【某高校学生公寓楼施工方施工阶段造假管理探究10000字（论文）】

PAGEPAGE15某高校学生公寓楼施工方施工阶段造假管理研究236241、绪论 1312351.1选题背景和意义 1203331.2造价管理概述 14001.2.1造价管理概念及内容 1228961.2.2造价管理重要性 1139921.3主要研究内容与结构 285541.3.1主要研究内容 218131.3.2论文的结构安排 273382、某高校学生公寓楼造价管理存在的问题及成因 478972.1项目概述 4193142.2某高校学生公寓施工造价管理存在的问题 4308252.2.1X高层管理者对造价管理的认识不全面 4134902.2.2X施工企业传统管理模式对造价管理的执行形成干扰 4255942.2.3造价管理过于粗放，不够精细 5247502.2.4缺乏对造价的执行情况系统地考评与激励 5261382.3存在的问题的成因 6209072.3.1造价工作影响因素多 641372.3.2企业造价管理流程与体系不合理 6130722.3.3造价管理自身职责与权限的局限性 7187912.3.4内部造价管理人员对自身权责范围及定位的不明确 8314033、完善某高校公寓楼工程造价管理体系的对策 9301363.1重视造价管理的编制，做好工程项目策划书 9217473.2造价管理部门编制内部责任成本预算 1039213.3全面造价指标的分解 12154824、结论 1513024参考文献 16摘要随着施工企业在经营市场日趋激烈的竞争，关于如何提高施工项目的经营管理水平以及经济效益成了施工企业亟需解决的问题。造价管理在施工项目的内部控制方面起着关键性且最具有效性的作用，促进企业各项资源的协调以及优化可以促使企业更好地按照规划发展、协调行动、调控经营方向等。目前施工企业工程项目呈现出点多面广、管理复杂的特点，针对于此特点将造价管理运用于施工企业的具体项目中，以加强项目造价管理水平，强化对施工企业经济活动过程的预测、监控和考核，促使施工项目有序进行，保证施工企业年度经营发展目标和经营发展战略的顺利实现，以此实现施工企业的价值最大化，实现研究指导实践的意义。本文从造价管理的有关理论入手，分析造价管理的概念以及重要性后，以某高校学生公寓楼工程为例，分析施工企业造价管理中的问题以及原因，并针对问题，从造价管理的编制层面提出全面造价管理的方法，就造价管理中各个部门的管理内容以及管理方法进行详细分析。关键词：项目管理；施工项目管理；项目造价管理1、绪论1.1选题背景和意义随着施工企业在经营市场日趋激烈的竞争，关于如何提高施工项目的经营管理水平以及经济效益成了施工企业亟需解决的问题。造价管理在施工项目的内部控制方面起着关键性且最具有效性的作用，促进企业各项资源的协调以及优化可以促使企业更好地按照规划发展、协调行动、调控经营方向等。施工企业要走出一条节能增效型的发展之路，必须要规范项目管理，加强工程造价管理和财务预算，否则就会出现项目不管、瞎管、管理不到位的现象。目前施工企业工程项目呈现出点多面广、管理复杂的特点，针对于此特点将造价管理运用于施工企业的具体项目中，以加强项目造价管理水平，强化对施工企业经济活动过程的预测、监控和考核，促使施工项目有序进行，保证施工企业年度经营发展目标和经营发展战略的顺利实现，以此实现施工企业的价值最大化，实现研究指导实践的意义。1.2造价管理概述1.2.1造价管理概念及内容造价管理，是指在生产生活中，通过预先建立造价管理目标，通过造价管理主体的监督管理，保证造价管理目标能够顺利实现，保证生产生活中成本因素在所有因素中占据比重下降，达到提高生产效率，降低生产成本的一种管理活动。工程项目的造价管理主要是指在工程施工前以及施工过程中，通过造价管理，降低工程的造价预算以及原料消耗，保证工程质量的同时降低工程消耗，提升盈利空间的一种管理活动。1.2.2造价管理重要性随着市场竞争的加剧，工程项目也不可避免的进入市场竞争领域。竞争中，主要决定因素便是质量与价格，在质量得到保证的前提下，价格就成了项目工程企业之间竞争的关键因素。