高速公路雨雪冰冻灾害应急预案（15篇）

高速公路雨雪冰冻灾害应急预案1为进一步加强冬季低温雨雪凝冻天气人、车、路的安全管理，切实防范化解道路交通安全风险，坚决遏制道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，确保全县道路交通安全畅通，结合我县实际，特制订本方案。一、工作目标围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心，认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作的安排部署，采取有效措施应对低温雨雪凝冻天气，有效预防和遏制道路交通事故的发生，最大限度地减轻或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。二、组织领导整个低温凝冻期间道路交通安全保畅应急保障工作由县人民政府副县长李明伟同志，县人民政府副县长、县公安局局长罗鹏同志总牵头，县交联办相关成员单位分管同志为责任人。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，各乡镇（街道）、各相关部门要全力服从配合调度，构建通畅、高效的指挥调度体系。三、职责分工1.县综合行政执法局：负责龙泉大道大道、环团圆山大道、县城区域主次干道除冰、保畅工作，及时修复被损坏的市政基础设施。2.县交通运输局：负责加强我县辖区主干道路面巡查，储备防滑物资和设备，负责及时将除冰工业盐调拨到各乡镇（街道）。做好滞留旅客的疏散工作，并会同有关部门及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作。3.县公安局交警大队：负责辖区道路交通保畅工作，协调做好高速公路做好交通疏导，实现合理分流；负责配合各镇（街道）做好道路被困车辆、人员的疏导救援工作。4.高速交警一大队：负责会同“一路多方”加强辖区高速公路巡查，储备防滑物资和设备，做好滞留旅客的疏散工作，及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作；加强高速公路交通秩序维护，指挥疏导行驶车辆；必要时，对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制，及时发布绕行线路等路况信息，主动对接县公安局交警大队，做好车辆、人员疏导救援工作。5.县气象局：负责加强天气监测，及时发布低温、凝冻等预报预警信息，适时增加预报预警发布频次。6.县应急管理局：负责加强低温雨雪凝冻天气应急救援指挥；按照规定进行低温恶劣天气分析和评估，做好工业除冰盐的.协调，调拨应急救灾经费和物资，为公路等滞留人员提供基本生活救助。7.县卫生健康局：负责组织做好道路交通事故伤员医疗救治工作。8.县教育局：负责根据气象预报，及时向幼儿园、中小学发布道路交通信息，必要时做好停课准备。（责任领导：杨再艳，责任人：肖德春）9.各乡镇（街道）：按照属地管理原则，负责做好本辖区通村、通组路的路面巡查工作，负责做好重要通道和重要路段的道路警示标牌设置、标识和值守工作，及时做好凝冻期间辖区撒盐除冰保畅工作。（责任领导：各乡镇（街道）长（主任），责任人：各乡镇（街道）分管领导）四、工作要求（一）强化会商研判预报预警。气象、应急、交通、交管等部门要进一步加强会商研判，及时收集低温雨雪凝冻天气对道路交通引发风险的因素、风险发生的概率及可能造成的危害和严重程度，以及需采取的防控措施等进行认真地分析研判，并将研判结果及时向县委、县政府及有关部门报告。要加强预报预警和风险提示，及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息，并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体，及时向社会公众广泛公布灾害预警信息。（二）强化“抗凝保畅”安全防范。一是交通、县公安局交警大队以及高速公路“一路多方”等部门要密切配合，完善应急预案，全力保障道路畅通，加强运力调度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保畅应急准备工作，确保一旦发生凝冻、道路交通受到影响时，立即采取有效措施，做好交通保通畅保安全有关工作。二是交通、民政、卫健等部门要妥善安排好滞留人员的就餐、饮水、保暖、医疗等服务保障工作。三是各乡镇（街道）要积极组织力量，加强道路隐患排查，临水、临崖、临边、急弯、陡坡、凝冻等路段设置警示标牌，在辖区内重点路口和村寨主要出入路口设置道路交通安全劝导点，做好群众出行的劝导工作，有效防范道路交通事故发生。（三）强化应急值守和处置救援。各乡镇（街道）、各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，充实值班力量。一旦发生突发事件，严格按照突发事件信息报送工作管理规定及时上报，对瞒报、迟报、漏报、乱报灾情信息，应急处置不作为、乱作为的，将按有关规定严肃追责问责。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案2根据中共长沙市委办公厅要求，为全面提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，尤其是最大限度的避免或减少低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高辖区农村公路的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，特制定本应急处置预案。一、指导思想坚持以人为本，落实“安全第一，预防为主，常备不懈，综合治理”的方针，有效防范低温雨雪冰冻灾害天气对辖区农村公路所造成的影响，最大限度减少和预防重特大交通事故，保障公路畅通和人民群众生命财产安全。二、适用范围本预案适用于辖区内农村公路低温雨雪冰冻灾害的应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援等工作。三、指挥机构按照《长沙市岳麓区低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案》中的具体任务要求，由区交通运输局党组书记、局长雷云飞任交通保障组副组长，我局主要参与交通保障组的相关工作，负责协调调度主要道路积雪路段的清扫除冰，主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作;做好防滑砂和应急设备的储备、准备；全力协调上级主管部门保障城市公共交通运行畅通；指导相关街道成立抢险救援队，根据灾情险情状况采取相应的抢险和自救措施。区交通运输局成立低温雨雪冰冻灾害抢险保畅应急工作领导小组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，具体负责本应急预案的实施，办公室设在局安全监督科，由代鑫担任办公室主任。四、职责分工领导小组：负责研究部署低温雨雪冰冻灾害天气公路抢险保畅应急对策，组织、协调、指挥、决策交通运输保畅工作，督促检查预案落实情况，及时向区政府或区安委会提出需要交通管制道路的建议。应急工作办公室：负责综合协调工作，加强对责任科室、责任人职责落实情况的督促检查，对落实情况实行动态监督，及时上报反馈信息，并为各责任部门提供后勤保障。区农村公路服务中心：负责区管道路的应急处置工作；负责协调、指导涉农街镇和养护公司的应急处置行动；督促养护公司应急物资的储备和应急程序响应；承办局交通运输抢险保畅应急工作领导小组交办的其他工作。运政综合科：负责督促企业建立应对雨雪冰冻灾害应急预案，储备相应设备、物资；对驾驶员加强极端天气安全驾驶相关培训。市交通综合行政执法局岳麓大队、安全监督科、区交通运输服务中心：负责组织开展道路客货运输安全营运状况监管工作，加强源头管理，敦促和协助车站、站场开展交通管制后的车辆停发停运管理工作；检查客车防滑链、沙袋、三角木、铁锨等防滑设施随车配备情况，监督检查车辆规范营运情况，严厉打击非法营运、私设站点、甩客卖客、超载等不法行为；负责人员疏散的车辆保障工作；加强司乘人员的安全教育工作，增强安全生产意识，做好管制期间司乘人员的思想工作。干线公路、农村公路养护公司：按区域分为四个抢险班组，即雨敞坪镇组、莲花镇组、学士含浦街道组、坪塘街道组。