教育管理学可编辑

教育管理学考试重点总结——郭倩楠教育管理学：研究教育管理过程及其规律的科学广义:以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象狭义:以一定类型的学校、教育组织作为自己的研究对象从古典的教育模式向现代教育管理模式演变受三种力量的影响:现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性现代企业管理理论和方法的成就对管理理论的辐射作用管理(现代):管理者依据一定的原理和方法，在特定环境下，引导他人去行动，使有限的资源得到合理的配置，以实现预定目标的行为。管理的四个要素：目的、资源、组织、效率。管理的双重属性：自然属性、社会属性《学记》（二）《礼记．学记》——中国乃至世界教育史上最早的教育学专著学制与学年按行政建制办学，构筑了层级化的学校系统——“家有塾，党有庠，术有序，国有学”设计了教育进程和考核计划，两段五级九年——比年入学,中年考试。一年视离经辨志，三年视敬业乐群，五年视博习亲师，七年视论学取友，谓之小成。九年知类通达，强立而不返，谓之大成也。教学管理重视入学教育规定了严格的教规、学仪重视君主视学提出了较为科学的时间运筹策略教师管理尊师然后道尊，道尊然后民众懂得敬学记问之学，不足以为师教学有方有进取心为科学的时间运筹策略蔡元培的教育管理思想——学界泰斗，人士楷模依据各地教育实际进行管理往日学部订一教育章程，不问其对于全国各定适宜与否，而一概行之。普通教育管理权限下放普通教育，由教育部规定进行方法，责成各地方之教育行政机关执行，而由部视学监督制其经费取给于地蔡元培的教育管理思想提倡教育立法反对专制，提倡民主“教授治校”、“兼容并包”学生自治：学生自治委员会，体育、知识、品行修养夸美纽斯的教育管理国家应负担管理教育的责任建立全国统一的学校制度学年制和学日制班级授课制考试制度学校人事管理学校纪律人文管理学派的教育管理思想科学主义膨胀，人文主义式微，导致人类的精神危机！——梅奥（EltonMayo）:霍桑实验1932工作效率取决于：工作条件，工资报酬；和谐的人际关系，工人是“社会人”；领导的关心，尊重权变管理学派的教育管理思想1937年，贝塔朗菲提出系统论：事物之间的联系是普遍的权(变通,不以常规)变管理理论研究:学校经营管理环境的性质学校对环境压力的渗透性和开发性学校如何管理其环境关系学校环境如何影响其组织和管理学校管理行为与其所处的环境联系紧密（法约尔：一般管理理论，被称为“管理理论之父”；韦伯：行政组织理论）泰勒：科学管理理论科学管理的中心问题是提高劳动生产率。泰罗为此提出了工作定额原理，要制定“合理的日工作量”。为了提高劳动生产率，必须为工作配备“第一流的工人”，而培训工人成为“第一流工人”是企业管理当局的责任。要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。这是企业管理的首要职责。实行有差别的计件工资制。以此来督促和鼓励工人完成或超过定额。工人和雇主双方都必须来一次“心理革命”。劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任，共同为提高劳动生产率而努力。把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。计划职能归企业管理当局，并设立专门的计划部门来承担；而现场的工人，则从事执行职能实行职能工长制。把管理工作细分，使每个工长只承担一种职能。这种思想为以后职能部门的建立和管理专业化提供了基础。在管理控制上实行例外原则。上级管理者把一般的日常事务授权给下级管理者去处理，而自己只保留对例外事项的决策和监督权。现代教育管理思想的主要表现学校管理依附于教育管理终身教育思想全民教育思想民主教育思想个性教育思想素质教育思想麦当劳成功的奥秘(应该不考)