成本决定了工程项目的价格定位以及企业的盈利空间，因此，加强造价管理，对工程项目进行全过程的无遗漏造价管理，对于企业来说，能够降低投入，增强竞争力；能够通过最佳方式节约成本，在降低费用的同时保证质量和速度，有利于激发企业的创新思想。对于社会来说，能够增加工程项目的全新生产方式，同时能够节约资源，符合当下提倡的节约型社会。在工程项目开始前，需要通过采集资料，进行预算分析，设定造价管理的主要内容以及额度。一般工程开始前的造价管理包括信息成本、工程设计成本、土地与设备材料等采购成本、生产方式成本以及劳动定额成本。这些成本属于工程开始前划定的大的方向造价管理，占据比例一般在工程总成本的50%以上。因为工程开始前的造价管理具有事前控制的特点，他决定了工程造价管理的总方式，决定了工程造价管理的水平，因此意义重大。在工程项目进行中，需要对于造价管理进行实时的管理与监控，保证造价管理的浮动在预算范围内，对超出预算的项目进行及时调整，使整个工程成本能够有方向、有目的地使用，保证工程的顺利进行。在工程项目后期，对于造价预算方式以及管理过程进行评估，提出经验以及不足，并找到改进措施，为以后的工程造价管理奠定基础，同样具有积极的意义。1.3主要研究内容与结构1.3.1主要研究内容本文对于X企业的高校学生公寓楼工程造价管理进行研究，内容分为以下几个部分。第一章绪论，对于研究背景及研究，造价管理概述以及研究内容与结构进行简介，确定研究框架。第二章，某高校学生公寓楼造价管理问题及原因分析，对于高校学生公寓楼现状、管理问题及原因进行分析。第三章，完善造价管理的对策，根据上文的问题以及原因分析，提出完善公寓楼造价管理的对策，提高项目造价管理能力。第四部分，结论与展望，总结研究内容，预测未来发展趋势。1.3.2论文的结构安排论文总体结构论文总体结构工程造价管理问题及原因完善造价管理的对策主要研究内容与结构造价管理概述选题背景和意义预算编制方法结论与展望展望结论工程造价管理问题及原因完善造价管理的对策主要研究内容与结构造价管理概述选题背景和意义预算编制方法结论与展望展望结论绪论绪论成本管理对策问题的原因项目概况造价管理问题成本管理对策问题的原因项目概况造价管理问题、、、图1.1论文结构图

2、某高校学生公寓楼造价管理存在的问题及成因2.1项目概述某高校学生公寓楼工程是国有X建筑公司承包的项目，其自2014年9月施工，截止到2016年3月全面交付，工程属二类高层建筑，合理使用年限为50年。建筑面积为139812平方米，其中地上建筑面积110304平方米、地下建筑面积29496平方米，为地下一层、地上八层建筑的12栋同类建筑，建筑高度为31.05米，檐口高度为32.55米。建筑耐火等级：地下、地上均为一级；抗震设防烈度为6度；屋面防水等级为II级；地下室防水等级为二级。X企业在项目管理中，使用传统造价管理方式，导致项目一度超出预算，并三次追求项目预算共0.84亿元。分析本项目的造价管理，主要存在以下问题：2.2某高校学生公寓施工造价管理存在的问题2.2.1X高层管理者对造价管理的认识不全面造价是在财务预算基础上的发展和延伸是对未来的经营活动进行全面的、充分的预测，是一项全面的、系统的、综合的管理工作，需要充分的多向沟通以及多个部门、全体员工的参与。目前，X施工企业将预算编制完后随即将预算放置单位的财务部门，将预算执行都推到财务部门，成了财务部门应该落实的事情，使得造价管理在企业内部并未得到有效的推行和执行。另外，X企业所做的预算并未进行实际考察，预算的编制多强调刚性，执行过程中往往又带有强烈的主观色彩。2.2.2X施工企业传统管理模式对造价管理的执行形成干扰对X施工企业来说，仍然是分权式的三级管理模式，子（分）公司所管的项目部在这种模式下有很大的自主权，只要他们各自能按照所编制的预算完成任务，就能确保公司目标的实现。然而现实并非如此，虽然项目部经理有一定的自主权，但毕竟是在公司授权下经营，公司领导有时会因考虑公司整体利益而使得部分项目部不能按预算执行，项目部经理有时也会以工程项目在施工过程中的一些不确定因素为由，跟企业管理层进行博弈从而不执行预算。