负责应急物资的储备及人员机械的定人定位，保障应急救援工作的具体实施；听从指挥部统一调配。应急预案启动后，实行24小时值班制，值班电话：五、预警级别与发布（一）预警级别按灾害天气的危害程度、紧急程度、发展态势、灾害的严重程度及影响范围，预警级别划分为四个等级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）：一般（Ⅳ级）：出现12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，市气象台发布暴雨蓝色预警信号。12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响，市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪蓝色预警信号。较大（Ⅲ级）：出现6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，市气象台发布暴雨黄色预警信号。12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响，市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪黄色预警信号。重大（Ⅱ级）：出现3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，市气象台发布暴雨橙色预警信号。6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响，市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。特别重大（Ⅰ级）：出现3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续，市气象台发布暴雨红色预警信号。6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响，市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。（二）预警发布预警发布遵循“归口管理、统一发布、精准权威”的原则，及时了解掌握区水利局收集发布的气象信息。及时掌握灾害天气预警信息，上报指挥部，并转发至涉农街镇及相关单位。六、应急响应（一）一般灾害（Ⅳ级）响应1、启动条件。气象部门已发布预警，且一次灾害过程造成因灾省境内1／5（里程）县道、重要乡道发生交通受阻或中断6小时以上，出行滞留人员500人以下的，视为一般灾害，启动Ⅳ级响应。2、启动程序。接到指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长发布启动Ⅳ级响应指令。3、响应行动（1）局抢险保畅应急工作领导小组及时向区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况；（2）根据灾情情况，经请示区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部后，指派人员到受灾较重的路段指导抢险救灾工作；（3）负责协调养护公司及时投入抢险工作，保障交通运输畅通。督促相关街道（镇）做好保畅通工作；（4）立即开展抢险救灾工作，组织本部门人员和发动群众参与抢险救援工作，保持道路畅通。4、响应终止。灾情和应急救灾工作稳定后，接到区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部终止Ⅳ级响应指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长决定终止Ⅳ级响应。（二）较大灾害（Ⅲ级）响应1、启动条件。气象部门已发布预警，且一次灾害过程因灾造成境内1/3（里程）的县道、重要乡道交通中断12小时以上，出行滞留人员500人以上、1000人以下的，视为较大灾害，启动Ⅲ级响应。2、启动程序。接到指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长发布启动Ⅲ级响应指令。3、响应行动（1）局抢险保畅应急工作领导小组及时向区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况；（2）通报各相关科室（站）按照各自职责做好相关准备并积极开展工作，确定专人24小时值班；（3）按照局抢险保畅应急工作领导小组的部署指派人员到受灾较重的`路段指导抢险救灾工作；（4）督促相关街道（镇）抓好抢险救灾安全工作；（5）立即组织本部门人员和发动群众参与本行政区域内抢险救援工作，保持道路畅通。4、响应终止。灾情和应急救灾工作稳定后，接到区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部终止Ⅲ级响应指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长决定终止Ⅲ级响应。（三）重大灾害（Ⅱ级）响应1、启动条件。气象部门已发布预警，且一次灾害过程因灾造成境内1/2（里程）县道、重要乡道交通中断24小时以上，出行滞留人员1000人以上、3000人以下的，视为重大灾害，启动Ⅱ级响应。2、启动程序。接到指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长发布启动Ⅱ级响应指令。3、响应行动（1）局抢险保畅应急工作领导小组及时向区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况，召开领导小组会议，部署开展抢险救灾工作；（2）局抢险保畅应急工作领导小组及各相关科室（站）分别召集人员，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班；（3）指派人员随区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部负责人赴受灾严重的地区和路段指导抢险救灾工作；（4）按照区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部要求，紧急调集应急救援物资和力量赶赴受灾地区和路段，在现场指挥机构的统一指挥下实施抢险救灾工作；（5）督促相关街道（镇）立即开展抢险救灾工作，组织本部门人员和发动群众参与抢险救援工作，保持道路畅通。4、响应终止。灾情和应急救灾工作稳定后，接到区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部终止Ⅱ级响应指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长决定终止Ⅱ级响应。（四）特别重大灾害（Ⅰ级）响应1、启动条件。气象部门已发布预警，且一次灾害过程因灾造成境内2/3（里程）县道、重要乡道交通中断48小时以上，出行滞留人员3000人以上，视为特别重大灾害，启动Ⅰ级响应。2、启动程序。接到指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长发布启动Ⅰ级响应指令。3、响应行动（1）局抢险保畅应急工作领导小组及时向区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况；（2）局抢险保畅应急工作领导小组及各相关科室（站）分别召集人员，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班；（3）指派人员随区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部负责人赴受灾严重的地区和路段指导抢险救灾工作；（4）按照区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部要求，紧急调集应急救援物资和力量赶赴受灾地区和路段，在现场指挥机构的统一指挥下实施抢险救灾工作；（5）督促相关街道（镇）抓好救援人员安全，组织本部门人员和发动群众参与抢险救援工作，保持道路畅通；（6）当超出本级应急处置能力时，报请区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部，请求支持。