丰宁宏润锰铁有限公司二道梁铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见书

(矿山地质环境保护部分)2021年10月20日，河北省地质矿产研究中心在承德市召开会议，邀请有关专家(名单附后)组成专家组，对丰宁宏润锰铁有限公司提交，承德金锤地质服务有限公司编制的《丰宁宏润锰铁有限公司二道梁铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了评审。会议听取了编制单位对《方案》的介绍，经质询和讨论，专家组同意评审通过该《方案》,并提出了修改意见。会后编制单位对《方案》进行了修改完善。经复核，形成评审意见如下：丰宁宏润锰铁有限公司二道梁铁矿位于******************************,一座已有采矿权的停产矿山，采矿许可证号：********************,有效期限：****年1月18日至****年1月18日；矿区面积****平方公里，开采矿种为铁矿，开采方式为地下开采，根据****年8月评审通过的《丰宁宏润锰铁有限公司二道梁铁矿矿产资源开发利用方案》,确定生产规模为****吨/年，矿山剩余服务年限为****年，本《方案》服务年限为****年(****年11月-****年7月),包括矿山地质环境恢复治理与土地复垦施工期约为****年、后期管护期需****年。《方案》适用年限为****年(****年11月至****年7月),基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。矿山地处燕山山脉东段，属剥蚀侵蚀构造中低山地貌形态类型。分布地层主要有太古界变质岩类及新生界第四系；矿区地质构造主要为北东向及北西向逆断层；地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水，水文地质条件中等；矿体及围岩属坚硬岩，局部围岩比较破碎，工程地质条件中等；矿区周边人类工程活动较强烈。该矿山为小型矿山，《方案》中评估区范围确定合理，将评估区重要程度定为较重要区；矿山地质环境条件复杂程度确定为中等；矿山地质环境影响评估级别定为二级是合适的。矿山地质环境现状评估：该矿山为新建矿山，区内无崩塌、滑坡、泥石流，地质灾害危险性小；民采露天采场对矿山地质环境影响程度较轻；采矿活动对含水层影响和破坏程度较轻，对水土环境污染为较轻。矿山地质环境预测评估：矿山地下开采引发加剧采空塌陷地质灾害危险性中等；岩石移动范围对矿山地质环境影响严重；井硐工业场地、矿山道路对矿山地质环境影响程度较严重；民采露天采场和其他区域对矿山地质环境影响程度较轻；采矿活动对含水层影响和破坏程度较轻，对水土环境污染为较轻。评估依据较充分，评估结果可信。依据矿山地质环境保护与治理恢复分区原则及方法，结合矿山实际，将矿山地质环境保护与治理恢复区域划分为3个区，即重点防治区、次重点防治区和一般治理区。其中岩石移动范围为重点防治区，面积7.6317hm;井硐工业场地、矿山道路为次重点防治区，面积约为9.6136hm²;受开采影响较小的区域为一般治理区，面积为70.4876hm²。防治分区划分基本合理。《方案》提出的矿山地质环境保护与治理目标、任务明确，提出的矿山地质环境保护预防、矿山地质灾害治理、含水层及水土污染修复、矿山地质环境检测等主要技术措施基本合理。矿山地质环境保护与恢复治理主要工程及工程量：设置防护网875m,警示牌6块，井硐口封堵79.3m²;采空区治理充填83610m²,露天采场回填2397m³。矿山地质环境监测7.7年：地质灾害监测816次，含水层破坏水位监测12次、地下水水质监测6次；土壤监测15次。五、矿山地质环境治理工作部署《方案》提出的矿山地质环境保护与恢复治理总体工作部署合理，将矿山地质环境恢复治理工作合并为一个阶段实施，即2021年11月-2029年7月.其各年度实施计划合理，工作安排基本可行。六、矿山地质环境治理工程经费估算《方案》估算矿山地质环境保护与恢复治理工程总费用157.5235万元，其中工程施工费44.6226万元，监测费82.9944万元，其他费用26.8178万元，不可预见费3.0887万元。资金估算基本合理。七、上期方案完成情况矿山上期由河北省环地资源环境研究所编制了《丰宁宏润锰铁有限公司二道梁铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》。矿山自取得采矿证后一直未进行开采，原方案中设计的生产适用期各项矿山地质环境恢复治理工作量均未实施.原有民采露天采场经过近10年的时间已自然恢复，道路两侧也已自然恢复.矿山自2012年11月编制矿山地质环境保护与治理恢复方案共计缴纳环境恢复治理保证金35.60万元，总体执行率一般。1、矿山应进一步加强可能产生的采坑地面塌陷和地裂缝的治理，《方案》中提出的矿山地质灾害防治措施应认真落实。2、矿山加强对含水层疏干防治对策的研究，切实落实好地下开采防治水措施。地形地貌景观监测采用无人机航拍对比时要注重可操作性，在实施过程中实际操作有困难时，应与方案编制单位及时沟通解决。3、矿山应严格按着开发利用方案进行施工。综上，该《方案》符合编制要求，依据充分，评估结论正确，矿山地质环境治理目标任务明确，工作部署和保障措施切实可行，工程量测算和经费估算基本合理，专家组同意通过评审。(土地复垦部分)2021年10月20日，河北省地质矿产研究中心在承德市召开会议，邀请有关专家组成专家组(名单附后),对丰宁宏润锰铁有限公司提交，承德金锤地质服务有限公司编制的《丰宁宏润锰铁有限公司二道梁铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了评审。会议听取了编制单位对《方案》的介绍，经质询和讨论，专家组同意评审通过该《方案》,并提出了修改意见。会后编制单位对《方案》进行了修改完善。经复核，形成评审意见如下：1.项目位于河北省承德市丰宁满族自治县，复垦责任范围面积10.0838公顷，其中有林地0.2468公顷，灌木林地9.1192公顷，采矿用地0.6815公顷，农村道路0.0363公顷。用于民采露天采场已挖损损毁0.5276公顷，井硐工业场地拟压占损毁0.7994公顷，运输道路拟压占损毁1.1251公顷，岩石移动范围拟塌陷损毁7.6317公顷(无重叠面积)。拟复垦为有林地2.3306公顷，灌木林地7.0661公顷，其他草地0.2454公顷，农村道路0.0363公顷，采矿用地0.4054公顷，复垦率100%。项目静态总投资50.3046万元，静态亩均投资0.3326万元，动态投资54.3492万元，动态亩均投资0.3593万元。2.土地复垦方案中采取的建筑物和硬化拆除、清理、封堵、覆土、翻耕、平整等工程合理，采取的植被恢复、土壤改良、监测管护等措施可行，投资估算编制依据充分，保障措施得当，预期效益明显。3.方案内容和格式符合编制要求，复垦标准符合国家和地方有关规程和技术标准，复垦后土地利用方向符合当地土地利用总体规划，土地复垦义务人编制的复垦方案征询过土地所有权人意见，项目生产(建设)单位承诺的土地复垦资金来