遇到这种情况时，大家认为有无预算无所谓，反正都还是听公司领导的。施工企业这种传统的“人情化”管理方式，阻碍了造价管理的顺利推行。2.2.3造价管理过于粗放，不够精细施工企业的经营为“大老粗”式，只有大框架，大方向，不讲小节，忽视细节；管理观念陈旧，老办法，老眼光，老经验，老思路；管理过于粗放，只有基本原则，没有完整细则；只有主观定性，没有客观定量；只有宏大目标，没有具体措施等。古语云，“天下大事，必做于细；天下难事，必做于易”。而对于X施工企业而言，由于工程所具有的投资大、人员流动性大、野外作业、周期长、风险大等特点使得这一病症更为突出，因此在X企业在做全面造价时，更需要精细化。但就目前而言，X施工企业在编制预算时，仅凭主观猜测，没有客观资料支撑，特别是项目上协作队伍的预算、工程物资的预算、人员工资预算、资源配置预算及施工细节都将对造价产生重大影响，如果在编制预算时没有考虑这些细节，那么编制的预算就会不切合实际，编制的执行也就成为空谈。2.2.4缺乏对造价的执行情况系统地考评与激励首先，造价管理在X企业可能更多的停留在高层领导的口头上，并未真正付诸实践，并未将造价管理与管理者以及员工的业绩相挂钩，使得造价管理形同虚设。其次，X企业目前缺乏严格有效的预算考核机制和激励机制，相关管理部门一般只在年终考核时预算总体的指标,且没有相应的预算反馈和考核制度，造价管理执行的间隔期也过长，夹杂着考核过程的不透明、考核主考官的主观色彩，使得考核多为形式化，并未产生实际作用。另外，该企业对造价管理的奖惩设置不够明确且约束不严，员工大多不了解自身行为与指标之间的关系，对于结果所获得的奖惩的认识也不明确，这些都影响了造价管理激励作用的发挥。最后，该企业的管理模式仍沿袭过去传统的模式，对子公司或下属项目部进行年度考核，但考核的内容仅限于营销额、营业额、净利润以及上缴款、职工工资发放等方面。预算执行情况也只是简单地、机械地与设定的预算值进行比较，并未进行详细的预算分析说明，也没有对预算执行情况做一个完整的系统的评价。由于缺少预算考核，使得造价管理在X企业内部并没有发挥其真正的管理作用。2.3存在的问题的成因2.3.1造价工作影响因素多X企业工程项目具有不同于一般商品的特征，如建设周期长，资源消耗大，参与建设人员多，计价过程复杂等，且在工程建设过程中有许多不确定因素，如物价、自然条件、社会因素等，这些不确定因素都会对前期预算的精度及决策的正确性产生波动性影响。同时，不确定因素的变化范围、波动程度也随着市场行情、自然条件的变化，而存在很大的主观性与及时性，造价管理人员是否能够把握足够的信息对其预算的变动作出合理的判断，需要收集大量的信息与证据。且项目预算是在预算下达范围内且不远低于预算的情况下做的估计，一旦物价上涨，或因天气恶劣而造成材料费上涨、人员工时费上涨，施工单位为不超预算而影响施工阶段的质量，造价管理人员难以对其作出评判。2.3.2企业造价管理流程与体系不合理项目造价管理的实现过程会设计多个不同的利益主体，包括项目法人、设计单位、咨询单位、承包商、供应商等，这些利益主体一方面为实现一个建设项目而共同努力，另一方面又要按照分工区完成项目的不同任务并获得各自的收益，而为了各自的利益，主体之间必然会发生一些冲突。工程项目的特点造成其参与主体多，需对其进行阶段性管理、动态化管理、系统化管理。在X企业，造成造价管理问题存在的体系原因主要有：（1）由于涉及到从工程总部、到省级公司再到地市公司的至下而上的上报，及从上到下的层层审批，年度项目预算下达时间通常很晚晚，一般三批项目下达时间分别为4月、7月、11月，因此项目施工单位无法按可研、设计、审批等程序及时开工完工，通常是设计与开工同时进行，完工验收与结算、决算同时进行，因此造成的年底没完工项目，造价管理部门不得不出具预结算报告，财务部门完成费用化资金的入账。（2）作为集约化高的建筑企业，合同签订流程、招投标评标流程等需层层审批，一个环节有问题，需整个流程重新走过，这样的流程体系设计严重影响施工进度，项目法人单位为完成年度计划、达到考核指标，而多步骤同时进行，施工单位在可研未批复、合同并未签订时即开工，用既成事实绑架前端工作，造成年底结（决）算审计困难，而事后预算审计更是对此无能为力。