4、响应终止。灾情和应急救灾工作稳定后，接到区农村公路管理领导小组公路抢险保畅应急指挥部终止Ⅰ级响应指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长决定终止Ⅰ级响应。七、工作要求（一）加强组织领导。在区指挥部的领导下，坚持统一领导、统一指挥、统一行动，用战时思维、战时作风、战时举措超前部署。根据职能职责协助区防指开展相关工作；在区防指的调度下对重点灾情区域进行支援；完成区指挥部安排的其他工作。（二）及时预报预警。将上级气象灾害预警信息及时收集、转发，为抢险救灾提供决策依据。（三）迅速响应救援。要加强极端天气下的应急值守，落实24小时值班和领导带班制度，天气发生变化时，及时迅速启动响应或调整响应级别；一旦出现险情、灾情，要严格按照省、市、区的相关部署，科学组织救援，避免出现次生事故。（四）加强物资储备。深化思想认识，以讲政治、重民生的高度做好各项物资储备工作，宁多储备也不措手不及，要按照低温雨雪天气持续30至50天的时间做好储备。督促涉农街镇按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业储备应对低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等，并对设施设备进行检查检修，确保完好可用。（五）及时总结评估。低温雨雪冰冻灾害发生后，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，局抢险保畅应急工作领导小组负责统一汇总和分析评估，并上报区指挥部办公室，由区指挥部办公室负责统一汇总和分析评估后报区委、区政府；救灾工作结束后，要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时完成各种上报工作。（六）奖励及责任追究。局抢险保畅应急工作领导小组对在有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按有关规定进行申报，经相关部门审核批准同意后予以表彰和奖励。对不按规定要求履行职能职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大以上经济损失的有关单位和责任人，依照有关法纪规定进行追责问责，情节严重的，追责问责必须到主要负责人、分管负责人和其他责任人。（七）本预案由局抢险保畅应急工作领导小组负责更新和解释，本预案自发布之日起实施。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案3为建立健全全市交通运输行业低温雨雪冰冻灾害应急机制，科学、高效、有序地应对交通运输低温雨雪冰冻灾害，保障人民群众生命财产安全，恢复交通运输正常运行，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《省交通运输厅<交通运输综合应急预案>》和《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）》等法律法规和有关规定，制定本预案。一、组织机构市交通运输局设立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组（以下简称局领导小组）。由局长为组长，局班子成员、局属处级单位主要负责人副组长，局办公室、公路管理科、运输管理科、港航管理科、安全监督科负责人，局路网监测与应急中心、市铁路专用线办公室负责人为成员。领导小组下设办公室和公路通行保障组、水上通行保障组、公路运力保障组、水路运力保障组、新闻宣传组、通信保障组、后勤保障组等应急工作组。当低温雨雪冰冻灾害事态复杂、影响严重时，根据工作需要，可设立现场指导组和专家组。二、机构职责（一）办公室由安全监督科负责人任局领导小组办公室主任，基建科、公路管理科、运输管理科、港航管理科、局路网监测与应急中心各1人为成员。负责落实省市关于应急处置工作的决策部署和局领导小组有关工作安排；负责执行上级启动、终止交通运输低温雨雪冰冻灾害应急响应指令；负责全市交通运输低温雨雪冰冻灾害应急指挥协调；根据局领导小组工作要求或应急处置需要，成立指导组，赴现场协助应急处置工作；负责报送低温雨雪冰冻灾情和应急处置工作动态；承办局领导小组的指令下达、督查以及预案执行情况的收集、汇总和上报等工作。（二）公路通行保障组由公路管理科负责人任组长，公路管理科、市公路建设养护中心、市交通运输综合行政执法支队各1人为成员。按照局领导小组命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内国省干线公路、桥梁和高速公路安全畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题；承办局领导小组交办的其他工作。（三）水路通行保障组由港航管理科负责人任组长，港航管理科、市水运事务中心、市交通运输综合行政执法支队各1人为成员。按照局领导小组命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内水路安全畅通，协调解决在水路畅通保障任务中的各种问题；承办局领导小组交办的其他工作。（四）公路运力保障组由运输管理科负责人任组长，运输管理科、市道路运输服务中心各1人为成员。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作；承办局领导小组交办的其他工作。（五）水路运力保障组由港航管理科负责人任组长，港航管理科、市水运事务中心各1人为成员。负责水路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作；承办局领导小组交办的其他工作。（六）新闻宣传组由办公室负责人任组长，办公室、局属相关单位各1名工作人员为成员。负责组织、协调低温雨雪冰冻灾害应对信息宣传、舆情收集和舆情引导工作，按照规定通过有效途径向公众发布信息；承办局领导小组交办的其他工作。（七）通信保障组由路网监测与应急中心负责人任组长，路网监测与应急中心相关工作人员为成员。负责应急处置过程中路网监测与网络、视频等通信保障工作；负责低温雨雪冰冻灾害应急值班值守；承办局领导小组交办的其他工作。（八）后勤保障组由办公室负责人任组长，办公室、人事科、财务科各1名工作人员为成员。负责低温雨雪冰冻灾害应急响应期间后勤保障工作；承办局领导小组交办的其他工作。（九）现场指导组由公路管理科、港航管理科负责人分别带队，必要时由分管局领导带队，按照局领导小组工作部署要求，协助当地政府开展低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，并及时向局领导小组报告有关情况。（十）专家组按照低温雨雪冰冻灾害分级处置的原则，视情由局领导小组办公室组织相关领域专家、专业人员组成。负责协助制定现场应急处置方案，为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。三、局机关相关科室及成员单位职责办公室负责组织、协调低温雨雪冰冻灾害的宣传报道、舆情收集和舆情引导工作；负责局交通运输低温雨雪冰冻灾害应急响应期间后勤保障工作；承办局领导小组交办的其他事项。财务科负责向市财政局申请安排防灾救灾所需工作经费；承办局领导小组交办的其他事项。法制科根据交通运输低温雨雪冰冻灾害处置需要，协助调用市县交通运输综合行政执法队伍人员力量；承办局领导小组交办的其他事项。计划统计科负责配合提供所需相关建设项目基础数据；承办局领导小组交办的其他事项。基建科负责指导全市普通国省干线建设项目低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；承办局领导小组交办的其他事项。公路管理科负责指导全市高速公路、普通国省干线、农村公路低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；做好灾毁处置、恢复等信息的报送以及相关处置协调工作；承办局领导小组交办的其他事项。运输管理科负责指导道路运输领域低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，参与有关应急处置协调工作；依据道路运输低温雨雪冰冻灾害应急预案，组织协调做好抗灾救灾人员和物资的运输工作；组织提供转移灾民所需的交通工具；承办局领导小组交办的其他工作。