疾病预防控制中心业务办公综合楼建设项目投资可行性研究报告书

目录19832第一章总论 714085一、建设单位概况 7590二、项目背景与由来 722610三、主要建设内容 932663四、项目实施后的影响概要 1023300五、可行性研究报告编制依据 1011645第二章项目建设的必要性分析及市场分析 1114085一、项目建设的必要性 10590二、项目建设的市场分析 1116008第三章建设规划方案及建筑结构 153570一、总体方案设计 151085二、建筑与结构 1628469三、公共配套工程 164724四、消防工程 1921292第四章建设场址与建设条件 2119670第一节项目建设场址方案 2115062一、区域社会经济发展 2129838二、项目场址的确定 2315917第二节场址区域建设条件 2314118一、自然气候条件 2323594二、工程地质条件 2418688第五章资源利用和能源耗用分析 273016第一节资源利用分析 274296一、占用土地资源 277731二、原材料 2721338第二节资源节约措施 2817306一、钢材 28二、水泥17306 283054三、木材 2820264四、砌筑材料 2814983五、水资源 2831797第六章投资项目节能方案分析 29760一、用能标准和节能规范 2917850二、能耗状况和能耗指标分析 312304三、节能措施 3210878第七章环境影响评价及生态分析 366726一、项目周边生态和环境现状 3619355二、环境评价适用标准 3832063三、生态环境影响分析 3883四、生态环境保护措施 3913386第八章组织机构与实施进度 414417第一节组织机构与管理 4115991一、组织机构 417793二、项目建设管理 4127617第二节项目实施进度 413816一、项目建设期 4118818二、项目进度计划 427573第九章经济影响和社会效益分析 432275第一节投资估算 4330422一、投资估算依据 4310779二、投资估算说明 4313026三、投资估算表 448952四、资金筹措 457394第二节社会效益分析 4521581第十章招标与投标 4529571一、招标 4626286二、投标 4630519第十一章安全 4812843第十二章结论与建议 4931633一、结论 4912489二、建议 49业务办公综合楼项目可行性研究报告江苏建威工程咨询有限公司第47页第一章总论项目名称：业务办公综合楼项目建设单位名称：南京市栖霞区疾病预防控制中心建设地址：南京市栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段项目联系人：电话：一、建设单位概况本项目建设单位为南京市栖霞区疾病预防控制中心。南京市栖霞区疾病预防控制中心的前身是南京市栖霞区卫生防疫站于1972年8月建立。它是坚持预防为主方针，应用预防医学理论和当代科技手段进行疾病控制、卫生监督监测、科研培训和健康教育的卫生全民事业单位。建站以来，在传染病防治、计划免疫和环境、放射、食品、劳动、学校卫生监督监测，卫生检测检验等方面取得了显著成效，为全区经济发展和人民保健事业做出了应有贡献。多年来先后被授予市救灾防病先进集体、市健康教育先进单位、市文明窗口、市华商大会卫生保障有力单位、区市容管理先进集体、区“满意在我站”优胜单位、区农村初保工作先进单位、区文明窗口等光荣称号。随着卫生防病体制改革的深化，按南京市卫生局和区政府的部署，区卫生局会同有关区属机构根据宁编字[2001]第4号、宁卫人字[2001]第3号、宁栖编字[2001]第3号文，于2001年12月18日正式组建南京市栖霞区疾病预防控制中心。其主要工作职责是：依据国家法律法规开展疾病预防控制、疫情处理和卫生检测检验与技术咨询服务工作，负责制定疾病控制规划和实施方案，参与卫生突发事件、不明原因疾病的调查处理，实施人群自下而上环境与生命质量危险因素的监控与评价，承担卫生防疫信息管理、科研培训和健康教育等项任务。1998年原区卫生防疫站实验室共7类检测项目通过省级计量认证，2000年通过5年期内第一次计量认证抽查，2002年6月经省质量技术监督局审定更换为南京市栖霞区疾病预防控制中心认证名称。认证以来，本中心严格按国家《计量法》等法规要求，认真实施质量管理、规范制度和操作程序、执行岗位责任制、建立和保持良好的检测环境与工作秩序，所有计量仪器定期检定并规范建档，始终保持完好工作状态，确保适应检测检验工作的需要。各实验室人员通过不断培训，强化了计量法规意识和专业技能。质量管理体系也在运行中不断得到改进和完善。2002年本中心将实验室进行局部改造、增添一些检测设备、迎接2003年计量认证复审工作列为年度重点工作目标，这是在我国入世和卫生体制改革的新形势下，本中心实验室建设自身发展的需要，是国家市场经济在客观环境下对外贸易和公证活动的需要，是政府宏观调控、规范市场行为的需要，也是按国际准则建立诚信，更好服务于社会和以客户为中心的需求，从严规范管理本中心员工职业行为的需要。南京市栖霞区疾病预防控制中心在当前的卫生体制改革中不断进行探索开拓，全面提高与国际标准相接轨的工作水平，为全区经济发展和疾病预防控制、改善社会公共卫生状况，保障人民健康再作新贡献。二、项目背景与由来栖霞区疾控中心、栖霞区卫生监督所、栖霞区妇幼保健所为栖霞区人民政府全民事业全额拨款编制单位。隶属于栖霞区卫生局领导，承担辖区内近五十万常住人口和流动人口的疾病预防、食品卫生管理、儿童免疫规划、血吸虫病防治、卫生检验监测、健康教育、卫生行政执法和妇幼健康保健等公共卫生服务任务。为保障全区人民群众身体健康提供有力保障，同时也成为本地区突发性公共卫生事件监测预警、问题处置、预防控制、技术服务指挥中心。该三家单位自70年组建以来，一直在中央门外东井村45号院内办公，多年来区卫生监督借租于迈皋桥医院一座简易小楼的一层办公楼（约300㎡）办公，疾控中心、妇保所两家全在一座始建于70年代（约1200㎡）简易砖混四层楼内办公，由于房屋年久、布局不适应于当前业务发展需要，且存在一定的不安全隐患，无重新加固维修价值，由于房屋因素严重制约各自业务工作的发展。近年来，随着全区进一步改革开放和经济全面发展，南京新生圩港高新技术开发区的建立、龙潭深水港建设、仙林大学城建设，在我区形成了新的经济发展格局，同时给我们承担公共卫生服务的三家单位提出了更高的发展要求。针对上述情况，为了贯彻落实省、市、区人民政府关于加强公共卫生建设战略部署和2005年区委、区政府年度奋斗目标，切实加强全区公共卫生机构建设，进步提高对全区突发公共卫生事件处置能力，切实保障人民群众身体健康和生命安全。依据国家、省、市有关加强对公共卫生机构建设的要求，根据具体部门的工作职能、任务，参照有关标准，结合我区实际情况，拟定在尧化地区筹建疾控中心、卫生监督所、妇幼保健业务办公楼。三、主要建设内容本项目为新建项目，主要建设内容如下：1、地块性质及建设内容项目总用地面积为10000平方米，总建筑面积约为8354.78平方米，其中卫生监督所1830平方米，妇幼保健所1700平方米，疾病预防中心4824.78平方米，建筑高度小于24m。