设计单位依据审查和批准过的施工图，按照相应施工要求，并根据有关定额规定的工程量计算规则、行业标准来编制的工程造价文件，金额受到设计概算的控制。施工图预算对外确定工程造价单位工程从开工到竣工全过程的建设费用施工图纸施工组织设计预算定额编制依据材料市场价格费用定额施工图设计基本建设阶段建设单位编制单位图纸已完成工程开工前结果设计概算和施工图预算的区别项目设计概算施工图预算编制费用内容不完全相同包括建设项目从筹建开始至全部项目竣工和交付使用前的全部建设费用包括建筑工程、设备及安装工程、施工临时工程等编制阶段不同初步设计阶段施工图设计完成之后审批过程及其作用由有关主管部门审批先报建设单位初审，然后再送交建设银行经办行审查认定概预算的分项大小和采用的定额概算定额，三级项目预算定额，采用比三级项目更细的项目2.2.3工程造价的作用和职能

（5）标底

标底是以招标文件，图纸和有关的规定，结合工程项目的具体情况，计算出的合理工程价格，作为招标工程的预期价格。

（6）投标报价

投标报价是投标人根据招标文件的要求和提供的施工图纸，按所编制的施工方案或施工组织设计，并根据相关规定、行业标准和企业定额，在投标时报出的工程价格。2.2.3工程造价的作用和职能（7）施工预算

施工预算是指施工单位在投标报价的控制下，根据审查和批准过的施工图和施工定额，结合施工组织设计，考虑各种制约因素后，进行施工以前编制的预算。拟建工程的人工、材料、机械消耗量，以及相应的人工费、材料费、机械费施工图纸施工组织设计施工定额编制依据现场施工条件企业内部进行施工管理、核算工程成本施工

预算施工准备基本建设阶段工程开工前建设单位编制单位施工项目部结果2.2.3工程造价的作用和职能

（8）工程结算工程结算是一个单项工程、单位工程、分部分项工程完工后，经建设单位及有关部门验收，在办理验收手续后，由施工单位根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程变更签证以及合同约定的计价定额、材料价格、各项取费标准等资料，在合同基础上，根据规定编制的，向建设单位办理结算工程价款的造价文件。2.2.3工程造价的作用和职能实际发生费用施工图预算设计变更现场签证编制依据预算定额施工单位向建设单位结算工程款工程结算施工过程竣工后施工单位编制单位基本建设阶段结果2.2.3工程造价的作用和职能（9）竣工结算竣工结算是发包方和承包方办理工程价款结算的一种方法，是指工程项目竣工以后双方对该工程发生的应付、应收款项作最后清理结算。（10）竣工决算竣工决算是指建设项目通过竣工验收交付使用后，由建设单位编制的反映整个建设项目从筹建到竣