港航管理科负责指导水上运输领域低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，参与有关应急处置协调工作；依据水上交通低温雨雪冰冻灾害应急预案，组织协调做好抗灾救灾人员和物资的运输工作；承办局领导小组交办的其他工作。安全监督科负责应急信息统计、分析等工作，履行信息汇总、综合协调、对外联系等职责；负责公路、水路低温雨雪冰冻灾害处置协调工作；承办局领导小组交办的其他事项。局机关党委办负责对应急处置不力造成严重后果的失职渎职人员，依法依纪追究责任；承办局领导小组交办的其他工作。市公路建设养护中心指导保障、恢复跨市域公路路网及其附属设施正常运行的应急保通工作；承办局领导小组交办的其他工作。市交通建设质量安全监督站指导全市交通建设工程低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；承办局领导小组交办的其他工作。市道路运输服务中心指导全市道路运输、客运站场低温雨雪冰冻灾害应急处置和道路运输应急保障工作；负责组织、协调市城区道路运输应急运力保障工作；承办局领导小组交办的其他工作。市水运事务中心指导全市水路运输、港口低温雨雪冰冻灾害应急处置和水路运输应急保障工作；负责组织、协调市城区水路运输应急运力保障工作；承办局领导小组交办的其他工作。市交通运输综合行政执法支队协助做好公路、水路运输、交通工程建设低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；承办局领导小组交办的其他工作。局路网监测与应急中心负责应急响应过程中道路和水上交通事故易发区域交通状况的路网监测和网络、视频、通信保障工作；承担低温雨雪冰冻灾害期间应急值班值守工作；承办局领导小组交办的其他工作。市铁路专用线办公室负责拟订全市铁路专用线低温雨雪冰冻灾害应急方案；负责指导全市铁路专线低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；积极与铁路监管机构、当地人民政府及有关部门衔接，配合地方政府开展社会道口低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作，协助铁路监管机构做好市域国家铁路道口低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作；承办局领导小组交办的其他工作。四、应急响应执行省交通运输厅和市指挥部发布的应急响应等级。（一）启动Ⅰ级应急响应时，局主要领导24小时带班指挥，确保与市指挥部的'联络畅通；按市指挥部统一部署，调派应急救援队伍赴灾区开展救援。（二）启动Ⅱ级应急响应时，局主要领导到岗指挥，增加应对措施，派出现场工作组指挥协调应急处置工作。根据需要派出专家组赴一线加强技术指导。（三）启动Ⅲ级应急响应时，局分管领导到岗指挥，增加应对措施。（四）启动IV级应急响应时，由局领导带队，局机关各科室和行业管理部门参与，组织开展安全检查，督促有关企业落实各项安全措施，做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备；公路建养机构采取措施，保证道路畅通；道路、水上运输管理机构协调抗灾救灾人员、物资的运输，组织提供转移灾民所需的交通工具。五、应急措施低温雨雪冰冻灾害发生后，交通运输主管部门在政府的统一领导下，组织行业管理部门和公路经营企业、道路运输企业、水上运输企业、渡口码头经营企业等单位，根据灾情程度，采用相应的应急抢修保通、应急通行保障等处置措施。（一）公路建设养护机构1.全面掌握管辖公路路况，组织雨雪冰冻灾害期间的道路巡查，适时启动《常德市公路防冰雪灾害应急预案》，在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施。2.依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施，有效处置冰冻雨雪；调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和危害程度，采取相应措施；对发现的各类问题，不能解决的，报请当地政府救灾指挥机构协调政府部门和相关社会力量进行扫雪除冰。3.做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施。4.冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施，并向专业救援机构报告。5.严格落实应急值守与信息报告制度。（二）交通质量安全监督机构1.加强在建工程的监督检查，对因低温雨雪冰冻灾害天气不宜施工作业的建设项目要督促施工单位停止施工。2.指导项目参检单位做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作。3.严格落实应急值守与信息报告制度。（三）道路运输服务机构1.检查辖区运输企业处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改。2.实时向运输企业发布恶劣天气信息和道路通行信息，督促企业合理调整客运班线、班次。3.根据道路通行情况及时发布客运班线、班次停运、调整信息。4.组织、协调运力运输救灾人员和物资。5.遇有大面积大雪、冰冻，做好旅客分流疏导工作，为滞留旅客提必要的帮助，妥善安置好旅客。6.严格落实应急值守与信息报告制度。（四）水运事务机构1.检查辖区渡口船舶处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改。2.及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间辖区水域突发性公共事件。3.加强对港口码头的作业安全监管，协调港口码头等相关单位做好扫雪除冰工作。4.组织、协调运力运输救灾人员和物资。5.严格落实应急值守与信息报告制度。六、物资与技术保障（一）物资保障各级交通运输主管部门要建立健全应急装备和应急物资储备、维护、管理和调拨制度，储备必需的应急物资和运力，配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备，并确保应急物资装备处于正常使用状态。（二）技术保障依靠局路网监测系统和省道路运输“三级协同”系统、“两客一危”智能监控系统等行业监管平台，对全市交通领域低温雨雪冰冻灾害应对提供技术支撑和保障。七、后期处置（一）善后处置局应急工作组要协助有关单位做好善后工作，同时根据需要指导、协助受影响地区的区县市交通运输主管部门开展灾后恢复重建工作。局领导小组办公室要做好基本信息统计和应急工作总结。相关业务科室或行业管理部门协调对征用的车辆、船舶进行补偿。（二）调查评估应急响应终止后，局属各单位应在3个工作日内向局领导小组办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结经验和教训，进一步改进工作。每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案4一、工作目的为了确保本工程在雨雪加冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。二、组织机构本工程成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：成员：三、安全措施：1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪加冻天气的做好安全工作的重要x。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的`防范措施。3、充分做好应对低温雨雪加冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。4、加强对工人的安全教育，在雨雪加冻天工作时，作好相应的防冻措施。5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪加冻天气下因用电不当造成安全事故。