煤炭企业安全文化建设的几点思考

煤炭企业安全文化建设的几点思考近年来，我国煤炭企业平安生产形势比较严峻，重大隐患依旧存在，职工的违章行为得不到有效掌握，甚至有的企业事故频发，一些企业疲于应付对事故的处理，处于“发生事故-整改-检查-再发生事故-再整改-再检查”的不良循环中。煤炭企业领导和员工一谈起平安生产，总有“战战兢兢、如履薄冰”之感。如何有效地杜绝事故发生，确保平安生产？通过对煤炭企业平安生产现状的调查和思索，使笔者熟悉到：加强企业平安文化建设，营造深厚的平安氛围，职工实行平安自主管理，良好的平安生产环境才能形成，企业才能细心地组织生产。笔者认为，技术的措施只能实现低层次的基本平安，管理和法制的措施能实现较高层次的平安，要实现根本的平安，最终的出路还在于平安文化。我们只有超越传统平安监督管理的局限，用平安文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注平安、关爱生命”的本能意识，才能建立平安生产的长效机制，实现平安生产的长期稳定。就煤炭企业平安文化建设，谈以下浅见。一、什么是煤炭企业平安文化“平安文化”的概念产生于20世纪80年月的美国，首创是国际核平安询问组，其英文为“safetycultrue”。1994年12月，原劳动部部长李伯勇同志在《平安生产报》创刊号上发表了题为《加大平安生产宣扬力度，把平安生产工作提高到平安文化的高度来熟悉》的文章，标志着平安文化建设在我国正式开展。平安文化，顾名思义是指企业在长期平安生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的平安思想和意识、平安作风和态度、平安管理机制及行为规范；企业的平安生产奋斗目标、平安进取精神；爱护职工身心平安与健康而制造的平安而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的平安设备和措施等；企业的平安价值观、平安的审美观、职工的平安心理素养和企业的平安风貌等种种企业平安物质因素和平安精神因素之总和。平安文化和企业文化同样都是分散人心的无形资产和精神力气，是企业实现可持续进展的灵魂和推动力，是员工精神、素养等方面的综合表现，是企业管理的基础和进展之宝。平安文化把听从管理的“要我平安”转变成自主管理的“我要平安”，从而提升平安工作的境界。平安文化是先进文化的重要组成部分，是打造本质平安型企业、维护职工生命与健康权的新的平安管理模式，是以人为本在平安管理中的详细体现，也是构建和谐矿区的首要条件之一。众所周知，煤炭企业具有行业的特别性，大多数都是井下作业，环境差、条件苦，水、火、煤尘、瓦斯、顶板五大自然灾难俱全，时刻都在威逼着矿工的人身平安，稍有不慎，随时都有发生事故的可能。所以，作为煤炭企业来说，平安生产是一切活动的基础，爱护人的身心健康，敬重人的生命，实现人的平安价值的文化，是煤炭企业平安形象的重要标志。近年来，一些煤炭企业特别注意企业文化建设工作，许多煤炭企业企业文化建设得轰轰烈烈，已初具成效，通过企业文化建设，企业的分散力和向心力进一步增加，企业的竞争力进一步提高。然而，这些企业平常仅仅注意了企业文化建设，而忽视了平安文化建设，没有对平安文化作特地讨论。其实，煤炭平安文化是企业文化的重要组成部分，它是企业文化建设进展的需要，是从属于企业文化的一个子系统。平安文化建设必需依靠于企业文化这个基础，没有企业文化的进展，平安文化就没有根基。因此，在抓好企业文化建设的同时，必需搞好平安文化建设。通过平安文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式，在煤矿员工中树立一种全新的“平安生产、以人为本”的企业文化理念，以此推动煤炭企业文化建设向深层次进展。二、煤炭企业平安文化建设的意义1、加强平安文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现党的十六届五中全会指出，全面落实科学进展观，实现国民经济持续快速协调健康进展和社会全面进步，全面建设小康社会，是“十一五”时期的重要工作。平安文化是社会进展进步的产物，具有一系列反映时代要求的本质特征。平安文化建设的动身点，在于提高干部职工的平安文化素养，形成“关爱生命、关注平安”的舆论氛围，作为企业文化的一部分，平安文化代表了先进文化的进展方向。大家知道，人是生产力中最活跃、最具有打算性的因素，只有充分发挥人的乐观性、主动性、制造性，才能进展生产力。平安文化建设的重要任务就是宣扬科学的平安生产学问，提高职工的平安技术水平和平安防范力量，它代表了先进生产力的进展要求。在煤矿，平安工作是人命关天的大事，关系到职工的生命和健康，关系到每一个家庭的幸福。可以说，平安文化是企业平安工作的灵魂，其核心是“以人为本”，最终目标是防止事故、抵挡灾难、维护矿工身心健康，它代表了最广阔人民群众的根本利益。2、加强平安文化建设是煤炭企业生存进展的需要当前，全国煤炭经济形势还是比较好的，在国家宏观调控政策下，党和政府通过关闭不符合平安生产条件的小煤矿，以及国家大型煤炭基地建设的提出、煤炭资源整合工作的进行，包矿国家经济进展对煤炭等能源的需求加大等，使煤炭企业进入高速进展阶段。去年，全国煤炭产量已突破21亿吨。在这种条件下，扩大生产规模、完善产品结构、占据市场、取得好的经济效益是煤炭企业的共同追求，而这时恰恰需要煤炭企业要有一个平安稳定的环境。近年来，煤炭企业平安生产形势非常严峻，可以说是投入不少、制度不缺、惩罚不轻、教育活动不断，但是，“三违”现象始终屡禁不止，事故时有发生，企业疲于应付对事故的处理。而平安文化对全体员工文明素养的提高具有导向、约束和分散作用，通过平安文化建设，将会使每一名员工以“平安第一，预防为主”的价值观作为自己的行为指南，努力使自己的一言一行、一举一动符合企业的平安价值观，使企业尽快走出“事故导向”的操作和思维、管理模式，实施“超前创新”，有效防止事故的发生。因此，加强企业平安文化建设，营造深厚的平安氛围、职工实行平安自主管理，良好的平安生产环境才能形成，企业才能细心组织生产，才能生产出优质产品，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。可以说，平安文化是煤炭企业可持续进展的重要保障，是企业文明和素养的重要标志。3、加强平安文化建设是煤炭企业平安生产管理向深层次进展的需要纵观煤炭企业发生的事故，职工违章行为大多数都不是职工有意，而是平安意识淡薄、平安素养不高而造成的。以往我们对于人为因素的熟悉还存在着深层次上的欠缺，而这些因素的全面归纳，就是人的文化、人的素养，没有形成客观的平安质量。因此，要保证人的行为、设施等物态和生产环境的平安性，更好地预防事故的发生，达到平安生产的目的，就需要从人的基本素养动身，建立起以“人”为核心内容的企业平安文化新对策和手段，通过文化约束全体员工的平安行为，使每一名员工自觉地增加平安意识，明确平安生产责任以及应具有的平安道德，从而能自觉地遵章守纪，自觉地关心他人规范平安行为，做到“三不损害”，以良好的