《农村雷电灾害防御指南》征求意见稿

3T/CMSAXXXX—XXXX农村雷电灾害防御指南本文件给出了农村雷电灾害防御的防护措施、预警信息接收与传播、科普和安全知识培训、个人防护及自救和灾情上报等要求。本文件适用于农村雷电灾害防御工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/Z33586—2017降低户外雷击风险的安全措施3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1雷电灾害lightningdisaster由雷电造成的人员伤亡、火灾、爆炸或电气、电子系统等严重损毁，造成重大经济损失和重大社会影响。[来源：GB/T34312—2017，2.1]3.2雷电防护装置lightningprotectionsystem；LPS用于减小雷击建筑物造成物理损害的整个系统。注：LPS由外部和内部雷电防护装置两部分构成。[来源：GB/T21714.2—2015，3.1.40]3.3避雷亭lightningpavilion供公众休息、躲雨、避雷和观景的亭式建(构)筑物。[来源：QX/T264—2015，3.8，有修改]3.4警告标志warningsign提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。[来源：GB2894—2008，3.4]3.5提示标志informationsign向人们提供某种信息（如表明安全设施或场所等）的图形标志。[来源：GB2894—2008，3.6]3.6雷电灾害调查lightningdisasterinvestigation雷电灾害的现场勘察和取证、资料收集、技术鉴定和分析、评估并做出结论的过程。4基本要求4T/CMSAXXXX—XXXX4.1农村雷电灾害防御工作应遵循因地制宜、科学规范、经济合理、实事求是原则。4.2农村民居及其他建筑，包括电气等公共基础设施的建设应根据地理地质条件，合理选址，避开高风险区域，选择雷击风险小的安全区域建设房屋。4.3农村雷电灾害防御应通过各类工程性和非工程性防护措施，最大程度减少人员伤亡和经济损失。5防护措施要求5.1民居、学校、卫生所、文化站、金融服务网点、便民超市、农贸市场、党群服务中心、养老院、教堂、工棚、凉亭、车间、仓库和堆场等基础设施应按照规范设置相应雷电防护装置。5.2向上述场所供电的电气线路应按照规范设置相应雷电防护装置。5.3雷电防护装置应按照规范做好检测。5.4在雷击易发、多发或高风险区域的田间、路边的适当位置设置避雷亭，利于夏季雷暴多发时在田间农事的农民躲避雷击。5.5在雷击易发、多发或高风险区域且远离人群的区域，可采取安装独立式避雷塔（独立接闪杆）。5.6在村民易聚集的高大树木、凉亭、铁塔和避雷塔（独立接闪杆）等孤立高耸物体旁或雷击事故多发点，因地制宜设置警告标志，设置形式见附录A。5.7在户外空旷区域至避雷亭道路侧面，设置若干提示标志，设置形式见附录A。5.8村委会可与当地气象部门建立应急联动，制定本村雷电灾害应急预案。6预警信息接收与传播6.1自然村村部应设置雷电预警信息接收设备，包括联络员接收手机短信等方式。6.2自然村明确一名联络员，承担预警信息的及时接收和传播，联络员通过大喇叭将预警信息及时传播给村民。6.3大喇叭布设在各村内部、乡村学校、农贸市场、工厂企业等公共活动场所。6.4建立以村委会为中心的广播室，每个自然村至少一个大喇叭的广播群。6.5每次播报不少于三遍，预警信息等级为红色时至少每隔半小时重复广播一次。6.6除村内大喇叭途径外，村民可通过有线电视、有线广播、电话、手机和互联网等方式自行获取预警信息。7科普和安全知识培训7.1定期开展防雷安全知识培训，包括但不限于：a)雷电预警信号科普，气象部门发布的雷电预警信号的含义见本文件附录B；b)预警信息接收与传播渠道；c)本村雷电灾害风险等级；d)村内已设置防雷安全标志点分布；e)避雷亭位置；f)雷击时的自救和互救方法；g)建（构）筑物防雷安全科普。7.2自救互救知识包括但不限于：a)避险方法的选择和要点；b)避险地点的选择；c)避险姿势；d)避险高度；e)雷击后的急救方法。8个人防护及自救要求8.1雷暴即将发生或正发生时，如果正在居家，应注意以下要点：5T/CMSAXXXX—XXXXa)尽量推迟户外劳作计划；b)提前关闭门窗，远离窗户、阳台、屋顶；c)不触摸各类金属管道；d)尽量暂停使用太阳能热水器、电视接收天线等各类家用电器；e)尽量暂停使用金属水箱。8.2雷暴即将发生或正发生时，如果正在田间地头，应注意以下要点：a)立即停止田间劳作；b)远离池塘等水域；c)远离田间突出的高大树木；d)远离金属农具，避免使用雨伞等突出的金属物体；e)远离电线变压器；f)远离临时搭建的工棚，宣传棚；g)尽快找到带有完备防雷装置的建（构）筑物，如避雷亭等；h)如果周围找不到带有完备雷电防护装置的建（构）筑物，蹲下，头尽可能与地面接近，手臂环抱腿部，双脚并拢，远离金属物体，与他人保持安全距离；i)雷暴正发生时尽量不在空旷田间奔跑；j)如果不得不在雷雨中行走，应当减小步幅或者奔跑。8.3雷暴即将发生或正发生时，如果正在开展户外活动，应注意以下要点：a)校园内学生应及时返回教室，延迟或停止体育课等各类室外活动；b)农贸市场集体采购时，尽快找到带有完备防雷装置的建（构）筑物；c)村内承办的各类红白喜事、慰问演出等活动暂停或延迟；d)立即停止垂钓，远离水域；e)如果周围找不到带有完备雷电防护装置的建（构）筑物，蹲下，头尽可能与地面接近，手臂环抱腿部，双脚并拢，远离金属物体，与他人保持安全距离。8.4出现雷击情况，立即呼叫紧急服务中心，检查受伤人员的呼吸情况，现场可视伤者情况使用心脏电除颤器，具体措施见GB/Z33586—2017。9灾情上报雷电灾害发生后，及时报告相关部门开展灾害调查，责任人配合调查组完成现场调查、人员走访等。6T/CMSAXXXX—XXXX（资料性）农村防雷警告标志和提示标志分类标志含义警告标志雷电天气请勿靠近雷电天气请勿靠近接闪杆提示标志应急避雷亭避雷场所7T/CMSAXXXX—XXXX（资料性）雷电预警信号名称标准防御指南雷电黄色预警6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。1.政府及相关部门按照职责做好防雷工作；2.密切关注天气，尽量避免户外活动。雷电橙色预警2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。1.政府及相关部门按照职责落实防雷应急措施；2.人员应当留在室内，并关好门窗；3.户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内；塔吊下避雨；5.在空旷场地不要打伞，不要把农具、羽毛球拍、高尔夫球杆等扛在肩上。雷电红色预警2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。1.政府及相关部门按照职责做好防雷应急抢险工作；2.人员应当尽量躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内，并关好门窗；3.切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置；4.尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话等电器；5.密切注意雷电预警信息的发布。8T/CMSAXXXX—XXXX参考文献[1]GB2894—2008安全标志及其使用导则[2]GB/T21714.2—2015雷电防护第2部分：风险管理[3]