7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、x示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发x事件的应急预案工作。10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案5一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构成立郎溪县交通运输局应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥交通运输行业应急处置工作。组长：副组长：成员：各单位要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理职责范围内的工作。二、应急指挥机构主要职责（一）负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。（二）研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。（三）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部报送交通部门重大突发事件情况。（四）应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。（五）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的应急物资、旅客运输所需的车辆等。（六）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。三、各相关单位主要工作任务（一）县公路事业发展中心1.加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。2.准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质，同时，保持采购抢修物资渠道的畅通，做到抢修物资补给及时。3.及时维修铲土车等各类重型机械，保持公路抢修设备的良好状况。4.在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣公路抢修人员到达指定点，实施公路抢修，一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施，确保道路交通畅通。对易积雪、冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（二）县道路运输事业发展中心1.加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。2.加强运力协调，及时发布客运班线的运行情况，避免出现旅客大量滞留现象，严格运输调度纪律，对难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、停班等措施。3.预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、联系电话、车辆车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的'需要。（三）县交通建设工程质量监督站加强在建工程的安全监管，督促各建设企业采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。（四）县交通运输综合行政执法大队1.组织应急人员，迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，围护现场秩序。2.协助县公路事业发展中心、县道路运输事业发展中心做好道路巡查、险情报告、运输企业管理。3.协助局安办做好渡口、渡运的安全监管，严格渡船安全操作和恶劣天气应急管理，必要时停运、停渡。（五）局机关各科室局办公室负责后勤保障和局机关人员调度,在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣人员迅速到达指定区域。四、应急处置（一）公路发生突发事件应急处理1.突发事件发生后，启动应急预案，县公路事业发展中心应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。2.出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。3.储备好应急物资。及时储备好除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等，随时备用。（二）道路运输突发事件应急处理1.在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，县道路运输事业发展中心立即开展工作，启动应急预案。2.组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。3.根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。4.确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。（三）值班值守、信息宣传应急处理各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向县局报告有关情况，局办公室按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案6低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。一、应急基本原则发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。二、应急机构的组成和职责成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局成员单位职责：市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。三、应急预案的启动和解除启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。1、险情排除，道路恢复通畅。2、现场抢救活动已经结束。3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。四、应急准备应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。五、应急行动雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：1、在市、县相关部门的'统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。六、应急工作要求各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案7为迅速应对我市近期低温雨雪天气，按照《邵阳市低温雨雪冰冻灾害应急预案的有关规定》，以及邵东市委政府有关会议精神，结合林场实际，特制定如下工作方案：一、成立皇帝岭国有林场低温雨雪冰冻灾害应急指挥工作小组组长：常务副组长：成员：工作小组下设办公室，办公室主任由刘玉兼任，负责日常工作。值班电话：二、严格落实值班值守制度林场机关干部以及村干部制定值班值守表，严格落实三级值班带班制度。三、严格落实冰灾险情零报告制度各驻村干部每天负责对各村进行灾情排查，动态掌握灾情第一手信息，各村防灾专干负责第一时间对低温雨雪冰冻灾害进行报告，有灾报灾、无灾报零。四、防灾物资准备由林场准备工业盐，用于道理溶雪，做好必备的防寒防冻生活物资准备。五、保障交通道路安全1、对危险路段、三岔路口等地段安排人员进行值守，对不便通行的结冰道路进行通行劝阻。2、在危险路段设立警示标志标牌。3、及时对日常主路段进行铲雪、溶雪。六、全力保障全场用水用电安全和供给1、工作领导小组要加强对全场重要电力设施和重点地段的巡查，防治因线路和设备结冰造成大面积长时间停电现象。遇到无法处置的电力紧急情况，及时上报市电力部门。