采取工业化的创新方法聘请科学家研究食品的标准，开发统一的营养食品快餐标准；培养供应商按科学标准生产供应食品原料（马铃薯、鸡）；制定统一规范的麦当劳服务标准；统一麦当劳经营理念：健康、清洁、便利、价值。赫茨伯格1959年在《工作与激励》一书中提出人的行为受激励因素和保健因素影响。激励因素（Motivationfactors）：使人感到满意的工作的性质和内容方面的因素。六种激励因素：工作上的成就感，受到重视，提升，工作本身的性质，个人发展的可能性，责任特点：这类因素具备时，可以起到明显的激励作用；当这类因素不具备时，不会造成职工的极大的不满。保健因素（Hygienefactors）：使人感到不满意的工作环境或工作关系方面的因素。十种保健因素：企业的政策与行政管理，监督，与上级的关系，与同事的关系，与下级的关系，工资，工作安全，个人生活，工作条件，地位。特点：保健因素低于一定水平时，会引起职工的不满；这类因素得到改善时，职工不满就会消除。但保健因素对职工起不到激励作用。教育管理体制的功能领导和指挥的功能权力分配的功能分工协作的功能提高效率的功能校长负责制：中等及中等以下各类学校实行校长负责制学校行政组织机构建设

(1)校长办公(2)教导处(3)政教处(4)总务处(5)教研组(6)年级组学校非行政组织机构建设(1)党支部(2)工会(3)共青团、学生会、少先队(4)研究性团体教育行政体制的类型中央集权型与地方分权型按照教育行政权力的划分及行使方式的不同来划分的。我国、法国属于中央集权型；美国是地方分权制的典型代表，强调“教育自治”，将办教育的权责留给各州和地方学区，中央教育机构是服务性的，处于指导和资助地位。中央集权型教育行政体制在中央集权体制下，国家权力集中于中央政府，地方各级政府服从和接受中央政府的领导和统治。而在教育管理工作中，就表现为中央政府及其教育行政部门直接领导和管理整个国家的教育事业，地方政府及地方教育行政部门主要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为己任。中央和地方的关系，明显表现为一种垂直的、领导与被领导的隶属关系。优点：有利于统一教育的目的、方针政策，使国家的整体利益得到实现；有利于集中国家的财力、物力，按照国家某项需要实施重点发展，保证国家的重点人才需要；有利于国家通过行政干预对教育事业的管理与控制，推动教育事业的改革与发展；有利于保持各地区教育的平衡发展，消除教育机会不均等现象。不足之处主要表现在：地方政府和教育行政机关缺乏自主权，限制了办学的积极性；整齐划一的目标模式，压抑人个性发展，培养出的人才不能适应当地经济社会发展需要；难于发挥社会、集体、个人的办学积极性；机构臃肿，中间环节过多，权责界限不明，行政效率较低。地方分权型教育行政体制地方分权制是指国家的教育事权由中央政府和地方政府分别执掌，以地方自主管理为主的制度。在这样一种制度下，中央和地方有各自的职责范围，维持着一种相对独立而非领导与被领导的隶属关系，所以这也是一种平行的管理体制。优点：教育适应于地方的经济和社会发展的需要；地方政府和教育行政机关执掌有关教育权力，有利于充分发挥其教育的积极性和主动性；兴办教育事业避免出现事事请示中央的现象；地方自主管理教育事业，有利于地方及时处理和决断有关教育问题，提高教育管理的效率，同时反过来也能促使中央集中精力更有效地履行其宏观管理的职能不足之处主要是：教育行政权力分散，不易统一政令、统一标准、统筹规划及统筹兼顾；各地条件不同，对教育事业的认识不同，容易造成教育的不平衡发展；各地自主行政，中央调控能力有限，不利于组织地方之间的教育协作。