区域综合减灾能力评价指标体系

区域综合减灾能力评价指标体系目标层一级指标二级指标三级指标单位指标解释数据获得情况区域综合减灾能力监测预警预报能力灾害监测能力气象台站密度个/万km2每万平方公里范围内气象台站数量通过气象局获得水文监测站密度个/万km2每万平方公里范围内水文测站数量通过水务局获得地质灾害监测站密度个/万km2每万平方公里范围内地质灾害监测站数量通过国土局获得地震监测台站密度个/万km2每万平方公里范围内地震监测台站数量通过地震局获得农作物病虫害监测网点密度个/万km2每万平方公里范围内农作物病虫害监测网点数量通过农业局获得森林火灾监测系统密度个/万km2区域内森林火灾监测系统数量与林区面积之比通过林业局获得灾害预警预报能力广播电视普及率%区域内拥有广播电视的住户占总住户的比例（基本单位应体现范围）通过统计年鉴获得电话普及率部/万人区域的电话机（包含手机）总数与该地区（或国家）的人口总数之比（基本通过统计年鉴获得

单位应体现范围）互联网普及率%地区内拥有互联网的住户占总住户的比例（基本单位应体现范围）通过电信局获得应急处置与救援救助能力预案通信保障能力基层应急预案编制率0-1区域内乡镇应急救助预案编制率通过民政局获得应急通讯设施装备水平0-1调查问卷或专家打分确定通过民政局获得物资队伍保障能力人均救援物资储备情况顶/人或者1-4分级区域范围内储备的用于救援的物资总量与总人口的比例，具体计算可按简易房（或帐篷）数量来衡量通过民政局获得人均储备救助物资数量吨/人或者1-4分级区域范围内储备的用于救助的物资量与总人口的比例，具体计算可按粮食或者饮用水数量来衡量通过民政局获得单位面积救援队伍人数（包括武警、军队、专业救援力量等）人/万km2区域救援队伍人数与区域面积之比，可按武警、军队数量来统计通过武警部队获得人均医疗机构床位数个/人区域内医疗机构床位数与区域总人口之比通过卫生局获得工程防御能力公共工程防御高等级公路密度（一级以上）km/万km2每万平方公里区域范围内一级以上公路线长度；通过统计年鉴

能力（地方保障能力）获得铁路密度km/万km2每万平方公里区域范围内铁路线长度；通过统计年鉴获得供电系统防灾性能%通电村供电系统符合行业标准的比例95%供气系统防灾性能%按防灾标准加固的供气管道长度占供气管道的百分比通过天燃气公司获得通信系统防灾性能%达到设防水平的线路长度占通信线路总长度的百分比通过电信局获得建（构）筑物达到设防标准的比例（农村和城镇两类）%建（构）筑物中达到设防标准数量占总建（构）筑物数量的百分比通过住建局获得防灾工程防御能力人均避难场所面积平方米/万人区域内灾害避难场所面积与区域总人口之比通过住建局获得防灾堤坝长度比例%达到设防水平的堤坝占全部河流的总长度的百分比通过水务局获得排水管网密度千米/平方公里按防灾标准加固的排水管道长度通过水务局和住建局获得单位面积水库库亿立方区域单位面积各类水库的通过统

容米总库容计年鉴获得区域有效灌溉面积比例%区域内有效灌溉总面积占耕地总面积的比例通过统计年鉴获得地质灾害防治面积比例%区域内地质灾害防治面积（已采取治理措施的面积）与区域需治理面积之比通过国土局获得社会经济基础支撑能力人力支撑能力劳动力比例%指在18岁以上，有劳动能力，参加或要求参加社会经济活动的人口占总人口的比例通过统计年鉴获得社会经济支撑能力人均收入元某一时期（一般为年度）当地职工个人的平均收入状况通过统计年鉴获得人均GDP万元/人区域国内生产总值与区域总人口之比通过统计年鉴获得人均储蓄额万元/人区域总储蓄额与区域总人口之比通过统计年鉴获得人均保险水平万元/人区域总保额与总人口的比值通过统计年鉴获得灾害管理能力体制机制法制防灾减灾体制、机制法制健全程0-1通过调查问卷打分来获取通过民政局获

度得社会动员社会动员机制完善程度0-1区域内社会动员机制完善程度通过民政局获得志愿者比例%参加防灾减灾工作的志愿者数量占区域总人口的百分比，利用地方团委工作年鉴获取通过团委获得科技支撑能力科研人员比例%从事科学研究的人员数量占区域总人口的百分比通过统计年鉴获得科研经费比例%用于科学研究的经费占国民生产总值的百分比通过统计年鉴获得公众认知能力公众防灾减灾知识普及率%区域内掌握防灾减灾知识的人数占总人口的百分比，通过调查问卷来获取通过发放调查问卷获得学校防灾减灾课时占总课时的比例%区域内学校防灾减灾课时占总课时的比例，通过教育局获取数据资料通过教育局获得开展防灾减灾演练的次数次