2、主要配套设施（1）给排水：本工程水源为城市自来水，拟从周边供水管网引入一路DN100给水管，在区域内形成环状供水管网，排水采取雨污分流制。（2）供电：拟申请一路10kV电源。电力线路全部埋地敷设，布置在道路或绿地两侧。（3）消防：本工程建筑将按国家防火规范进行消防设计，设置室内外消防栓。3、项目区位本项目基地位于南京市栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段，交通便捷，区位优势显著。4、项目用地规划指标总用地面积：10000平方米总建筑面积：8354.78平方米容积率：≤1.5建筑高度：≤24m建筑密度：≤30%绿地率：40%四、项目实施后的影响概要1、本项目建设地点位于南京市栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段，规划用地面积10000平方米。该场址地势开阔，交通便利，基础配套设施可以满足本项目的建设需要。本项目具有较好的基础条件。2、根据栖霞区卫生监督所的发展规划，工程建设完成后可以满足栖霞区卫生监督所的需要。3、经估算，本项目总投资约1900万元。项目建设资金由区财政部门拨款。五、可行性研究报告编制依据1、《民用建筑设计通则》GB50352-2005；2、建设单位提供的各项基础资料；3、经济环境及社会调查；4、与项目业主签订的咨询协议。5、关于栖霞区疾病预防控制中心建设业务办公综合楼项目立项的批复。6、南京市规划局建设项目规划设计要点。7、南京市栖霞区人民政府办公室会议纪要。第二章项目建设的必要性分析栖霞区疾控中心、栖霞区卫生监督所、栖霞区妇幼保健所为栖霞区人民政府全民事业全额拨款编制单位。隶属于栖霞区卫生局领导，承担辖区内近五十万常住人口和流动人口的疾病预防、食品卫生管理、儿童免疫规划、血吸虫病防治、卫生检验监测、健康教育、卫生行政执法和妇幼健康保健等公共卫生服务任务。为保障全区人民群众身体健康提供有力保障，同时也成为本地区突发性公共卫生事件监测预警、问题处置、预防控制、技术服务指挥中心。三家单位自70年组建以来，一直在中央门外东井村45号院内办公，多年来区卫生监督借租于迈皋桥医院一座简易小楼的一层办公楼（约300㎡）办公，疾控中心、妇保所两家全在一座始建于70年代（约1200㎡）简易砖混四层楼内办公，由于房屋年久、布局不适应于当前业务发展需要，且存在一定的不安全隐患，无重新加固维修价值，由于房屋因素严重制约各自业务工作的发展。近年来，随着全区进一步改革开放和经济全面发展，南京新生圩港高新技术开发区的建立、龙潭深水港建设、仙林大学城建设，在我区形成了新的经济发展格局，同时给我们承担公共卫生服务的三家单位提出了更高的发展要求。针对上述情况，为了贯彻落实省、市、区人民政府关于加强公共卫生建设战略部署和2005年区委、区政府年度奋斗目标，切实加强全区公共卫生机构建设，进步提高对全区突发公共卫生事件处置能力，切实保障人民群众身体健康和生命安全。依据国家、省、市有关加强对公共卫生机构建设的要求，根据具体部门的工作职能、任务，参照有关标准，结合我区实际情况，拟定在尧化地区筹建疾控中心、卫生监督所、妇幼保健业务办公楼，其主要调研论证情况如下：一、筹建原则与目标筹建工作严格依据国家、省、市人民政府有关加强公共卫生机构建设的规定，结合我区现有状况，按照“因地制宜，合理布局，平战结合，统筹规划”的基本原则，进一步做好建设规划设计，实事求是对现有状况进行梳理和调整。以“业务用房够用、实用，设备装备基本配套，队伍素质明显提高”为目标。克服重房屋建设轻能力建设的倾向，以能力建设为重点，重点完善传染病疫情报告、公共卫生和健康危害因素监测系统，健全全区突发公共卫生事件预测、预警机制，提高应急处置能力，加强卫生行政执法监督和对妇女儿童保健的能力，从而进步营造全区改革开放，经济可持续发展的良好环境。二、机构设置及职能、建设规划设想主要建设项目包括疾病预防控制中心、卫生监督所（含区突发性公共卫生应急处置指挥中心）、妇幼保健所业务办公用房，建筑的总体思路：1、从建筑上讲要考虑到各部门平时的职能、任务与战时应急处置工作相结合。2、从时间和发展空间上讲要预留一定的发展空间和有一定的超前观念，以适应全区经济持续发展和今后对业务发展的要求。3、从疾病预防控制、公共卫生、传染病突发事件处置要求上讲，要严格按照国家有关规定，为了防止传染性致病菌在应急处置机构各部门的工作人员中交叉传播，疾控中心检验用房、传染病管理、流行病学调查场所应独立设立通道建立。同时要考虑到处置突发性公共卫生事件应急处理物资储备，流行病学调查、监测、检验设备、传染病工作人员隔离，个人卫生防护用品、设施、现场处置所需药品、疫苗、诊断试剂管理用房，这样形成了在有效的占地范围内，建筑物、特殊通道按照功能分开建设的布局，故占地面积富余的情况下较为理想。4、三家机构内部有一些生活辅助用房可考虑统一设置，以节约费用和土地使用。5、经调研测算，建筑总面积为8354.78㎡。建设规划设想及国家主要文件依据：1、栖霞区疾病预防控制中心、栖霞区健康教育所建筑面积为4827.78平方米。文件依据：①、《省政府办公厅关于转发省卫生厅江苏省突发公共卫生事件应急防治体系建设规划的通知》苏政办发〔2003〕123号（P3、P4附件2P1、P3、P4）。②、《转发卫生部办公厅、国家发改委关于印发<省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见>的通知》苏卫疾控〔2004〕36号（P1、附件P5、P8）。③、市政府办公厅转发市卫生局关于《南京市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》的通知宁政办发〔2004〕145号（P1、P4）。单位职责：负责全区疾病预防控制具体工作的落实和管理，实施传染病疫情和健康危害因素监测和报告。负责突发公共卫生事件的监测调查与信息报告，落实具体控制措施；开展病原微生物常规检验和常见污染物的检验；开展全区健康教育与促进，引进推广新技术、新方法、指导镇（街）、村（新区）开展卫生防病工作。2、栖霞区卫生监督所（含区突发性公共卫生应急处置指挥中心）建筑面积为1830平方米。文件依据：卫生部关于印发《卫生监督机构建设指导意见》的通知卫监督发〔2005〕76号文（附件4）单位职责：负责全区食品卫生、餐饮单位、公共场所卫生管理，维护社会卫生秩序，保护人民群众健康检查。强化政府卫生执法监督，不断提高卫生执法能力。3、栖霞区妇幼保健所建筑面积1700平方米。文件依据：①省卫生厅、省发改委、省计生委、省财政、物价等9个部委办关于下发《省妇幼卫生规划目标管理方案》的通知苏卫基妇〔2004〕10号（P1、P9）②《江苏省一级妇幼保健院评审标准及细则》〔2002〕（P1）单位职责：负责全区妇女、儿童健康保健，开展健康教育，妇科、儿科疾病普查普治，认真履行对基层妇幼保健的业务指导。三、区政府建立筹建领导小组，加快筹建工作的进展为了加快落实区委、区政府2005年此项奋斗目标，经区长办公会多次研究决定成立以张民副区长为组长，区政府有关职能部门主要领导为成员的“区疾控中心建设领导小组”，同时区卫生局成立了相关工作组，具体负责建设工程前期准备和具体工作实施。