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文档简介

吉林市启动应急预案的通知为有效应对突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,按照《吉林市应急管理条例》等有关规定,经市委、市政府研究决定,启动应急预案。一、启动条件根据突发事件的性质、特点、规模和社会影响等,符合下列条件之一的,启动应急预案:1.自然灾害:地震、洪水、干旱、台风、暴雨等,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会秩序混乱。2.事故灾害:交通事故、生产安全事故、建筑坍塌事故、火灾、爆燃事故等,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会秩序混乱。3.公共卫生事件:传染病暴发流行、食品安全事件、突发环境污染事件等,造成或可能造成重大人员伤亡、健康损害和社会秩序混乱。4.社会安全事件:恐怖袭击、群体性事件、网络安全事件等,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会秩序混乱。5.其他需要启动应急预案的突发事件。二、预案启动程序1.事件报告:发生突发事件后,发现者、当事人或知情人应立即向当地应急管理部门报告。2.应急响应:应急管理部门接到报告后,立即组织力量核实情况,启动应急预案,并按照预案要求采取相应措施。3.向上级报告:应急管理部门要及时向上级应急管理部门和市委、市政府报告突发事件情况和处置措施。三、预案实施步骤1.应急指挥(1)成立应急指挥机构,由市委副书记、市长任总指挥,相关市领导任副总指挥,有关部门负责人任成员。(2)建立应急指挥部,统一指挥、协调和监督应急处置工作。(3)制定应急处置方案,明确任务分工、应对措施、资源调配和信息报送等。2.应急救援(1)开展紧急救助:救助遇险人员,疏散受威胁人员,提供医疗救护,安置受灾群众。(2)维护现场秩序:封锁危险区域,限制人员进入,保障现场安全。(3)实施救灾救助:提供食品、饮水、药品、物资等救灾救助,解决受灾群众基本生活需求。3.灾害控制(1)采取措施控制灾害:根据具体灾害类型,采取防汛、抗旱、防震、灭火、处置污染等灾害控制措施。(2)开展相关调查:查明灾害原因,采取措施消除灾害隐患,防止二次灾害。4.应急保障(1)保障物资供给:组织调配救灾物资,确保应急救援和灾后重建所需。(2)提供医疗救治:设立医疗救治点,救治伤病员,提供医疗服务。(3)保障通信联络:畅通应急通信渠道,确保信息及时传递和指挥协调。5.信息发布(1)及时发布灾情信息:向社会公众和新闻媒体及时发布突发事件情况、处置措施和灾情信息。(2)回应公众关切:关注公众关切,耐心解答疑问,消除恐慌情绪。6.灾后重建(1)制定灾后重建方案:根据灾情严重程度,制定灾后重建方案,明确重建目标、任务分工和资金保障。(2)组织灾后重建:组织开展基础设施修复、生产恢复、社会救助等灾后重建工作,恢复正常生活秩序。7.应急解除当突发事件处置完毕,灾情得到有效控制,社会秩序恢复正常,经市委、市政府同意后,解除应急预案。四、责任分工各级政府、部门、单位和个人根据各自职责,做好应急预案的组织实施工作。1.市应急管理局负责应急预案的制定、组织启动、协调实施和监督检查。2.市委宣传部负责应急信息的发布和舆论引导。3.市公安局负责应急现场秩序维护和安全保障。4.市民政局负责受灾群众安置和救助。5.市财政局负责应急资金保障。6.市卫生健康委负责医疗救治和疫情防控。7.市水利局负责水旱灾害防治和水利工程管理。8.市地震局负责地震灾害监测和预警。9.市气象局负责气象灾害监测和预警。10.市交通运输局负责交通运输安全保障和应急运力调配。11.市城市管理局负责应急物资储备和保障。12.市国有资产监督管理局负责国有资产安全和保障。13.市安监局负责生产安全事故防范和应急处置。14.市住建局负责建筑安全管理和应急处置。15.市教育局负责校园安全管理和应急处置。16.各行业主管部门负责本行业、本领域的安全管理和应急处置。17.各区(市),各县(市)政府负责本辖区内应急预案的组织实施和监督检查。五、监督检查市委、市政府将对应急预案的实施情况进行监督检查。1.定期检查:市应急管理局定期对各级政府、部门、单位应急预案的制定、组织实施和演练情况进行检查。2.专项检查:遇有重大突发事件发生时,市应急管理局会

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