（3）由于X企业是建设单位、施工单位和监理单位“三位一体”的管理体制，在实际管理过程中，往往会出现各个部门各自为政和权责不清等问题发生，单位部门间沟通不畅，缺乏协同效应，各单位间相互推卸工作与责任，影响了造价管理流程的顺利运转，导致施工、监理、造价、管理和造价管理等环节无法有效联系，造价管理无从获得有效资料。例如，财务部门无法及时获得工程投运信息资料，造成暂估资产入账不及时；工程结算不及时，造成财务部门编制竣工决算时间仓促等。2.3.3造价管理自身职责与权限的局限性（1）沟通渠道限制。在与上层管理与沟通上，监察审计部与财务资产部同为总会计师分管，使得使造价管理人员在对本部工程财务管理进行造价管理时处境较为困难，在国企文化浓烈的国企，无论是否审查问题，都代表着总会计师领导不到位，执行机构与检查机构为一个领导分管，容易造成问题内部消化的结果。同时，监察审计部属于X企业的职能部门，直接对总经理负责，不同西方国家存在监事会与董事会平行的机构，X企业的总经理将安全生产放置公司首要目标，往往为了项目的安全、有效运行，将工程施工放置次位，为辅助正常的安全生产，默认了按惯例未批先建项目与变更合同项目实施内容，作为下级的监察审计部只能起到提醒作用，并不能阻止其发生。（2）人员队伍限制。X企业在造价管理的人员编制仅5人。且部门属于合署办公后，由于部门人员编制有限，部门内相互的岗位顶替、AB岗办公，往往牵涉过多的精力，不能按时高效的完成本职工作，影响年度预算计划项目的正常实施，且在与员工签订终生制合同的X企业，当造价管理岗位已被现有人员占据，当其退休或转岗前，编制限制使得公司不能招聘更多既懂财务又懂工程的复合型人才，已在岗位的造价管理人员也因缺乏竞争机制与淘汰机制，缺乏学习与进步的动力，其单一化的知识结构，使得不能胜任现代造价管理的现象日益明显。2.3.4内部造价管理人员对自身权责范围及定位的不明确内部造价管理人员对自身权责范围及定位的不明确将直接导致其工作的质量和效果。X企业多数造价管理工作还是围绕传统的财务预算来展开。X企业的造价管理人员对于造价管理的认识不够充分，依然把造价管理的功能限定于对财务特别是资金活动的预算和监督，主要目的是防止贪污和浪费等严重问题的发生，从而在一定程度上制约了造价管理职能的履行与进一步。同时，因受企业机构设置、地位、权限以及人力资源等因素的影响，内部造价管理人员的战略位置不高、不能从更高的角度看到企业存在的更深层次的问题，从而导致造价管理机构不能有效介入企业经营管理的各个环节，并对其施加影响，也无法全面且公正地管理企业的各个方面。视野和范围较为狭窄主要表现在范围和定位方面。在工作定位方面，造价管理人员认为自己只是事后“治病医生”的角色，因此在事前预防，事中控制方面汇报不够，信息沟通不舒畅，不能够积极、主动地向领导反应预算工作，更多的服务于公司经营管理，其实造价管理人员更应该是公司的“保健医生”，将风险降低。在工作范围方面，造价管理工作应该是公司领导管理的“千里眼”和“顺风耳”，造价管理工作的前瞻性和预见性能够对公司经营提供有利的帮助，没有将自己的内业务全面融入到公司经营管理之中，不能积极参与到企业的生产、营销、决策过程等环节当中去，只在在传统意义和自身层次上定义自己的工作，不能很好的履行其监督只能，并当好领导的参谋与助手，不断完善造价管理人员工作对公司经营管理的“预警系统”和“保障体系”。

