亳州市突发事件应急预案

亳州市突发事件应急预案一、总体要求本预案旨在建立和完善亳州市突发事件应急管理体系，规范应对突发事件的指挥协调、快速反应、信息共享、社会动员、应急处置、善后重建等工作，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。二、适用范围本预案适用于亳州市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件。三、领导机构亳州市突发事件应急指挥部（以下简称市应急指挥部）是突发事件的统一应急指挥机构，主要职责如下：1.统一领导全市突发事件应急处置工作。2.发布突发事件应急命令和指示，制定应急处置措施。3.协调各相关部门和单位执行应急处置任务。四、组织体系市应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。各县（市、区）人民政府设立相应级别的应急指挥机构，负责本辖区内的应急处置工作。各相关部门和单位根据各自职责，设立相应级别的应急领导小组或应急协调机构，负责本单位的应急处置工作。五、预警响应1.预警发布气象、地震、水文等监测部门发现可能发生突发事件时，及时向市应急指挥部报告。市应急指挥部根据预警信息，及时发布预警信号，并通知有关部门和单位做好应急准备。2.响应等级突发事件按照影响范围、严重程度和需要动用的应急资源分为四级响应等级：一级响应：特别重大的突发事件，造成或者可能造成重大人员伤亡和巨额经济损失，需要国家和省级应急资源支持处置。二级响应：重大突发事件，造成或者可能造成较大人员伤亡或重大经济损失，需要市级和省级应急资源支持处置。三级响应：较大突发事件，造成或者可能造成一定人员伤亡或经济损失，需要市级应急资源支持处置。四级响应：一般突发事件，造成或者可能造成小范围人员伤亡或经济损失，由县（市、区）自行处置。六、应急处置1.快速反应突发事件发生后，各级应急指挥机构立即启动应急预案，迅速组织力量赶赴现场开展应急处置工作。2.现场处置（1）人员救助组织搜救队第一时间展开搜救工作，救助被困人员。搭建临时救护场所，对伤员进行紧急救治。转运重伤员至医疗机构救治。（2）财产保护对现场危及人员和财产安全的事故隐患进行排查和处置。设置警戒区域，禁止无关人员进入。疏散人员和转移财物至安全地带。（3）环境监测对现场环境进行监测，评估污染情况。采取措施防止污染扩散，保护生态环境。3.信息发布及时向社会公众发布突发事件信息，包括灾情、伤亡情况、处置措施和救援联系方式等。4.社会动员发动社会各界力量参与应急处置工作，包括志愿者、社区组织、社会团体等。5.应急保障保障应急处置所需的人力、物力、财力等资源。调配医务人员、救援人员、物资保障人员等。协调交通、供电、通讯等基础设施保障。提供救灾物资、生活必需品和医疗用品。七、善后重建1.灾后调查突发事件处置完成后，相关部门和单位及时开展灾后调查，评估损失情况，提出重建方案。2.灾后重建根据灾后调查结果，制定和实施灾后重建计划，包括基础设施重建、房屋重建、产业恢复、社会救助等。3.总结评估对突发事件应急处置和善后重建工作进行总结评估，查找不足，不断完善应急预案和管理机制。八、通信联络突发事件发生后，各级应急指挥机构保持畅通的通信联络。建立应急指挥中心，作为应急处置的指挥协调和信息汇集中心。指定专用通信网络和频率，确保应急信息的及时传递。九、培训演练定期组织应急管理人员培训和应急演练，提高应急处置能力。演练内容包括应急预案的演练、各单位应急队伍的协同配合演练、应急物资的调动演练等。十、应急资源储备建立和完善应急物资储备体系，包括救援设备、医疗物资、生活物资等。定期检查和更新应急物资，确保物资储备充足、质量合格。十一、经费保障各级政府根据突发事件的实际情况，及时拨付应急处置和善