另外区政府分别在04年、05年落实了部分工程启动资金，以确保建设工程目标的实现，确保按时完成省、市政府下达的有关公共卫生基本建设任务。第三章建设规划方案及建筑结构一、总体方案设计1、设计原则（1）以先进的文化意念、设计理念、功能配置以及先进材料的运用为基调，充分体现卫生监督所业务办公综合楼的特色和江南建筑风格，塑造以人为本的多重空间。（2）在设计中注重与周边其他建筑群保持整体性，建立便利、安全、畅通、美观的连接通道，做到布局合理、功能互补、资源共享。（3）在满足业务办公服务等方面功能的前提下，在生态环境、绿化景观、功能分区、路网构成、总平面艺术以及建筑单体的多功能定位、开放性、综合利用等多方面多下功夫，做到经济、社会、环境和效益的整体优化，以及建设的可持续性。（4）规划建筑须平行于北侧道路布置，退让整齐有序。立面设计注意城市景观，室外空调机位应隐蔽、美观。2、总平面布置（1）建筑、绿化布置本项目位于南京市栖霞区，预计项目总用地面积为10000平方米，总建筑面积约为8354.78平方米，其中卫生监督所1830平方米，妇幼保健所1700平方米，疾病预防中心4824.78平方米，建筑高度小于24m。在总平面设计中遵循总体规划的路网结构和建筑布局方式，在此基础上依据日照间距以及建筑平面布局的要求对总平面进行控制。室外景观设计结合整个地块建设布局及与周边其他建筑的统一性通盘考虑，中心绿化、组团绿化、道路绿化等层次丰富。（2）交通组织在严格遵循总体规划设计的基础上，根据建筑物的功能性质以及规划的路网结构设置建筑物的出入口位置，在原有的规划格局上梳理出合理的交通流线。二、建筑与结构根据《公共建筑节能设计标准》（DGJ32/J96-2010），按节能建筑有关要求设计，虽增加少量投资，但符合国家相关产业政策要求，节能建筑对市场销售也有较大的吸引力。因此本项目所有建筑物设计均贯彻这一原则。本着“适用、经济、美观”的设计原则，设计中需综合考虑操作顺序、设备安排、管线布置以及通风卫生的要求，以确保互不干扰，满足使用要求。在立面造型上应考虑与周边建设的协调性。工程结构设计依据国家现行规范、规程以及地区和其它有关部门的相关规定和要求。抗震设防标准：本工程按7级地震设防，抗震加速度值为0.15g。上部结构拟采用钢筋混凝土框架结构。基础方案根据反映场地工程地质条件的地质详勘报告而定。主要结构材料选用：ⅰ混凝土强度等级基础垫层：C15框架柱、梁、楼（屋）面板等：C30基础、地梁等：C30S6抗渗钢筋为Ⅰ级钢筋和Ⅱ钢筋。ⅱ砌体±0.000以下砌体均采用MU10标准砖、M10水泥砂浆砌筑；±0.000以上框架填充墙外墙采用200厚自保温轻质砌块，M5混合砂浆砌筑，内部墙体除重要井道、楼梯间、卫生间采用200厚自保温轻质砌块外，均采用混凝土小型空心砌块。三、公共配套工程公用工程设计要求区域内给排水、强弱电、空调、燃气、消防等配套设施齐全。为美化环境，室内、外管线尽量采用暗管、暗线。所有管线走向、埋深必须在设计阶段做竖向设计，以避免施工中产生管道交叉、相碰现象。（一）给排水设计范围为本项目建设范围内的室内、外给水排水设计和消防给水设计。本工程水源为城市自来水，拟从城市供水管网引入一路DN100给水管，在区域内形成环状供水管网。采用直接供水方式。区域用水点包括建筑物用水、道路和绿化用水和不可预见水量。室外采用雨污分流制，室内污废合流。室内污废水排入室外污水管网。区域内污水干管沿道路敷设，排水管坡度约为i=0.005。在污水管的转弯、变坡、支管接入处以及一定距离处，根据需要设置污水检查井。工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。雨水量按当地暴雨强度公式计算，屋面设计重现期按3年，室外地面设计重现期2年，地面集水时间按15分钟。本工程雨水采取有组织排水，就近排入室外雨水管。室外地面雨水由道路雨水口和暗管收集，排入室外雨水管，汇合后就近排入周边水体。区域内雨水排水管坡度约为i=0.004。在雨水管的转弯、变坡、支管接入处以及一定距离处，根据需要设置雨水检查井。为防止道路、场地等积水，设置雨水口，雨水口布置间距为20～50米。卫生设备和消防产品选用高质量的产品。生活冷水给水管采用PP-R管，热熔连接；生活污水排水管及雨水排水管采用U-PVC塑料排水管，胶粘接。给水管道采用球墨铸铁给水管，承插连接。内衬水泥砂浆，外刷沥青漆防腐。雨水管和污水管道采用加筋U-PVC排水塑料管,橡胶圈接口。（二）供电1、设计范围本工程拟设置10/0.4KV变配电系统、电力配电系统、照明系统、建筑物防雷、接地系统。2、供电电源（1）负荷等级：按二级负荷要求供电。（2）供电系统：变电所设在建筑北侧，高压供电系统为单母线分段运行，双电源同时供电，不设母线联络柜。10/0.4KV变压器低压侧采用单母线分段运行，中间设联络开关。电能计量采用高供高计。采用低压侧成组自动补偿，使功率因数在10KV侧为0.9以上。3、电力配电系统本项目各单体建筑电源由相关区域变电所采用电缆埋地引来。按负荷性质分系统，分别采用放射式、树干式配电。根据受电设备容量的大小，配电线路采用电缆和电线沿电缆桥架穿钢管在电气竖井，楼板或吊顶内敷设。4、照明系统设置正常照明、应急照明。照度标准参照《建筑照明设计标准》上的照度值。根据各使用场所的不同环境特性选择光源及灯具。光源以荧光灯和节能灯为主，采用荧光灯和节能灯为光源的灯具均配电子镇流器。疏散照明和应急照明灯具配用镍镉电池。5、建筑物防雷本工程建筑按二类防雷建筑设置防直击雷、侧击雷、雷电波侵入和雷击电击脉冲措施。建筑物屋面设避雷带，利用柱内主钢筋作引下线，基础钢筋作接地极。6、接地系统及安全各单体建筑物低压配电系统接地形式为TN-C-S。总接地电阻值不大于1欧姆。采用联合接地方式设置总等电位连接端子板和局部等电位连接端子板。一般插座回路均设置动作电流为30mA的漏电短路器保护。（三）电信1、电信系统提供项目电话线及宽带网，项目电信线路全部考虑综合布线系统。2、综合楼内配设有线电视网，与市有线电视网联网。3、综合楼内配设电视监控系统，主电视监控系统可对整幢建筑物进行监视，系统另配有报警联动接口，可与其它各种紧急报警按钮联动。并能通过智能电话拨号设备向110报警。（四）通风及空调系统1、设置中央空调系统。2、所有的卫生间均设吊顶式排气扇，排入垂直排风管道，所有的排气扇均带防回流阀门。四、消防工程本工程所在位置，属消防管辖范围之内。消防车能通达建筑的长边，并可环绕。工程结构选型采用钢筋混凝土框架结构形式。建筑耐火等级为二级，主要承重构件耐火性能和极限均符合建筑设计防火规范的要求。根据规范要求设置安全疏散出入口不少于2个。根据《建筑设计防火规范》要求，确保房间内最远地点与外部出口间的距离符合规范规定的要求。本工程设消防控制中心，内设双电源及电脑型火灾集中报警、联动控制、通讯、紧急疏散广播等系统单元。建筑物内设有区域报警控制器，并与消防控制中心相连，做到区域与集中相结合的控制方式。区域消防系统包括自动报警及联动控制系统、消火栓系统、灭火器配置、应急照明及广播系统等，均为独立系统。