3、完善某高校公寓楼工程造价管理体系的对策3.1重视造价管理的编制，做好工程项目策划书造价体系主要由财务预算、资本预算和经营预算三大部分组成，这三者之间相辅相成。造价的编制过程中应注意采取横向协调、上下结合的程序以体现出集权与分权的统一。其顺序如下：第一、做好企业造价管理现状评估整改工作。项目造价管理现状评估是发现企业经营管理中存在的问题，是对项目价值的一种自我审视，自我鉴定，使管理层发现问题，认识不足，找到解决问题的思路和方法。在评估的基础上，对业务流程和组织结构进行优化，将集权和分权进行组合管理，充分发挥各部门和各子企业的积极性。第二、做好预算启动工作。预算启动是为了预算能够顺利的编制和实施做好铺垫工作，目的是让各部门和各子企业、分支机构了解下年经营目标，由总经理办公会（总裁办公会）组织实施。第三、造价管理机构确定公司战略目标和具体战略。公司造价管理机构根据企业战略目标，结合企业自身状况和市场预期情况，制定近期和远期的各项奋斗目标。奋斗目标的制定要切合实际，要有制定的依据，要为完成奋斗目标制定指导性意见。当企业管理层确定近期和远期的各项战略目标后，各职能部门要制定与战略目标一致的各项具体的工作目标和行动策略。第四、公司造价管理机构制定预算年度造价管理具体目标。当企业确定总体战略目标和职能部门确定具体工作目标后，根据预算年度的实际情况确定预算年度的造价管理具体目标，并将指标分解下达到各职能部门及基层单位。第五、各职能部门和子企业、分支机构对自己的预算目标进行分析和分解。各二级单位和部门收到上级的预算指标后，首先进行评估和预测，如果预算指标与实际情况有不符的部分，反馈到上一级单位和部门；如果与实际情况相符，则将指标进一步分解到下一级单位和部门，直至到个人。第六、企业管理层修改、补充和完善年度全面造价目标。企业管理层根据各下级部门、企业和分支机构反馈的信息，进一步修改、补充和完善企业全面造价目标，实现“自上而下，自下而上”的互动。3.2造价管理部门编制内部责任成本预算一、造价管理部门根据公司编制的“****项目策划书”，结合各部门提供的基本数据计算该项目的责任成本，明确项目的主要成本要素及费用构成、造价管理要点、劳务招标限价等。责任成本及各项指标经公司总经理办公会研究决定后正式发文执行。二、项目内部预算编制的方法（1）明确内部预算中的名词定义a、内部预算：是指构成工程项目实体所需的人工费、材料费、机械费及措施费、管理费、税金等基本费用。b、项目经费：是指服务于现场的管理人员的工资、工资附加费及为保障项目经理部工作正常运转所需的经费。c、责任成本：是指为完成工程项目所必须发生的费用，它由内部预算及项目经费组成。d、刚性指标：是依据项目责任成本，并综合考虑了各种不确定因素（如工期延误等）而测算的项目部应向公司缴纳的利润额占其合同价的百分比，该指标由公司总经理办公会议研究确定，严禁突破。（2）指标的规定a、项目最终应上缴公司的利润按照甲方经审计的末次结算价乘以刚性指标核定。b、内部预算编制期，主要材料（钢筋、钢绞线、混凝土、水泥、桥梁支座、钢轨、扣件、道岔、轨枕、隔振器、车挡）的单价按投标文件中的材料单价计入成本，若在项目实施过程中因主材价格变化所产生的风险和收益部分由公司承担。（3）明确责任成本核定各部门的职责a、工程管理部：负责核定现场大临建设方案及大型周转料、大型机械设备的需求数量；b、机械物资部：负责主要材料采购询价并核定采购限价；c、劳动人事部:负责核定项目人员、机构配置及管服人员工资总额；d、财务会计部；负责核定管理人员工资附加费及日常管理费用；e、成本管理部：结合各部门提供数据，负责项目各成本要素的分解及价格的核定，核定项目责任成本。（4）分部分项工程成本的核定：a、施工工班成本核定：数量依据清单数量，单价依据公司工序指导单价结合类似工程施工工班承包情况及市场行情，经计算确定；b、主要材料成本核定：消耗量按照清单数量乘以公司规定材料消耗标准，单价依据投标单价，经计算确定；c、大型机械成本核定：数量依据现场核定的大型机械配置，单价依据公司大型机械租赁管理办法规定另加人工和燃油消耗，经计算确定；d、其他直接成本费用核定：数量依据清单数量,单价参考相关定额及类似工程经验数据,经计算确定。（5）措施项目成本核定a、大型周转料成本核定：数量依据现场核定的周转料的需求,单价依据公司大型周转料租赁办法规定并结合实际,经计算确定。b、大临工程费用核定：数量依据现场核定的大临方案,单价依据公司工序单价并结合实际，经计算确定。c、安全文明施工措施费：依据招标文件规定计入成本。（6）其他项目成本的核定:依招标文件规定计入成本。