2、全力做好用水保障，因林场山高、温度较低，各村需派专人，防治供水管道结冰引起停水。七、做好灾情报送工作1、各村要及时上报反馈灾情情况，对较大以上的灾情第一时间迅速上报。2、林场应急部门要做好信息的收集和及时主动上报，做到科学报灾，防止迟报、漏报、瞒报灾情。八、做好应急救援工作1、林场应急部门密切关注低温雨雪冰冻灾害对特殊困难群体生活造成的影响。对于居住生活在高寒山区、雨雪冰冻重灾区的.人员，特别是留守儿童、高龄老人、五保户、低保户等弱势群体，要提前做好防范应对工作，确保他们取暖用火用电安全。2、如遇林区道路崩塌，场应急部门应立即开展清道工作，确保道路畅通。九、责任落实到位严格按照皇帝岭林场关于做好低温雨雪冰冻灾害防范工作的预案开展相关工作，落实相关人员工作职责，认真研究部署防范应对措施，对低温雨雪冰冻期间，场、村工作人员出行漏岗、脱岗的要通报批评，造成严重后果的，上报市纪委监委，依法依纪追究相关人员责任。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案81总则1.1编制目的提高抵御低温雨雪冰冻灾害的综合能力和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系和运行机制，减少和控制灾害损失，维护经济社会运行秩序，保障人民生命财产安全。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害防御条例》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《蚌埠市突发事件总体应急预案》、《蚌埠市自然灾害救助应急预案》、《蚌埠市气象灾害应急预案（修订）》、《蚌埠市低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《蚌埠市禹会区突发事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我街道行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。2组织体系和职责2.1领导机构成立纬四街道低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称指挥部）。总指挥：副指挥：成员：指挥部设在街道应急站，李多永同志兼任办公室主任，办公室成员有陆云弢、罗丹。各社区处置低温雨雪冰冻灾害的组织领导、办事机构的设立，参照本预案确定。街道指挥部办公室主要职责：（1）落实指挥部的各项任务；（2）执行指挥部下达的应急指令；（3）组织协调制订具体应急措施并监督执行；（4）组织开展灾害损失及影响评估；（5）负责信息收集与发布；（6）负责提请街道对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；（7）负责指挥部日常工作。2.2成员单位职责党政办：组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道、信息发布和舆论引导工作；负责灾害所需设备、材料、物资的供应；负责灾害处置过程中交通等后勤保障工作。综治办：牵头负责低温雨雪冰冻天气期间安全维稳工作；对接派出所负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工作的违法犯罪行为，维护社会治安秩序；对接各物业公司负责低温雨雪冰冻天气期间小区治安维稳工作，必要时采取强制措施。党服办：督促民族宗教场所做好低温雨雪冰冻灾害应对和安全提示、安全防范工作。经济办：负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾资金的筹集、下拨和监督管理。城建办：对接住建局做好因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作；负责铲雪除冰机械工程设备的租用、调度和相关人员的组织；督促居民小区物业公司在小区危险地段设置警示标志并做好小区内部的铲雪除冰工作；牵头组织加强对城市危房的监督巡查，防止城市危房垮塌造成人员伤亡。应急办：承担街道指挥部办公室工作；组织有关部门和单位研究会商低温雨雪冰冻灾害发生发展趋势，及时提请街道指挥部启动和结束应急响应；加强安全生产监督，指导、督促工贸、危化、烟花爆竹等直管行业生产企业落实各项安全措施，做好低温雨雪冰冻灾害条件下各项防灾减灾救灾工作；按要求汇总、对口上报灾情信息，组织勘灾核灾，及时做好救灾工作；对接区消防救援大队负责低温雨雪冰冻天气期间的消防安全工作，实施综合救援工作。各社区：服从街道指挥部统一指挥，全面负责本辖区内的防灾减灾应对工作。编制和组织本单位的应急分队，随时应对辖区内可能发生的各类突发情况。3预防和应急准备3.1灾害摸排各社区应组织开展低温雨雪冰冻灾害摸排。3.2避难场所准备各社区树立避难场所标志，制定完善紧急疏散办法和程序，在受到灾害威胁时，有序引导群众转移到避难场所。3.3队伍准备各社区编制一个10人的应急抢险救灾队伍，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。3.4宣传引导各社区应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。通过报刊、广播、电视、网站等多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，提高公众应急能力。4预测与预警4.1预测及信息报送4.1.1街道定期向社区及成员单位传达预报信息。4.1.2各社区应及时报送防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况至指挥部办公室。4.1.3当发生低温雨雪冰冻灾害时，各社区、相关部门应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议；当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时，应随时提供信息。4.2预警级别按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。4.2.1Ⅰ级预警已启动Ⅱ级预警并持续24小时，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到8毫米以上且最低气温持续低于-2℃。4.2.2Ⅱ级预警全区积雪深度已超过20厘米，最低气温低于-2℃，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。4.2.3Ⅲ级预警全区积雪深度已超过10厘米，最低气温低于-2℃，预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。4.2.4Ⅳ级预警全区积雪深度已超过10厘米，最低气温低于0℃；预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。5应急响应5.1应急启动按照《蚌埠市自然灾害救助应急预案》、《蚌埠市气象灾害应急预案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的.防范措施。5.2应急响应行动5.2.1应急响应启动应急响应后，指挥部办公室实行24小时值班，并在1小时内主持会议，制定应急响应行动方案；每24小时向指挥部及成员单位和区委、区政府报送灾难信息及应急处置情况。街道指挥部办公室密切注意天气动向，及时发布气象灾害预警信号。街道、社区组织清扫积雪、融冰化雪工作；督促重点生产经营企业采取防寒防冻措施，组织抢修队伍，及时排除故障，防止停水停气事故发生；帮助和指导居民落实防冻保暖、安全用水用电用气的各项措施；组织检查建筑施工场所，责成建设单位在灾害期间停止室外施工，协助对建筑民工的妥善安置；会同工商部门对危房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。参加应急响应的部门应在1小时内提升响应级别，分管领导应到岗指挥，增加应对措施。5.3社会动员与参与受低温雨雪冰冻灾害影响的街道、社区应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传动员，组织群众开展自救、互救，协助维护社会秩序。