1、自动报警及联动控制系统采用控制中心型火灾自动报警系统。在区域内设置集中消防控制室，对整个区域实行火灾自动报警及联动控制，建筑内设控制屏、火警控制器、联动控制器、广播通讯控制器及主备电源等。其中，报警阀、水力警铃、水流指示器、压力开关等装置的运行情况都在控制屏上显示；联动控制器能对消防泵等重要消防设备实现多线联动。当发生火灾时，消防中心能按防火分区及疏散顺序切断有关部位的非消防电源，接通应急照明及疏散指示灯。2、消火栓系统（1）根据规范，室内消防用水量为20升/秒，室外消防用水量为20升/秒，火灾延续时间均为2小时，一次火灾用水量均为144m3。（2）在区域内设置消防泵房内设水泵二台（一用一备）以及二个消防接合器，并设置一消防水池，有效容积为200m3。（3）室外消火栓由市政管网直接供水。室外给水管道环状布置，消火栓间距不大于120m，并结合水泵结合器布置。3、灭火器配置综合楼等贵重设备用房均考虑采用低压CO2灭火器系统。4、应急照明及广播系统当发生火灾等紧急情况，普通照明系统不能正常工作时，应急照明及疏散指示灯能立即启用，保证人流迅速安全疏散。另外，在消防控制室内还设有应急广播装置，发生火灾时传送火灾信息，各层按规范要求设置扬声器。第四章建设场址与建设条件第一节项目建设场址方案一、区域社会经济发展1、南京市社会经济发展长江三角洲是我国经济实力最强的地区，全区土地面积占全国1%，人口占全国的6.25%，工业总产值占全国的21%。而南京市属于我国四大古都之一、国家级历史文化名城，是江苏省省会，全省的政治、经济、文化中心，辖11区2县，面积6597平方公里，总人口640万。南京位于长江下游宁镇丘陵区，东距长江出海口300公里，西达荆楚，南接皖浙，北连江淮，滨江近海，腹地广阔，地处中国沿海和长江两大经济带交汇处，是长江三角洲三大中心城市之一，也是长江流域四大中心城市之一，具有承接东部沿海发达地区向西部辐射的重要功能。南京境内江河纵横，低山丘陵起伏，物产丰富，景色壮丽秀美，文物古迹众多，融山、水、城、林于一体。南京简称“宁”，别名“金陵”，南京之名始于明代初年，之前有金陵、秣陵、建业、建邺、建康、白下、升州、江宁、集庆、应天等名。明成祖时国都北迁，应天府改称南京。太平天国称之为天京、清朝称为江宁，辛亥革命以后再改称南京至今。南京有2470多年的建城史，历史上曾经有10个朝代在此建都，与北京、西安、洛阳并列为中国四大古都。著名的历史文化给南京留下了丰富灿烂的遗产，形成了独特的历史人文底蕴。具有600多年历史、现存23公里长的明代古城墙是世界上保存最好、最具代表性的皇城墙；而被誉为“东方瑰宝，中华一绝”的南京云锦已有1500多年历史，700多年来被选作皇家御用贡品，是我国唯一不能为机器所替代的手工织造艺术。坐落在风景秀丽的中山风景区内的南京明孝陵已被联合国确定为世界文化遗产，同时，南京云锦被确定为世界非物质文化遗产。南京是中国重要的综合性工业生产基地。南京的电子、化工生产能力在国内城市中居第二位，车辆制造规模居第三位，机械制造业的技术、规模居国内领先地位，家用电器业、建材工业也都具有较大规模。南京是华东地区重要的交通、通讯枢纽，建立了全方位、立体化、大运量的交通运输网络，铁路、公路、水运、空运、管道五种运输方式齐全，拥有现代化的通讯体系。南京是全国四大科研教育中心城市之一，是全国重要的高教、科研基地，拥有一批国内一流的高校和科研机构。被国家9个部委列为中国投资硬环境“四十优”城市之一。先后被评为中国城市综合实力“五十强”第五名、国家园林城市、中国四大园林城市之一、中国优秀旅游城市、全国科技兴市先进城市、全国双拥模范城市、全国城市环境综合整治十佳城市、全国科技进步先进城市、国家信息化与工业化融合试验区、国家科技体制综合改革试点城市、国家环境保护和国家卫生城市等称号。南京赢得了联合国人居奖特别荣誉奖和2008年度“中国人居环境奖”，成功获得“全国文明城市”称号，位居2009年中国最具教育幸福感城市、中国最具软实力城市、中国最具教育发展力城市行列。南京地处辽阔的长江下游平原，濒江近海，“黄金水道”穿城而过，南京港作为天然良港已成为远东内河第一大港，城市发展也定位于江滨港口城市，目前已成为中国东部地区以电子、汽车、化工为主导产业的综合性工业基地，重要的交通枢纽和通讯中心。南京铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式齐全，拥有一流设施的禄口国际机场，现已开通80多条国际、国内客货运航线；南京港是亚洲最大的内河港口，年吞吐量12200多万吨、集装箱吞吐量68.1万标箱；铁路、高等级公路连接中国主要城市，构成了全方位、立体化、大运量的交通运输网络。程控电话、移动通信、微波通信、光纤数字通信、宽带网，构成了南京立体的现代化通信网络，是中国重要的综合性交通枢纽和华东地区重要的通信枢纽。近几年来，南京致力于扩大对外开放，大力实施全面开放、全城开放、全方位开放的发展战略，不断改善投资环境，经济国际化程度不断提高，已成为外商竞相投资的热土。古老悠久的文化遗产，现代文明的经济都市，与蔚为壮观的自然景观构成了南京独特的城市风貌。2、栖霞区社会经济发展栖霞区位于南京市东部，南依钟山，北临长江，总面积382平方公里，包括南京经济技术开发区和仙林新市区，常住人口约60万，下辖西岗、靖安、龙潭、栖霞、尧化、仙林、马群、迈皋桥、燕子矶、八卦洲10个街道，拥有长江岸线80多公里。区内拥有国家级开发区—南京经济技术开发区、国家级保税物流中心—龙潭保税物流中心、国家级创业中心—金港创业中心，以及江苏生命科技创新园、紫东国际创意园、江苏金箔文化产业园等创意创新平台。经过多年的发展，栖霞区初步形成“一带三区五大产业”的总体布局。“一带”，即规划建设沿江高端制造业和现代服务业产业带；“三区”，即仙林新市区、八卦洲生态产业区、龙潭港区；“五大产业”，即光电显示产业、新医药产业、装备制造产业、智慧创意产业、现代物流产业。2008年，全区实现地区生产总值321.72亿元、规模工业总产值1386亿元、第三产业增加值59.02亿元、地方一般预算收入25.81亿元、地方外贸出口51.985亿美元，实际利用外资3.3566亿美元，城市居民人均可支配收入2.13万元、农民人均纯收入1.04万元。二、项目场址的确定本项目场址位于栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段，所在地交通便捷，区位显著。第二节场址区域建设条件一、自然气候条件栖霞区位于\o"北纬"北纬31°14′～32°37′，\o"东经"东经118°22′～119°14′之间，属北亚热带湿润气候。处于西风环流控制之下，季风显著，四季分明，冬季受欧亚大陆气团影响较深，天气晴朗、寒冷、干燥。夏季受欧亚大陆低压区影响，天气炎热，雨水充沛。春秋两季是冬、夏交替过程中的季节，多以干燥凉爽天气为主。栖霞区年平均气温14.4℃，年均最高气温20.4℃，平均最低气温11.6℃，极端最高温43℃，极端最低气温-14℃，日最大\o"降水量"降水量198.5毫米，年平均相对湿度76%，最大月均相对湿度为81%，最小月平均相对湿度为73%，年内变化6、7月大，4、5、8、9月小。