十三五规划关于医疗

演讲人：日期：十三五规划关于医疗目录医疗改革背景与目标医疗服务体系建设医疗保障制度完善与创新药品供应保障及监管机制改革公共卫生与疾病预防控制工作强化医学科技创新与人才培养战略实施01医疗改革背景与目标十三五规划是中国国民经济和社会发展的第十三个五年规划纲要。规划中提出了“健康中国”战略，强调医疗卫生事业的重要性。医疗卫生体制改革是十三五规划中的重要内容之一。十三五规划概述010204医疗卫生体制改革背景医疗卫生资源分布不均，城乡差异大。医疗服务体系不完善，看病难、看病贵问题突出。医疗卫生人才短缺，基层医疗服务能力薄弱。医药卫生科技创新和信息化建设相对滞后。03建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。提高人民健康水平，实现病有所医的目标。改革目标及意义促进医疗卫生事业全面协调可持续发展。增强医疗卫生服务公平性、可及性和便利性。推动中医药振兴发展，传承创新中医药事业。加强医药卫生人才培养和科技创新，提高医疗卫生服务水平。加快推进医疗卫生信息化建设，提升医疗卫生服务效率和管理水平。深化医药卫生体制改革，建立健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系建设，提升基层服务能力。推进公共卫生服务均等化，加强重大疾病防控和卫生应急工作。010402050306总体布局与战略安排02医疗服务体系建设

公立医院综合改革建立现代医院管理制度推进公立医院管理体制和运行机制改革，加强医院内部管理和精细化管理，提高服务效率和质量。优化医疗服务流程通过信息化手段，优化挂号、缴费、检查、治疗等医疗服务流程，缩短患者等待时间，提升患者就医体验。加强医疗质量管理完善医疗质量管理体系，加强医疗质量监管和评估，提高医疗服务的安全性、有效性和可及性。03推进家庭医生签约服务推广家庭医生签约服务模式，为居民提供连续、综合、个性化的医疗卫生服务。01加强基层医疗卫生机构建设加大对基层医疗卫生机构的投入，改善基础设施和设备条件，提高基层服务能力。02培养基层医疗卫生人才加强基层医疗卫生人才培养和引进，建立完善的人才培养和使用机制，提高基层医疗卫生人员的专业水平和服务能力。基层医疗卫生服务能力提升123在医疗资源相对薄弱的地区，建设一批高水平的区域医疗中心，提升区域医疗服务能力。建设区域医疗中心鼓励不同级别、不同类别的医疗机构之间建立专科联盟，实现资源共享、优势互补，提高专科疾病的诊疗水平。推进专科联盟建设推进医疗联合体建设，促进医疗机构之间的纵向联合和横向协作，构建分级诊疗制度。加强医疗联合体建设区域医疗中心与专科联盟建设利用互联网等信息技术，开展远程会诊、远程影像诊断、远程心电诊断等远程医疗服务，提高医疗服务的可及性。发展远程医疗服务鼓励医疗机构与互联网企业合作，开发健康管理、移动医疗等信息服务应用，为居民提供便捷的健康服务。推广互联网+健康服务模式推进医疗信息化建设和电子病历系统应用，提高医疗服务效率和管理水平。同时，加强医疗数据保护和隐私安全。加强医疗信息化建设远程医疗与互联网+健康服务03医疗保障制度完善与创新持续扩大基本医保覆盖面，确保基本医保参保率稳定在较高水平。参保率稳定待遇水平提升医保目录调整稳步提高基本医疗保障水平，减轻群众就医负担。动态调整医保药品目录，将更多救命救急的好药纳入医保范围。030201基本医疗保障制度巩固提高实现大病保险全覆盖，对高额医疗费用进行再保障。大病保险全覆盖健全医疗救助制度，对困难群众实施托底医疗保障。医疗救助托底保障加强基本医保、大病保险、医疗救助等制度衔接，提高保障效率。制度衔接顺畅大病保险和医疗救助制度衔接鼓励商业保险公司开发多样化、个性化的健康保险产品。丰富保险产品优化商业健康保险服务流程，提高服务质量和效率。提升保险服务完善商业健康保险监管制度，规范市场秩序，保护消费者权益。加强监管和规范商业健康保险发展促进多元复合式支付方式按病种付费为主总额控制管理加强绩效考核医保支付方式改革探索推进医保支付方式改革，建立多元复合式医保支付方式。实施医保总额控制管理，提高医保基金使用效率。