5.4应急终止低温雨雪冰冻天气过程结束，灾害已得到有效控制，指挥部研究决定，由应急启动人发布终止令。6灾后恢复与重建6.1善后处置6.1.1各社区应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。6.1.2各社区应深入开展灾害损失核定工作，制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。6.1.3善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需上级政府支持的，可向上级政府申报。6.2社会援助各社区应依据有关社会援助制度，鼓励动员公民、法人及其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。6.3调查与评估应急响应解除后15日内，指挥部办公室组织人员对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成灾害评估报告并报指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报情况、救灾情况和经验教训，对应急工作的改进措施建议等。各社区、各部门应将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集并整理归档。7信息发布与新闻宣传街道负责互联网站的监控和管理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作；及时向区政府上报信息。各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后，按突发事件报道管理规定进行报道。8保障措施各社区和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保应急处置与救援工作的需要，确保灾区群众的基本生活需要，保证恢复重建工作顺利进行。8.1人力保障各社区和有关部门应根据本地区本部门特点，建立健全应急联动协调机制；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。各社区和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。8.2物资保障街道有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发的地方应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。8.3基本生活保障街道民政部门做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。9表彰奖励与责任追究对在应对低温雨雪冰冻灾害及抗灾救灾工作中表现突出的先进集体和个人，由街道办事处给予表彰和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害及抗灾救灾工作中，有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应法律责任。10附则本预案由纬四街道修订和更新，并负责解释，本预案自印发之日起实施。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案9根据临安市气象台预报，我市将出现持续低温雨雪天气，为确保本工程的生命财产安全，防范下雪、冰冻引起的事故发生，确保本项目防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本工程的顺利开展，结合我项目部实际情况，特制定本预案。一、抗雪防冻工作领导小组组长：副组长：成员：二、防雪防冻工作领导小组责任分工1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。2、副组长：负责组织对紧急预案的落实，做好准备，保证完成组长部署的各项任务。3、领导小组成员：具体负责冰冻、下雪时各施工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的工地安全。三、灾情汇报及处理防雪防冻工作领导小组下设通讯录、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。1、通讯组负责人：发生下雪、冰冻时，及时电话通知防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行，做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的.则在第一时间向业主及相关上级部门报告，保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。2、铲雪防冻组负责人：具体负责组织人员对工地内便道、行路及工地外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全，对树木上积雪用长杆进行敲打，使树上积雪清除，以免压坏树木。3、抢救组负责人：负责对下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。4、水电抢修组负责人：黄建国负责组织电工对施工区、办公生活区水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成人员滑到事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，办公室及安环部要组织对民工宿舍进行安全检查，防止大雪压塌板房事故的发生。5、安全教育宣传组负责人：要使用多种形式的渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育，通过安全教育，增强全体人员雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告知项目人员，做好防范准备。四、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所有的应急手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资，应急资源储备于项目部仓库。具体数量如下：1、铁锹：10把；2、扫帚：10把；3、编织袋：100只；4、防潮照明灯：10只；5、医疗箱（备常用药品）：1箱；6、应急车辆：3辆；五、防雪防冻措施（1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；有冰雪堆积时，施工前应清除干净。（2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。（3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。（4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。（5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。（6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。（7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。（8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案10为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）副组长：徐伟(校园安全分管责任人)组员：各班班主任二、安全工作措施1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的'安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xx7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案11为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对群众生产生活的不利影响，全面做好各项防范工作最大限度减少和避免各类事故发生，根据上级文件精神，结合我乡实际，特制定本应急预案：一、指导思想认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度密切配合，进一步加强我镇防范冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类事故发生，确保群众生命安全，确保生产生活秩序政策，保障人民群众温暖过冬、平安过节。