年无霜期达200～300天。二、工程地质条件栖霞区地质构造属宁镇褶皱带。地势起伏大，地貌类型多，低山、丘陵、岗地、平原、洲地交错分布。土壤类型，大致可分低山丘陵区、岗地区和平原（含洲地）区三类。栖霞区地形大势南高北低。南部丘陵、岗地连绵起伏，海拔多在50～300米之间。北部沿江平原及江中洲地，地势低平，海拔在10米以下，汛期常受洪水威胁，是南京市重点防洪区之一。本项目尚未进行工程地质勘察，地质情况暂参考临近工程资料。1、场地岩土层浅部第四系部分以下蜀土为主，主要由下蜀组原生粉质粘土组成，厚度10米左右，为不透水层，渗透系数小于10-bcm/s，地下水PH值为7左右，各种侵蚀性离子含量都不高，对砼无侵蚀性；土地高程为12.5-28.7米，基岩埋藏深度一般在1-20米，岩性为侏罗系象山砂岩；地壳稳定，无晚近活动构造，地基土承载力[R]12-30t/M2。各岩层地基承载力为：（1）粘土：190-350fk(Kpa)；（2）残积土：200-250fk(Kpa)；（3）强风化砂岩：300-400fk(Kpa)；（4）中风化砂岩：2500-9500fk(Kpa)。2、地震烈度南京市区抗震设防烈度为7度，设计基本地震动加速度值为0.10g。按有关设计防震的规定执行。3、地下水与不良地质现象根据区域水文地质条件和以往勘测结果，区内地下水水位主要受到大气降水、地表水体及农田灌溉的影响，呈季节性变化。地下水水质对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。建议项目在下一步进行场地的地质勘察工作，并针对具体情况进行项目设计。三、公用基础设施条件南京栖霞区基础设施建设已基本实施完毕。区内现有基础设施配套良好，为本项目的建设提供了良好的基础配套设施。1、道路交通栖霞区是南京重要的交通枢纽区。水路方面，境内有84公里的长江“黄金水道”，沿江有25个大小码头，年吞吐能力达800万吨，货运现已辐射到长江中下游的10多个城市；中国内河第一大港--新生圩港可同时停靠12艘2.5万吨级以上海轮；国家级重点工程-龙潭深水港一期工程共设3个2.5万吨级泊位、2个1千吨级泊位，总吞能力52万标箱。公路方面，境内道路交通四通八达，辐射江苏乃至整个华东地区。\o"沪宁高速公路"沪宁高速公路、312国道和104国道贯通全境；全长15公里的栖霞大道实现了南京绕城公路在江南的环网相连，并将和燕路、尧新路、312国道连接线等区域骨干道路连为一体，构筑起南京城北大交通发展格局。南京长江二桥穿境而过，近期将开工建设的国家级重点工程-南京地铁（北出口）位于西隅，形成立体交叉的现代化陆路运输网络。铁路方面，境内有华东地区最大的铁路枢纽——尧化门编组站；沪宁铁路横穿东西，\o"宁芜铁路"宁芜铁路穿境通往皖南、赣北；12.5公里的南京城北铁路环线全部位于境内；驻区大中型企业的铁路专用线长达3.7公里，货物进出快速便捷。航空方面，沿绕城公路和机场高速公路35分钟即可抵达南京禄口国际机场。2、供电栖霞区现有220KV\o"变电所"变电所3座，110KV变电所9座，总容量1217900千伏安。8个街道、镇乡的农网改造工程均已完成。3、供水栖霞区共有大型自来水厂5座，日供水量达120万吨；10个长江专用取水口实施国家一级饮用水源保护，水源充足，水质优良。栖霞区9个街道全部饮用自来水，被国家爱卫会授予“农村改水先进区”。4、通信栖霞区实现了电话交换程控化、传输数字化；共建成电信端局6座，装机容量9万门，所有行政村全部开通了程控电话。5、防洪沿江84公里长江岸线全部建成防洪标准堤，34公里血防灭螺护坡工程已全部竣工，栖霞区共有机电排灌站208个，装机容量18.99千千瓦，栖霞区防洪保安体系已基本形成。6、服务区内共有各类金融网点61个、邮政网点15个和星级涉外宾馆8个，以及众多设施配套、功能完善的文体\o"休闲"休闲娱乐场馆，可提供周到、快捷、热忱的服务。第五章资源利用和能源耗用分析第一节资源利用分析坚持科学发展观，加快建设循环型经济和资源节约型社会，将是“十二五”期间重要政策之一。我国过去经济的快速增长在很大程度上是靠消耗大量资源实现的，而我国资源比较缺乏，人均资源拥有量仅为世界平均水平的1/4，且空间分布不均。土地是极其宝贵的自然资源，是生产力的重要要素，是人类生产和生活最基本的物质资料。我国实有耕地14.3亿亩，平均每人只有耕地为1.1亩，只相当于美国人均耕地11.1亩的1/10左右，还不到世界平均水平的1/3。因此我国是一个典型的人多地少、人均资源紧缺的国家。珍惜和爱护土地资源，节约和集约土地利用，化解日趋紧张的资源短缺与经济快速增长的矛盾，以求得资源开发及综合利用的最大效益化，是我们必须着力研究的重大课题。一、占用土地资源本项目位于位于南京市栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段，具有绝佳的地理优势及良好的人文氛围。项目总占地面积约为10000平方米，拟建总建筑面积约8354.78平方米。建成后的业务办公综合楼项目能够满足栖霞区卫生监督所的需求。周边各类设施配套齐全，文化氛围十分浓厚，交通便利，自然环境优美。二、原材料项目总建筑面积约为8354.78平方米。估算原材料为钢材、木材、水泥、混凝土、砂、碎石等。项目地处栖霞区，周边交通便利，市场货源充足，建筑材料完全可以满足项目原材料用量的时间和数量要求。第二节资源节约措施一、钢材据测算，在建筑用钢方面，用HRB400替代HRB335可以节省14%钢材，替代HRB235则可节省40%以上的钢材，而每吨钢至少要消耗0.741吨煤。二、水泥在水泥与混凝土的应用中，建筑市场上65%的水泥是32.5级，42.5级及其以上的仅为水泥总量的35%，而采用42.5级水泥比32.5级水泥每立方米混凝土可少用水泥约80千克。三、木材采用复合木模板代替以往的木模板，增加木材周转使用率，减少木材在混凝土表面粘结造成的浪费。四、砌筑材料按照有关规定使用新型轻质保温砌筑材料代替普通粘土砖的使用，节约土地资源和能源，符合国家产业导向。五、水资源本项目全面推广非接触自动控制式、延时自闭、停水自闭、脚踏式、陶瓷磨片密封式等节水型水龙头，禁止使用铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀；推广节水型坐便器系统，坚决淘汰一次冲洗水量为9-13L左右的坐便器，使用6L的两档式坐便器，彻底解决坐便器存在冲洗水量大，有滴漏等问题。通过安装使用节水器具，预计可使用水量减少20%左右。