重点推行按病种付费，逐步减少按项目付费。建立医保对医疗机构的激励与约束机制，加强对医疗机构的绩效考核。04药品供应保障及监管机制改革优化药品生产结构通过提高产业集中度、鼓励创新药物研发、加强药品生产质量管理等措施，优化药品生产结构，提高药品质量和安全水平。推进药品流通体制改革建立现代药品流通体系，推动药品流通企业转型升级，提高流通效率和服务水平。同时，加强药品流通监管，打击违法违规行为，保障药品流通秩序。药品生产流通领域改革举措完善短缺药品监测预警机制通过建立短缺药品信息监测平台，实时监测药品供应情况，及时发现和解决短缺问题。加强短缺药品储备和供应保障建立国家、省、市三级短缺药品储备制度，保障短缺药品的及时供应。同时，鼓励企业开展短缺药品的生产和研发，提高药品的可及性。短缺药品供应保障机制建立全面实现药品价格市场化逐步取消药品政府定价，全面实现药品价格市场化。通过市场竞争形成药品价格，降低虚高价格。建立科学合理的药品价格形成机制在制定药品价格时，充分考虑药品的研发成本、生产成本、市场供求等因素，建立科学合理的药品价格形成机制。药品价格形成机制改革方向推进药品监管信息化建设利用现代信息技术手段，建立药品监管信息平台，实现药品监管信息的实时共享和查询。提高药品监管的效率和准确性。加强药品监管国际合作加强与其他国家和地区的药品监管合作，学习借鉴国际先进的药品监管理念和技术手段，提高我国药品监管的国际水平。加强药品监管队伍建设增加药品监管人员数量，提高监管队伍素质。加强药品监管人员的培训和管理，提高监管能力和水平。药品监管能力提升途径05公共卫生与疾病预防控制工作强化构建覆盖城乡的公共卫生服务体系，提高服务能力和水平。加强公共卫生服务体系建设完善应急预案，加强应急队伍建设，提高快速反应能力。健全公共卫生应急机制利用信息技术手段，提高公共卫生服务效率和质量。推进公共卫生信息化建设公共卫生服务体系完善举措强化疫苗预防接种工作完善疫苗接种制度，提高疫苗接种率，构建免疫屏障。开展重点寄生虫病防治对重点地区、重点人群开展寄生虫病防治工作。加强重大传染病防控针对艾滋病、结核病等重大传染病，制定防控策略，降低发病率和死亡率。重大疾病防控策略部署推广健康生活方式倡导健康饮食、适量运动、戒烟限酒等健康生活方式，降低慢性病发病风险。加强慢性病监测和评估建立慢性病监测和评估体系，及时掌握慢性病流行趋势和防控效果。建设慢性病综合防控示范区在全国范围内选择一批有条件的地区，开展慢性病综合防控示范区建设。慢性病综合防控示范区建设深入开展爱国卫生运动动员全社会参与，开展环境卫生整治、健康知识普及等活动。加强病媒生物预防控制强化病媒生物监测和预防控制工作，减少病媒生物传播疾病的发生。推进城乡环境卫生整洁行动以城乡环境卫生整洁行动为载体，推动环境卫生管理长效机制建设。爱国卫生运动深入开展06医学科技创新与人才培养战略实施完善医学科技创新机制推动产学研用深度融合，构建开放共享的医学科技创新生态，鼓励跨界合作和协同创新。强化基础研究和应用基础研究加大对基础研究和应用基础研究的投入力度，为临床医学研究和技术创新提供源头活水。加强国家医学科技创新基地建设重点支持一批高水平的医疗机构和科研院所，打造具有国际影响力的医学科技创新中心。医学科技创新体系建设规划临床医学研究和技术创新推进鼓励创新药物和医疗器械的研发和生产，加快新药创制和医疗器械国产化的步伐。支持创新药物和医疗器械研发针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、代谢性疾病等重大疾病，开展临床研究和诊疗技术创新，提高防治水平。加强重大疾病防治研究利用大数据、人工智能等现代信息技术手段，推动精准医疗和智慧医疗在临床诊疗、科研教学、公共卫生等领域的应用。推进精准医疗和智慧医疗发展加强医学教育和人才培养深化医学教育改革，完善人才培养体系，提高医学人才培养质量。实施高层次人才引进计划大力引进海内外高层次医学人才，为医学科技创新和临床医学研究提供有力的人才保障。加强基层医疗卫生人才培养加大对基层医疗卫生人才培养的投入力度，提高基层医疗卫生服务水平。人才培养和引进政策优化