二、应急领导组为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下防范工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立防范雨雪冰冻天气应急领导组：组长：副组长：成员：一切听从组长的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人。各村各部门高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。三、应急处置措施职责（一）落实排查：各村要充分认识冰冻雨雪恶劣天气的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，村主要领导要亲自抓好工作的落实，配合镇微型消防站和应急办及时组织开展一次文物消防检查和交通安全隐患排查，对交通主干道、长下坡、急转弯、临水临崖、桥梁隧道等重要路段的巡查，及时消除道路隐患，切实做好冰冻雨雪恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的'危害和影响。许村景区要严格执行跨地区旅游经营活动熔断机制，严格控制旅游团队规模，提前发布预警信息，确保旅游出行安全。出现暴雪灾情，要及时对出口周边道路、坡道进行积雪清除，并在危险地段设置安全警示标志，确保景区道路安全。箬岭村委会协助许村景区做好信息预警，劝阻旅客独自出行，发生游客登山受困事件，要第一时间启动应急抢险预案，组织人员配合镇应急抢险队伍和公安部门快速实施抢救并落实好物资保障。（二）应急救援：落实应急力量，镇级组建一只20人左右的应急救援队伍，明确工作责任。重点关注箬岭村大西坑、茅舍两个县级地质灾害点的地灾情况，一旦大风降温和强降雪引发事故和灾情，能第一时间快速有效地处置，最大程度的降低受灾影响，保障群众生命财产安全。（三）细化预案：各村要充分考虑到冰冻雨雪恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此预案制定细化到村到组到人的应急措施，适时进行一次地灾、文物、突发事件的应急演练。（四）信息畅通：加强与气象部门的联系，及时掌握冬季冰冻雨雪恶劣天气的变化情况，各村各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，落实网格化管理，保持通讯方便快捷，信息报送畅通，确保接到灾情报告后第一时间组织核查灾情，及时、准确、规范报送灾情信息。镇党政办要关注歙县电视台、歙县应急广播，通过许村发布平台提醒广大群众注意防寒保暖和出行安全。（五）重点关注：各村做好住房安全及农户供水、供电、燃气等设施设备检修，对农户住房和农村饮水工程设施再排查、再防护，出现房屋受损、断水断电等影响群众生活的情况，村委会要第一时间响应，第一时间组织人员抢险，切实保证农户的住房安全以及水、电、气的供应。对孤寡老人、精神病患者等弱势群体要实行网格化包保，明确包保责任人和责任事项，上门入户开展关心关爱；对低收入人群、五保户、优抚对象生活困难的，及时开展救灾和救助工作，确保特殊群体温暖过冬。（六）值班响应：镇村两级要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，加强值班力量和突发事件的信息报送，确保政令畅通，重要情况按照要求及时上报县政府和县主管部门。一旦发生突发事件，值班领导和值班人员要第一时间赶赴现场，靠前指挥，及时开展应急处置工作，努力将灾情造成的损失降到最低限度，确保低温雨雪冰冻防范应对工作落到实处。（七）强化保障：镇应急办要储备棉衣、棉被、米、油、铁锹、铲子、绳索等应急救灾物资，做好应急准备。要密切配合县级各部门做好应急措施承接落地，一旦发生险情，及时落实保障。四、预案终止根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。高速公路雨雪冰冻灾害应急预案121.总则1.1编制目的进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预警和应急处置工作，全面提高我街道应对低温雨雪冰冻灾害的能力，最大限度地避免或者减少低温雨雪冰冻灾害给我街道造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》《长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案>的通知》《长沙市天心区人民政府办公室关于印发〈天心区低温雨雪冰冻灾害应急预案〉的通知》（天政办发〔xx〕4号）《长沙市天心区人民政府办公室关于编制和修订专项应急预案的通知》和《长沙市天心区突发事件应急委员会办公室关于印发〈天心区低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案〉的通知》等相关法律和规定，结合天心区新开铺街道实际，特修订本预案。1.3适用范围本街道行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，以及本街道相邻地区发生的、可能对本街道造成严重影响的低温雨雪冰冻灾害。1.4工作原则1.4.1以人为本，预防为主。把“保畅通、保安全、保民生”作为低温雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，提前准备、提前预防，做到三个确保：确保主次干道交通畅通，确保人民群众生命安全，确保人民群众生产生活基本稳定。1.4.2统一领导，分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，实行“谁主管、谁负责”和属地管理原则，各级各有关部门按照职责分工各负其责、密切配合，信息共享、合力应对。1.4.3强化基层，提高能力。落实基层单位应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施，提高基层防灾、避灾能力。1.4.4依靠科技，有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的研究，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置。2.应急指挥体系及职责2.1应急指挥机构新开铺街道设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称“街道指挥部”），统一领导全街道低温雨雪冰冻灾害应急管理工作。政委：街道党工委书记指挥长：街道办事处主任副指挥长：街道分管应急管理工作的班子成员、街道分管城管工作的班子成员，其他班子成员、街道应急办主任、街道城市管理办主任成员单位：党政综合办、基层党建办、城市管理办、公共服务办、公共安全办、政务服务中心、网格化中心、退役军人服务站、财政所、纪检监察室、司法所、各社区（合作社）街道指挥部办公室设在街道应急办，由街道应急办主任兼任指挥部办公室主任2.2应急指挥机构职责2.2.1街道指挥部职责负责指挥和协调全街道低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾工作；组织编制低温雨雪冰冻灾害应急预案，并适时进行修订和完善；研究、决定全街道低温雨雪冰冻灾害应对工作的重大问题；部署和总结全街道低温雨雪冰冻灾害应对工作。2.2.2街道指挥部办公室职责（1）承担街道指挥部日常工作；（2）传达、落实街道指挥部的决定和指示，协调、督查各级各部门工作；（3）建立街道指挥部与各成员单位间的联动机制及跨街道协作机制；（4）收集、整理、报送低温雨雪冰冻灾害灾情及工作动态信息；