第六章投资项目节能方案分析一、用能标准和节能规范1、法律法规《中华人民共和国节约能源法》（自2008年4月1日起施行）《中华人民共和国可再生能源法》（自2006年1月1日起施行）《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）2、行政法规及文件《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)《“十一五”十大重点节能工程实施意见》(发改环资[2006]1457号)《中国节能技术政策大纲（2006年版）》（发改环资[2007]199号）《节能中长期专项规划》（发改环资【2004】2505号）《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》(国家发改委2005第65号)《绿色建筑技术导则》(建科【2005】199号)《关于发布〈建设部推广应用和限制禁止使用技术〉的公告》（建设部公告第218号）《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008)3、地方性法规及文件《江苏省节约能源条例》（2004年9月1日起实施）《省政府关于印发推进节约型社会建设若干政策措施的通知》（苏政发[2006]60号)《江苏省政府关于加强节能工作的意见》（苏政发[2006]152号)《江苏省建设厅推广应用和限制禁止使用技术》（2004年）《关于印发〈江苏省城市照明节能技术指南〉的通知》（苏建城（2007）171号）《南京市建筑节能与墙体材料革新管理办法》（政府令第255号）《南京市城市公共照明设施管理规定》（政府令252号）《南京市城市供水和节约用水管理条例》（南京市人大常委会公告第6号）《南京市城市规划条例实施细则》（南京市人民政府令第256号2007年8月1日起实施）《关于开展固定资产投资项目节能评估和审查的通知》（南京市发改委宁发改法规字（2006）第1070号）《南京市发展改革委关于贯彻〈节约能源法〉加强固定资产投资项目节能评估和审查的通知》（宁发改法规字[2008]5号）《关于加强建设项目节水设施“三同时”工作的通知》（苏发改环资发【2009】1855号）4、主要技术规范和标准《江苏省绿色建筑评价标准》（DGJ32/J76-2009）《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）《公共建筑节能设计标准》（DGJ32/J96-2010）《江苏省居住建筑热环境与节能设计标准》（DB32/J71-2008）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-2002）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）《建筑外窗气密性能分级及检测方法》(GB/T7107-2002)《建筑外窗保温性能分级及测试方法》（GB/T8484—2002）《建筑幕墙物理性能分级》（GB/T15225—94）《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》（GB50364-2005）《城镇燃气设计规范》（GB50494-2009）《江苏省建筑节能管理办法》（省政府2009年第59号令）二、能耗状况和能耗指标分析1、能耗状况本项目为公共建筑项目，能源使用种类主要为电、水，分别用于空调、照明、通风、生活用电，生活用水、绿化用水等用途。2、项目所在地能源供应状况（1）电力供应本项目拟从城市变电站引入一路10KV电源供电，容量充足，可以满足本项目的建设和建成后使用需求。（2）水资源供应本项目水源为城市自来水，拟从周边供水管网引入一路DN100给水管，排水采取雨污分流制。3、能源消耗构成本项目耗用能源主要有电、自来水。（1）耗电本项目耗电容量总计约为670KVA，考虑同时使用系数为0.6，年使用时间为280天，耗电情况如下表。项目面积（平方米）总功率（千瓦）时间日耗电量（千瓦时）年耗电量（万千瓦时）敬老院总用电8354.78670104020112.56总计670112.56本工程综合用电112.56万度/年。（2）耗水序号用水项目建筑面积（m2）用水量标准（L/d·m2）数量日水量(m3/a)年用水量(万m3/a)1综合楼8354.787.5L/d·m262.661.752不可预见水量（10%）0.183合计 1.934、能耗指标分析根据上述折算系数可知项目总能耗量见下表：项目总能耗量序号名称年耗用量折算系数折算标煤（t/a）单位数量单位数量1电万kW·h112.56t/万kW·h3.3371.452水万m31.93t/103m32.5714.96合计376.41（依据《江苏省发改委关于明确能源消耗折标系数参照标准的通知》（苏发改工业发〔2008〕404号）进行折算）由表可见本项目每年用电按等价值计算折标煤371.45吨。用水折算标煤能耗为4.96吨。本项目共消耗各种能源按等价量折标准煤为376.41吨，其中以电消耗为主。三、节能措施节约能源耗用是我国经济发展的一项长远的战略方针，也是实现整个社会可持续发展的需要。建筑节能涵盖了项目建设的全过程，包括总平面规划、景观绿化、建筑结构体系与材料、建筑单体的围护结构设计、机电设计、智能化设计、泛光照明、建筑施工、物业管理等。“建筑节能”作为可持续发展战略核心内容之一，在现代建筑设计中已显得越来越重要。本项目位于南京市，属夏热冬冷区，项目拟建业务办公综合楼项目。本项目工程严格执行《公共建筑节能设计标准》（DGJ32/J96-2010）。本项目将严格按国家相关规范的要求，杜绝采用限制使用和限期淘汰的落后工艺、技术、制备和高能耗装备，采用符合节能标准的设计标准、设计规范，从以下几个方面采取节能措施。1、总图布置总平面规划设计是建筑节能设计的重要内容之一。根据地势、环境和气候情况，在规划中注意合理布置建筑物与树木植被，利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风。建筑的主朝向选择本地区最佳朝向或接近最佳朝向，采用南北向或接近南北向，为南偏西5°至南偏东30°之间，做到尽量避免东西向日晒，拥有良好的自然通风效果，实现降低热岛强度，改善建筑室内热环境，提高舒适度，提高空调设备外机的工作效率，节省设备运行能耗。总平面规划和方案设计中非常重视场地绿化及水面的设计，足够的绿化植被（含屋顶绿化）减弱热岛效应，改善区内温湿环境。除机动车道路外，其它广场硬地均为透水地面。2、单体型体根据建筑功能要求和气候参数，在总体规划和设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。建筑体形系数越大，单位建筑面积对应的外表面面积越大，传热损失也就越大。因此，该项目建筑应在兼顾功能、造型的同时，建筑外形应更多体现现代简约的风格，避免建筑凹凸面过多，以达到节能的目的。3、墙体依据围护结构在建筑节能中的重要性，该项目建筑将着重于墙体的外保温。外保温的保温性能不仅远高于内保温，而且由于保温材料本身散发少量有害物质，外保温设计使之在挥发过程中不会进入室内。而且能有效屏蔽太阳光线中紫外线的光波辐射，最大限度地控制被涂覆物表面及内部温度，使顶层楼房室内气温相一致，极大地改善工作环境。同时，由于保温层可以隔绝大部分太阳辐射热，减缓了室内照明线路的老化，消防隐患大为降低。4、门窗在建筑外围护结构中，外门窗是热工性能最差的，是影响室内热环境质量和建筑能耗最主要的因数，因此提高外门窗的保温隔热性能是实现建筑节能目标的关键环节。本项目控制各单一朝向窗墙面积比不大于0.7为设计重点。项目安排好门窗相对位置及开启方式，尽可能充分利用自然光，组织穿堂风通过。