教育人事行政：是指国家依据一定的法规制度，对教育人员进行管理的活动(也称为教育人事管理)。教育人事行政的基本原则按责定岗，因事择人要因事设职；要熟悉“事”，对“事”的性质、特点、难易程度心中有数；要确立明确的任职资格条件；全面了解职位候选人的专长和潜能，择优录用。选贤任能，德才兼重在人才选任过程中，必须将德才的标准具体化、公开化。广开才路，不拘一格。强调德才兼备，不应苛求完人。注重实绩，论功行赏要注意建立科学的考评制度；注意公平、公正、公开；在考评中要避免只看结果不问过程的偏激做法。动态平衡，合理流动：是指教育人事队伍既要注意保持适当的稳定，又要注意吐故纳新。人事管理者要确立正确的人才流动观；自然流动与有计划的调配相结合；注意发挥人事政策的导向作用，保证人才的合理流向。教师资格；是从事教师职业应当具有的身份和起码条件。教师的考核的目的为教师的安排使用、职务升迁、工资待遇、职称评定、奖励惩罚、培养进修等提供依据；使教师对自己表现和成果有一个正确的认识，促进教师发扬优点，改正缺点，提高教育教学工作质量；树立榜样，形成积极向上的风气，促使教师向先进学习，提高教育教学水平；有利于管理者发现问题，改进管理方法教师考核内容政治思想业务水平工作态度工作成绩学校组织的基本形式直线式组织功能式组织直线功能式组织委员会式组织教育督导的含义：根据本国的有关教育方针、政策、法规和制度，对教育行政部门和各级各类学校进行监督、检查、评估、指导和帮助。旨在加强国家对教育事业发展的全面管理，以保障教育方针和政策的贯彻执行，提高教育质量，促进教育事业的健康发展。教育督导的内容：监督、检查、评估、指导、帮助。教育财政:国家对教育经费及其他相关教育资源的管理，包括国家对教育经费及其他教育资源的筹措、分配及使用的监督等。教育经费：是以货币形式支付教育费用，包括国家各级政府财政预算中实际用于教育事业的资金、各种社会力量和学生家庭及个人直接用于教育的费用。我国的教育经费来源有：各级政府教育财政拨款学费教育费附加企事业单位投资教育信息教育部门（主要是教育行政部门与学校，也包括相关政府机构），在从事教育管理活动中所产生、获取和拥有的信息。教育信息管理，则是教育行政部门与学校，以及相关机构，对其拥有的经验信息的管理。教育信息管理的意义：为制定教育政策与决策提供信息基础对教育工作的运行状态进行监测为日常的教育管理与研究提供信息咨询用于各级学校的管理和提高质量促进社会公共了解、支持和监督教育教育信息的分类按照信息反映的事件性质不同：信息分为正面信息和负面信息根据信息所反映的事件发生的状态：信息分为常规信息与危机信息按照信息的运动状态分类：信息分为动态信息和静态信息按照信息反映面分类：教育信息分为国家教育信息、地方教育信息与学校教育信息教育信息公开的重要性教育信息公开有利于促进教育公平教育信息公开有利于保障学生安全教育信息公开有利于遏制教育腐败教育信息公开有利于提高办学效益教育信息公开有利于改进教育质量学校教育环境管理内容学校的物理环境校址的选择定位与周边环境相适应远离外界干扰注意地势、光线充足空间考虑未来发展需要校区的规划设计节约用地合理布局规范设计校舍的维修改造建立完善的规章制度督促师生爱护校舍加强危房改造学校人文软环境（观念、制度、作风、结构）学校管理的一般方法行政方法德治方法法规方法经济方法行政方法定义：通过行政组织，运用行政手段，按照行政方式管理学校的方法特点：权威性，上级组织和领导的威信，是学校行政管理的基础强制性，保证领导人的指示、决定能贯彻落实层次性，强调垂直的纵向系统，上级领导下级，下级服从上级利与弊利：促进民主集中制；提高学校管理效力；具体问题具体分析弊：机构臃肿；家长作风德治方法特点：真理性；目标性；长期性；广泛性利与弊利：符合学校特质弊：管理效力弱；时间长法规方法定义：依照国家有关教育事业的法律、