（7）规费成本核定：按当地政府及有关部门规定计入成本。（8）项目经费的核定：管服人员工资部分依据人员配置及公司工资管理办法计算；工资附加费按上海市规定计算；日常管理费用按公司规定计算。（9）税金核定:依据当地实际缴纳税率计算。3.3全面造价指标的分解1.劳动部门指标现在的施工企业基层作业队，大部分是招收社会的劳务施工队伍，组建成施工项目的施工工班。为控制好项目的成本预算，就要招聘施工能力强，信誉比较好的合格施工队伍。在招聘施工队伍时，人事部门就要审核合作方的营业执照、资质证书、安全许可证、施工业绩、施工能力、管理水平、信誉等级等。招收合格的施工队伍，才能保证施工任务的完成，确保项目预算的执行。积极相应国家号召，保护农民工的合法权益。与施工队伍签定“代付劳务工工资相关条款”，为农民工开设个人银行账户。每月由施工单位提供劳务工工资单，项目部代开，保障了劳务工合法权益、促进劳动关系和谐、维护社会稳定，降低了劳务用工的风险。建立施工队伍的信息档案。在施工过程中，要对施工队伍的人员进行严加管理，建立人事档案，定期培训。特殊工种要持证上岗，定期对施工队伍进行评价，为以后的劳务队伍招标做好基础工作。2.技术部门指标分解在招标时，要按照各工号的预算工作量进行分包，在分包合同中要明确工作数量，明确工程质量，做好技术交底，要求施工单位严格按照施工方案进行施工。在施工过程中要做好技术开发创新工作。在施工过程中，对施工单位做好技术交底工作，严格按照施组安排进行施工。对施工工班的工序进行严加监督控制，保证施工按照施工进度按时完成，并保证工程的质量，做好完成工作量的验收工作。对工班施工的项目结算数量要严加控制，严格按照合同数量和实际完成的工作量进行对比分析审批结算。做好施工工班完成工作量台帐，为结算和分析做准备。3.材料部门指标分解根据项目的主要材料预算，收集供货方的相关信息，确定供货渠道。拟定集中采购材料的方案。在材料采购招标过程中，要对供货方进行综合评价，确保材料的质量、材料的价格、材料供应的及时性。在施工过程中，要严格按照施工进度和材料采购计划进行材料采购。做好材料使用的过程管理，按照施工工序和工作量材料消耗定额发料，确保工完料净。定期和不定期对材料进行盘点，做好材料的库存管理。做好周转材料的管理。建立管理制度，落实责任人，做好周转材料回收和处理工作。建立材料管理的各种台帐，为材料核算、控制材料、材料分析做好第一手资料。4.机械部门指标分解根据施组安排，合理使用机械设备，提高机械的使用效率。在机械使用过程中，做好机械保养工作，落实责任人。做好机械使用过程中的监督和评价。根据施组安排和机械使用情况，建立完善的使用手续，准确计算各施工工班的机械使用费用，建立机械使用台帐，为施工工班的结算和经济活动分析做好基础资料。5.安质部门指标分解安全目标指标和质量监督控制a、安全目标指标监督和控制根据项目制定的安全目标指标，制定施工各工序的安全控制措施，将安全费用预算分解到各施工安全管理环节中，落实责任人，建立完善的安全费用管理制度。安全管理部门要对安全费用的使用进行监督，监督安全费用是否专款专用，安全费用是否使用到位，安全费用使用后工程施工是否达到了安全效果。安全部门要对每项施工工序进行施工安全交底，并做好日常安全检查，保证施工现场安全都在受控状态。建立安全检查台帐和安全费用管理台帐，为日常管理和分析做好基础资料。b、质量管理监督及控制根据项目质量管理目标，制定施工各工序的质量控制措施。将质量控制计划分解到各施工环节。在施工过程中，技术部门要对每个施工工序进行严格监督，做好每道工序的质量记录。试验部门要按照质量要求标准做好每项试验工作，并按照试验费用预算做好控制，保证整个工程的质量。同时为项目的质量评定和经济活动分析做好第一手资料。6.经营部门指标分解取得公司下达的内部预算后，要根据项目的施组和各部门提供的相关资料，将内部预算进行分解。首先要按照直接人工费、材料费、机械使用费、其他直接费进行总体分解，然后在按照各工号进行详细分解。积极参加施工工班承包合同的签定。根据施工工班承包的施工任务，建立各施工工班施工任务预算台帐。每月对施工工班批复