本项目拟在南向外窗外设置具备采光、通风、遮阳、隔声及防盗功能的活动式铝合金卷帘，遮阳率100%。东西向外窗采用LOW-E玻璃进行遮阳，遮阳系数SC小于0.5。5、屋面本项目屋面一律采用倒置式保温隔热屋面做法，保温层采用40厚挤塑保温板，找坡层采用现浇轻质发泡混凝土，要求传热系数K值小于0.7W/(㎡·K)。屋面表面粘贴浅色面砖，以反射夏季太阳辐射热能，有条件的屋面可结合景观设计做成绿化屋面。6、材料本项目积极采用符合国家、行业或地方标准新型墙体材料，不使用粘土实心砖，最大限度减少粘土多孔砖的使用。积极推广使用保温隔热、隔声性能好的轻质砌块，减轻墙体自重，并有利抗震。在结构用钢上，将尽可能采用HRB400高强钢筋替代目前常使用的HRB335或HPB235，分别可以节省14%和40%以上的钢筋。尽可能采用425以上标号的水泥来替代常见的325标号的水泥，这样每立方米混凝土可以少用80千克。高强钢筋、高标号水泥及其它添加剂等的组合产生高强钢筋混凝土结构构件，可以有效减小构件尺寸，降低结构自重。7、电气照明光源选用新型节能灯，选用电子镇流器，并选用光维持率高的灯具，照明控制采用智能型控制器达到高效节能目的。提高照明配电系统和照明灯的功率因数。区域内公共部位照明应采用自动控制，可选择声、光、时控等方式，以减少浪费。注意将变电所及配电房选择在用电负荷中心，适当加大照明配电线路的截面，力求减少不必要的线损。选用节能型变压器及其它节能型电机设备、水泵设备等。8、给排水项目全部采用节水设施，以节约用水。使用国家推荐的用水器具。卫生间采用水冲式卫生设施，水箱容积符合节水要求。采用陶瓷阀心水龙头及不漏水阀门。根据屋面情况设置光电型智能太阳能热水器系统。整个地块统一考虑设计雨水回收利用系统，可以解决区域内绿化及景观水面的用水需求。9、施工凡大面积、大规模的混凝土浇注均采用商品混凝土，工地上少量的混凝土及砂浆拌制采用散装水泥。采用钢筋接头技术，节约钢材。采用新型干拌砂浆，如石膏粉刷砂浆，减少工地浪费并确保质量。第七章环境影响评价及生态分析一、项目周边生态和环境现状栖霞区环境优美，风景秀丽，旅游资源丰富，是南京著名的东郊风景区。区内名胜古迹遍布，国家和省级重点文物保护单位达38处之多，其中，栖霞古寺、舍利塔、燕子矶、六朝石刻等尤为闻名，南京市徽—神兽辟邪和著名的华表原型均坐落区内。幕府山、太平山、栖霞山等沿江风光带的人文景观众多，近年来开展的“红枫节”、“新年撞钟”等活动更吸引了数以万计的游客。目前依托栖霞山风景区规划建设的“栖霞广厅”城市客厅项目正在启动，被誉为“长江中的金银滩”的八卦洲，是长江中仅次于崇明岛和扬中岛的第三大岛，生态环境优良，是南京都市圈中一块难得的世外桃源，急待开发。近年来，栖霞区大力加气生态环境保护。一是在企业、社区、学校等单位大力开展绿化、美化活动，提高人居环境质量。二是重点推进沪宁高速、312国道，栖霞大道等主干道的两侧植树工作，使之成为贯穿栖霞的绿色生态走廊。三是突出幕燕风景区、栖霞山风景区、羊山公园、聚宝山公园、九乡河生态湿地、八卦洲的保护与开发，不断提高全区的森林覆盖率。深入开展沿江环境综合整治，加强对采砂行为的管理，坚决取缔非法采砂场。重点加大尧化街道、燕子矶街道、栖霞街道等地区的环境监控和执法力度，切实维护好生态环境。本项目位于南京栖霞区，区域环境现状及主要环境状况如下：1、大气环境质量现状根据2009年南京市环境状况公报，栖霞区环境空气三项主要污染物指标中，可吸入颗粒物年日平均浓度为0.100毫克/标立方米，较上年上升2.0%，达到国家环境空气质量二级标准（0.100毫克/立方米），监测日均值达标率为86.3％。二氧化氮年日平均浓度为0.048毫克/标立方米，较上年下降9.4%，达到国家环境空气质量二级标准（0.080毫克/标立方米），监测日均值达标率为100％。二氧化硫年日平均浓度为0.035毫克/标立方米，较上年下降35.2％，达到国家环境空气质量二级标准（0.060毫克/标立方米），监测日均值达标率为100％。2、地表水环境质量现状本项目所在地主要排污受纳水体为长江南京段，根据2009年南京市环境状况报告，长江南京段总体水质保持稳定,达到规划功能的地表水Ⅱ类标准。四项主要污染物指标均优于国家地表水Ⅱ类标准。表7-12009年长江南京段水质主要污染物年均值污染物名称河段年平均值（毫克/升）较上年±%国家标准（Ⅱ类）（毫克/升）高锰酸盐指数长江南京段1.82-1.6≤4生化需氧量长江南京段1.06-3.6≤3氨

氮长江南京段0.15-6.3≤0.5石油类长江南京段0.020≤0.053、声环境现状2009年，南京城区区域噪声均值为54.7分贝，较上年上升1.1分贝，控制在55分贝以下较安静区域的覆盖面积比为51.7%，同比下降19.8个百分点。城区交通噪声均值为68.5分贝，较上年下降0.5分贝，其中达标路段（低于70分贝）占总监测路段的76.8%，较上年上升5.9个百分点。噪声声源的构成仍以社会噪声为主。根据噪声功能区划分，本项目处于文教居民区，执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的1类标准。目前，本项目用地除临近道路部分噪声达不到1级标准外，主要区域声环境质量良好，昼夜噪声达到1级标准。4、生态环境现状本项目所在区域为区政府划拨用地，野生动植物较少。主要环境保护目标：（1）地表水环境保护目标：项目所在地栖霞区内纳污水体为长江南京段，水质均优于《地表水环境质量标准》【GB3838-2002】国家地表水Ⅱ类标准。（2）大气环境保护目标，栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段内环境空气质量满足《环境空气质量标准》【GB3095-1996】的二级标准。（3）声环境保护目标：开发区内声环境质量满足《城市区域环境噪声标准》【GB3096-93】的1类标准。二、环境评价适用标准本项目采用的环境保护标准为：1、《建设项目环境保护管理条例》【国务院(98)253号令】2、《环境空气质量标准》【GB3095-1996】3、《大气污染物综合排放标准》【GB16297-1996】4、《污水综合排放标准》【GB8978-1996】5、《地表水环境质量标准》【GB3838-2002】6、《生活饮用水卫生标准》【GB5479-85】7、《城市区域环境噪声标准》【GB3096-93】8、《建筑施工场界噪声标准》【GB12523-90】9、《城镇污水处理厂污染物排放标准》【GB18918-2002】10、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》11、《污水排入城市下水道水质标准》12、《南京市环境噪声污染防治条例》三、生态环境影响分析该项目对生态环境产生的主要影响分为以下几个方面：1、固体废弃物排放建设期：总用地面积10000平方米，拟建建筑面积为8354.78m2，在施工期间预计垃圾排放量约500吨，包括建筑废水、泥浆、废弃砌块、废钢材和渣土等建筑垃圾和施工期间工作人员的生活垃圾。使用期：项目建成后使用期的固体废弃物主要是办公人员的生活垃圾。