修水至平江高速公路建设项目交通安全设施护栏材料

修水至平江高速公路建设项目交通安全设施护栏材料采购招标文件关键内容公开根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关要求，现对《修水至平江高速公路建设项目交通安全设施护栏材料采购》招标文件中的关键内容进行公开：一、项目概况修水至平江（赣湘界）高速公路项目位于九江市修水县境内，东接大广高速公路，西与湖南省规划的平江至怀化高速公路对接，是连接鄱阳湖生态经济区与长株潭城市群的赣湘省际快速运输通道。路线起于修水县庙岭乡棚塘附近的修水北枢纽互通，接大广高速K2624+000处，终于西尹村石下西侧省界接湖南境内的龙门至平江高速公路，路线全长约79.7公里。本次招标范围为为全线交通安全设施的护栏材料（含波形梁钢板、护栏立柱、防阻块、端头及其他配件）提供供货服务（包含材料的生产和运输）。本项目全线共分1个类别，共设2个标段。计划于2016年8月开始，工期为4个月。二、投标人资格要求本次招标不接受联合体投标，投标人应在资质、财务、业绩、信誉和生产能力方面，满足下表要求：资格名称资格要求资质投标人须同时满足下述要求：（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；（2）为交通安全设施生产制造商；（3）投标的产品（波形梁钢板、护栏立柱）具有交通运输部交通工程监理检测中心或交通运输部科学研究院交通工程检测中心颁发的交通工程产品批量生产合格证（或准用证）。财务注册资金不少于人民币2000万元。业绩近三年内（指2013年6月17日至2016年6月16日，下同）完成高速公路项目护栏材料供应合同不少于1个，且该合同供应护栏材料数量不少于4000吨或合同额不少于2000万元。信誉1、投标人未正受到责令停业的行政处罚或未处于财产被接管、冻结、破产状态；2、投标人未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建筑市场且处于有效期内；3、投标人未在全国建筑市场诚信信息平台上正受到建设部暂扣或吊销企业资质的处罚；4、投标人无对本项目有重大影响的诉讼或仲裁案件；5、投标人近三年（指2013年6月17日至2016年6月16日，下同）内未有骗取中标或严重违约或材料供货或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的行为；6、2013年7月至今,投标人、投标人的法定代表人、委托代理人无行贿犯罪记录；7、投标人及其从业人员近三年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在10万元及以上的行贿行为记录。8、投标人近两年（指2014年6月17日至2016年6月16日）不存在交通主管部门认定的串通投标等投标违法行为。生产能力要求自有热浸镀锌护栏生产线不少于2条。三、评标办法本次招标采用资格后审方式，评标方法采用综合评估法（详见附件）。四、联系方式招标人：江西省高速公路投资集团有限责任公司修水至平江高速公路建设项目办公室地址：江西省九江市修水县芦塘工业园修平项目办联系人：俞先生殷女士电话真西省高速公路投资集团有限责任公司修水至平江高速公路建设项目办公室2016年6月17日附件：修水至平江高速公路建设项目交通安全设施护栏材料采购招标评标办法

评标办法（综合评估法）条款号评审因素与标准1总则本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，特殊情况不足3名的，按实际可推荐人数确定。当综合得分相等时，以评标价得分高者优先；再相同时，依次以评标价低者、供货方案得分高者、其他因素得分高者优先。2.1.12.1.3第一个信封(商务及技术文件)形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章齐全，符合招标文件规定；按照招标文件要求在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用签名章或其它电子制版签名代替）并加盖投标人单位公章。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时间和帐户等要求提供了投标保证金；（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（7）商务及技术文件中未含有报价文件中的内容、表格及任何与报价有关的金额。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（10）同一投标人投多个标段，其多个标段的投标文件中投标函的优先中标标段次序完全一致。2.1.2第一个信封(商务及技术文件)资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、交通工程产品批量生产合格证（或准用证）和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（3）投标人的财务能力符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（4）投标人的业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（6）投标人的生产能力符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（7）投标人的质量目标、安全目标及供货期限符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。2.1.12.1.3第二个信封(报价文件)形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的组成、格式、内容填写，字迹清晰可辨：（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：按照招标文件要求在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用签名章或其它电子制版签名代替）并加盖投标人单位公章。（3）一份报价文件只有一个投标报价，未提交选择性报价；（4）投标报价函中的投标报价没有超出招标人公布的该标段最高投标限价。2.2.1分值构成(总分100分)供货方案：10分业绩：12分生产能力：8分评标价：70分2.2.2评标基准价计算方法（1）评标价：通过第一个信封评审和第二个信封评审后的投标人（即有效投标人）其投标函填写的投标总价。（2）评标基准价的确定：对某标段参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均，对所有小于或等于第一次平均值的评标价进行第二次平均，第二次平均值即为该标段评标基准价。评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%*（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留小数点后九位，小数点后第十位“四舍五入”。

条款号评分因素评分因素权重分值评分标准2.2.4（1）供货方案10分评分点为供货方案：组织机构及资源配置、供货计划及供货保证措施、产品质量控制体系和标准。针对本项目提交的供货方案一般得6.0-7.0分；方案较合理得7.0-8.5分；方案合理得8.5-10分。2.2.4（2）评标价70评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝70－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝70＋偏差率×100×E2。其中：E1＝1.0；E2＝0.5评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.4（3）其他因素业绩12分①满足投标人须知前附表附录3最低要求得7.2分；②近三年内完成护栏材料供应数量不少于4000吨或合同额不少于4000万元的高速公路项目业绩合同中（满足基本条件的业绩除外），每增加1个加0.4分，最多加2.4分；③近三年内完成高速公路项目护栏材料供应业绩累计合同额达到2亿元后，每增加1亿元加0.4分，最多加2.4分。生产能力8分①满足投标人须知前附表附录5最低要求得4.8分；②自有热浸镀锌护栏生产线（满足基本条件的生产线除外）每增加1条加0.4分，最多加3.2分。需要补充的其他内容：第3.2.1目文末增加：各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，如评标委员会成员数量大于或等于7名，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位小数，第三位四舍五入。第3.4.1目细化为：评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。按照投标人综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。综合得分最高者为第一中标候选人，综合得分排名第二、第三者分别为第二、第三中标候选人。当投标人综合得分相同时，以评标价得分高者优先；再相同时，以依次以评标价低者、供货方案得分高者、其他因素得分高者优先。根据第一章第3.3款规定的投标人最多可中标标段数量，若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时，评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人：（1）依据投标人投标函中承诺的优先选择次序确定其排名第一的中标候选标段，当投标人第一中标候选标段数量满足最多可中标标段数量时，则该投标人放弃其他标段的中标资格（即在其他标段中该投标人不再参与排名）；（2）在确定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后，所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人依次递补；（3）重复上述（1）、（2）步骤，直至确定所有标段推荐的中标候选人。评标办法1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）供货方案：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）供货方案评分标准：见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决其投标文件处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，作否决其投标文件处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，作否决其投标文件处理，并没收其投标担保。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对供货方案计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，作否决其投标文件处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委