2、建筑噪声污染建设期：施工期间机械大量采用，会产生各类机械设备和物料运输的交通噪声和施工噪声，会对周边居民和生态环境造成不良影响。使用期：拟建项目为业务办公综合楼，使用期间污染较小，不会对周边环境产生不良影响。3、水污染建设期：施工期间的商品混凝土泵送等工序会产生大量建筑污水，项目相关人员生活、办公也会产生一定的生活污水，处理不当会对当地植被、地下水造成不良影响。4、生态影响地面开挖、道路建设和房屋等建筑物建设，使区域内植被遭到破坏，但是本项目对生态环境的影响局限于建设期间，随着工程的竣工，室外工程逐步建成，人工绿地系统不断加强，该区域的生态环境将得到明显改善。四、生态环境保护措施1、施工过程中主要污染及措施在本项目的施工建设过程中，产生的污染主要是施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物、振动、噪声等。施工中应当遵守国家和省有关环境保护的法律、法规，采取措施将废气、废水和噪声等控制在法律、法规及施工管理规定的范围内。具体采取以下措施：（1）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施；（2）不在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其它会产生有害烟尘和恶臭气体的物质；（3）使用密封式的圈筒处理高空废弃物；（4）采取有效措施控制施工中的扬尘；（5）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；（6）对产生噪声、振动的施工机械，采取限时施工等有效措施，减轻危害。2、使用期可能污染及采取的环保措施在投入使用后可能会成为污染源的主要是因人流增加后产生的交通运输噪声和社会生活噪声、粉尘、污废水和生活垃圾、固体废弃物等。采取以下几个方面的措施：（1）水污染防治措施：本项目实行雨污分流，雨水直接进入城市雨水管网。满足《污水排入城市下水道水质标准》的要求，污水经城市污水管网送城市污水处理厂处理。本项目将设置一个污水总排放口，按照排污口设置及规范要求，在排放口设置环保部门统一制定的排污标志牌和计量仪表。（2）噪声污染防治措施：项目所有空调系统和通风系统，其风管上均设消声器；选用的主要设备要求噪音低，运行振动小，所有带振源的设备，如水泵、风机等，在其进出口接管上加设软接头，使主体建筑周围环境达到GB3096-93噪声标准要求。（3）固体废弃物防治措施：建设项目的固体废弃物主要是生活垃圾。垃圾经集中后，由环卫部门负责安排人员送到外面的垃圾处理场处理，而且做到当日收集，当日处理。综上所述，本项目在建设过程中及建成后，通过实行各项环保措施，可以将对环境的不利影响降至可接受范围内。本项目建成后，其形成的人工生态环境将改善该地区环境面貌。绿化系统拟做到点、线、面相结合，形成具有特色的绿化系统，充分发挥绿化在净化、美化、防尘、防噪、降解等方面功能，从而更好地保护生态环境。因此无论从该区的总体规划，还是从本工程规划看，该项目的建设不会对当地环境产生危害。第八章组织机构与实施进度第一节组织机构与管理一、组织机构本项目由南京市栖霞区疾病预防中心、卫生监督所、妇幼保健所共同负责建设管理各项工作。二、项目建设管理本项目在建设过程中，将建立和落实项目建设行政领导责任制、项目法人责任制、单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制，实施招投标制度、监理制度、工程合同管理制度等。本项目的各项具体工作将由栖霞区卫生监督所相关部门机构负责实施。主要工作内容包括：工程设计、工程招标、施工管理、施工组织、安全保卫等工程技术管理工作；材料选型、材料价格控制、材料招标以及设备选型、设备价格控制、设备招标等材料设备选购工作；工程合同管理、工程预决算、基建会计、成本控制等工程合同及财务工作；对外联络、组织协调等项目建设期间其他有关工作。项目的核心目标是由合同界定的质量目标、工期目标、投资目标、安全目标。在严格执行招投标与监理制度的基础上，项目建设管理的内容相应包括质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理及协调各方关系等。第二节项目实施进度一、项目建设期按照国家关于加强基础设施工程质量管理的有关规定，本项目要严格执行建设程序，确保建设前期工作质量，同时对设计、施工以及设备材料采购实施公开招标，做到精心勘测、设计，强化施工管理，并对工程实现全面的社会监理，以确保工程质量和安全。根据以上要求，并结合实际情况，本项目建设期拟定为2年。项目建成后可供栖霞区卫生监督所使用。二、项目进度计划项目建设进度计划内容包括项目前期准备（立项、可研编制及报批）、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装、室内外装修、室外总图工程、竣工验收并交付使用等。项目进度计划横道图见表8-1。实施进度计划表表8-1单位：月序号名称246810121416182022241项目前期准备2工程勘察与设计3土建工程施工4设备采购5设备安装6室内外装修7室外总图工程8竣工并交付使用第九章经济影响和社会效益分析第一节投资估算根据江苏概算指标及南京市有关部门规定的收费标准，对本项目进行初步估算。此次投资估算范围用地面积10000平方米，拟建总建筑面积8354.78平方米。一、投资估算依据1、《江苏省建筑工程造价估算指标》（2002）2、南京市建筑材料、设备的现行价格。3、南京市类似工程造价指标资料。4、本项目拟建各单位工程的建设内容及工程量。二、投资估算说明1、土建工程本项目土建工程量详见表9-1：表9-1土建工程费用表序号费用名称工作量单价金额单位数量（元／㎡）（万元）1.1卫生监督所351.2妇幼保健所501.3疾病预防中心㎡4824.781250603.10总计1094.952、设备及器具本项目设备及器具包括变配电设备等，预计需要91.79万元。3、安装工程安装工程造价指标内容包括完成专业安装工程系统所需的费用，具体为安装工程主材费、安装费、管理费用、利润和税金，共计213.37万元。4、室外工程包括室外水电工程、道路、场景、公用工程等。按土建工程与安装工程费用之和的8%计取，计104.91万元。5、其他费用（1）项目建设单位管理费为项目第一部分费用的2.0%；（2）勘察设计费为建筑安装工程费的2.0%；（3）工程监理费为建筑安装工程费的1.5%；（4）工程咨询费为建筑安装工程费的0.7%；6、不可预见费用本项目工程基本预备费按其不含土地费用投资的10.0%计算，为172.64万元。根据国家发展计划委员会计投资(1999)1340号文规定，投资价格指数按零计算。三、投资估算表表9-2投资估算表序号费用名称工作量单价金额备注单位数量（元／㎡）（万元）一工程费用1508.011建筑工程㎡1097.951.1卫生监督所351.2妇幼保健所501.3疾病预防中心㎡4824.781250603.102安装工程㎡213.372.1建筑面积㎡8534.8250213.373设备购置91.794室外工程104.91二工程建设其他费218